青島廟會(huì)方案

1、青島廟會(huì)第一部分活動(dòng)概要一、 活動(dòng)背景春節(jié)，中國(guó)民間最隆重傳統(tǒng)的節(jié)日。在夏歷正月初一，又叫陰歷年，俗稱“過(guò)年”、“新年”。春節(jié)期間全國(guó)很多地方都舉辦各種各樣的廟會(huì)活動(dòng)。目前來(lái)看，大多傳統(tǒng)的廟會(huì)活動(dòng)似乎與花會(huì)鑼鼓有不解之緣，而且大部分都選址在一些古香古色的帶有中國(guó)傳統(tǒng)特點(diǎn)的地方舉辦。市北區(qū)蘿卜會(huì) 元宵山會(huì)源于歷史悠久的清溪庵蘿卜會(huì)，市北區(qū)已經(jīng)舉辦12屆，一般每年在正月初九到十五這七天舉行。傳統(tǒng)活動(dòng)蘿卜雕刻大賽、“齊魯梨園”小戲展演、民俗攝影比賽、新春征聯(lián)、燈謎競(jìng)猜等，同期市北各社區(qū)還組織群眾參加文化娛樂(lè)活動(dòng)。由此傳統(tǒng)廟會(huì)有其自身的優(yōu)勢(shì)，例如它的辦理模式比較成熟，節(jié)目的編排也有以往的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，

2、但傳統(tǒng)廟會(huì)也會(huì)因其傳統(tǒng)具有一定的局限性，使多年的廟會(huì)無(wú)論從形式還是從內(nèi)容上都很難有大的突破和發(fā)展。我們所要作的是在繼承傳統(tǒng)廟會(huì)模式的同時(shí)，開拓思路讓廟會(huì)這樣一個(gè)全民性質(zhì)的大型集會(huì)活動(dòng)同社會(huì)發(fā)展同步，能為城市的文化發(fā)展注入更多的活力。此次我們策劃的由傳統(tǒng)的蘿卜會(huì)元宵山會(huì)發(fā)展而來(lái)的春節(jié)廟會(huì)活動(dòng)，將會(huì)給青島市民的春節(jié)文化活動(dòng)注入了一種全新的理念，帶來(lái)了一種全新的視覺(jué)和感覺(jué)的沖擊力。同時(shí)，也會(huì)豐富地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為春節(jié)打造一種全新的文化品牌。借“2008年第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”帆船賽場(chǎng)設(shè)在青島的契機(jī)?！皬R會(huì)中的活動(dòng)設(shè)計(jì)將充分展示市北人民對(duì)奧運(yùn)的關(guān)注、熱情和智慧，充分表現(xiàn)中國(guó)作為東道國(guó)向國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)承諾的決

3、心。我們旨在“號(hào)召全民參與”和“提高奧運(yùn)承辦質(zhì)量”，在于把“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)落實(shí)到實(shí)處”。二、 活動(dòng)基本要素名 稱：和諧青島歡樂(lè)市北2008首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)暨蘿卜會(huì)元宵山會(huì)時(shí) 間：2月5日（農(nóng)歷臘月二十九）2月21日（正月十五）地 點(diǎn)：兒童公園和貯水山周邊相關(guān)場(chǎng)地階段內(nèi)容：i. 群眾參與的預(yù)選活動(dòng)2007-9-1至2008-1-30ii. 新聞發(fā)布會(huì)2007-9-6iii. 年貨大集2008-1-1至2008-2-15iv. 市北年夜飯2008-2-6（除夕）v. 活動(dòng)2008-2-7（農(nóng)歷初一）vi. 活動(dòng)晚場(chǎng)歌舞晚會(huì)2008-2-7（農(nóng)歷初一）vii. 廟會(huì)（攤點(diǎn)及活動(dòng)）2008-2-5至 2

4、008-2-21viii. 蘿卜會(huì)專場(chǎng)2008-2-15至17（初九至初十一）ix. 元宵山會(huì)專場(chǎng)2008-2-19至21（初十三至初十五）x. 閉幕式2008-2-21（初十五）三、 組織機(jī)構(gòu)主辦單位：中國(guó)傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì)中共市北區(qū)委市北區(qū)人民政府協(xié)辦單位：中國(guó)國(guó)際青少年文化交流協(xié)會(huì)中國(guó)青少年手拉手藝術(shù)團(tuán)中國(guó)青少年書畫院市北區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)支持單位奧帆委、青島啤酒集團(tuán)、青島港、利群集團(tuán)、海爾集團(tuán)、中國(guó)國(guó)際青年職業(yè)時(shí)裝模特協(xié)會(huì)、世界華人青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年友好交流促進(jìn)會(huì)、中國(guó)青少年英語(yǔ)交流協(xié)會(huì)承辦單位中國(guó)傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì)中國(guó)傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì)于1995年3月1日經(jīng)文化部批準(zhǔn)成立，是由熱愛文化藝術(shù)、具有

5、一定文化藝術(shù)造詣的人員組成，并具有法人地位的國(guó)家一級(jí)社會(huì)團(tuán)體。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)：全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)國(guó)權(quán)、原文化部常務(wù)副部長(zhǎng)高占祥。會(huì)長(zhǎng)：楊麗麗。四、 活動(dòng)概述我們以市北區(qū)良好的文化氛圍為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合市北區(qū)往年“蘿卜會(huì)元宵山會(huì)”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了深入細(xì)致的論證，并同時(shí)與國(guó)內(nèi)相關(guān)傳統(tǒng)文化、藝術(shù)活動(dòng)等機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行探討，準(zhǔn)備在原有春節(jié)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大活動(dòng)范圍、增加活動(dòng)形式，全面建立一個(gè)具有高標(biāo)準(zhǔn)，包含科教、文藝、商業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的大型活動(dòng)。五、 活動(dòng)目標(biāo)定位豐富市北群眾的精神文化生活；擴(kuò)大春節(jié)期間文體活動(dòng)空間；促進(jìn)市北文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本次活動(dòng)是集群眾廣泛參與性與活動(dòng)多樣性于一體的大型活動(dòng)，主要從聽

6、覺(jué)、味覺(jué)、視覺(jué)、嗅覺(jué)、以及體驗(yàn)為主要途徑，集展示、表演、宣傳、互動(dòng)、科普、人文、體育于一體。以群眾參與體驗(yàn)娛樂(lè)活動(dòng)為主體，科教和商業(yè)為輔，組成“三位一體”的模式定位?；顒?dòng)前期目標(biāo)是以書畫、藝術(shù)、競(jìng)技互動(dòng)的形式初步覆蓋市北區(qū)并逐步輻射整個(gè)青島市，形成良好的文化活動(dòng)氛圍，在春節(jié)期間啟動(dòng)大型廟會(huì)，涉及范圍覆蓋整個(gè)青島，形成一次文化盛宴。l 定位于品牌性：本次活動(dòng)將和諧文化歡樂(lè)組合，將成為市北區(qū)市民標(biāo)志性活動(dòng)平臺(tái)。l 定位于全面性：參與群眾全面性（老、中、青、兒童）；活動(dòng)內(nèi)容全面性（科、教、文、體、商）。l 定位于民俗性：重點(diǎn)民俗活動(dòng)并為青年準(zhǔn)備時(shí)尚互動(dòng)活動(dòng)。六、 活動(dòng)實(shí)施方式1、 公眾活動(dòng)部分以和諧

