關(guān)于青少年男子足球競訓(xùn)體系的發(fā)展設(shè)想

1、2021/3/1712021/3/172青少年足球工作就是要完成兩大目標(biāo):一是抓好普及,擴(kuò)大規(guī)模;二是培養(yǎng)人才,提高水平?？v觀世界足壇一百多年來的發(fā)展歷史和各足球強國的成功經(jīng)驗,都呈現(xiàn)出一個共同特征,就是青少年足球競訓(xùn)體系的完善程度,會對一個國家的足球競技水平產(chǎn)生直接的影響。2021/3/173匯報內(nèi)容一、發(fā)展概況及存在的主要問題二、發(fā)展設(shè)想三、實施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的問題2021/3/174一、發(fā)展概況及存在的主要問題一、發(fā)展概況及存在的主要問題二、發(fā)展設(shè)想三、實施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的問題2021/3/175（一）訓(xùn)練方面（二）競賽方面（三）運動員（四）教練員（五）經(jīng)費狀

2、況（六）制度建設(shè)（七）理論與科研狀況2021/3/176青少年訓(xùn)練發(fā)展概況自1993年足球職業(yè)化改革后,原計劃體制條件下以體委體工隊競訓(xùn)體系為主導(dǎo)的、以各級青少年業(yè)余體校為主體的足球后備人才培養(yǎng)體系發(fā)生了改變,實行了以俱樂部為主體的競、訓(xùn)體系。（一）訓(xùn)練方面（一）訓(xùn)練方面2021/3/177國內(nèi)青少年足球運動員的主要培養(yǎng)途徑職業(yè)俱樂部擁有產(chǎn)權(quán)的U19、U17、U15后備梯隊,各職業(yè)俱樂部主辦的足球?qū)W校隊伍;隸屬各省、直轄市體育局和行業(yè)體協(xié)的全運會代表隊,隸屬于各城市體育局的城運會代表隊;各級、各類足球?qū)W校的隊伍;各類業(yè)余俱樂部的隊伍。（一）訓(xùn)練方面（一）訓(xùn)練方面2021/3/178國內(nèi)青少年足

3、球運動員的主要訓(xùn)練模式預(yù)備隊和U-19年齡段隊伍基本是按職業(yè)隊的管理方式進(jìn)行訓(xùn)練。職業(yè)俱樂部、體育局所屬U-17、U-15年齡段隊伍一般采用半日制訓(xùn)練。各類足校學(xué)習(xí)和訓(xùn)練基本均為半日制。各類業(yè)余俱樂部隊伍多是課后訓(xùn)練。（一）訓(xùn)練方面（一）訓(xùn)練方面2021/3/179訓(xùn)練方面存在的主要問題及原因問題:青少年訓(xùn)練成人化。后果就是后備人才質(zhì)量不高,運 動壽命不長。原因:不尊重青少年生理和心理發(fā)展規(guī)律、足球?qū)ｍ椉寄苄纬梢?guī)律進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的訓(xùn)練。沒有嚴(yán)格的訓(xùn)練大綱為指導(dǎo)。教練員對各年齡段層級細(xì)化的訓(xùn)練原則、內(nèi)容和方法的認(rèn)知程度不高。訓(xùn)練管理特別是對訓(xùn)練大綱的執(zhí)行監(jiān)控制度還是空白。（一）訓(xùn)練方面（一）訓(xùn)練

4、方面2021/3/1710青少年男子足球競賽發(fā)展概況目前包括:全運會、城運會系列比賽。U系列聯(lián)賽,主要分為U19、U17、U15三個年齡段。U19隊伍近兩年比賽基本停辦。優(yōu)勝者杯。其它賽事（全國重點城市青少年足球比賽、足協(xié)杯等）。根據(jù)統(tǒng)計,目前,在U系列聯(lián)賽中U17、U15年齡段隊伍每年參加正式比賽約2025場左右。（二）競賽方面（二）競賽方面2021/3/1711存在的主要問題沒有將全國青少年賽事資源進(jìn)行整合,綜合設(shè)計出相對完整青少年競賽體系,為青少年后備人才提供系統(tǒng)的競賽環(huán)境。參賽運動員每年參加正式比賽的場次和時間不能滿足需要。競賽編排沒有考慮對青少年運動員的學(xué)業(yè)影響。競賽管理不規(guī)范,各級

5、青少年競賽管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不能滿足工作需要。對運動員參賽資格問題管理不嚴(yán)、處罰不力。（二）競賽方面（二）競賽方面2021/3/1712青少年男子足球運動員概況目前在中國足協(xié)注冊的1991至1998年齡段青少年男子運動員總數(shù)為7276人,其中91、92年齡段運動員已進(jìn)入各俱樂部預(yù)備隊,93、94年齡段隊伍共134支,95、96年齡段隊伍共148支,97、98年齡段隊伍201支。（三）運動員（三）運動員2021/3/1713表表1 青少年男子足球運動員各年齡段注冊情況圖示青少年男子足球運動員各年齡段注冊情況圖示 年齡段年齡段單位單位9192939495969798合計省市體育局省市體育局

