建立和完善測評預(yù)警機(jī)制

1、建立和完善測評預(yù)警機(jī)制特征碼標(biāo)簽:特征碼胡錦濤主席在中央紀(jì)委第三次全會報告中指出，“反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治?！苯⒘y評預(yù)警機(jī)制是強(qiáng)化外部監(jiān)督的一個新舉措。廉政測評預(yù)警機(jī)制借鑒的是國外的一些做法，采取抽樣調(diào)查的方式，根據(jù)信訪舉報、群眾反映、查辦案件情況，對一個地區(qū)或行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作出綜合評價。下面就如何建立和完善測評預(yù)警機(jī)制淺談幾點想法。第一，掌握區(qū)情民意。采取黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查或網(wǎng)上調(diào)查等形式，每年開展民意調(diào)查，及時了解我區(qū)人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見和建議，掌握群眾關(guān)心的熱點問題。 定期走訪黨代表、人大代表、政協(xié)委員和行

2、風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員等，直接聽取情況反映和對反腐倡廉工作的批評、意見和建議。建立健全行風(fēng)評議和考核評價機(jī)制，找準(zhǔn)問題，提出建議，及時進(jìn)行整改?？茖W(xué)設(shè)計行風(fēng)評議指標(biāo)體系，每年對行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)行調(diào)查、測評。第二，深入調(diào)查研究。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、方針性問題研究。研究分析我區(qū)目前存在的現(xiàn)實矛盾，了解掌握反腐敗斗爭發(fā)展的進(jìn)程，及時揭示腐敗與反腐敗的趨勢和走向。 加強(qiáng)政策性、對策性問題研究。結(jié)合本區(qū)實際，圍繞一個時期的工作難點和群眾反映的熱點，進(jìn)行重點調(diào)查和專題研究，提出對策和建議。綜合運用量化研究和實證分析等方法，揭示腐敗產(chǎn)生、發(fā)展的深層次原因和條件，提高防范腐敗的預(yù)警能力。第三，加強(qiáng)信訪分析。建立信訪預(yù)警機(jī)制，

3、及時準(zhǔn)確地掌握黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。探索實行廉潔自律警示書制度。改進(jìn)信訪辦法。做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析；加強(qiáng)對重復(fù)信訪、越級信訪等情況的分析和監(jiān)測。第四，加強(qiáng)案件分析。開展個案、類案分析。建立相應(yīng)分析指標(biāo)，對典型案件進(jìn)行剖析，查找主客觀原因和深層次問題，提出對策措施，幫助發(fā)案單位總結(jié)教訓(xùn)，完善制度，強(qiáng)化管理。開展案件綜合分析。定期對發(fā)案的部門和單位進(jìn)行分類分析，對違紀(jì)對象進(jìn)行綜合分析，對案件發(fā)展進(jìn)行趨勢分析，從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件發(fā)生發(fā)展的特點和規(guī)律。第五，探索建立健全廉情收集和分析系統(tǒng)。建立健全測評預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)。建立廉情信息員制度，設(shè)置廉情直報點，廣泛收集信息，進(jìn)行匯總、分析和反饋。建立測評預(yù)警信息資料庫和分析平臺。健全廉政檔案制度，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，及時進(jìn)行綜合分析。建立案件綜合分析平臺，通過