7、文化歡樂(lè)為主線，通過(guò)政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的模式，以i. 設(shè)立專業(yè)的活動(dòng)組委會(huì)與政府及相關(guān)部門聯(lián)手；ii. 通過(guò)廣泛的民間團(tuán)體渠道，邀請(qǐng)藝術(shù)家等專業(yè)人士和團(tuán)體共同參與；iii. 通過(guò)與群眾互動(dòng)的形式，讓每位市民都能感受到首屆廟會(huì)的精彩；iv. 聘請(qǐng)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；等形式與流程擬對(duì)覆蓋青島市的七百多萬(wàn)人口進(jìn)行創(chuàng)新式，滾動(dòng)式新春文化大餐。2、 商業(yè)部分通過(guò)前期預(yù)熱活動(dòng)和媒體傳播樹立起“和諧青島歡樂(lè)市北2008首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)暨蘿卜會(huì)元宵山會(huì)”的品牌形象，向目標(biāo)招商企業(yè)傳播廟會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的重要性和價(jià)值性，吸引目標(biāo)受眾企業(yè)積極參與；進(jìn)而幫助并促進(jìn)招商工作的順利開展。通過(guò)媒體傳播

8、，宣傳廟會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、看點(diǎn)、亮點(diǎn)和焦點(diǎn)，吸引公眾的關(guān)注，激發(fā)市民興趣，進(jìn)而參與到廟會(huì)及各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中，達(dá)到促進(jìn)商品及其他相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售的目的。七、 活動(dòng)規(guī)模廟會(huì)活動(dòng)將使用貯水山地區(qū)凈面積超過(guò)260000平方米，參展內(nèi)容除涵蓋原有蘿卜會(huì)元宵山會(huì)內(nèi)容外主要增加了群眾文化體育比賽、年貨大集、民俗民風(fēng)表演以及科普游藝等幾大方面。邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)表演兩場(chǎng)和地區(qū)級(jí)表演十余場(chǎng)，同時(shí)將我們將邀請(qǐng)航空動(dòng)力表演首次亮相此次廟會(huì)；此次廟會(huì)活動(dòng)將是青島市市北區(qū)規(guī)模最大、最具有影響力的一次春節(jié)盛會(huì)之一。l 活動(dòng)預(yù)計(jì)群眾受眾人數(shù)不少于500萬(wàn)人l 活動(dòng)預(yù)計(jì)群眾參與人數(shù)不少于200萬(wàn)人l 活動(dòng)預(yù)計(jì)群眾互動(dòng)參加廟

9、會(huì)活動(dòng)不少于10萬(wàn)人l 活動(dòng)預(yù)計(jì)組織工作人員不少于100人l 活動(dòng)預(yù)計(jì)演出人員不少于150人l 活動(dòng)預(yù)計(jì)前期使用資金不少于50萬(wàn)元l 活動(dòng)預(yù)計(jì)使用資金不少于100萬(wàn)元l 活動(dòng)預(yù)計(jì)收益不少于100萬(wàn)元l 活動(dòng)預(yù)計(jì)媒體報(bào)道不少于150次八、 機(jī)構(gòu)設(shè)置成立“和諧青島歡樂(lè)市北2008首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)暨蘿卜會(huì)元宵山會(huì)組委會(huì)”（名單附后）。組委會(huì)全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定有關(guān)重大事項(xiàng)，部署檢查和指導(dǎo)監(jiān)督各項(xiàng)籌備工作。組委會(huì)下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行具體工作，辦公室由以下機(jī)構(gòu)組成：綜合部主要職責(zé)制定總體活動(dòng)方案；分項(xiàng)方案的審定，工作進(jìn)展情況的調(diào)度；各種證件的制作、發(fā)放；經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)劃；組委會(huì)辦公室日常事務(wù)，協(xié)

10、調(diào)、督辦各級(jí)部門。廣告部主要職責(zé)廣告的策劃，招商與實(shí)施；策劃活動(dòng)網(wǎng)站并制作；配合招商部完成主體攤位基礎(chǔ)上開發(fā)新項(xiàng)目，為企業(yè)提供更多的廣告宣傳服務(wù)。招商部主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定招商活動(dòng)方案；收集篩選招商項(xiàng)目并編印項(xiàng)目?jī)?cè)；組織調(diào)度招商活動(dòng)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的洽談、簽約、組織工作。公關(guān)宣傳部主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定活動(dòng)整體宣傳方案，選定宣傳策劃單位，做好新聞發(fā)布會(huì)組織工作，采取多種形式擴(kuò)大活動(dòng)的知名度；做好新聞媒體、記者的邀請(qǐng)、接待及宣傳、報(bào)道工作；搞好現(xiàn)場(chǎng)氣氛宣傳及環(huán)境治理工作。后勤部主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定活動(dòng)期間安全保衛(wèi)工作方案；負(fù)責(zé)活動(dòng)起間安全保衛(wèi)、交通管理方面的工作；負(fù)責(zé)活動(dòng)期間各種大型活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全檢查工作；負(fù)責(zé)

11、會(huì)前會(huì)后的綜合治理工作；負(fù)責(zé)會(huì)議、飛行表演、文藝演出期間秩序的維持工作?；顒?dòng)部主要職責(zé)負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)、組織、現(xiàn)場(chǎng)管理所有活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)框架示意圖表中共市北區(qū)委、市北區(qū)政府活動(dòng)組委會(huì) 財(cái)務(wù)總監(jiān) 活動(dòng)總監(jiān) 商務(wù)總監(jiān) 1 1 1 中國(guó)傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì) 總干事 市北區(qū)相關(guān)協(xié)調(diào)單位（主任） 1 綜合部 廣告部 招商部 后勤部 公關(guān)宣傳部 活動(dòng)部4 3 5 2 3 5 注： 表中“ ”為實(shí)體機(jī)構(gòu)、部門或崗位；表中“ ”為非實(shí)體機(jī)構(gòu)、部門或崗位，但必須是協(xié)議關(guān)系的合作行為或職務(wù)行為； 表中“ ”或 “ ”為權(quán)利義務(wù)關(guān)系連線，以箭頭關(guān)系的指向?yàn)闇?zhǔn)； 表中“紅”中文字為核心的崗位； “綠”數(shù)字為籌建期（含初期）人

