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文檔簡介
1、襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃
2、羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃
3、罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁
4、羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞
5、肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂
6、肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀
7、腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻
8、膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁
9、螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿
10、袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕
11、袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁
12、袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈
13、羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆
14、羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀
15、羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蠆羈莈芁螈肀膁薀螇螀莇蒆螇袂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚆螄袇肁薂螃罿芆蒈螂肁聿莄袁螁芄芀袁袃肇蕿袀羅芃薅衿膈肆蒁袈袇莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂裊膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膀芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄薈羈蒄蒀薈
16、肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄聿芄莃蚃蝿肆荿蚃羈莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁
17、蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)
18、薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿
19、薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀
20、膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁
21、芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿
22、羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿
23、蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀
24、莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈
25、莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈
26、蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿
27、蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇
28、蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇
29、薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈
30、薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂肅羋薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿衿腿蒞薂裊膈蕆袈螁膇薀蝕聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節(jié)蒈蚅羈節(jié)薀薈襖芁芀螄螀芀莂薆肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄荿薃螞羃薁蝿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿罿薈蒂肇罿羋蚈羃肈莀蒁衿肇蒂蚆螅肆節(jié)葿螁肅莄螄肀肄蒆薇羆肅蕿螃袂 第一篇建設(shè)工程監(jiān)理基本理第一章 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度 一、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 (一)建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景(略) (二)建設(shè)工程監(jiān)理的概念 1定義 所謂建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的
31、委托,承擔(dān) 其項目管理工作,并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。 2監(jiān)理概念要點 (1)建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)。 (2)建設(shè)工程監(jiān)理的實施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理 合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定實施監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的 管理權(quán)限,是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。承建單位接受并配合監(jiān)理是其履行合同的一種行為。 (3)建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè) 工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。 (4)建設(shè)工程監(jiān)理的范圍。 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定,
32、下列建 設(shè)工程必須實行監(jiān)理:國家重點建設(shè)工程;大中型公用建設(shè)工程;成片開發(fā)建設(shè) 的住宅小區(qū)工程;利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;國家規(guī)定必 須實行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)部在建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中對實行強制性 監(jiān)理的具體工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定,具體內(nèi)容見教材。 建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程投資決策階段和實施階段,但目前主要是建設(shè)工程施工 階段。 (三)建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì) 1服務(wù)性 監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,為建設(shè)單位提供管理服務(wù)。 工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動。它不具有工程建設(shè)重大問題的決策權(quán),它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建
33、設(shè)單位進(jìn)行管理。建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象是建設(shè)單位。 2科學(xué)性 科學(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理要達(dá)到的基本目的決定的。科學(xué)性主要表現(xiàn)在:工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強、工程建設(shè)經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制度;要有現(xiàn)代化的管理手段;要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù);要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。3獨立性 按照獨立性要求,在委托監(jiān)理的工程中,工程監(jiān)理單位與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系;在開展工程監(jiān)理的過程中,必須建立自己的組織,按照自己的工作
34、計劃、程序、流程、方法、手段,根據(jù)自己的判斷,獨立地開展工作。4公正性 公正性是社會公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則,也是監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時,不損害承建單位的合法權(quán)益。(四)建設(shè)工程監(jiān)理的作用1有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平 工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C構(gòu),管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結(jié)果進(jìn)行評估,提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。 2有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為 工程監(jiān)理企業(yè)采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式實施監(jiān)督
