(完整版)防汛演練評(píng)估報(bào)告.docx

1、赤峰云銅有色金屬有限公司“8.20 ”防汛演練評(píng)估、總結(jié)報(bào)告一、演練目的及目標(biāo)設(shè)定（一）演練目的為加強(qiáng)防汛安全管理、 預(yù)防和控制水災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全及公司財(cái)產(chǎn)安全， 通過實(shí)戰(zhàn)演練提高從業(yè)人員防洪防汛應(yīng)急處置能力。（二）目標(biāo)設(shè)定1、檢驗(yàn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急應(yīng)變能力。應(yīng)急救援行動(dòng)可能涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的參與，通過演練達(dá)到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，應(yīng)變迅速的目的。2、檢驗(yàn)內(nèi)部管理人員應(yīng)急救援的反應(yīng)能力。通過演練使內(nèi)部管理人員在組織、程序、措施、資源等方面相互銜接、相互協(xié)調(diào)，提高內(nèi)部管理人員果敢、快速反應(yīng)的應(yīng)急能力。3、檢驗(yàn)應(yīng)急資源儲(chǔ)備情況。應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備是應(yīng)急救援工作的重要

2、保障，各單位、各部門應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援所需各種設(shè)備、應(yīng)急保障物資等， 并始終保證處于完好狀態(tài)。4、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、總結(jié)、修編赤峰云銅有色金屬有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案的有效性和針對(duì)性，使其更加完善。二、演練準(zhǔn)備概要（一）準(zhǔn)備策劃工作情況為做好應(yīng)急演練工作， 安環(huán)部依據(jù)公司防汛應(yīng)急預(yù)案組織制定了“防汛應(yīng)急演練工作方案” （以下簡稱方案），成立了應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本次應(yīng)急演練工作作出具體職責(zé)分工、時(shí)間和程序規(guī)定；1 / 8按照預(yù)案的應(yīng)急處置程序和處置措施開展了演練。（二）方案和物資準(zhǔn)備情況1、方案和熟悉情況根據(jù)方案，主要演練單位為渣選廠， 方案制定后安環(huán)部組織渣選廠管理人員及

3、其參與人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和現(xiàn)場查看，熟悉應(yīng)急處置措施，并進(jìn)行了預(yù)演， 確保演練的針對(duì)性和實(shí)用性，同時(shí)相關(guān)人員也熟悉了應(yīng)急處置程序和處置措施。2、物資準(zhǔn)備主要利用現(xiàn)有防汛應(yīng)急物資，準(zhǔn)備鐵鍬、編織袋等防汛物資。3、安全培訓(xùn)演練開始前，安環(huán)部組織專業(yè)人員對(duì)所有參演人員進(jìn)行一次安全技能培訓(xùn)，現(xiàn)場講述了演練的主要流程和注意事項(xiàng)。三、演練情況（一）基本情況演練名稱：防汛應(yīng)急救援演練演練方式：模擬現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練演練時(shí)間： 2019 年 8 月 20 日 2:00演練地點(diǎn)：渣選廠尾礦堆場及破碎間區(qū)域（二）事故過程及情景描述模擬防汛演練位置：尾礦堆場及破碎車間門口。事故及處置情景：時(shí)間： 2019 年 8 月 20 日

4、 2:00 ，中到大雨（ 24小時(shí)內(nèi)降水量約為60 毫米）。渣選廠污水處理車間場地雨水匯集，地面積水不能及時(shí)排出，如不采取措施將導(dǎo)致雨水倒灌至破碎車間內(nèi)，影響破碎車間的正常運(yùn)行。 破碎車間外及道路地面有約5cm積水，局部低洼處排水不暢，部分下水井堵塞影響雨水排出， 按天氣預(yù)報(bào)預(yù)測，2 / 8經(jīng)可能出現(xiàn)持續(xù)降水，并有加大趨勢。（三）具體演練過程1、報(bào)警：報(bào)警及時(shí)。發(fā)生事故后立即內(nèi)向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)警內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)確，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、影響范圍。根據(jù)事態(tài)控制情況，按現(xiàn)場人員、車間主任、廠長、安全管理部門主任、逐級(jí)上報(bào)，逐級(jí)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。2、接警：各級(jí)管理人員接到報(bào)警電話后， 詳細(xì)詢問報(bào)警內(nèi)容，