12、員編制，共22人；第二部分活動(dòng)可行性分析一、 活動(dòng)舉辦環(huán)境分析從人口數(shù)量方面分析：青島市人口全市共有近八百萬(wàn)人。其中市區(qū)250多萬(wàn)人，市北區(qū)人口占全市人口的四分之一，具有一定的比例優(yōu)勢(shì)。從人口分布上分析：市北區(qū)總面積28.6平方公里，是市內(nèi)四區(qū)中面積最小的，常駐居民卻有50多萬(wàn)人，是一個(gè)人口相對(duì)密集的老城區(qū)。市北區(qū)地處青島市中心，對(duì)周邊的市南區(qū)、四方區(qū)、嶗山區(qū)都有完全地的輻射作用。從而我們估計(jì)活動(dòng)受眾影響人數(shù)不少于500萬(wàn)人，活動(dòng)預(yù)計(jì)群眾直接參與人數(shù)不少于200萬(wàn)人。市北區(qū)十分注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、對(duì)外開放、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)源建設(shè)等方面的發(fā)展。充分發(fā)揮本區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色，全力整合城區(qū)各種資源

13、，gdp每年都以30以上的速度遞增，全區(qū)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越強(qiáng)，輻射面也越來(lái)越廣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在四區(qū)中獨(dú)占鰲頭。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是廟會(huì)這樣一個(gè)大型文化活動(dòng)順利開展得基礎(chǔ)，利用貯水山作為城市中心區(qū)旺盛的商氣和人氣，重點(diǎn)針對(duì)人口居住密集的“一線六區(qū)”商圈開展活動(dòng)主要推廣方向是最佳的選擇。市北區(qū)是1994年由原市北區(qū)、臺(tái)東區(qū)的全部地域和四方區(qū)、嶗山區(qū)部分地域合并而成。市北區(qū)建置近百年，其所轄地區(qū)卻有著悠久的歷史。近年來(lái)精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。拓寬精神文明創(chuàng)建渠道,連續(xù)榮獲六屆省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。完成了107個(gè)新型社區(qū)的構(gòu)建，榮獲首批“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”稱號(hào)。以“民主管理、誠(chéng)信文明、服務(wù)保

14、障、平安溫馨、環(huán)境優(yōu)美、學(xué)習(xí)創(chuàng)新”型社區(qū)創(chuàng)建為載體的和諧社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。城區(qū)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，“十五”末城區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到12855元。全區(qū)先后榮獲省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)達(dá)80余項(xiàng)，并有蘿卜會(huì)元宵山會(huì)、都市經(jīng)濟(jì)促進(jìn)月等大型活動(dòng)舉行的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，由此我們相信良好的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境必將使文化廟會(huì)錦上添花。二、 生命力分析傳統(tǒng)的力量：春節(jié)是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，廟會(huì)在春節(jié)的基礎(chǔ)上舉辦不可爭(zhēng)議的成為了群眾的一種習(xí)俗性愿望，他的舉辦定會(huì)使群眾有一種傳統(tǒng)回歸的感受，每到春節(jié)就會(huì)想起這個(gè)隆重的集會(huì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)的力量：由于市北區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及奧運(yùn)規(guī)劃實(shí)施帶來(lái)的可喜前景，在消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)的巨大的增長(zhǎng)潛力，更讓我

15、們注意到的隨著奧運(yùn)的來(lái)臨，奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將會(huì)穩(wěn)步顯現(xiàn)。文化建設(shè)尤其是文化產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)市北區(qū)發(fā)展的原動(dòng)力。廟會(huì)活動(dòng)是在文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展基礎(chǔ)上具有可持續(xù)發(fā)展空間。經(jīng)驗(yàn)的力量：舉辦此次活動(dòng)我們從兩個(gè)方面具有競(jìng)爭(zhēng)力。一方面我們?cè)诘乩镂恢?，?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，文化氛圍有著良好的客觀基礎(chǔ)。相對(duì)于其他區(qū)縣有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。另一方面我們策劃活動(dòng)的承辦機(jī)構(gòu)在活動(dòng)、公關(guān)、會(huì)展領(lǐng)域有較多經(jīng)驗(yàn)，尤其是大型活動(dòng)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)有豐富經(jīng)驗(yàn)，主觀的評(píng)價(jià)我們已經(jīng)具有足夠的實(shí)力舉辦此次廟會(huì)。三、 風(fēng)險(xiǎn)分析1、 政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)大型活動(dòng)國(guó)家沒(méi)有明確法律法規(guī)，特別是不同地區(qū)采取不同的政策。作為本次廟會(huì)活動(dòng)的規(guī)模，在青島市北區(qū)是第一次，和廟會(huì)涉及關(guān)聯(lián)的

16、單位有一些不可預(yù)測(cè)的影響。因此，我們建議市北區(qū)政府在政策方面的給與一定的支持，尤其在場(chǎng)地、公安、消防、交通四個(gè)方面給與全面的協(xié)調(diào)。2、 管理風(fēng)險(xiǎn)雖然我們?cè)诖笮突顒?dòng)方面有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但需要我們?cè)诓粩嗝鞒龇锨鄭u市北本土活動(dòng)特點(diǎn)的管理模式，這增加了活動(dòng)在運(yùn)作中的不確定性。為此我們準(zhǔn)備通過(guò)對(duì)市民進(jìn)行大范圍的走訪與調(diào)查，利用原有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證本次活動(dòng)的可行性，同時(shí)調(diào)整員工結(jié)構(gòu)本地化，利用預(yù)選活動(dòng)等形式，以達(dá)到活動(dòng)管理的順利進(jìn)行。3、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)廟會(huì)活動(dòng)啟動(dòng)，必將對(duì)其他集會(huì)活動(dòng)形成一定的影響，與之在某些營(yíng)銷環(huán)節(jié)上產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)。并對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)，隨之而來(lái)的會(huì)有一些效仿。為此我們將加大投入，保

17、證活動(dòng)管理及操作的先進(jìn)性，以先進(jìn)的管理理念，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)立廟會(huì)活動(dòng)第一品牌，并利用建立的合作發(fā)展聯(lián)盟，充分利用營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，迅速將活動(dòng)開展起來(lái)并鞏固品牌影響力，并在活動(dòng)之后做一系列的調(diào)查和研究，以增加下一屆廟會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，減小風(fēng)險(xiǎn)。4、 人才風(fēng)險(xiǎn)我們目前擁有優(yōu)秀的管理隊(duì)伍和執(zhí)行隊(duì)伍，但隨著活動(dòng)內(nèi)容規(guī)模的擴(kuò)大，我們對(duì)本地化人次有持續(xù)的需求。若不能挖掘到合適的本地人才，將會(huì)對(duì)活動(dòng)的發(fā)展帶來(lái)的影響。為此我們從現(xiàn)在就開始努力為員工事業(yè)的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，不斷吸納培養(yǎng)本地新近員工，為本次大型廟會(huì)活動(dòng)鋪墊基礎(chǔ)。5、 資金風(fēng)險(xiǎn)大型活動(dòng)的舉辦，資金尤為關(guān)鍵，在我們自有的資金基礎(chǔ)上，是否能保證突發(fā)事件以及不可

