恒泰煤礦水害應急預案

1、2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案0 黔西南州普安縣恒泰煤礦黔西南州普安縣恒泰煤礦水害應急救援預案水害應急救援預案預案編號：htmk2012-03編 制 人：何蘭淇技術負責人：張欽林單位負責人：趙冬云 黔西南州普安縣恒泰煤礦編制時間：二一二年一月2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案1編制人員名單礦 長： 趙冬云總 工 程 師： 張欽林生 產 礦 長： 常裕生安 全 礦 長： 劉學山機 電 礦 長： 陳洪云生產技術處長：焦義淋通 風 處 長： 屈加林安 環(huán) 處 長： 彭永健機 電 處 長： 熊 飛辦公室主任： 周遠芳調 度 主 任： 陶永國救 護 隊 長： 張先信編 寫： 何蘭淇2012

2、年度恒泰煤礦水害應急救援預案2礦礦 部部 審審 批批 記記 錄錄部部門門或人或人員員簽簽 名名調度室生產處機電處通風處安環(huán)處安全礦長生產礦長機電礦長總工程師礦 長2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案3學學 習習 記記 錄錄傳達時間：傳達時間： 傳達人：傳達人：施工人員簽名施工人員簽名2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案4目目 錄錄一、編制目的一、編制目的.1 1二、編制依據二、編制依據.1 1三、應急救援原則三、應急救援原則.1 1四、適用范圍四、適用范圍.1 1五、危險源與風險分析水害五、危險源與風險分析水害.1 1六、水害事故應急救援組織機構及職責六、水害事故應急救援組織機構及職責.1

3、 11、應急組織體系.2二）指揮機構.2三）指揮機構職責.3四）應急救援指揮部及其職責.3五）應急救援人員崗位職責.3七、事故匯報程序七、事故匯報程序.4 4八、應急響應八、應急響應.4 4一）應急響應程序.5二)事故信息報告.5三）指揮和協(xié)調.5四）緊急處置.5五）應急人員的安全防護.8六）應急結束.8九、應急預案工作程序九、應急預案工作程序.6 6一）應急救援程序.8二）應急救援原則步驟.8十、各類事故應急救援預案十、各類事故應急救援預案.9 9重大水災事故應急救援預案.7十一、信息發(fā)布十一、信息發(fā)布.9 9十二、后期處置十二、后期處置.9 9一）恢復生產.9二）善后處理.9三）發(fā)布消息.

4、10十三、保障措施十三、保障措施.10101、通信與信息保障.102、應急支援與保障.113、應急物資裝備保障.113、經費保障.124、宣傳、培訓和演習.122012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案5十四、獎懲十四、獎懲.12121、獎勵.122、考核.12十五、避災路線十五、避災路線.1313十六、附圖十六、附圖.13132012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案1一、編制目的一、編制目的為了積極應對突發(fā)生的煤礦水害事故，建立職責明確、統(tǒng)一指揮、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，高效有序地組織開展本礦事故搶險救援工作，最大限度的控制事故的擴大、減少人員傷亡和財產損失，保障國家、集體財產

5、和人民生命安全，特制定本預案。二、編制依據二、編制依據本預案的編制依據是煤礦安全規(guī)程 、 中華人民共和國安全生產法 、 關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 、 國家突發(fā)公共事件總體應急預案 、 生產安全事故報告和調查處理條例 貴州省煤礦水害防治意見通知的要求等法律、法規(guī)、文件和規(guī)章制定本預案。三、應急救援原則三、應急救援原則1、堅持“以人為本”理念。迅速有效地搶救遇險人員，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害；控制和縮小事故影響范圍，防止事故擴大。2、堅持統(tǒng)一指揮，分工負責，緊密配合原則。3、充分整合公司、礦井現(xiàn)有的人、財、物資源，有效地開展應急救援工作。四、適用范圍四、適用范圍適用于恒