5、認(rèn)真聆聽。 詳細(xì)核實(shí)。 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室接警后迅速協(xié)商并分工，按赤峰云銅有色金屬有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案程序，通知相關(guān)成員。3、集結(jié)：應(yīng)急救援隊(duì)接到電話后，以最快速度趕到事故現(xiàn)場集結(jié)。4、指揮：核實(shí)災(zāi)害事故情況，分析災(zāi)情。啟動(dòng)預(yù)案。開展應(yīng)急救援，及時(shí)決策、發(fā)布指令正確。5、現(xiàn)場應(yīng)急處置：應(yīng)急救援人員利用鐵鍬清理路基兩側(cè)下水井堵塞的雜物，使雨水通過雨水管網(wǎng)自然排出。組織人員填裝沙袋， 將沙袋堆積在破碎車間門口處， 防止水倒灌至車間內(nèi)。緊急從鐵粉庫調(diào)集裝載機(jī)一輛，在尾礦庫周邊堆高約 50cm的擋水堤，防治雨水沖刷尾礦堆場造成流失， 將水疏導(dǎo)至雨水管網(wǎng)下水口。安全環(huán)保部工程師組織將應(yīng)急發(fā)電機(jī)、

6、排水管等應(yīng)急物資運(yùn)輸至現(xiàn)場，并進(jìn)行模擬練習(xí)，練習(xí)內(nèi)容包括應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動(dòng)、 水管連接等。將各下水口清理后，里面積水迅速排出，并能順利排至雨水管網(wǎng)，尾礦堆場設(shè)置了擋水堤，破碎間門口采用沙袋封堵，現(xiàn)場險(xiǎn)情解除，并采取加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控措施，應(yīng)急處置結(jié)束。3 / 8四、本次演練評(píng)估（一）及時(shí)、有效地控制了汛情的擴(kuò)大、保障了人身安全，避免了財(cái)產(chǎn)損失，真正做到了分工明確 , 責(zé)任到人。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序簡明清晰， 各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急職責(zé)及工作流程比較清晰；救援人員在應(yīng)急狀態(tài)下具備充足的安全處置能力， 現(xiàn)場配備的應(yīng)急材料充足。五、本次演練取得的成績（一）檢驗(yàn)了防洪防汛應(yīng)急救援體制運(yùn)行的暢通性， 各職能部門之間的協(xié)調(diào)作

7、戰(zhàn)能力， 通過各項(xiàng)防汛工作的配合， 提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力，強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制， 提高了應(yīng)急處置能力，增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性；（二）檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的合理性、 可操作性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，防汛搶險(xiǎn)調(diào)度的靈活性和科學(xué)性， 對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力，完善了預(yù)案體系，提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性；（三）整個(gè)演習(xí)過程中， 應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉掌握各自的工作職責(zé)，為遇到實(shí)際問題時(shí)，提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（四）此次演練，體現(xiàn)了公司在防洪防汛方面所做的充分準(zhǔn)備，現(xiàn)場應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分，全部有效；（五）通過實(shí)際參與防洪防汛演練， 使所有人員均能熟悉防洪防汛

8、過程和具體操作方案， 一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn)，并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。六、存在的問題（一）由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練， 對(duì)各應(yīng)急救援小組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足， 有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象， 相互協(xié)調(diào)配合不夠；4 / 8（二）作業(yè)人員防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)， 參與救援人員應(yīng)結(jié)合雨天穿雨衣，并加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（三）各救援小組職責(zé)雖明確，但動(dòng)作不夠熟練；（四）對(duì)應(yīng)急發(fā)電機(jī)的使用不夠熟練，應(yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練。七、改進(jìn)措施（一）加強(qiáng)防汛救援隊(duì)伍建設(shè)，定期開展防汛演練。（二）結(jié)合實(shí)際，開展多種形式的防汛宣傳教育培訓(xùn)，提高全員防汛知識(shí)的學(xué)習(xí)。（三）定期開展防汛安全檢查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消

9、除存在的事故隱患，并做好檢查記錄， 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患， 要落實(shí)專人及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。八、演練評(píng)估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)演練評(píng)估結(jié)果詳見下表5 / 8赤峰云銅防汛應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估表項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容1. 1.1 演練中事故信息報(bào)告程序規(guī)范，符合應(yīng)急預(yù)案要求；預(yù)警與信1.2 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成向上級(jí)報(bào)告事故信息程序，并持息報(bào)續(xù)更新；告2.1 演練單位能夠依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴(yán)重程度及等級(jí)；2. 2.2 演練單位能夠根據(jù)事故級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，采緊急 用有效的工作程序，警告、通知和動(dòng)員相應(yīng)范圍內(nèi)人員；動(dòng)員2.3 演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；2.4 演練單位應(yīng)急