18、預(yù)料的資金需求問(wèn)題。我們將充分論證項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃，科學(xué)合理的安排資金結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金的使用管理，合理的進(jìn)行利潤(rùn)分配和投資分配，保證活動(dòng)執(zhí)行的順利進(jìn)行。第三部分活動(dòng)品牌形象一、 廟會(huì)品牌形象的含義百姓的春節(jié)百姓的廟會(huì)和諧文化歡樂(lè)二、 活動(dòng)特色定位定位于民俗情：大部分節(jié)目以民俗為主；定位于奧運(yùn)情：通過(guò)場(chǎng)景布置和活動(dòng)設(shè)置體現(xiàn)奧運(yùn)氣氛；定位于民生情：通過(guò)市北年夜飯等活動(dòng)，體現(xiàn)政府不忘民生三、 目標(biāo)受眾活動(dòng)類型立體：活動(dòng)設(shè)計(jì)充分調(diào)動(dòng)眼、耳、鼻、嘴、手、腦活動(dòng)類別全面：幾乎涵蓋所有群眾的興趣愛好年齡參與性廣：活動(dòng)能涉及兒童、少年、青年、成人和老人四、 活動(dòng)品牌的傳播平面媒體，電視媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體，戶外媒體通訊

19、社：新華通訊社電視臺(tái)：中國(guó)中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)、青島電視臺(tái)等網(wǎng) 絡(luò)：新浪、雅虎、搜狐、青島本地網(wǎng)站、活動(dòng)官站等五、 活動(dòng)品牌識(shí)別第四部分活動(dòng)實(shí)施階段要點(diǎn)一、 策劃階段：總干事、綜合部、活動(dòng)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)1、 調(diào)查分析市場(chǎng)、活動(dòng)、商務(wù)可行性條件，提供具體分析數(shù)據(jù)；2、 編制活動(dòng)各個(gè)階段的執(zhí)行方案3、 編制其他辦公等文件。二、 新聞發(fā)布會(huì)：綜合部、公關(guān)宣傳部、總干事、活動(dòng)總監(jiān)1、 確定場(chǎng)地、出席會(huì)議人員2、 落實(shí)會(huì)議接待3、 組織新聞發(fā)布三、 預(yù)選賽活動(dòng)階段：活動(dòng)部、招商部、公關(guān)宣傳部、活動(dòng)總監(jiān)1、 制定預(yù)選賽活動(dòng)方案、推廣方案；2、 配合招商部做企業(yè)需求調(diào)查；3、 公關(guān)宣傳持續(xù)進(jìn)行。四、 招商

20、階段1、 制定招商規(guī)劃，編寫招商手冊(cè)，贊助手冊(cè)；2、 組織工作人員招商按人落實(shí)到位；3、 適當(dāng)通過(guò)聯(lián)營(yíng)的方式拓展。五、 開幕式1、 確定開幕式方案，做好演出團(tuán)體的接待工作2、 現(xiàn)場(chǎng)組織管理尤其是安全保衛(wèi)工作。3、 現(xiàn)場(chǎng)檢查，保護(hù)群眾和商戶利益六、 廟會(huì)同期活動(dòng)執(zhí)行階段1、 按照相關(guān)活動(dòng)策劃嚴(yán)格執(zhí)行。2、 重視危機(jī)管理緊急預(yù)案3、 注重細(xì)節(jié)的執(zhí)行第五部分相關(guān)活動(dòng)一類展示類1.1百年奧運(yùn)攝影圖片展1.2青島歷史攝影圖片展1.3首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)“新市北攝影大賽”獲獎(jiǎng)作品展1.4首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)吉祥鼠設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品展1.5魅力市北大型燈區(qū)1.6首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)年畫設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品展1.7

21、首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)書法大賽獲獎(jiǎng)作品展1.8首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)繪畫大賽獲獎(jiǎng)作品展1.9第六屆全國(guó)青少年書畫創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)作品展1.10民間手工藝品展1.11奧運(yùn)獻(xiàn)禮島城百名蘿卜雕刻高手共創(chuàng)世界最大蘿卜雕刻作品（申報(bào)吉尼斯世界紀(jì)錄并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證）1.12奧運(yùn)獻(xiàn)禮島城百名群眾共創(chuàng)世界最大元宵（申報(bào)吉尼斯世界紀(jì)錄并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證）1.13“為了青島的明天更美好”寄言簽名活動(dòng)1.14車展1.15房展二類表演類2.1開幕式演出2.2敲鑼打鼓鬧新春2.3民間絕活表演2.4蘿卜雕刻大獎(jiǎng)賽總決賽2.5迎奧運(yùn)：北京青島青少年現(xiàn)場(chǎng)書畫挑戰(zhàn)賽2.6中國(guó)手拉手藝術(shù)團(tuán)表演2.7北京-青島青少年英語(yǔ)口語(yǔ)挑戰(zhàn)決賽暨頒獎(jiǎng)儀式2.8歡樂(lè)

22、笑容和諧之美島城形象大使評(píng)選活動(dòng)2.9家庭才藝展示大賽2.10柳腔展示2.11茂腔展示2.12航空運(yùn)動(dòng)飛行表演2.13全民健身舞表演2.14現(xiàn)代舞-街舞大賽表演2.15雜技表演2.16小品相聲二人轉(zhuǎn)表演2.17蘿卜雕刻大賽2.18元宵山會(huì)元宵制作大賽2.19卡拉ok大獎(jiǎng)賽三類互動(dòng)游戲類3.1大型充氣游戲區(qū)3.2游藝區(qū)3.3知名人士簽名合影活動(dòng)3.4共祝愿市北的明天更好，同建祝福墻3.5鼠年面具舞會(huì)3.6中國(guó)象棋擂臺(tái)賽3.7夠級(jí)撲克對(duì)抗賽3.8島城老游戲競(jìng)賽四類講座鑒賞類4.1民間文化講座4.2書畫鑒賞講座暨現(xiàn)場(chǎng)書畫鑒賞4.3鑒寶鑒賞講座暨現(xiàn)場(chǎng)珠寶鑒賞五類商業(yè)類5.1年貨大集5.2蘿卜、元宵、糖