35、管理,可以有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為,最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生,還可以向建設(shè)單位提出 適當(dāng)?shù)慕ㄗh,避免建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為,這對規(guī)范建設(shè)單位的建設(shè)行為也可起到一定的約束作用。當(dāng)然,工程監(jiān)理企業(yè)首先必須規(guī)范自身的行為,并接受政府的監(jiān)督管理。3有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全 在加強承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程生產(chǎn)過 程的管理,對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。4有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化 建設(shè)工程投資效益最大化有以下三種不同表現(xiàn):一是在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,建設(shè)投資額最少;二是在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量
36、標(biāo)準(zhǔn)的前提下,建設(shè)工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少;三是建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。二、建設(shè)工程監(jiān)理理論和發(fā)展趨勢(一)建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ) 我國的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設(shè)單位項目管理,所依據(jù)的基本理論和方法來自建設(shè)項目管理學(xué),還吸收了fii)ic合同條件對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師獨立、公正的要求,強調(diào)了對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收?(二)現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點 (1)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性(即只為建設(shè)單位服務(wù)); (2)建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度; (3)建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能; (4)市場準(zhǔn)入采取企業(yè)資質(zhì)和人員
37、資格雙重控制。 (三)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢 (1)加強法制建設(shè),走法制化的道路。 (2)以市場需求為導(dǎo)向,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。 (3)適應(yīng)市場需求,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。要逐步建立起能承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu),能承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。 (4)加強培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。 (5)與國際慣例接軌,走向世界。 我國的監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)不僅要迎接國外同行進(jìn)人我國后的競爭挑戰(zhàn),而且也要敢于到國際市場與國外同行
38、競爭。三、建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章 (一)建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章體系 1建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章的制定機關(guān)和法律效力 建設(shè)工程法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的規(guī)范工程建設(shè)活動的法律規(guī)范,由國家主席簽署主席令予以公布。 建設(shè)工程行政法規(guī)是指由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范工程建設(shè)活動的各項法規(guī),由總理簽署國務(wù)院令予以公布。 建設(shè)工程部門規(guī)章是指建設(shè)部按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍,獨立或同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,制定的規(guī)范工程建設(shè)活動的各項規(guī)章。屬于建設(shè)部制定的由部長簽署建設(shè)部令予以公布。 法律的效力高于行政法規(guī),行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。 2與建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)
39、的建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章一覽(見教材) 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)了解和熟悉我國建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章體系,并熟悉和掌握其中與監(jiān)理工作關(guān)系比較密切的法律法規(guī)規(guī)章。 (二)與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和規(guī)范性文件 與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范分別為建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)。教材中對它們的內(nèi)容介紹得尚不夠具體,因而考生還必須結(jié)合原文進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí),對此要予以足夠的重視。 四、建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度 (一)建設(shè)程序 1建設(shè)程序概念 所謂建設(shè)程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想提出到?jīng)Q策,經(jīng)
40、過設(shè)計、施工直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中,應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。 科學(xué)的建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)在堅持“先勘察、后設(shè)計、再施工”的原則基礎(chǔ)上,突出優(yōu)化決策、競爭擇優(yōu)、委托監(jiān)理的原則。 從事建設(shè)工程活動必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,這是每一位建設(shè)工作者的職責(zé),更是建設(shè)工程監(jiān)理人員的重要職責(zé)。 目前我國的建設(shè)程序與計劃經(jīng)濟(jì)時期相比較,發(fā)生了關(guān)鍵性的變化:在投資決策階段實行了項目決策咨詢評估制度;實行了工程招標(biāo)投標(biāo)制度;實行了建設(shè)工程監(jiān)理制度;實行了項目法人責(zé)任制度。 2建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容 (1)項目建議書階段。 項目建議書的主要作用是通過論述擬建項目的必要性、可行性,以及獲利、獲益的可能性,向國家推薦建設(shè)項目,供
41、國家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。 項目建議書根據(jù)擬建項目規(guī)模報送有關(guān)部門審批,有關(guān)部門還要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評估后審批。 (2)可行性研究階段。 可行性研究的主要作用是為建設(shè)項目投資決策提供依據(jù),同時也為建設(shè)項目設(shè)計、銀行貸款、申請開工建設(shè)、建設(shè)項目實施、項目評估、科學(xué)實驗、設(shè)備制造等提供依據(jù)。批準(zhǔn)的可行性研究報告是項目最終決策文件。 (3)勘察設(shè)計階段。 一般工程進(jìn)行兩階段設(shè)計,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。有些工程,根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術(shù)設(shè)計。 初步設(shè)計應(yīng)在總投資控制的額度內(nèi)和質(zhì)量要求下進(jìn)行,并編制工程總概算。如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10以上,應(yīng)重