6、泰煤礦礦井水害事故災難的應急救援工作。五、危險源與風險分析五、危險源與風險分析水災事故水災事故水災事故一般發(fā)生在采掘工作面，會造成井下人員大量死亡、設備淹沒等。恒泰煤礦屬于開采多年的老礦井，除淺部受老窖開采外，深部未受破壞，無老窖水威脅，但是由于樓下礦區(qū)各礦井井口坐標絕大部分都由國土資源局委托 106 地質隊根據 1：5000 地形地質圖采用羅盤儀交匯法求得，精度較低，且各相鄰礦未采用共同的坐標系統(tǒng)，加上測量誤差，所以誤透相鄰礦井水倉或其它積水區(qū)，可能會成為礦井水災的主要因素之一，其次為斷層水、裂隙涌水。1 、我礦 2012 年度水情分析和防治水計劃我礦于 2004 年 5 月投產，設計生產能

7、力 30 萬噸。現(xiàn)開采煤層為 17#、19#，礦井地質構造較簡單。可開采煤層共有 4 層，分別為 17#煤、17#-2 煤、19 煤和 20 煤。2012 年開采的是 17#煤和 19#煤，根據開采煤層和標高，水文地質條件比較簡單，為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據煤礦水文地質規(guī)程、煤礦防治水條例的要求和2012 年度礦井生產作業(yè)計劃的安排,編制我礦 2012 年度水情分析及防治水計劃如下；（1） 、采煤：2012 年度計劃安排四個采煤工作面，東采區(qū)為 1701 回采工作面、1706 回采準備工作面；西采區(qū) 1907 回采工作面、1908 準備工作面。東采煤隊：1、 17

8、01 回采工作面，煤層厚度 1.52.5m，工作面預計 3 月底回采結束，傾斜長2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案240m，標高+1386m+1401m。該面頂板裂隙較為發(fā)育存在頂板淋水，對生產影響較大。2、1706 工作面，該面回采范圍地質構造較為復雜，頂板裂隙較為發(fā)育、淋水較大，給1706 回采造成一定威脅，因處于煤層的中部也不受地表水的威脅，但是其上部的 1704 采空區(qū)的積水對 1706 回采有一定威脅。因此在回采期間必須進行水情的預測預報，加強排水設備的管理，及時清理水溝，確保排水系統(tǒng)暢通。1701 回采結束后開始回采 1706 工作面： 1701 回采工作面，煤層厚度 1.52

9、.5m，工作面 4 月份開始推進，傾斜長 107m，標高+1329m+1347m。該面頂板裂隙較為發(fā)育存在頂板淋水，對生產影響較大。2、工作面位置：該面位于北極山下部，區(qū)內滑坡發(fā)育、滑坡體均有泉水涌出、透水性好、受大氣降水影響明顯，所以 2012 年雨季來臨前必須做好防排水工作。3、1706 工作面，該面回采范圍地質構造較為復雜，頂板裂隙較為發(fā)育、淋水較大，給 1706 回采造成一定威脅，因處于煤層的中部也不受地表水的威脅，但是其上部的 1704 采空區(qū)的積水對 1706 回采有一定威脅。因此在回采期間必須進行水情的預測預報，加強排水設備的管理，及時清理水溝，確保排水系統(tǒng)暢通。1907 回采工

10、作面：1、煤厚 1.53.5m，運輸巷掘進過程中頂板有淋水，較發(fā)育；該區(qū)域地質構造復雜，但沒有較大的斷層，不受斷層水的影響，回采時必須加強防突水、防排水工作。2、1907 回采面結束后接續(xù) 1908 工作面，該面屬于 19#煤層該面煤厚 2.03.3m，開采標高 13231299m，距 17#-2 厚度大于 20m。該面回采范圍地質構造較為復雜，構造發(fā)育、頂板裂隙較為發(fā)育、淋水較大，給 1908 回采造成一定威脅，但是其上部的 1906 采空區(qū)的積水對 1908 回采有一定威脅。因此在回采期間必須進行水情的預測預報，加強排水設備的管理，及時清理水溝，確保排水系統(tǒng)暢通。（2）防治水措施雨季期間必

11、須及時清理 1320 排水大巷，保持水溝有足夠的斷面，水溝暢通。嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的探放水原則。加強水文觀測和分析，定期觀測各涌水點的水量變化。2、要配備專門的技術人員負責礦井防治水工作，編制礦井防治水規(guī)劃，切實做好礦井水文地質工作，及時觀測礦井涌水量變化情況，提供必要的礦井水文地質圖、礦井充水性圖和降雨與礦井涌水量變化曲線圖。3、根據地面水系和歷年降雨量情況，搞好地面防治水工作。4、井下巷道施工堅持“有疑必探，先探后掘， ”的探放水原則；配齊探放水設備和專業(yè)人員。5、采、掘進工作面或其它地點發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須停止作業(yè)，采取措施處理，并2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案3立