23、球5.3廟會(huì)攤位5.4科技過(guò)大年5.5文化書市過(guò)大年5.6奇石根雕特賣會(huì)5.7奧運(yùn)特許商品5.8青島小吃5.9民間工藝品展賣六類非戶外場(chǎng)地活動(dòng)：6.1市北年夜飯6.2市民滿意消費(fèi)場(chǎng)所評(píng)選活動(dòng)6.3市民心目中的好年貨評(píng)選活動(dòng)活動(dòng)區(qū)域劃分 功能容納人數(shù)a區(qū)：兒童公園西門品牌形象，展示區(qū)域3000人b區(qū)：西門至貯水山主通道商品區(qū)5000人c區(qū)：戲水池表演觀看區(qū)1500人d區(qū)：活動(dòng)中心功能廳展示區(qū)800人e區(qū)：少年宮表演觀看區(qū)1000人f區(qū)：少兒游戲區(qū)比賽區(qū)2000人活動(dòng)時(shí)間分布圖：a區(qū)b區(qū)c區(qū)d區(qū)e區(qū)f區(qū)備用區(qū)十五至三十5.1三十6.1初一2.15.12.12.11.12.11.5初二2.65.32

24、.2|2.144.11.23.51.5初三2.75.32.3|2.154.11.33.11.5初四2.165.32.4|2.164.11.43.11.5初五2.45.3|5.42.5|2.194.21.53.11.5初六2.195.3|5.52.64.21.63.11.5初七6.35.3|5.62.74.21.73.21.5初八6.25.3|5.75.34.31.83.21.5初九1.115.3|5.22.17|1.114.32.173.21.5初十1.115.3|5.22.94.31.93.21.5初十一1.135.3|5.22.103.61.103.81.5初十二1.145.3|5.92.

25、113.62.83.81.5初十三1.155.3|5.22.123.72.83.81.5初十四1.125.3|5.22.133.72.83.81.5初十五1.125.3|5.22.18|1.123.42.183.81.5第六部分現(xiàn)場(chǎng)管理與服務(wù)一、 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)1、 現(xiàn)場(chǎng)辦公室：現(xiàn)場(chǎng)總指揮、商務(wù)辦公室、保衛(wèi)部、新聞中心。2、 三個(gè)服務(wù)臺(tái)：分別在招商辦，現(xiàn)場(chǎng)和少年宮。下設(shè)商戶接待處、商務(wù)中心、參觀指南服務(wù)、廣播室、客運(yùn)咨詢服務(wù)、應(yīng)急部門。3、 綜合服務(wù)處：郵政、快遞、商品接運(yùn)處、餐廳、商務(wù)活動(dòng)搭建服務(wù)、電工服務(wù)臺(tái)、醫(yī)務(wù)室、消控中心。二、 證件辦理 工作證申請(qǐng)對(duì)象：組委會(huì)工作人員（組委會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)的憑證

26、）有效時(shí)間：每工作日的7：0021：00所需資料：身份證復(fù)印件、申辦人二寸近照2張；施工證申請(qǐng)對(duì)象：參加廟會(huì)活動(dòng)施工單位的工作人員，領(lǐng)取消防批文并申報(bào)施工單位和組委會(huì)許可后辦理施工證。（施工期進(jìn)入場(chǎng)地的憑證）有效時(shí)間：每施工日的8：0020：00所需資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件，申辦人身分證, 申辦人二寸近照2張；商戶證申請(qǐng)對(duì)象：參加廟會(huì)的商戶（進(jìn)入攤位的憑證）有效時(shí)間：每交易日的8：0020：00所需資料：合同，身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,二寸近照2張；演員證有效時(shí)間：以日期和節(jié)目為準(zhǔn)的演出日（進(jìn)入后臺(tái)的憑證）有效時(shí)間：每演出日的8：0020：00申請(qǐng)對(duì)象：參加廟會(huì)的演員（演出單位統(tǒng)一報(bào)名）

27、所需資料：身份證復(fù)印件、本人二寸近照2張證件管理規(guī)定說(shuō)明所有證件必須將證件掛于胸前；每證收取資料費(fèi)10元/套。證件不能轉(zhuǎn)借、變賣、涂改；辦證地點(diǎn)：組委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公室證件丟失后上報(bào)組委會(huì)，核實(shí)后補(bǔ)辦；如不能及時(shí)提供有關(guān)照片，現(xiàn)場(chǎng)快照服務(wù)每人20元；因各種原因缺少某些證件，需由組委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公室簽字同意方可辦理。三、 施工布場(chǎng)1、 現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù)依據(jù)施工管理規(guī)定、安全管理規(guī)定對(duì)施工單位的施工進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。對(duì)申請(qǐng)?zhí)匮b、改裝的施工圖進(jìn)行審核，并辦理相關(guān)手續(xù)。在場(chǎng)向商戶企業(yè)提供其他提出的可行性要求服務(wù)。2、 商品的出入場(chǎng)與倉(cāng)儲(chǔ)商品出入場(chǎng)需提交貨物清單出入場(chǎng)路線必須按照組委會(huì)規(guī)定的貨物專用通道；組委會(huì)提供

28、商品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，商戶需提供貨品清單，并安全檢查。3、 現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)商品搬運(yùn)為對(duì)商務(wù)的有償服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)須統(tǒng)一使用活動(dòng)組織的搬運(yùn)工人，除商戶以外，其他單位無(wú)證人員不得進(jìn)場(chǎng)。各商戶可自行搬運(yùn)商品，非活動(dòng)指定的搬運(yùn)人員不得參與有償搬運(yùn)。商戶單位如發(fā)現(xiàn)搬運(yùn)工人有違反規(guī)定的，可向活動(dòng)投訴。在會(huì)場(chǎng)明顯位置設(shè)若干個(gè)投訴箱，接受監(jiān)督和處理投訴。4、 車輛管理商戶單位自運(yùn)商品的車輛須憑活動(dòng)確認(rèn)書到服務(wù)處領(lǐng)取臨時(shí)通行證，憑證進(jìn)場(chǎng)，卸貨不得超過(guò)2小時(shí)。體積較大的商品需通知組委會(huì)安排裝卸車點(diǎn)。5、 楣板文字的制作與修改各商戶企業(yè)攤位楣板文字的原始資料來(lái)源于各商戶企業(yè)展位確認(rèn)書，由組委會(huì)統(tǒng)一制作，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自覆蓋、更改。

29、確須修改或重新制作的須上報(bào)組委會(huì)，經(jīng)核實(shí)同意后由活動(dòng)統(tǒng)一安排更改。提示：楣板原始資料正確，制作過(guò)程發(fā)生錯(cuò)誤的不收費(fèi)；反之需收取制作費(fèi)。四、 攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)定（一）開、閉場(chǎng)時(shí)間：上午9：00下午18：00（二）投訴接待活動(dòng)期間各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量；在本次活動(dòng)上簽約的貿(mào)易糾紛及合同履約問(wèn)題；產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題；其他投訴；服務(wù)投訴電話： 商品質(zhì)量和侵權(quán)投訴：收費(fèi)監(jiān)督電話：五、 攤位使用管理（一）商戶攤位僅限經(jīng)資格審查、復(fù)核和備案的參展單位使用。攤位實(shí)際使用單位須與攤位楣板標(biāo)明的參展單位保持一致。（二）嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租（賣）攤位。凡屬攤位實(shí)際使用單位與展出位、楣板標(biāo)明的參展單位不一致，均視同違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租（賣）攤位。