6、/足協(xié)足協(xié)2913177227729288679297935619足校足校/體校體校/學(xué)校學(xué)校64834712192681103141281657（三）運動員（三）運動員2021/3/1714存在的主要問題儲備量少 原因:普及程度不夠;培養(yǎng)主體單一,且急功近利;成材率低;出路少。質(zhì)量不高 原因:技術(shù)環(huán)境不良;虛假年齡;學(xué)業(yè)不能保證、綜合素質(zhì)低。（三）運動員（三）運動員2021/3/1715青少年隊伍教練員概況在中國足協(xié)注冊系統(tǒng)備案的青少年足球教練員,2008年為456人,2009年為393人,2010年為547人。（四）教練員（四）教練員2021/3/1716存在的主要問題人數(shù)少,素質(zhì)不高,資

7、質(zhì)不夠,原因:對各級青少年比賽的教練員執(zhí)教資格沒有形成系統(tǒng)的要求和規(guī)定。青少年教練員的系統(tǒng)培訓(xùn)不足,在崗不培訓(xùn)、培訓(xùn)不在崗。保障性制度缺失,待遇不高,產(chǎn)生負(fù)面影響。（四）教練員（四）教練員2021/3/1717經(jīng)費狀況 隸屬于各省、市體育局準(zhǔn)備參加全運會、城運會的青少年隊伍,基本由所屬單位投資進(jìn)行訓(xùn)練和參加各種比賽。 省市體育局和俱樂部共建,參加全運會、城運會的青少年隊伍,由雙方共同投資,或一方出資、一方提供場地設(shè)施及人員。 俱樂部擁有產(chǎn)權(quán)的青少年隊伍,大多數(shù)運動員每年要交納一定的費用參加訓(xùn)練和各種比賽。 各類足校、體校的青少年隊伍,運動員每年都要交納一定數(shù)額的費用參加訓(xùn)練和各種比賽。 近兩年

8、中國足協(xié)對每個年齡段隊伍冬訓(xùn)的經(jīng)費投入為8萬元,對各年齡段的比賽,按照每個賽區(qū)8萬元撥款,每年200萬左右。（五）經(jīng)費狀況（五）經(jīng)費狀況2021/3/1718主要問題對于競訓(xùn)體系總體投入相對較少。資金來源渠道不足。（五）經(jīng)費狀況（五）經(jīng)費狀況2021/3/1719制度建設(shè)情況 在多年的發(fā)展過程中,初步制定了一些青少年競、訓(xùn)體系的管理制度。如:全國青少年男子足球競賽組織管理暫行規(guī)定、中國足球協(xié)會足球?qū)W校暫行管理辦法、中國足球協(xié)會注冊工作管理暫行規(guī)定、全國足球重點城市評估暫行辦法、中國足球協(xié)會足球各類人員培訓(xùn)制度等等管理法規(guī)性文件,使我國青少年足球運動初步走上了規(guī)范化的軌道。（六）制度建設(shè)（六）制

9、度建設(shè)2021/3/1720存在的主要問題各類競、訓(xùn)管理和保障制度仍不夠健全。多數(shù)文件實際工作過程中沒有得到貫徹和落實。曾經(jīng)制定的各種法規(guī)文件已經(jīng)多年未曾修訂,且已缺乏時效性和針對性。（六）制度建設(shè)（六）制度建設(shè)2021/3/1721訓(xùn)練理論與科研狀況在2005年成立課題組,并于2006年研究制定了中國青少年男子足球訓(xùn)練大綱（試行）。同時,編譯了一些如青少年足球技術(shù)訓(xùn)練與測評標(biāo)準(zhǔn)（英國）、青少年足球訓(xùn)練（荷蘭）等青少年足球訓(xùn)練賽的指導(dǎo)書籍。（七）理論與科研狀況（七）理論與科研狀況2021/3/1722存在的主要問題從總體上看,青少年足球訓(xùn)練理論體系至少要包括專項選材,不同年齡段的訓(xùn)練原則、內(nèi)容