12、即報告調度室。如果情況危機，必須立即發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地區(qū)的人員。6、成立雨季三防領導小組，組織好防洪搶險隊伍，物資準備齊全，保證做好雨季防洪工作。7、對不合格鉆孔、陷落構造和煤層露頭的隔離防水煤（巖）柱要嚴格按設計、規(guī)程進行探查和留設，不得盲目開采。8、在回采工作面的低洼處配備足夠的排水設施，對井下所有排水設備、管路、配電設備、線路等組織人員進行旬檢查、月驗收，機電處每月要自查兩次，對排水泵及其供電設備要包機到人，登記造冊，并嚴格交接班制度，每年雨季前必須全面檢修一次，對所有零部件都應補齊配全，并對全部設備和備用水泵進行一次聯(lián)合試運轉排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。9、安全規(guī)定、安全規(guī)定

13、探放老空、老巷水時，在采掘工程平面圖上標明積水區(qū)及其最低點的具體位置和積水外緣標高，積水外緣無把握時，外推 60m 作為積水老空、老巷區(qū)的警戒線。掘進工作面進入積水警戒線前，必須超前探放水，解除威脅后，經過總工程師、地測、技術、安監(jiān)等部門驗收后，才允許繼續(xù)掘進。探放斷層水時，井巷通過導水或可能導水斷層前，必須超前探水。防探鉆孔水：掘進工作面距經分析有導水可能的封孔不良鉆孔 20m 前，采取超前探水。探放承壓含水層：掘進工作面在施工過程中，受承壓含水層威脅的，采取超前探水。探放水鉆孔布置的原則：探放老空、老巷水：鉆孔成組布設，并在平面上成扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3m 為準，厚煤層內各鉆孔的垂

14、距不得超過 1.5m。開孔位置布置在易于泄水巷道內，終孔位置布設在老空積水區(qū)的最低或較低處。 探放斷層水：必須沿掘進方向的前方及下方布置。探放鉆孔水：先根據鉆孔測斜資料，確定鉆孔的準確位置，然后以鉆孔位置為中心，扇形布置鉆孔。 探放承壓含水層：在工作面前方下方及兩側布置鉆孔。2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案4礦 長礦總工程師機電礦長安全礦長救護隊隊長礦各有關部門公 司應急救援措施落實事故善后處理事故調查分析五、五、重大事故應急救援組織機構及職責重大事故應急救援組織機構及職責（一）（一）應急救援組織：應急救援組織：礦山災害事故發(fā)生地點生產礦長（二）指揮機構（二）指揮機構發(fā)生重大事故時，礦井

15、要成立搶險救災指揮部，迅速開展搶險救災和善后處理工作，指揮部地點設在礦調度所?？偪?指指 揮：揮：趙冬云副總指揮：副總指揮：張欽林成成 員：員：常裕生 劉學山 焦義淋 陳洪云劉明順 劉 智 陶永國 屈加林 彭永健 熊 飛 洪岳雨 李力 龍先進 張 偉 何五進 何四化 田應強 張先信 周有根 周遠芳應急救援指揮部縣安監(jiān)局電話：樓下安監(jiān)站電話：鎮(zhèn)人民政府電話：礦山救護隊電話：縣公安局電話：縣醫(yī)院電話：急救中心120保險公司電話：供電公司電話：2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案5（三）指揮機構職責（三）指揮機構職責搶險救災指揮部統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調礦井重特大事故災難的應急救援工作，決策重大事故災

16、難的救援方案；根據搶險需要合理配置人、財、物資源，組織搶險救災工作；收集、掌握事故情況和救援工作進展有關情況，向上級救援中心發(fā)出救援請求；配合上級部門進行事故調查處理工作；做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作，其具體職責有：1、分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域，危害程度，確定救援措施、方案。2、決定啟動應急救援預案，組織指揮協(xié)調各應急反應組織進行應急救援行動。3、批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場救援方案或預案。4、評估事態(tài)發(fā)展程度，決定采取的補充措施或方案。5、報告上級主管部門，通報事故、事件或危害情況。6、根據事態(tài)發(fā)展，決定請求外部救援。7、監(jiān)察應急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)