30、包括：1、 聯(lián)營(yíng)名義將攤位轉(zhuǎn)給聯(lián)營(yíng)單位使用；2、 以供貨或協(xié)作（含掛靠）名義將攤位轉(zhuǎn)給供貨、協(xié)作、掛靠單位使用；3、 以非參展單位（指未經(jīng)資格審查、復(fù)核和備案的單位）名義對(duì)外簽約；4、 以借用名義將攤位轉(zhuǎn)給（借給）其他單位使用；5、 未經(jīng)許可擅自對(duì)調(diào)、對(duì)換攤位；6、 供貨、聯(lián)營(yíng)、協(xié)作等單位高價(jià)收取攤位費(fèi)或參展費(fèi)；7、 其他違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租（賣）攤位的行為。如有上述情況視同違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租，對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租單位作以下處理：1、 沒(méi)收違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租攤位所得；2、 取消其參展資格，沒(méi)收攤位；3、 檢舉揭發(fā)違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租攤位檢舉單位，組委會(huì)給予保護(hù)并獎(jiǎng)勵(lì)。六、 商戶對(duì)外宣傳1、 本次活動(dòng)刊物和宣傳品由組委

31、會(huì)統(tǒng)一管理；2、 商戶刊物和宣傳品須組委會(huì)審查批準(zhǔn)后，方可贈(zèng)閱。3、 現(xiàn)場(chǎng)廣告由組委會(huì)委托廣告公司管理，請(qǐng)查詢網(wǎng)站。4、 網(wǎng)絡(luò)宣傳：本屆活動(dòng)可提供在線活動(dòng)，請(qǐng)接洽組委會(huì)網(wǎng)絡(luò)部。七、 現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定1、 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，違者視情節(jié)給予嚴(yán)肅處罰；2、 保證通道暢通，嚴(yán)禁在通道擺放商品，違者責(zé)令拆除；3、 嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場(chǎng)；4、 嚴(yán)禁堵塞、挪用、圈占消防設(shè)施器材，嚴(yán)禁擺放可燃物品；5、 用電量超過(guò)500w的攤位必須事先向服務(wù)處提出申請(qǐng)，由服務(wù)處安排電工將電源送達(dá)攤位，各參展單位必須要有專業(yè)電工進(jìn)行電氣施工，且執(zhí)行執(zhí)證上崗制度；6、 所有的電器線路容量配備應(yīng)均衡，其線路鋪設(shè)均應(yīng)架空或采取有

32、效保護(hù)措施，其負(fù)載設(shè)備上均應(yīng)有良好的接地裝置。電源控制盒及電的插座、易發(fā)熱的電器設(shè)備、高溫?zé)艟呤孪壬暾?qǐng)同意后方可使用，高溫?zé)艟咧車幻追秶鷥?nèi)不得有可燃、易燃物品等物；7、 嚴(yán)禁使用電爐、電水壺和沒(méi)有燈罩的碘鎢燈等電熱器具及大功率燈具，嚴(yán)禁亂拉亂接電線和使用花線；8、 包裝箱、雜物、紙屑要及時(shí)清理，不得存放在攤位和隱蔽處，違者清走；9、 參展人員請(qǐng)佩帶現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)的參展證件進(jìn)場(chǎng)，并服從現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員的檢查，嚴(yán)禁倒賣一切有關(guān)本次活動(dòng)的票據(jù)、證件；10、 提高警惕，嚴(yán)防偷盜、詐騙，要妥善保管好現(xiàn)金、手機(jī)、手袋、重要證件和其它貴重物品；11、 按組委會(huì)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)、退場(chǎng)，看管好自己的參展物品；12、 嚴(yán)禁在

33、攤位外和公共場(chǎng)地派發(fā)資料，違者予以勸阻或沒(méi)收資料；13、 發(fā)生火警等，要保持冷靜，服從公安、保衛(wèi)人員指揮、盡快疏散到現(xiàn)場(chǎng)外。八、 各展區(qū)分布（見附件）九、 相關(guān)申請(qǐng)表附件i.ii.iii. 待添加的隱藏文字內(nèi)容3施工流程iv. 活動(dòng)議程v. 展區(qū)平面圖vi. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定vii. 回執(zhí)表清單回執(zhí)1、網(wǎng)頁(yè)登記表；回執(zhí)2、施工證申請(qǐng)表；回執(zhí)3、展具租賃申請(qǐng)；回執(zhí)4、特裝施工申請(qǐng)表；回執(zhí)5、現(xiàn)場(chǎng)加班申請(qǐng)單；回執(zhí)6、會(huì)議洽談場(chǎng)地申請(qǐng)；回執(zhí)7、安全管理責(zé)任書第八部分危機(jī)管理及緊急處置預(yù)案一、總則1.1 編制目的為了有效預(yù)防廟會(huì)大型活動(dòng)特殊事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造

34、成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，特制定“和諧青島歡樂(lè)市北2008首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)暨蘿卜會(huì)元宵山會(huì)” 緊急處置預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用在廟會(huì)活動(dòng)籌備和舉辦執(zhí)行期間的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。1.3工作原則事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以快為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1 救援組織體系在市北區(qū)公安局、消防局的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)下，廟會(huì)活動(dòng)應(yīng)急救援組織體系由市北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍及

35、其社會(huì)力量組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍及其社會(huì)力量由相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)以及消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成職責(zé)辦公室：負(fù)責(zé)向區(qū)政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故信息，接受傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的交通和后勤保障工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)，組織事故的調(diào)查處理工作，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。 法規(guī)處：負(fù)責(zé)組織向公眾和媒體發(fā)布事故信息，解答有關(guān)質(zhì)詢。計(jì)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)安排。 信息中心：負(fù)責(zé)保障動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息化網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，調(diào)閱、提取相關(guān)信息、數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)局內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)在網(wǎng)站上公布事故應(yīng)急救援情況。2.

