建設(shè)工程分包合同PPT學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1建設(shè)工程分包合同建設(shè)工程分包合同第一節(jié)第一節(jié) 建設(shè)工程分包建設(shè)工程分包一、建設(shè)工程分包的含義一、建設(shè)工程分包的含義經(jīng)經(jīng)合同約定合同約定發(fā)包人認(rèn)可發(fā)包人認(rèn)可從從工程承包人工程承包人承包工程中承包承包工程中承包部分工程部分工程的行為。的行為。建筑工程一級(jí)市場(chǎng)建筑工程一級(jí)市場(chǎng)建筑工程二級(jí)市場(chǎng)建筑工程二級(jí)市場(chǎng)第1頁/共16頁（一）選擇分包商的原因（一）選擇分包商的原因1.業(yè)主選擇分包商的原因業(yè)主選擇分包商的原因（1）工程項(xiàng)目的專業(yè)性；）工程項(xiàng)目的專業(yè)性；（2）保證投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)性；）保證投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)性；（3）對(duì)分包商以往業(yè)績(jī)的肯定。）對(duì)分包商以往業(yè)績(jī)的肯定。2.承包商選擇分包商的原因承包商選擇分

2、包商的原因（1）自身力量不足；）自身力量不足；（2）擴(kuò)大利潤(rùn)空間；）擴(kuò)大利潤(rùn)空間；（3）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；（4）加快進(jìn)度。）加快進(jìn)度。第2頁/共16頁（二）建設(shè)工程分包合同的特征（二）建設(shè)工程分包合同的特征1.合同關(guān)系多而復(fù)雜；合同關(guān)系多而復(fù)雜；2.合同管理受外界影響大，風(fēng)險(xiǎn)大。合同管理受外界影響大，風(fēng)險(xiǎn)大。（三）分包商、總承包商、工程師、業(yè)主的關(guān)系（三）分包商、總承包商、工程師、業(yè)主的關(guān)系建設(shè)單位建設(shè)單位總承包商總承包商分包商分包商工程師工程師在在安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)和和施工現(xiàn)場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理上，分包商必須上，分包商必須要服從總承包商的管理要服從總承包商的管理第3頁/共16頁二

3、、建設(shè)工程分包的種類（二、建設(shè)工程分包的種類（P112）按分包按分包的的內(nèi)容分內(nèi)容分1.專業(yè)工程分包專業(yè)工程分包勞務(wù)作業(yè)分包勞務(wù)作業(yè)分包施工施工總承包企業(yè)總承包企業(yè)將其所承包工程中的將其所承包工程中的專業(yè)工程專業(yè)工程發(fā)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)施工施工總承包企業(yè)總承包企業(yè)或者或者專業(yè)承包企業(yè)專業(yè)承包企業(yè)將其所承包工程中的將其所承包工程中的勞務(wù)作業(yè)勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。區(qū)別：區(qū)別：（1）合同主體不同）合同主體不同（2）合同標(biāo)的不同）合同標(biāo)的不同第4頁/共16頁按分包的按分包的方式方式分分2.

4、指定分包指定分包一般分包一般分包指定分包商由業(yè)主或工程師指定、選定，指定分包商由業(yè)主或工程師指定、選定，并與總承包商簽訂合同。并與總承包商簽訂合同。一般分包商由總承包商選擇，但須經(jīng)過業(yè)主一般分包商由總承包商選擇，但須經(jīng)過業(yè)主或工程師的批準(zhǔn)、同意。或工程師的批準(zhǔn)、同意。區(qū)別：區(qū)別：（1）選擇分包商的權(quán)利不同）選擇分包商的權(quán)利不同（2）分包合同的工作內(nèi)容不同）分包合同的工作內(nèi)容不同（3）工程款的開支項(xiàng)目不同）工程款的開支項(xiàng)目不同（4）業(yè)主對(duì)分包商利益保護(hù)不同）業(yè)主對(duì)分包商利益保護(hù)不同（5）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同第5頁/共16頁三、建設(shè)工程