17、場其它人員的安全。8、協(xié)調物資、設備、醫(yī)療、通訊和后勤等方面，以保證現(xiàn)場救援行動。9、宣布應急救援恢復和應急結束。（四）應急救援指揮部及其職責（四）應急救援指揮部及其職責應急救援指揮部下設 8 個專業(yè)組：現(xiàn)場搶險救災組：組長由現(xiàn)場礦有關領導擔任，設在井下救護基地，由礦安全部門、通風部門、礦有關領導、救護隊主要負責人及應急救援指揮部調集的有關單位人員組成。具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，執(zhí)行井下現(xiàn)場搶救指揮工作，及時處理突發(fā)災變，并完成礦指揮部交辦的任務。技術組：組長由礦總工程師擔任，成員由通風部門、救護隊、生產技術部門、機電部門等有關技術人員和單位負責人組成。應急響應時，研

18、究分析事故信息、災害情況和救援措施，為應急決策提出意見和建議；負責提供搶險救災所需的技術資料、圖紙；負責組織測定搶險救災所需技術參數(shù)；負責擬定搶險方案及安全措施；負責收集整理救災過程中所形成的技術資料；提供為分析事故原因和責任所需的技術資料；對事故救援過程中遇到的技術問題，及時給予指導，并協(xié)助指揮部修改、補充救援預案；為恢復生產提供技術支持。后勤物資保障組：由物業(yè)處長任組長，由物業(yè)處、辦公室、財務等等單位負責人組成，負責保證搶險救災中的物資、設備、資金的及時調度，負責安排搶險救災人員生活保障；負責維護工廣區(qū)和居民生活區(qū)的治安，保證正常的生活和生產秩序。警戒保衛(wèi)組：組長由礦保衛(wèi)處長擔任，主要負責

19、事故發(fā)生后，在礦區(qū)范圍建立警戒區(qū)，發(fā)出警報，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，阻止無關人員進入現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的暢通。醫(yī)療救護組：組長由醫(yī)院院長擔任，成員由樓下鎮(zhèn)醫(yī)院、興義市人民醫(yī)院等有關單位，負責對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉送醫(yī)院進行治療。為現(xiàn)場急救、傷員運送、治療及健康監(jiān)測等進行準備和安排。2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案6對外接待組，由礦黨委書記或副書記任組長，負責維持礦井秩序，接待新聞媒體，公布事故搶險進展情況。事故調查組：由安全礦長任組長，成員由安全部門、技術部門、通風部門、工會等單位人員組成。負責協(xié)助上級部門對事故進行現(xiàn)場勘察、調查、取證

20、、分析處理。善后處理組：由綜合部部長任組長，由工會、財務、人力資源部等部門組成，負責核實遇難者身份、家庭情況，并通知遇難者親屬；負責對遇難人員的善后處理工作及傷亡人員家屬的安撫、撫恤和善后處理工作。（五）應急救援人員崗位職責（五）應急救援人員崗位職責1、總指揮：根據事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應急救援預案的實施工作，并根據預案采取緊急處理措施；聯(lián)系社會支援；負責下達搶險救援命令。2、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，并檢查救災工作落實情況。3、礦調度負責人及礦調度員：負責安全生產應急救援的調度值班工作，負責安全生產事故及應急救援信息的報送和處理工作，了解記錄事故發(fā)生的時間、地點和災害情

21、況，并立即將事故情況報告礦長、礦總工程師、礦山救護隊、公司；提供指揮平臺，跟蹤事故搶救進展情況，負責及時向下傳達總指揮命令，召集有關人員到調度所待命，隨時調度搶險救災工作，統(tǒng)計災區(qū)人數(shù)；認真記錄各項搶險救災命令、工作進度和有關工作信息。4、礦總工程師、礦山救護隊隊長：根據災情制定搶險救災行動方案；全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊，完成對災區(qū)遇險人員的救援和事故處理等指揮部下達的或作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的其他任務。5、各有關副礦長：根據搶險救災方案，負責組織有關人員，及時調集救災所需的設備材料，控制入井人員；負責組織實施搶險救災方案。6、事故單位現(xiàn)場人員及負責人：一旦發(fā)生災害時，災害地點人員應就地取

