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1、陜西集華柴家溝礦業(yè)有限公司干部選拔任用管理辦法 第一章總則 第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公司干部任用工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè),健全和完善先進(jìn)、合理、高效的用人機(jī)制,公司根據(jù)中共中央關(guān)于印發(fā)(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例)的通知和神華黨組201001號(hào)文件精神,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。第2條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持如下原則: (一)黨管干部原則; (二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則; (三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t; (四)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則; (五)民主集中制原則; (六)依法辦事原則; (七)精干、高效、有利于工作原則。 第三條本辦法適用于選拔任用公司中層以上干部。 第四條公司
2、綜合管理部,是公司領(lǐng)導(dǎo)干部的職能管理部門。公司所屬各單位推薦選拔任用干部的報(bào)告,備案統(tǒng)一報(bào)送公司綜合管理部。綜合管理部根據(jù)工作和崗位的需要及有關(guān)規(guī)定要求提交公司黨委醞釀?dòng)懻摯_認(rèn)后組織考察。 第五條在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下綜合管理部門負(fù)責(zé)對(duì)中層干部任免、交流并按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。 第二章選拔任用條件 第六條選拔任用中層干部,必須具備以下基本條件: (一)思想政治素質(zhì)較好,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。 (二)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),熟悉本行業(yè)的運(yùn)作特點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),熟悉公司的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù),市場(chǎng)意識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力較強(qiáng),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。 (三)綜合領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較高,有較強(qiáng)的組織
3、、協(xié)調(diào)和管理能力。 (四)胸懷寬闊、全局觀念強(qiáng)、民主作風(fēng)好,善于團(tuán)結(jié)同志,團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)。 (五)工作認(rèn)真踏實(shí),業(yè)績(jī)顯著。 (六)誠(chéng)實(shí)守信,公道正派,清正廉潔。 第七條選任領(lǐng)導(dǎo)干部的,應(yīng)具備以下資格: (一)選任副科級(jí)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有4年以上工齡和二年以上基層工作經(jīng)歷。 (二)選任正科級(jí)職務(wù)的,一般應(yīng)有副職崗位三年以上工作經(jīng)歷,推薦選拔副總以上職務(wù),一般應(yīng)有正科級(jí)崗位三年以上工作經(jīng)歷。 (三)科級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度;副總以上的干部應(yīng)當(dāng)具有本科及以上文化程度。 (四)身體健康。 (五)男性年滿40周歲、女性年滿35周歲的,原則上不再提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的
4、,原則上不再提拔為副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部。 (六)選任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除具備上列規(guī)定資格外,還應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)共產(chǎn)黨章程規(guī)定的黨齡要求。 第八條領(lǐng)導(dǎo)干部,原則上應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀的中青年干部,可以破格提拔,破格提拔應(yīng)按有關(guān)程序辦理。 第三章民主推薦 第九條選拔任用干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦和考察程序。 (一)選拔培養(yǎng)副科級(jí)以上干部,在中層干部中進(jìn)行民意測(cè)評(píng),根據(jù)民主測(cè)評(píng)情況,綜合分析,公司黨委集體討論決定推薦考察對(duì)象,人力資源部門、紀(jì)檢部門協(xié)助公司綜合管理部做好考察工作。 (二)選拔中層干部,推薦提名可采用靈活方式,黨委醞釀、協(xié)商提名推薦,基層組織推薦,個(gè)人自薦相結(jié)合。公司黨委集體討論決定考察對(duì)
5、象。 (三)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制競(jìng)聘的,應(yīng)由用人單位與公司綜合管理部門合署招聘。經(jīng)考察核實(shí)向公司黨委請(qǐng)示,由公司組織評(píng)委會(huì)以筆試、面試、答辯等形式擇優(yōu)錄用,試用期一年。 第十條推薦選拔中層干部、民主推薦須經(jīng)過(guò)以下程序: (一)以提名權(quán)個(gè)人或組織名義推薦擬任人選,應(yīng)在黨委會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議)進(jìn)行充分醞釀和討論、按民主集中制的原則進(jìn)行表決,確定推薦擬任人選。 (二)中層領(lǐng)導(dǎo)續(xù)聘時(shí),公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,根據(jù)工作需要、按機(jī)構(gòu)設(shè)置的班子職位全額推出,公司黨委根據(jù)其任職期間的德、能、勤、績(jī)、廉方面的考核及群眾民主測(cè)評(píng)結(jié)果、黨委集體討論推薦。 第四章考察 第十一條對(duì)確定的考察對(duì)象,由綜合管理部依據(jù)干部選拔任用條件和
6、不同的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,會(huì)同黨委辦、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門,對(duì)擬任人選的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察。 第十二條考察中層干部應(yīng)經(jīng)過(guò)下列程序 (一)根據(jù)干部擬任的崗位不同,由綜合管理部會(huì)同相關(guān)部門,組成考察組,并制定考察方案。 (二)同考察對(duì)象提名單位的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,征求意見(jiàn)。 (三)采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱檔案、專項(xiàng)調(diào)查等方法,廣泛深入地了解情況。 (四)考察組成員綜合分析考察情況,形成共識(shí),向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況,并與考察對(duì)象交談。 (五)考察組根據(jù)考察情況,起草考察材料,研究提出擬任意見(jiàn)或建議,向公司黨委報(bào)告。 第十三條考察中層干部擬任人選,須形成書(shū)面考察材料,已任用的,考察材