42、新向原審批單位報批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件不得使用。 (4)建設(shè)準(zhǔn)備階段。 工程開工建設(shè)之前,應(yīng)當(dāng)切實做好各項建設(shè)準(zhǔn)備工作。具備開工條件以后,建設(shè)單位申請開工。 (5)施工安裝階段。 建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證后才能開工。 工程新開工時間是指永久性工程第一次正式破土開槽或正式打樁的開始日期。本階段的主要任務(wù)是按設(shè)計進(jìn)行施工安裝,建成工程實體。 (6)生產(chǎn)準(zhǔn)備階段。 工程投產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。生產(chǎn)準(zhǔn)備階段是由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營階段的重要銜接階段。 (7)竣工驗收階段。 達(dá)到竣工驗收條件,建設(shè)單位即可組織竣工驗收,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)參加竣工驗
43、收??⒐を炇蘸细窈螅ㄔO(shè)工程方可交付使用。 竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案并移交建設(shè)項 目檔案。3堅持建設(shè)程序的意義(1)依法管理工程建設(shè),保證正常建設(shè)秩序;(2)科學(xué)決策,保證投資效果;(3)順利實施建設(shè)工程,保證工程質(zhì)量k(4)順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。4建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系(1)建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn);(2)建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了任務(wù)和內(nèi)容;(3)建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位;(4)堅持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準(zhǔn)則;(5)嚴(yán)格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)。(二)建設(shè)工
44、程主要管理制度1項目法人責(zé)任制 項目法人責(zé)任制是指由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實行全過程負(fù)責(zé)的制度。(1)項目法人形式。 項目法人可設(shè)立有限責(zé)任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等。(2)項目法人設(shè)立。 新上項目在項目建議書被批準(zhǔn)后,應(yīng)及時組建項目法人籌備組,項目可行性報告經(jīng)批準(zhǔn)后,正式成立項目法人。(3)組織形式和職責(zé)。 國有獨資公司設(shè)立董事會,董事會由投資方負(fù)責(zé)組建。國有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會和總經(jīng)理職權(quán)的具體內(nèi)容見教材。(4)項目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系。 項目法人責(zé)任制是實行
45、建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件,建設(shè)工程監(jiān)理制是實行項目法人責(zé)任制的基本保障。 2工程招標(biāo)投標(biāo)制 工程建設(shè)中引入競爭擇優(yōu)機制,我國招標(biāo)投標(biāo)法對招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式和程序、工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督等內(nèi)容作了相應(yīng)的規(guī)定。 3建設(shè)工程監(jiān)理制 建設(shè)工程監(jiān)理制的內(nèi)容在本書的其他章節(jié)有更詳細(xì)的闡述。 4合同管理制 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備采購和建設(shè)工程監(jiān)理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。合同管理制的實施對建設(shè)工程監(jiān)理開展合同管理工作提供了法律上的支持。第二章 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述 一、監(jiān)理工程師的概念
46、 監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格,取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,并經(jīng)注冊從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的專業(yè)人員。 二、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點 由于建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)是工程管理服務(wù),是涉及多學(xué)科、多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等知識的系統(tǒng)工程,執(zhí)業(yè)資格條件要求較高。因此,監(jiān)理工作需要一專多能的復(fù)合型人才來承擔(dān)。 三、監(jiān)理工程師的素質(zhì) 具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,不僅要有一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識、較強的專業(yè)技術(shù)能力,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,提出指導(dǎo)性的意見,而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)具備以下素質(zhì): (1)較高的專
47、業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)。 (2)豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗。 (3)良好的品德。 監(jiān)理工程師的良好品德主要體現(xiàn)在以下幾個方面:熱愛本職工作;具有科學(xué)的工作態(tài)度;具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操;能夠聽取不同方面的意見、冷靜分析問題。 (4)健康的體魄和充沛的精力。 四、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德與fii)ic道德準(zhǔn)則 (一)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德 (1)維護(hù)國家的榮譽和利益,按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。 (2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。 (3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。 (4)不損害工程建
48、設(shè)各方合法利益。 (5)不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動,不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。 (6)不為所監(jiān)理項目指定承包商,不指定建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法。 (7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。 (8)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項。 (9)堅持獨立自主地開展工作。 (二)fidic道德準(zhǔn)則 fidic成員行為的準(zhǔn)則分五個方面規(guī)定了14條內(nèi)容。 五、監(jiān)理工程師的法律地位 監(jiān)理工程師的法律地位是由國家法律法規(guī)確定的,并建立在委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。這是因為:第一,中華人民共和國建筑法明確提出國家推行工程監(jiān)理制度,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例賦予監(jiān)理工
49、程師多項簽字權(quán),并明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的多項職責(zé),從而使監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)有了明確的法律依據(jù),確立了監(jiān)理工程師作為專業(yè)人士的法律地位;第二,監(jiān)理工程師的主要業(yè)務(wù)是受建設(shè)單位委托從事監(jiān)理工作,其權(quán)利和義務(wù)在合同中有具體約定。 監(jiān)理工程師的權(quán)利主要包括: (1)使用監(jiān)理工程師名稱; (2)依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù); (3)依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章; (4)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。 監(jiān)理工程師的義務(wù)主要包括: (1)遵守法律、法規(guī),嚴(yán)格依照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同開展工作; (2)恪守職業(yè)道德,維護(hù)社會公共利益; (3)在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密; (4)不得同時受聘于兩個及以上單位