22、材積極救災，及時向調度所回報，并注意觀察災情的變化，組織災區(qū)人員救災和撤離；負責向指揮部匯報災區(qū)情況和事故前工作安排；負責查清災區(qū)人員情況。7、通風部門負責人：提供反映井下現(xiàn)狀的通風系統(tǒng)圖及通風瓦斯情況；按照指揮部命令負責調整礦井通風系統(tǒng)、密切注意主要通風機的工作狀況、組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的救災措施。8、財務部門負責人：負責提供事故傷亡人員身份檔案；參與洽談?chuàng)嵝魲l件。9、保衛(wèi)處長：負責維護事故單位秩序和治安；協(xié)助對事故有關直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕；協(xié)助傷員的搜救工作；參與事故調查。10、安全部門負責人：參與事故的應急救援；負責組織重大危險源的檢查，為應急救援提供詳細

23、情況；監(jiān)督應急救援具體方案制定與實施；協(xié)助事故調查組工作。11、物管部門負責人：根據指揮部命令及時準備好必需的救災器材，并迅速運送到指定地點。12、機電部門負責人：根據指揮部命令，下達改變通風機運行狀況和礦井停送電工作命令，并保證通風機及壓風機正常運轉，及時搶修和安裝搶險機電設備。2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案713、生產技術部門負責人：負責提供災區(qū)圖紙和資料，并根據指揮部命令完成災區(qū)測量工作；根據指揮部命令完成災區(qū)打鉆工作。14、樓下及興義市人民醫(yī)院院長：負責傷員的搶救與治療工作；負責調集藥品、醫(yī)療器材，組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，提供醫(yī)療保障；組織實施現(xiàn)場傷員救護和對死亡人員的技術認

24、定等工作；參與相關事故調查。15、辦公室主任：負責應急救援指揮部的交通和后勤保障及組織社會救濟隊伍和落實救濟物資，配合做好事故善后工作。七、事故匯報程序七、事故匯報程序事故信息首先匯報到礦調度所，礦調度所值班人員接到信息后立即按以下程序進行匯報。八、應急響應八、應急響應（一）應急響應程序（一）應急響應程序礦山發(fā)生安全生產事故后，立即啟動應急預案，迅速組織力量實施救援，同時上報公司和應急管理機構。（二（二) )事故信息報告事故信息報告1、礦井發(fā)生安全生產事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。2、礦長接到事故報告后，應迅速組織搶救，并上報公司。（三）指揮和協(xié)調（三）指揮和協(xié)調

25、礦井成立事故救援現(xiàn)場指揮部，礦長擔任現(xiàn)場總指揮，公司領導、礦山救護隊隊長等為調 度 所公司安全生產服務1、礦值班領導2、救護隊、樓下及興義醫(yī)院中心分院3、礦長4、礦其他領導事 故 信 息5 安全部門6、通風部門7 機電科8、礦其它單位2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案8指揮部成員，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急救援工作。( (四）緊急處置四）緊急處置1、現(xiàn)場處置主要依靠礦井應急處置力量，事故發(fā)生后事故單位首先組織職工開展自救、互救，并通知礦調度所。2、礦井在第一時間是處置事故的主體，礦長要充分利用礦井和公司救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。3、

26、迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部，及時制定事故的搶險救災方案并組織實施，根據事故和救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。4、礦井救援力量不足以有效地搶險救災時，現(xiàn)場應急救援指揮部應向上級應急組織明確要求增強救援。5、礦井醫(yī)療機構的救護能力不足時，現(xiàn)場應急救援指揮部應向上級應急組織明確要求調動救護力量。6、參加應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調下進行應急救援和處置工作。7、現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織力量清除井口周圍和搶險通道上的障礙物，保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備的暢通無阻。( (五）應急人員的安全防護五）應急人員的安全防護礦山救護隊必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災裝備進