5、分包的相關(guān)法律規(guī)定三、建設(shè)工程分包的相關(guān)法律規(guī)定（一）合法分包（一）合法分包1.分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；2.專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。專業(yè)分包人必須自行完成所承包的工程；建設(shè)單位認(rèn)可。專業(yè)分包人必須自行完成所承包的工程；3.總承包人只能對(duì)所承包的工程實(shí)行一次分包?？偝邪酥荒軐?duì)所承包的工程實(shí)行一次分包。3.建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工不得分包；建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工不得分包；第6頁/共16頁（二）非法分

6、包（二）非法分包1.違法分包違法分包（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單的單位的；位的；（2）建設(shè)工程）建設(shè)工程總承包合同中未有約定總承包合同中未有約定，又，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（3）施工總承包單位將其建設(shè)工程）施工總承包單位將其建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其的施工分包給其他單位的；他單位的；（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包再分包的。的。第7頁/共16頁2.轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包（1）承

7、包單位將其承包的）承包單位將其承包的全部建設(shè)工程全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人的；轉(zhuǎn)給他人的；（2）承包單位將其承包的）承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后全部建設(shè)工程肢解以后以以分包的名義分包的名義分別轉(zhuǎn)給分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的；其他單位承包的；（3）分包工程發(fā)包人將工程分包后，）分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。視同轉(zhuǎn)包行為。（三）分包單位必須經(jīng)過建設(shè)單位的認(rèn)可（三）分包單位必須經(jīng)過建設(shè)單位的認(rèn)可（四）總分包的連帶責(zé)任（四）總分包

8、的連帶責(zé)任建設(shè)單位建設(shè)單位總承包單位總承包單位分包單位分包單位第8頁/共16頁（五）總分包關(guān)于安全責(zé)任的承擔(dān)（五）總分包關(guān)于安全責(zé)任的承擔(dān)（六）其他規(guī)定（六）其他規(guī)定1.總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；負(fù)總責(zé)；2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；連帶責(zé)任；3.分包單位分包單位應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位分包單位承擔(dān)承擔(dān)主要責(zé)任主要責(zé)任。1.實(shí)行施工總承包的，由實(shí)行施工

9、總承包的，由總承包單位總承包單位支付支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。2.建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位總包單位負(fù)責(zé)編制負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)?；蛘叻蛛A段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位分包單位在總包單位的在總包單位的總體部署下總體部署下，負(fù)責(zé)編制負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。第9頁/共16頁第二節(jié)第二節(jié) 建設(shè)工程施工專業(yè)分包建設(shè)工程施工專業(yè)分包一、一、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）的組成的組成協(xié)議書協(xié)議書通用條款通用條款專用條款專用條款第10頁/共16頁【背景材料背景材

10、料】 監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件。件。事件事件1：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時(shí)向甲、乙兩施包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時(shí)向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工

11、單位回函稱：乙施工單位施工的工工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。質(zhì)量責(zé)任。【問題問題】甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)？為什么？總監(jiān)理工程師甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)？為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)？為什么？簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)？為什么？ 案例一案例一第11頁/共16頁【答案答案】 甲施工單位回函所稱，不妥。因?yàn)榉职鼏挝坏娜魏芜`約行為導(dǎo)甲施工單位回函所稱，不妥。因?yàn)榉职鼏挝坏娜魏芜`約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)

12、任。致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知不妥。因?yàn)檎耐ㄖ獞?yīng)簽發(fā)給甲施工總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知不妥。因?yàn)檎耐ㄖ獞?yīng)簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。單位，因乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。第12頁/共16頁【背景材料背景材料】 某分包商違章作業(yè)，存在安全隱患。總承包商發(fā)現(xiàn)這種情況后某分包商違章作業(yè)，存在安全隱患。總承包商發(fā)現(xiàn)這種情況后，及時(shí)予以制止，但是，分包商不接受總承包商的管理，結(jié)果導(dǎo)致，及時(shí)予以制止，但是，分包商不接受總承包商的管理，結(jié)果導(dǎo)致發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，有一名工人死亡，對(duì)于這個(gè)傷亡事故的責(zé)任發(fā)生了安全生產(chǎn)事