36、3 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組職責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)救援工作。協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的有關(guān)工作，組織專家參加救援，提供技術(shù)支持。2.4 相關(guān)部門職責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與公安局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局等有關(guān)部門和單位建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制、統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合。2.5 市、縣級(jí)事故應(yīng)急體系市、縣級(jí)事故應(yīng)急體系，可依照國(guó)家質(zhì)檢總局和省事故應(yīng)急體系并結(jié)合本地實(shí)際制定。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1預(yù)警范圍（1） 發(fā)生事故易造成群死群傷的現(xiàn)場(chǎng)搭建；（2） 存在重大事故隱患的娛樂(lè)設(shè)備；（3） 重要區(qū)域使用的設(shè)備；（4） 交通人群的流量控制；（5） 安全通道，事故處理工具

37、的保障工作3.2 預(yù)防措施（1） 建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；（2） 設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)安全檢查工作； （3） 適時(shí)分析環(huán)境安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案；（4） 及時(shí)辦理危險(xiǎn)物品登記，保證危險(xiǎn)物品安全率100；（5） 按日申報(bào)安全檢驗(yàn)情況，保證真實(shí)率達(dá)到100；（6） 安全檢查作業(yè)人員崗位持證率達(dá)到100；3.3 預(yù)警信息采集完善活動(dòng)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施防止事故發(fā)生。（1）建立完善活動(dòng)區(qū)域安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)； （2）建立完善安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，包括重大危險(xiǎn)辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等，保

38、證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。3.4 預(yù)警行動(dòng)當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生以下事故時(shí)應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：（1） 爆炸事故、嚴(yán)重暴力刑事犯罪情況；（2）游樂(lè)設(shè)施停電、活動(dòng)器械事故、火災(zāi)事故；（3）暴雪、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害；（4）其他可能引起事故的災(zāi)害性事故。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報(bào)告（1）發(fā)生事故后，事故發(fā)生地點(diǎn)的工作人員應(yīng)當(dāng)按照事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，最遲不得超過(guò)5分鐘；特殊情況下，直接報(bào)告公安、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)。（2） 領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后必須立即上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，最遲不超過(guò)10分鐘。（3）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：發(fā)現(xiàn)人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；事故

39、類別；人員傷亡、以及事故概況。4.2 分級(jí)響應(yīng)程序（1） 事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的工作人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展自救。（2） 公安、消防等部門應(yīng)當(dāng)配合啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。（3） 當(dāng)不能及時(shí)有效控制事故危害時(shí)，立即報(bào)告市政府并視情況由市處置事故領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組。4.3 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容（1） 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，制定防止事故引發(fā)次生危害的方案。（3） 針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。（4） 協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作。4.4 現(xiàn)場(chǎng)緊急處

40、置工作程序及要求（1）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。（2）對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。（3） 探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的情況，迅速展開必要的檢查、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)情況的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。（4） 建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度、天氣條件等因素

41、，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。（5） 搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。（6） 設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。4.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)參加應(yīng)急救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定，裝備齊全安全救援設(shè)備和工具，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急人員和車輛出入的專用通道和安全通道。4.6 群眾疏散根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍群眾疏散的建議。4.7 社會(huì)力量動(dòng)員與參與在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)

42、程中，根據(jù)需要建議公安部門負(fù)責(zé)依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。4.8 應(yīng)急救援結(jié)束同時(shí)具備下列條件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況，在報(bào)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束：（1） 人員傷亡已經(jīng)查清；（2） 事故危害得以控制；（3） 次生事故因素已經(jīng)消除；（4） 受傷人員基本得到救治；（5） 緊急疏散恢復(fù)活動(dòng)正常。 五、后期處置5.1 善后處理應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，

43、有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾正常秩序5.2 事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組按照規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出書面調(diào)查報(bào)告。5.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，處置事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。六、保障措施6.1 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、信息保障（1）處置事故領(lǐng)導(dǎo)小組建立與有關(guān)部門、相應(yīng)的專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，各值班電話24小時(shí)值守。（2）動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，及時(shí)反應(yīng)的基本情況、安全狀況和事故預(yù)警。（3）針對(duì)可能發(fā)生的事故類型，設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、車輛等搶險(xiǎn)

44、救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。6.2 技術(shù)儲(chǔ)備與保障（1）根據(jù)活動(dòng)場(chǎng)地的地理和人員特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專家組。專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。（2）針對(duì)多發(fā)事故類型，制訂具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置等技術(shù)規(guī)范。6.3 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（1）做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育，并公布預(yù)警電話。（2）開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合能力。七、附 則：本預(yù)案由組委會(huì)處置事故領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。第九部分財(cái)務(wù)管理及預(yù)算（草案）一、總則1、 本制度只適用于“和諧青島歡樂(lè)市北2008首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)暨蘿卜會(huì)元宵

45、山會(huì)”組委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)）。2、 廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家相關(guān)展覽規(guī)定、財(cái)務(wù)規(guī)章制度；本著厲行節(jié)約、勤儉辦展，制止奢侈浪費(fèi)的原則，在以社會(huì)效益為主的原則下講求經(jīng)濟(jì)效益。3、 廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：按照合理編制的廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行支配，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。4、 廟會(huì)活動(dòng)實(shí)行“統(tǒng)一分配、分開管理”的財(cái)務(wù)管理體制。5、 廟會(huì)活動(dòng)的收支分開管理，分別核算。二、廟會(huì)活動(dòng)預(yù)算管理1、 廟會(huì)活動(dòng)預(yù)算是指根據(jù)工作計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。2、 廟會(huì)活動(dòng)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。3、 廟會(huì)活動(dòng)預(yù)算以廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算為準(zhǔn)，根據(jù)會(huì)議收支慣例，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)廟會(huì)活動(dòng)的工

46、作、活動(dòng)需要和財(cái)力狀況，編制支出預(yù)算。4、 在廟會(huì)活動(dòng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)原計(jì)劃有較大調(diào)整或由于有關(guān)政策的變化對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，由廟會(huì)活動(dòng)組委會(huì)調(diào)整預(yù)算；對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較小時(shí)，部門自行調(diào)整，報(bào)組委會(huì)備案。三、收入管理1、 廟會(huì)活動(dòng)收入以實(shí)際收入為準(zhǔn)。指為開展廟會(huì)活動(dòng)業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。2、 廟會(huì)活動(dòng)收入包括：(一)商戶購(gòu)買攤位的收入，即廟會(huì)活動(dòng)銷售攤位的收入。(二)商戶購(gòu)買相關(guān)廣告的收入，即廟會(huì)活動(dòng)銷售所有廣告收入。(三)贊助收入，即廟會(huì)活動(dòng)收取的企業(yè)贊助的收入。(四)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的廟會(huì)活動(dòng)各種項(xiàng)目的收入。3、 廟會(huì)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，各項(xiàng)收費(fèi)落實(shí)

47、票據(jù)管理。所有對(duì)外票據(jù)以承辦方票據(jù)為準(zhǔn)。四、支出及成本費(fèi)用管理1、 支出以廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算為準(zhǔn)。指廟會(huì)活動(dòng)在開展業(yè)務(wù)中發(fā)生的資金消耗費(fèi)用。2、 廟會(huì)活動(dòng)支出基本包括：（一）日常辦公支出部分（二）廣告支出部分（三）公關(guān)費(fèi)用支出部分（四）現(xiàn)場(chǎng)管理支出部分（五）贊助企業(yè)的回報(bào)條件的支出部分（六）雇員薪金支出部分（七）不可遇見費(fèi)用支出部分3、 廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)人員對(duì)指定用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)按照要求定期向組委會(huì)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后應(yīng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告。4、 廟會(huì)活動(dòng)的支出應(yīng)嚴(yán)格按廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)

