2021年市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動講話

1、市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動講話同志們：剛才，方書記傳達了省委書記杜青林在全省學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上重要講話精神，并就開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動作了動員講話，提出了明確要求，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。待會兒，馬華同志還將就這次活動方案作具體安排。省委決定，從現(xiàn)在開始到省第九次黨代會召開前，集中三個月時間，在全省開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動”。這項活動是省委為推進“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”提出的重大戰(zhàn)略舉措。各級各部門要充分認(rèn)識開展這次活動的極端重要性和緊迫性，要把思想和行動統(tǒng)一到省委和市委的要求上來，針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，切實抓好整改。作風(fēng)建設(shè)，不

2、能就作風(fēng)抓作風(fēng)，目的是要通過作風(fēng)建設(shè)，為推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*提供堅強有力的保障。下面，我就政府系統(tǒng)開展好這次活動講三點意見。一、弘揚三種作風(fēng)推進發(fā)展推進經(jīng)濟社會發(fā)展始終是我們的第一要務(wù)。剛剛結(jié)束的市第六次黨代會和市六屆人大一次會議，確定了今后五年的奮斗目標(biāo)，安排部署了各項工作任務(wù)。現(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強責(zé)任感、使命感，把全市上下加快發(fā)展的共同愿望轉(zhuǎn)化為工作的強大動力，用心想事，用心謀事，用心干事，做到事業(yè)為上，責(zé)任為重，工作為先，努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。在推進發(fā)展上，要大力弘揚三種作風(fēng)：（一）勇于爭先。狹路相逢勇者勝。只有高人一籌，先人一著，快人

3、一拍，才能搶占發(fā)展先機，贏得發(fā)展主動，實現(xiàn)跨越發(fā)展。目前，我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，區(qū)域經(jīng)濟競爭日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不斷加快。面對你追我趕的競爭形勢，我們必須牢固樹立競爭意識、機遇意識和跨越意識，不發(fā)展要后退，發(fā)展不快要掉隊。建市以來，*經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，但在少數(shù)干部中也滋生了盲目樂觀、小富即安的思想，這對我們的跨越式發(fā)展非常不利。我們要清醒地看到*發(fā)展的差距，瞄準(zhǔn)發(fā)達地區(qū)和先進地區(qū)，敢和高的比，敢與強的爭，只爭朝夕，奮勇追趕。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決破除“守攤子”、不思進取的思想束縛，確立更高目標(biāo)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。我們要著力推進工業(yè)強市、新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)

4、域發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力，促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。（二）勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族前進的不竭動力，是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在，我們許多同志習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事，按部就班，不愿創(chuàng)新，怕承擔(dān)風(fēng)險，這與推進跨越式發(fā)展的要求相距甚遠。為了在新一輪發(fā)展中搶抓機遇，加快發(fā)展，造福百姓，我們必須解放思想，更新觀念，與時俱進，用新理念、新思路、新舉措引領(lǐng)*未來的發(fā)展。要敢于打破常規(guī)，進行觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，改進工作方式，改變工作方法。比如，在推進科學(xué)發(fā)展中，要牢固樹立以規(guī)劃為龍頭牽引發(fā)展的理念，以政府有形之手和市場規(guī)律無形之手共同推動發(fā)展的理念，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新促進增長方式轉(zhuǎn)

5、變的理念，以“三個集中”推進新農(nóng)村建設(shè)的理念，以工業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)發(fā)展的理念，以現(xiàn)代物流業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，以走特色經(jīng)濟、錯位發(fā)展之路促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的理念，等等。這些理念，既是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也符合經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，我們要大膽借鑒。同時，要善于運用科學(xué)理念進行體制機制創(chuàng)新，以此激發(fā)創(chuàng)造活力，形成新的生產(chǎn)力。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重人才，尊重創(chuàng)造，營造創(chuàng)新氛圍，保護創(chuàng)新熱情，鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折，不斷增強創(chuàng)新能力。（三）勇于破難。發(fā)展在克服困難中實現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)才干在克服困難中增長。我們在發(fā)展中必然會遇到這樣那樣的困難，關(guān)鍵是看以什么態(tài)度對待。困難這個東西，你硬它就軟，