10、和方法,其中年齡段的層級細(xì)化更是保證后備人才質(zhì)量的重要手段,同時還要有專項監(jiān)控和評價體系,需要以專項為龍頭多學(xué)科的支持才能從內(nèi)涵到外延構(gòu)成體系。從具體來說,目前的青少年訓(xùn)練大綱缺乏針對性、實用性,因而指導(dǎo)性不夠。同時, 沒有建立各年齡段青少年運動員的競、訓(xùn)技術(shù)檔案。（七）理論與科研狀況（七）理論與科研狀況2021/3/1723一、發(fā)展概況及存在的主要問題二、發(fā)展設(shè)想二、發(fā)展設(shè)想三、實施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的問題2021/3/1724（一）從宏觀角度看,應(yīng)在未來5至10年中,根據(jù)我國的社會發(fā)展水平,足球事業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想和青少年足球發(fā)展的具體情況,運用政策和經(jīng)濟(jì)杠桿,行政和宣傳手段,加強

11、對青少年足球工作的宏觀調(diào)控力度,促進(jìn)青少年足球運動蓬勃、有序、健康地發(fā)展,為提高我國足球運動水平打下堅實的基礎(chǔ)。2021/3/1725（二）從戰(zhàn)略目標(biāo)看,在未來10年內(nèi),要充分培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀青少年人才,為2012年和2016年奧運會,2014年和2018年世界杯做好全面準(zhǔn)備。優(yōu)秀后備人才的培養(yǎng),要經(jīng)歷嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、系統(tǒng)的訓(xùn)練過程,因此,我們應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r,借鑒世界足球強國的成功經(jīng)驗,建立起一套符合國情的青少年足球競、訓(xùn)體系。2021/3/1726（三）從目前形勢看,在抓普及擴(kuò)大總體規(guī)模的同時,也要采取一些必要措施,爭取在相對短的周期內(nèi)培養(yǎng)出高質(zhì)量的后備人才。運動競賽是運動訓(xùn)練的導(dǎo)師,是運動

12、訓(xùn)練的最終目的,應(yīng)爭取在5-10年內(nèi),在國際賽青少年足球系列賽事中取得良好的成績,起到鼓舞士氣,激勵斗志,增強凝聚力的作用。2021/3/1727（四）從未來發(fā)展看,青少年足球,乃至青少年體育,應(yīng)該由政府來主張、主導(dǎo)、主持,必須由政府職能部門控制和管理,而不應(yīng)由市場自生自滅。堅持政府主導(dǎo)、依托社會、借助市場,應(yīng)作為我們今后抓青少年足球人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想。建立充滿活力、多元化、可持續(xù)發(fā)展的青少年足球人才培養(yǎng)體系,是我們工作的目標(biāo)。抓好普及、拓展渠道、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量,培養(yǎng)全面發(fā)展的青少年足球后備人才,是我們未來的工作任務(wù)。2021/3/1728一、發(fā)展概況及存在的主要問題二、發(fā)展設(shè)想三、實

13、施方案三、實施方案四、預(yù)期效果五、需要解決的問題2021/3/1729（一）建立并逐步完善青少年足球人才培養(yǎng)體系、青少年足球管理體系（二）進(jìn)一步完善并發(fā)揮青少年足球委員會的功能（三）建立全國青少年足球聯(lián)賽（四）整合全國青少年足球競賽資源（五）嚴(yán)厲打擊虛假年齡（六）針對青少年足球發(fā)展加強制度建設(shè)（七）加強青少年足球訓(xùn)練理論體系的建設(shè)及科研的投入（八）提高各級青少年聯(lián)賽的經(jīng)費投入2021/3/1730（一）建立并逐步完善青少年足球人才培養(yǎng)體系、青少年足球管理體系逐步建立充滿活力、多元化、可持續(xù)發(fā)展的青少年足球人才培養(yǎng)體系（附件）。教育系統(tǒng)、省市體育局和協(xié)會、各級職業(yè)俱樂部、中國足協(xié),作為不同的管理

14、主體分別負(fù)責(zé)普及、培養(yǎng)人才、提高水平、競技成績幾個主要方面,初步形成一個多渠道相對完整的青少年足球后備人才培養(yǎng)體系。同時要逐步完善青少年足球管理體系（附件）。2021/3/1731附件1 青少年后備人才培養(yǎng)體系圖示2021/3/1732附件2 青少年足球管理體系圖示2021/3/1733（二）進(jìn)一步完善青少年足球委員會職能進(jìn)一步完善青少年足球委員會的職能。在明確責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)的前提下,實行分級管理。中國足協(xié)將有選擇的對一些地方會員協(xié)會進(jìn)行授權(quán),負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)青少年發(fā)展工作（附件）。2021/3/1734附件3 全國青少年足球聯(lián)賽管理機(jī)構(gòu)圖示 2021/3/1735附件4 各級青少年足球委員會