48、一規(guī)定的，由組委會(huì)規(guī)定。五、附 則1、 本辦法由組委會(huì)最終解釋權(quán)，需變更時(shí)負(fù)責(zé)修訂。2、 本辦法自組委會(huì)財(cái)務(wù)部成立起執(zhí)行，凡與本制度相抵的有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定同時(shí)廢止。六、財(cái)務(wù)部的確定1、 財(cái)務(wù)人員由承辦方為財(cái)務(wù)部工作人員。2、 財(cái)務(wù)部是在組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)廟會(huì)活動(dòng)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督、審核。不具備財(cái)務(wù)的審批權(quán)。七、財(cái)務(wù)的審批權(quán)1、 當(dāng)廟會(huì)活動(dòng)前期的籌備資金到位后，將按廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行合理支配，批準(zhǔn)人有組委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批，其他人員沒(méi)有審批權(quán)。2、 廟會(huì)活動(dòng)執(zhí)行期間，將按廟會(huì)活動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行分配合理支出，批準(zhǔn)人由組委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批，當(dāng)負(fù)責(zé)人因顧不在時(shí)，委托財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人代理批準(zhǔn)。八、廟會(huì)活

49、動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目條件和方法周期小計(jì)員工工資20人（2000元/月/人計(jì)）臨時(shí) 雇員30人（1000元/月/人計(jì)）6個(gè)月42萬(wàn)房租水電120平6個(gè)月3萬(wàn)辦公家具1萬(wàn)辦公設(shè)備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電器5萬(wàn)辦公耗材6個(gè)月1萬(wàn)影音設(shè)備投影等1萬(wàn)通信6個(gè)月4萬(wàn)公關(guān)宣傳廣告6個(gè)月50萬(wàn)交通差旅車、油、出差6個(gè)月6萬(wàn)搭建費(fèi)用攤位、演出場(chǎng)、景觀40萬(wàn)演出費(fèi)用1個(gè)月30萬(wàn)接待費(fèi)用1個(gè)月贊助保潔1個(gè)月1萬(wàn)保安1個(gè)月2萬(wàn)運(yùn)輸1個(gè)月1萬(wàn)應(yīng)急設(shè)施費(fèi)1個(gè)月2萬(wàn)禮儀費(fèi)用1個(gè)月1萬(wàn)攝影攝像1個(gè)月1萬(wàn)18項(xiàng)191萬(wàn)九、廟會(huì)活動(dòng)預(yù)計(jì)收入項(xiàng)目條件和方法小計(jì)攤位均價(jià)3000元*300個(gè)90萬(wàn)廣告平面廣告和戶外廣告50萬(wàn)贊助30萬(wàn)活動(dòng)2

50、0萬(wàn)實(shí)物贊助實(shí)物折合30萬(wàn)項(xiàng)現(xiàn)金190萬(wàn)價(jià)值220萬(wàn)附表一相關(guān)活動(dòng)簡(jiǎn)介一類展示類1.1百年奧運(yùn)攝影圖片展本次展覽共有奧運(yùn)圖片40余幅，記錄了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)100多年來(lái)的精彩瞬間，生動(dòng)地體現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員在競(jìng)技比賽中迸發(fā)的激情、才智和對(duì)奧林匹克精神的追求，為人們了解和感受奧林匹克運(yùn)動(dòng)提供了歷史畫卷。展覽目的就是為了讓市民最近距離地接觸奧林匹克運(yùn)動(dòng)，共同喜迎奧運(yùn)年的到來(lái)，吸引社會(huì)各界更加關(guān)注奧運(yùn)會(huì)的各個(gè)方面進(jìn)展。1.2青島歷史攝影圖片展本次展出分兩部分，一部分是由官方提供的館藏青島歷史圖片，另一部分是市民推薦的自有老照片。展覽的目的是能讓市民尤其是年輕人對(duì)青島的過(guò)去有深入的了解；對(duì)現(xiàn)青島的成功發(fā)展有啟

51、示作用。1.3首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)“新市北攝影大賽”獲獎(jiǎng)作品展圖片來(lái)源全部為市民通過(guò)評(píng)選提共，題材分五大部分：城市建設(shè)篇、自然風(fēng)光篇、美好家庭篇、感動(dòng)時(shí)刻篇、人物篇。通過(guò)比較了解青島建設(shè)的變化，為青島的未來(lái)留下刻度。1.4首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)吉祥鼠設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品展前期通過(guò)向市民征集吉祥鼠設(shè)計(jì)作品，作品形式不限：素描、國(guó)畫、油畫、雕刻等，評(píng)選也是同市民投票選舉產(chǎn)生，目的是讓市民能申請(qǐng)感受并參與到市北過(guò)大年的氣氛之中1.5魅力市北大型燈區(qū)此次活動(dòng)由市北的各個(gè)企業(yè)為元素構(gòu)筑而成，在攤位主通道及場(chǎng)地所有主要路段用企業(yè)贊助的各式各樣的燈籠裝點(diǎn)。一方面可以充分利用空間展示中國(guó)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的燈籠文化，烘托氣

52、氛；二方面企業(yè)可以通過(guò)這種方式回饋于民，讓企業(yè)發(fā)展同人民的生活息息相關(guān)；三方面對(duì)于企業(yè)是考察他么思維創(chuàng)意，宣傳自己形象的絕好時(shí)機(jī)。1.6首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)年畫設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品展年畫是歷史文化的縮影，山東年畫始于明代，繁榮于清代，迄今已有400多年的歷史。展出將以山東地區(qū)年畫為主，同時(shí)將展出由市民自己制作，自己評(píng)選出來(lái)的年畫作品，目的是讓年畫這樣一個(gè)傳統(tǒng)文化在百姓間流傳下去。1.7首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)書法大賽獲獎(jiǎng)作品展此次書法作品展的作品均來(lái)自我市市民，分業(yè)余和專業(yè)組，她將充分顯現(xiàn)我市精神文明建設(shè)成果，讓有書法愛好的百姓過(guò)一個(gè)興奮年，同期我們將會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)書法界名家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)點(diǎn)。后期將發(fā)行青島市民間書法作品大型畫冊(cè)。1.8首屆青島春節(jié)文化廟會(huì)繪畫大賽獲獎(jiǎng)作品展展出作品均為市民通過(guò)前期預(yù)選活動(dòng)評(píng)比而提供，分為油畫，國(guó)畫，素描等幾大類；同期將會(huì)有國(guó)畫名家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和作畫。后期將發(fā)行青島民間繪畫作品大型畫冊(cè)。1.9第六屆全國(guó)青少年書畫創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)作品展小朋友們的素質(zhì)教育不能忘記，此次兒童書畫展將以童眼看世界為主題，參展的兒童書畫作品要求在形式和內(nèi)容上均會(huì)具有獨(dú)特的風(fēng)格，繪畫語(yǔ)言富有個(gè)性，生活的真實(shí)和童真浪漫