27、入礦井事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作人員必須佩戴自救器才能進入井下非事故區(qū)域實施應急工作。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等，保證工作地點的安全。（六）應急結束（六）應急結束現(xiàn)場應急處置工作完成后，經現(xiàn)場應急救援指揮部批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。完成事故災難后期處置工作后，現(xiàn)場應急救援指揮部完成整個應急救援總結報告。九、應急預案工作程序九、應急預案工作程序（一）應急救援程序（一）應急救援程序1、接到事故報告后,指揮部應立即召集有關成員,對事故情況進行分析,研究制定搶救方案和應急處理措施，決定是否啟動事故應急處理預案，并向救護人員下達指令。各成員應按照指揮部的安排各就

28、其責，迅速有序地展開救援工作。2、總指揮接到事故報告后，應于 1 小時內向普安縣安監(jiān)局、煤管局、樓下煤管站、樓下鎮(zhèn)人民政府報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接普安縣安監(jiān)局、煤管局、樓下煤管站、樓下鎮(zhèn)人民政府報告，報告內容應包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故兩地情況；事故的簡應經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；已采取的措施。（二）應急救援原則步驟（二）應急救援原則步驟重大事故發(fā)生后，必須立即撤出災區(qū)人員和停止災區(qū)供電（掘進巷道發(fā)火或爆炸不能停2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案9局部通風機） ，按應急救援組織的各成員

29、通訊號碼規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關人員，立即向公司安全生產部、總工辦匯報和召請礦山救護隊成立搶險救災指揮部，按災情派救護隊進入災區(qū)救人、偵察災情，指揮部根據災情制定救災方案，救護隊按救災方案進行救災工作，直至災情消除，恢復生產。應急救災工作中，應掌握災區(qū)人員數(shù)量和分布情況，并安排礦燈房和副井口，嚴格控制人員下井。選定井下救護基地，由有救護知識的領導擔任指揮，基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)布命令。救護基地應確保安全、交通便利，基地應有救護隊指揮員、待機小分隊和急救醫(yī)生值班，并有通往地面救災指揮部的電話。傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面或醫(yī)院。指揮組織部

30、成員聽取偵察情況后，礦總工程師組織人員依據礦井事故應急救援計劃 、結合災情實際，慎重研究、盡快提出處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派人員檢查核實?？傊笓]部批準處理方案后，應及時報告公司領導，爭取得到支持?？傊笓]應協(xié)調平衡力量，確保方案順利進行，當遇災情變化，及時修改救災方案，調整救災力量。事故處理結束穩(wěn)定一段時間后，恢復事故破壞的各個生產系統(tǒng)，使之正常運轉，特別是通風系統(tǒng)。當各個生產系統(tǒng)恢復后，即可恢復正常生產秩序，救災指揮部結束工作。十、水害事故應急救援預案十、水害事故應急救援預案1)臨場處理：發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場人員必須立即向礦調度匯報。并應在班組長或老工人的指揮下

31、聲速搶救，就地解決，加固工作地點的支護，堵住出水點，以免事故擴大。如果情況危急，水勢很猛無法搶救，則應有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)至上水平或地面。調度所接到透水報告后，應立即通知撤出災區(qū)人員，同時向礦領導匯報，并立即通知救護隊及有關單位進行搶救。同時，根據出事地點和可能波及的地區(qū)，通知有關人員撤出危險區(qū)域，保持正常通風。透水后，應盡可能將水引入水倉，啟動全部排水設備，全力以赴排水。在現(xiàn)有排水設備能力不足時，應增設水泵和管路（包括利用其它管路作臨時排水管） 。透水事故發(fā)生后，各單位盡快準確地核查井下人員，如發(fā)現(xiàn)人員被堵于井下，則應首先采取一切有效措施進行搶救。透水事故發(fā)生后，應首先將出水

32、水源調查清楚，然后組織力量的排水設備進行排水。如水源補給量特別大，用強力排水不能奏效。則先堵住涌水道，截住補給水源，然后再排水。2)在有瓦斯和其他有毒有害氣體從水淹區(qū)域涌出時，應及時采取加強通風，防止中毒的措施，制定防止二次透水措施。3)根據本年度采掘生產安排，下列區(qū)域應特別注意水災事故的發(fā)生，并應具有有效的防2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案10水力量和防水措施。采煤工作面，該地區(qū)主要受到老空區(qū)積水的威脅，回采過程中應防止老空區(qū)積水侵入工作面。十一、信息發(fā)布十一、信息發(fā)布由應急救援指揮部辦公室指定對外新聞發(fā)言人，舉行新聞發(fā)布會，將有關的搶救信息、影響、救援工作的進展等情況及時向媒體和公眾