50、執(zhí)行業(yè)務(wù); (5)不得以個人名義承接工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù); (6)不得出借監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章; (7)接受職業(yè)繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。 六、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任 監(jiān)理工程師的法律責(zé)任與其法律地位密切相關(guān),同樣是建立在法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。因而,監(jiān)理工程師法律責(zé)任的表現(xiàn)行為主要有兩方面:一是違反法律法規(guī)的行為;二是違反合同約定的行為。 (一)違法行為 現(xiàn)行法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的法律責(zé)任專門作出了具體規(guī)定。這些規(guī)定能夠有效地規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為,提高監(jiān)理工程師的法律責(zé)任意識,引導(dǎo)監(jiān)理工程師公正守法地開展監(jiān)理義務(wù)。 (二)違約行為 監(jiān)理工程師一
51、般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè),從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)是訂立委托監(jiān)理合同的當(dāng)事人,是法定意義的合同主體。但委托監(jiān)理合同在具體履行時,是由監(jiān)理工程師代表監(jiān)理企業(yè)來實現(xiàn)的,因此,如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失,違反了合同約定,其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約,由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。當(dāng)然,監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后,有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有相應(yīng)過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。所以,由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。其連帶責(zé)任的基礎(chǔ)是監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責(zé)任保證書,或監(jiān)理企業(yè)法定代表人對監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權(quán)委托書。一般來說,授權(quán)委托書應(yīng)包
52、含職權(quán)范圍和相應(yīng)責(zé)任條款。第二節(jié) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育 一、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試 (一)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度 實行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意義:一是促進(jìn)監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)水平;二是統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn);三是有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格;四是合理建立工程監(jiān)理人才庫;五是便于同國際接軌,開拓國際工程監(jiān)理市場。因此,我國要建立監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。 (二)報考監(jiān)理工程師的條件 我國根據(jù)對監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的要求,對參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件也從兩方面作出了限制:一是要具有一定的專業(yè)學(xué)歷;二是要具有一定年限
53、的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗。 (三)考試內(nèi)容 由于監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)主要是控制建設(shè)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度,監(jiān)督管理建設(shè)工程合同,協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的關(guān)系,所以,監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容主要是工程建設(shè)監(jiān)理基本理論、工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、建設(shè)工程合同管理和涉及工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)等方面的理論知識和實務(wù)技能。 (四)考試方式 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試是一種水平考試,是對考生掌握監(jiān)理理論和監(jiān)理實務(wù)技能的抽檢。為了體現(xiàn)公開、公平、公正原則,考試實行全國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、閉卷考試、分科記分、統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)的辦法,一般每年舉行一次??荚囁谜Z言為漢語。 二、監(jiān)理工程師注冊
54、 監(jiān)理工程師注冊制度是政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準(zhǔn)入控制的有效手段。監(jiān)理人員經(jīng)注冊。即表明獲得了政府對其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可,因而具有相應(yīng)工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。僅取得監(jiān)理工程師資格證書,沒有取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員,則不具備這些權(quán)力,也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。 按照我國法律法規(guī)的規(guī)定,我國企業(yè)的組織形式分為五種:即公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)。因此,我國的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括:公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)
55、、個人獨資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍 (一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標(biāo)。對工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理制度是我國政府實行市場準(zhǔn)入控制的有效手段。 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。 工程監(jiān)理企業(yè)的注冊資本不僅是企業(yè)從事經(jīng)營活動的基本條件,也是企業(yè)清償債務(wù)的保證。工程監(jiān)理企業(yè)所擁有的專業(yè)技
56、術(shù)人員數(shù)量主要體現(xiàn)在注冊監(jiān)理工程師的數(shù)量,這反映企業(yè)從事監(jiān)理工作的工程范圍和業(yè)務(wù)能力。工程監(jiān)理業(yè)績則反映工程監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷和成效。 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為甲級、乙級和丙級,按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分為14個專業(yè)工程類別,每個專業(yè)工程類別按照工程規(guī)?;蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個等級。 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)如果申請多項專業(yè)工程資質(zhì),則其主要選擇的一項為主項資質(zhì),其余的為增項資質(zhì)。同時,其注冊資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到主項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,從事增項專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)要求。增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。 (二)業(yè)務(wù)范圍 各主項資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是:甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的三等工程。甲、乙、丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍均不受國內(nèi)地域限制。 二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,才
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