15、主要工作職能圖示2021/3/1736（三）建立全國青少年男子足球聯(lián)賽1. 全國青少年足球聯(lián)賽分為省市聯(lián)賽、大區(qū)決賽、全國總決賽三級,由全國青少年足球委員會主辦,各級青少年委員會承辦。2. 年齡設(shè)置:聯(lián)賽設(shè)置U-13、U-15、U-17三個年齡組。其中U-13、U-15為少年聯(lián)賽,U-17為青年聯(lián)賽。3. 全國青少年足球委員會制定競賽總規(guī)程,各級青少年委員會可選擇符合本地實際情況的比賽辦法。4. 比賽時間原則上應(yīng)安排到寒、暑假期間,不影響青少年運動員學(xué)業(yè)課程。2021/3/1737（三）建立全國青少年男子足球聯(lián)賽5.參賽單位可包括:（1）省市體育局代表隊;（2）會員協(xié)會代表隊;（3）俱樂部梯隊

16、;（4）行業(yè)體協(xié)代表隊;（5）足校、運動學(xué)校隊伍;（6）高、初中聯(lián)賽前4名隊伍。2021/3/1738（三）建立全國青少年男子足球聯(lián)賽6.中國足協(xié)直接組織管理全國總決賽,由各大區(qū)組織的選拔隊或前幾名隊伍參加。總決賽將以足球節(jié)形式舉辦,包括邀請日韓等國家的同年齡隊伍參賽,同時組織各國教練員間進(jìn)行交流研討活動,并對國內(nèi)教練員進(jìn)行在崗培訓(xùn)。青少年國家隊的選拔,國內(nèi)俱樂部的選材,國外俱樂部的球探及國內(nèi)外經(jīng)紀(jì)人的活動均可在足球節(jié)期間進(jìn)行。2021/3/1739（三）建立全國青少年男子足球聯(lián)賽7.建立獎勵機(jī)制,對各級青少年委員會承辦的聯(lián)賽予以政策、資金的扶持。8.以建立青少年聯(lián)賽為契機(jī),帶動青少年競賽資源

17、的整合與競訓(xùn)體系的完善。2021/3/1740（四）整合全國青少年足球競賽資源初步形成以全運會為龍頭、以全國青少年足球聯(lián)賽為骨干的青少年足球競賽體系。在年齡設(shè)置上,將奧運會、世界青年足球錦標(biāo)賽、世界少年足球錦標(biāo)賽、全運會、城運會全面銜接（附件6）。2021/3/1741附件6 全國青少年足球賽事年齡設(shè)置圖示2021/3/1742（五）嚴(yán)厲打擊虛假年齡繼續(xù)完善青少年運動員注冊信息管理系統(tǒng),將信息利互聯(lián)網(wǎng)向社會公開,供查詢和監(jiān)督使用。進(jìn)一步強化并綜合使用骨齡檢測、核磁檢測、指紋驗證等技術(shù)手段。研究符合現(xiàn)狀的年齡檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測程序,建立解決檢測結(jié)果爭議的程序。建立資格審查機(jī)制,在各級年齡段比賽中,采

18、用抽查、互查等方式審核運動員資格。制定專門的管理制度,對弄虛作假者的現(xiàn)象不僅要按規(guī)定處罰當(dāng)事者,還要追究所屬單位責(zé)任。2021/3/1743（六）針對青少年足球發(fā)展加強制度建設(shè)包括涉及管理機(jī)構(gòu)的青少年足球委員會章程;涉及資格的全國青少年足球競賽運動員注冊及年齡審核辦法;涉及競賽的全國青少年足球競賽管理辦法、全國青少年足球競賽比賽監(jiān)督培訓(xùn)、選拔及選派辦法、全國青少年足球競賽場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及配備規(guī)定;涉及教練員資質(zhì)的全國青少年足球競賽教練員管理辦法;以及各類獎懲制度。2021/3/1744（七）加強青少年足球訓(xùn)練理論體系的建設(shè)及科研的投入修訂中國青少年男子足球訓(xùn)練大綱,加強針對性、實用性,指導(dǎo)性。要根據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律及足球?qū)ｍ椉寄苄纬梢?guī)律,層級細(xì)化各年齡段的訓(xùn)練原則、內(nèi)容和方法,并配套訓(xùn)練指導(dǎo)叢書。全面建立各年齡段青少年運動員的競、訓(xùn)技術(shù)檔案。逐步建立青少年訓(xùn)練監(jiān)控和評價體系。為青少年足球訓(xùn)練改革做好前期準(zhǔn)備。2021/3/1745（八）提高各級青少年聯(lián)賽的經(jīng)費投入（經(jīng)費方案略）2021/3/1746一、發(fā)展概況及存在的主要問題二、發(fā)展設(shè)想三、實施方案四、預(yù)期效果四、預(yù)期效果五、需要解決的問題2021/3/1747（一）在3-5年內(nèi)全面整合國內(nèi)現(xiàn)有的青少年競賽資源,形成相對完整的青少