13、故，有一名工人死亡，對(duì)于這個(gè)傷亡事故的責(zé)任，總承包認(rèn)為自己已經(jīng)盡到了管理的責(zé)任，所以出現(xiàn)這種后果，根，總承包認(rèn)為自己已經(jīng)盡到了管理的責(zé)任，所以出現(xiàn)這種后果，根本原因在于分包單位不服從管理，應(yīng)當(dāng)由分包單位承擔(dān)全部責(zé)任。本原因在于分包單位不服從管理，應(yīng)當(dāng)由分包單位承擔(dān)全部責(zé)任?！締栴}問題】你認(rèn)為總承包單位的說法正確嗎？你認(rèn)為總承包單位的說法正確嗎？ 案例二案例二【答案答案】 不正確。不正確。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第第24條規(guī)定條規(guī)定“分包單位應(yīng)當(dāng)服分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生

14、產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?！?這就意味著，在分包單位承擔(dān)了主要責(zé)任后，次要責(zé)任還要由這就意味著，在分包單位承擔(dān)了主要責(zé)任后，次要責(zé)任還要由總承包單位承擔(dān)?？偝邪鼏挝怀袚?dān)。第13頁/共16頁【背景材料背景材料】四海公司作為專業(yè)分包商承攬了某辦公樓的裝飾工程的施工任四海公司作為專業(yè)分包商承攬了某辦公樓的裝飾工程的施工任務(wù)，并將其中的勞務(wù)分包任務(wù)分包給了具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企務(wù)，并將其中的勞務(wù)分包任務(wù)分包給了具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)美姿公司。業(yè)美姿公司。2006年年7月月2日，美姿公司完成了合同約定的任務(wù)。日，美姿公司完成了合同約定的任務(wù)。但是四海建筑

15、公司卻拒絕支付工程款，其理由是：但是四海建筑公司卻拒絕支付工程款，其理由是：1所有的勞務(wù)都分包給了美姿公司，屬于轉(zhuǎn)包，該合同無效；所有的勞務(wù)都分包給了美姿公司，屬于轉(zhuǎn)包，該合同無效；2四海公司是分包商，又將勞務(wù)作業(yè)繼續(xù)分包，違反了四海公司是分包商，又將勞務(wù)作業(yè)繼續(xù)分包，違反了建筑建筑法法，該合同無效。，該合同無效。【問題問題】你認(rèn)為四海建筑公司的觀點(diǎn)正確嗎？你認(rèn)為四海建筑公司的觀點(diǎn)正確嗎？ 案例三案例三第14頁/共16頁【答案答案】四海建筑公司的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。四海建筑公司的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。四海公司混淆了兩組概念：四海公司混淆了兩組概念：1分包與轉(zhuǎn)包分包與轉(zhuǎn)包盡管所有的勞務(wù)作業(yè)都由美姿公司完成，但

16、是由于勞務(wù)作業(yè)并不是四海建筑公司所承攬的所有工程，因而不能認(rèn)為是轉(zhuǎn)包。盡管所有的勞務(wù)作業(yè)都由美姿公司完成，但是由于勞務(wù)作業(yè)并不是四海建筑公司所承攬的所有工程，因而不能認(rèn)為是轉(zhuǎn)包。最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第第7條規(guī)定：條規(guī)定：“具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的，不予支持。具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的，不予支持。”2分包與再分包分

17、包與再分包建筑法建筑法第第29條規(guī)定：條規(guī)定：“禁止分包單位將其承包的工程再分包。禁止分包單位將其承包的工程再分包?！边@里不允許再分包的工程是分包單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)于四海建筑公司而言，勞務(wù)作業(yè)部分并不屬于其主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，因此是可以分包的。這里不允許再分包的工程是分包單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)于四海建筑公司而言，勞務(wù)作業(yè)部分并不屬于其主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，因此是可以分包的。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第第5條規(guī)定：條規(guī)定：“獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工