6、你軟它就硬。在我們干部隊伍中，確有少數(shù)同志不敢直面困難，見到困難就躲，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退，不敢碰硬解決難題。這種精神狀態(tài)只能貽誤發(fā)展時機，失去百姓的信任，最終一事無成。目前，我市縣、鄉(xiāng)換屆工作已經(jīng)結(jié)束，市級部門的換屆也將逐步推進，一批同志已走上或即將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，如何解決工作中的困難，對大家來說就是一個考驗。比如，如何對待各地的歷史遺留問題，如何解決資源環(huán)境約束問題，如何解決發(fā)展中的用地、能源、資金問題，等等。對這些問題，我們要迎難而上，知難而進，用動態(tài)的思路、發(fā)展的辦法積極破解。目前，我們正在克服一些困難，抓緊建設(shè)重點項目，以項目為載體，拉動工業(yè)的快速增長。我相信，只要我們大家有

7、攻艱破難的勇氣、膽略和智慧，就會逐步甩掉包袱，輕裝前進，我們的事業(yè)就會蒸蒸日上，不斷推向前進。二、弘揚三種作風(fēng)促進和諧構(gòu)建和諧社會是我們的不懈追求，是人民群眾的共同愿望。構(gòu)建和諧社會，核心在于要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系。我們事業(yè)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，增強群眾觀念，把群眾的利益頂在頭上，把群眾的冷暖裝在心里，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，努力改善民生，促進民和，保障民安。在促進和諧上，要大力弘揚三種作風(fēng)：（一

8、）體察民情。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，最危險的就是脫離群眾，最可怕的就是背離人心。領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“官”位看重，而要把責(zé)任看重；不能高居群眾之上，而要深入群眾之中。深入群眾，我們就能增進與群眾的感情，就能掌握真情實況作出科學(xué)決策，就能把我們的工作做到點子上，贏得群眾的理解和支持。我們作出決策前，要集中民智；我們出臺的各項政策，都要體現(xiàn)民意；我們的各項工作，都要維護民利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層，深入群眾，了解群眾所需、所急、所盼之事，有針對性地制定維護群眾利益的辦法和措施，使各項決策既能體現(xiàn)群眾的現(xiàn)實利益，又代表廣大群眾的根本利益，既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望，又照顧好部分群眾的特殊要求。（二）改善民生。國

9、家以人民為本，人民以生活為本。牽掛民生、改善民生是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市人民生活水平有了很大改善，但我們同時不能忽視仍有部分弱勢群體生活比較困難。比如，失地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的就業(yè)、社保還沒有很好解決，國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和生活還有一些實際困難，環(huán)境污染問題還需進一步改善，部分群眾在就醫(yī)、入學(xué)、飲水、行路、住房等方面還存在一定困難。我們要從解決事關(guān)*長遠發(fā)展的大事，一家一戶辦不了辦不好的難事，人民群眾最急需最期盼的實事著手，多辦順民意、解民憂、謀民利的實事，讓群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。各級政府在財政資金安排上，要加大對就業(yè)再就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、

10、社會治安等方面的投入，多做雪中送炭之事，少用錦上添花之錢。對群眾提出的合理訴求，各級政府要納入每年的“惠民行動”及時辦理。今年，市政府決定實施的十大“惠民行動”已向社會公布，各級有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，制定措施，狠抓落實，確保“惠民行動”全面完成。對群眾提出的合理的、但一時難以實現(xiàn)的要求，要主動向群眾說明情況，贏得群眾的理解和支持。（三）維護民安。為官一任，守土有責(zé)。構(gòu)建和諧社會，穩(wěn)定高于一切?；獠环€(wěn)定因素，關(guān)鍵在于干部。去年以來，廣安、南充、大竹等地因偶發(fā)性事件未得到及時妥善處置，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成了極其惡劣的影響。其中一個重要的原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作不實、作風(fēng)不正、責(zé)任不到位、措

11、施不得力造成的。我們要引以為戒，反思原因，吸取教訓(xùn)，切實改進工作作風(fēng)。各級各部門要高度重視信訪工作，暢通信息渠道，認(rèn)真分類排查重點信訪問題，把信訪工作責(zé)任落實到相關(guān)地區(qū)和責(zé)任單位的黨政主要負(fù)責(zé)人，務(wù)必把工作做深、做實、做細(xì)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣，矛盾不上交”，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)前，尤其要對長期反復(fù)赴京的20多個老上訪戶，以及上省到市的纏訪人員，梳理分類，落實專人，實行“包案”制度，限時提出處理方案，逐個加以解決。要圍繞創(chuàng)建“平安*”，著力抓好社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、打擊犯罪等工作，增強群眾安全感，讓群眾安居樂業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起維穩(wěn)責(zé)任，下移工