10、響應(yīng)迅速，動(dòng)員效果較好；3.演練單位在接到事故報(bào)告后，能夠及時(shí)開展事故早期評(píng)估，事故獲取事件的準(zhǔn)確信息；研判4.1 現(xiàn)場指揮部能夠及時(shí)成立，并確保其安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)；4.2 指揮人員能夠指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的參與單位及部門、救援隊(duì)伍和救援人員的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；4.3 應(yīng)急指揮人員表現(xiàn)出較強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)能力，能夠?qū)仍?. 作全局有效掌控；指揮和協(xié)4.4 現(xiàn)場指揮部能夠及時(shí)提出有針對(duì)性的事故應(yīng)急處置措調(diào)施或制定切實(shí)可行的現(xiàn)場處置案并報(bào)總指揮部批準(zhǔn)；4.5 現(xiàn)場指揮部與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通，并實(shí)現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享；4.6 應(yīng)急指揮決策程序科學(xué)，內(nèi)容有預(yù)見性、科學(xué)可行；4.7 指揮部能夠

11、對(duì)事故現(xiàn)場有效傳達(dá)指令，進(jìn)行有效管控；5.1 參演人員能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到現(xiàn)場開展救援；5.2 參演人員能夠?qū)κ鹿氏绕跔顩r做出正確判斷，采取的先5. 期處置措施科學(xué)、合理，處置結(jié)果有效；事故處置5.3 現(xiàn)場參演人員職責(zé)清晰、分工合理；5.4 應(yīng)急處置程序正確、規(guī)范，處置措施執(zhí)行到位；5.5 參演人員之間有效聯(lián)絡(luò)，溝通順暢有效，并能夠有序配評(píng)估結(jié)果及不符合描述符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合6 / 8合，協(xié)同救援；5.6 事故現(xiàn)場處置過程中，參演人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場實(shí)施持續(xù)安全監(jiān)控；5.7 事故處置過程中采取了措施防止次生或衍生事故發(fā)

12、生；5.8 針對(duì)事故現(xiàn)場采取必要的安全措施，確保救援人員安全。6.1 根據(jù)事態(tài)評(píng)估結(jié)果，能夠識(shí)別和確定應(yīng)急行動(dòng)所需的各6. 類資源，同時(shí)根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方；應(yīng)急資源6.3 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能能夠滿足現(xiàn)場應(yīng)急需要；管理6.4 應(yīng)急資源的管理和使用規(guī)范有序，不存在浪費(fèi)情況。7. 7.1 通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通訊能力能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急 需求；通信7.4 應(yīng)急通信效果良好，演練各方通信信息順暢。8.1 演練單位能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面確保各方人員安全；8.2 應(yīng)急救援人員配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備，或采取了必要8. 自我安全防護(hù)措施；人員保護(hù)8.3 有受到或可能受到事故波

13、及或影響的人員的安全保護(hù)方案；8.4 針對(duì)事件影響范圍內(nèi)的特殊人群，能夠采取適當(dāng)方式發(fā)出警告并采取安全防護(hù)措施。9. 9.1 關(guān)鍵應(yīng)急場所的人員進(jìn)出通道受到有效管制；警戒與管9.2 各種警戒與管制標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置明顯，警戒措施完善；制10. 10.1 能夠有效安置疏散人員， 清點(diǎn)人數(shù)， 劃定安全區(qū)域并提現(xiàn)場 供基本生活等后勤保障；控制及恢10.2 現(xiàn)場保障條件滿足事故處置、控制和恢復(fù)的基本需要。復(fù)11.1 演練情景設(shè)計(jì)合理，滿足演練要求；11.其他11.2 演練達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；符合符合符合符合符合符合符合符合符合基本符合參與救援人員應(yīng)結(jié)合雨天穿雨衣，并加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備符合符合符合符合符合符合符合基本符合7 / 811.3 參演的組成機(jī)構(gòu)或人員職責(zé)能夠與應(yīng)急預(yù)案相符合；11.4 參演人