33、進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心里，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。信息的發(fā)布嚴格按審核和批準程序進行。十二、后期處置十二、后期處置認真核對參加搶險救災人數(shù)，清點各種救援機械和設備、監(jiān)測儀器、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障設施等，對于在救援中損耗的應急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應急救援指揮部整理好搶險救災記錄、圖紙等，及時總結分析，寫出救災報告。（一）恢復生產（一）恢復生產救援行動結束后，盡快恢復生產秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板垮落、火區(qū)復燃等，因此在恢復通風、清理現(xiàn)場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護等。

34、進入臨時應急恢復階段。首先應使事故影響區(qū)恢復到相對安全的基本狀態(tài)，在恢復過程中應注意避免出現(xiàn)新的緊急狀況；并制定恢復生產的安全技術措施；礦必須嚴格組織實施。（二）善后處理（二）善后處理1）由公司或礦部組織事故調查，對事故發(fā)生的原因、過程、經濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調查，以充分吸取事故教訓，從管理、技術等方面進一步明確安全措施。2）妥善安置遇難人員的家屬，礦綜合處負責做好遇難人員的詳細統(tǒng)計資料，并及時報告普安縣安監(jiān)局、勞動局、社保局、工會等部門，同時積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。（三）發(fā)布消息（三）發(fā)布消息應急救援結束后，由事故總指揮宣布應急救援結束，應適時

35、召開新聞發(fā)布會，介紹整個救援的情況。十三、保障措施十三、保障措施1 1、通信與信息保障、通信與信息保障應急信息系統(tǒng)應保證所有預警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，以及信息資源共享。有關人員的手機必須隨時開通，各種信息設施設備應定時檢查，保證處于正常工作狀態(tài)。人員通訊錄序號單位負責人辦公室電話手機號通知時間接話人到達時間1調度室74851572礦長151863803302012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案113總工程師187449832834安全副礦長138859181325生產副礦長150865648376機電副礦長138859931137安全處長1508651339

36、38生產處長136485931389機電處長1590267249610救護大隊1319519651111辦公室主任1508658981112倉庫80271500859296713東采煤隊14東掘進隊1511733915815東巷修16西巷修隊1359593349317西掘進隊1588597256618西采煤隊1388594436519保衛(wèi)處長1359593155520燈房803421縣煤炭局72323712 2、應急支援與保障、應急支援與保障（1）應急隊伍保障。礦井建立或與專業(yè)礦山救援組織建立救援協(xié)議（2）救援裝備保障。礦井及救援隊伍負責局部通風機、導風筒等必要救災裝

37、備和物資的儲備（3）交通運輸保障。礦井保障工業(yè)廣場以及井下巷道在災變時期道路暢通。與外部的交通路線保持暢通，保證傷員及時送達醫(yī)院和救災物資及時到達井口。（4）醫(yī)療保障。礦井建立醫(yī)療救護站，負責企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。3 3、應急物資裝備保障、應急物資裝備保障物資與裝備不但應保證有足夠的資源，而且還應實現(xiàn)快速、順暢、準確、及時供應到位。應急救援物資應隨時準備齊，并不得挪作他用。2012 年度恒泰煤礦水害應急救援預案12應急物資、工具儲存表物資名稱物資名稱規(guī)格規(guī)格型號型號單位單位數(shù)量數(shù)量物資名稱物資名稱規(guī)格規(guī)格型號型號單位單位數(shù)量數(shù)量風筒800mmm500電話線m500局扇風機臺3擔架付10大錘8 磅 把10工字鋼梁根50手錘把10木板梁m310大撬根10水 泵臺55、10t 手拉葫蘆個各 1膠管 20mmm3005t 千斤頂個2膠管 50mmm200泡沫、四氯化碳滅火器臺各 10各種管接頭（變頭）個各 10手鎬把10磚塊2000風鎬把5水泥t1鐵鏟把20黃沙t10鐵絲8 號kg50黃泥m32鐵絲10 號kg50小桶個10螺絲、螺帽個若干木大板塊503 3、經費保障、經費保障礦財務處應建立專項應急科目，如應急基金等，以保障應急管理運行和應急反應中各項活動的開支。4