12、作重心，前移維穩(wěn)關(guān)口，親臨現(xiàn)場，靠前指揮，堅決杜絕因工作作風(fēng)問題而導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴大的事件發(fā)生。最近，省委、省政府下發(fā)了關(guān)于進一步落實從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定工作中失職瀆職責(zé)任的規(guī)定，對因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、工作責(zé)任不落實而引發(fā)群體性事件的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，希望大家高度重視。三、弘揚五種作風(fēng)務(wù)實清廉領(lǐng)導(dǎo)干部代表著政府形象，代表著部門形象。好形象靠好作風(fēng)樹立，好隊伍靠好班子帶領(lǐng)。新的形勢和新的任務(wù)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部都提出了新的要求。我們要全面提高自身素質(zhì)，發(fā)揮好表率作用，并帶動全體公務(wù)員，努力建設(shè)“穩(wěn)健、為民、務(wù)實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的政府，增強政府執(zhí)行力，提高政府公信力

13、。在樹好自身形象上，要大力弘揚五種作風(fēng)：（一）勤奮學(xué)習(xí)。開卷有益，學(xué)而不厭。學(xué)習(xí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部終身的任務(wù)。寬廣的視野、敏銳的嗅覺、正確的決策，來自不懈的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過學(xué)習(xí)，增強工作的預(yù)見性、洞察力和駕馭力。要加強政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的主動性和自覺性。要加強法律政策學(xué)習(xí)，熟悉中央大政方針，正確研判宏觀形勢，善于捕捉發(fā)展機遇，用好用足各項政策。要向發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)先進的理念，學(xué)成熟的經(jīng)驗，為我所用，助我發(fā)展。要向基層學(xué)習(xí)，深入企業(yè)、村社，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作。我們要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化

14、為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創(chuàng)造業(yè)績的行動。（二）暢通政令。暢通政令，是確保步調(diào)一致、奪取勝利的法寶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強大局觀念、全局意識，樹立“一盤棋”思想，自覺服從市委、市政府的統(tǒng)一部署和重大決策，令行禁止，絕不允許各行其是，陽奉陰違，因小集團或個人利益而影響全局利益，這要作為一條政治紀(jì)律。要強化主體意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，堅持到位要履職，履職要到位，增強執(zhí)行力，做到說了算，定了干，干就干好，要以工作實績?nèi)⌒庞诿?，以發(fā)展成果造福于民。要維護班子團結(jié)，班子成員之間要多溝通，少猜忌；多尊重，少埋怨；多補位，少拆臺，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力做好班子的工作。（三）求真務(wù)實。求真務(wù)實是領(lǐng)

15、導(dǎo)干部的應(yīng)有品格，是衡量領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好壞的重要標(biāo)志。群眾最反感的是領(lǐng)導(dǎo)干部搞“花架子”，做表面文章，作風(fēng)漂浮，工作不實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起，大力弘揚求真務(wù)實精神，堅決反對形式主義、官僚主義，改進會風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件，把精力用在抓落實上，把財力用在刀刃上。要崇尚實干，絕不空談，扭住目標(biāo)，鍥而不舍；要講求實效，不圖虛名，不搞浮夸，讓事實說話。目標(biāo)一旦確定，就要分解任務(wù)，細(xì)化措施，從小事做起，從當(dāng)前抓起，經(jīng)年累月，必成事業(yè)。（四）依法行政。推進依法行政，是建設(shè)法治政府的根本途徑。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要增強依法行政意識，認(rèn)真貫徹行政許可法、公務(wù)員法等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職

16、責(zé)，提高依法管理社會公共事務(wù)的能力。要認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究和行政賠償制度，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。要自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷改進政府工作。（五）廉潔從政。公生明，廉生威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定，經(jīng)得住考驗，守得住底線。要時刻牢記“兩個務(wù)必”，常懷感激之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，堂堂正正做人，清清白白為官。要認(rèn)真抓好政府的廉政建設(shè)，促進政風(fēng)好轉(zhuǎn)。要以工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域為重點，深入開展商業(yè)賄賂專項治理；堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)治理教育亂收費和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)等問題，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，繼續(xù)清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動；要加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，加大市場化配置資源力度，深化行政審批、財政管理、投資體制、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費等制度的改革，充分發(fā)揮