7、料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨殞賹?shí)、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容: (一)德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng); (二)主要缺點(diǎn)和不足; (三)民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況; (四)任用意見(jiàn)或建議。 考察材料成文后,須經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門簽署擬任者廉潔自律方面的意見(jiàn)。 第十四條考察組成員要精干,須具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn),并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。 第五章醞釀、討論決定及任職 第十五條公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)
8、發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn),在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭、舉手或無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決,對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對(duì)影響作出決定的問(wèn)題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。 第十六條黨委討論決定干部任免事項(xiàng),按照下列程序進(jìn)行: (一)黨委分管干部的領(lǐng)導(dǎo),或綜合管理部負(fù)責(zé)人,介紹對(duì)中層干部人選的考察情況。 (二)參加會(huì)議人員進(jìn)行討論; (三)對(duì)作出任免決定的干部由黨委指定專人同本人談話。 第十七條黨委會(huì)作出任免干部討論決定后,下發(fā)任職前須在擬任人選所在單位及公司本部進(jìn)行張貼公示。公示期7天,公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù),公示結(jié)果影響任職的,按第十五條規(guī)定進(jìn)行
9、復(fù)議。 第六章公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗 第十八條公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在本公司內(nèi),也可面向社會(huì)進(jìn)行。 第十九條公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗適用于選拔任用中層干部。 第二十條公司內(nèi)部中層干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由綜合管理部門組織實(shí)施,程序如下: (一)公布職務(wù)、任職資格條件、基本程序和方法等; (二)報(bào)名與資格審查; (三)統(tǒng)一考試(競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng))。按每個(gè)職位,取筆試成績(jī)前5名進(jìn)行答辯; (四)按每個(gè)職位取答辯成績(jī)前2名進(jìn)行組織考察,研究提出人選方案; (五)黨委會(huì)討論決定。 第七章免職、辭職、降職 第二十一條領(lǐng)導(dǎo)干部有以下情況
10、之一的,一般應(yīng)免去現(xiàn)職: (1) 到法定退休年齡;同時(shí)實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部離崗制度。公司正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在57周歲(女53周歲)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,改作專業(yè)技術(shù)工作,享受原崗位待遇的80%;副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在56周歲(女52周歲)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,改作專業(yè)技術(shù)工作,享受原崗位待遇的80%;副總師在55周歲(女52周歲)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,改作一般工作,如有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的經(jīng)公司聘任后方可擔(dān)任工作,并要專業(yè)對(duì)口,工資享受原崗位基本年薪的80%;部門、區(qū)隊(duì)正職53周歲(女51周歲)、副職52周歲(女50周歲)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,改作一般性工作,不再享受原職務(wù)待遇。 (二)年度考核、干部考核中,民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一,經(jīng)組織
11、考核認(rèn)為不稱職的。 (三)因工作調(diào)動(dòng)或其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。 第二十二條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,辭職包括自愿辭職和引咎辭職。 (一)自愿辭職須向公司黨委提出書(shū)面申請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離辭。 (二)引咎辭職,是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤并給企業(yè)或社會(huì)造成重大損失或惡劣影響的,或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職。由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第二十三條因身體素質(zhì)差,或工作能力弱,或在年度考核中被組織考核認(rèn)定為基本稱職的,應(yīng)當(dāng)降級(jí)使用,其待遇按崗位變動(dòng)重新確認(rèn)。 第二十四條引咎辭職、降級(jí)的干部,在新的崗位工作一年以上,工作業(yè)績(jī)突出,符合任用條件的,可按照有關(guān)規(guī)定重新?lián)位蛱岚芜x任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
12、。 第二十五條 公司中層干部實(shí)行任期制,除黨委、紀(jì)委、工會(huì)有法定屆滿年限外,其他人每屆任期3年,可連聘、連任。公司中層干部實(shí)行任期制,除黨委、紀(jì)委、工會(huì)有法定屆滿年限外,其他人每屆任期3年,可連聘,連任。 第八章紀(jì)律、監(jiān)督與考核 第二十六條選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守如下紀(jì)律: (一)不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免。 (二)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議,決定干部任免。 (三)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委會(huì)作出的干部任免決定,在通知下發(fā)之前需要復(fù)議的,須經(jīng)黨委集體討論同意方可進(jìn)行。 (四)不準(zhǔn)在干部選拔任用中封官許愿、打擊報(bào)復(fù)、營(yíng)私舞弊。 第二十七條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,按照下列規(guī)定實(shí)行監(jiān)督: (一)黨委、組織部門受理干部選拔任用工作的檢舉、申訴、制止、糾正違反本辦法行為,并提出處理意見(jiàn)或建議。 (二)紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。 第二十八條通過(guò)公司有關(guān)的職能部門,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督作用,做到既有事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,還有事后監(jiān)督,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行有效的監(jiān)督。 第二十九條公司通過(guò)年終考評(píng),或不定期地通過(guò)內(nèi)
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