建設(shè)工程安全事故責(zé)任的認(rèn)定與追究

1、追究建設(shè)工程安全事故責(zé)任的認(rèn)定與我國的法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，首先需要對(duì)生產(chǎn)安全事 故的責(zé)任認(rèn)定。一、事故責(zé)任的種類與劃分（一）安全責(zé)任的設(shè)定目前，我國的法律法規(guī)對(duì)安全責(zé)任的設(shè)定主要有：行政首長負(fù)責(zé)制；層級(jí)責(zé)任制；崗位責(zé)任制；技術(shù)責(zé) 任制四種。二）事故責(zé)任的種類與劃分1、按違法行為的性質(zhì)、產(chǎn)生危害后果的大小來劃分有行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任1）行政責(zé)任行政責(zé)任是指行為人有違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 的法律后果。行政責(zé)任制裁的方式有行政處分和行政處罰兩種。a）行政處分：行政處分又稱紀(jì)律處分，是指行政機(jī)關(guān)、企

2、事業(yè)單位根據(jù)行政隸屬關(guān)系，依據(jù)有關(guān)行政法規(guī) 或內(nèi)部規(guī)章對(duì)犯有違法失職和違紀(jì)行為的下屬人員給予的一種行政制裁。b）行政處罰：行政處罰是由特定的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反有關(guān) 安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)或規(guī)章尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織所給予的一種行政制裁。2）民事責(zé)任民事責(zé)任是指民事主體因違反合同或不履行其法律義務(wù)，侵害國家、集體或他人的財(cái)產(chǎn)，他人的人身權(quán) 利而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果，即違反民事規(guī)范和不履行民事義務(wù)的法律后果。生產(chǎn)安全事故的民事責(zé) 任屬于侵權(quán)民事責(zé)任，主要是財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任和人身傷害民事責(zé)任。3）刑事責(zé)任刑事責(zé)任是違反刑事法律規(guī)定已構(gòu)成犯罪所依

3、法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。2、按事故發(fā)生的因果關(guān)系來劃分有直接責(zé)任和間接責(zé)任1）直接責(zé)任直接責(zé)任是指行為人的行為與事故有著直接的因果關(guān)系。一般根據(jù)事故發(fā)生的直接原因確定直接責(zé)任 者。2）間接責(zé)任間接責(zé)任是指行為人的行為與事故有著間接的因果關(guān)系。一般根據(jù)事故發(fā)生的間接原因確定間接責(zé)任 者。3、按事故責(zé)任人的過錯(cuò)嚴(yán)重程度來劃分有主要責(zé)任與次要（重要）責(zé)任，全部責(zé)任與同等責(zé)任。1）主要責(zé)任主要責(zé)任是指行為人的行為導(dǎo)致事故的直接發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生起主要作用。一般由肇事者或有關(guān)人員 負(fù)主要責(zé)任2）次要（重要）責(zé)任次要（重要） 責(zé)任是指行為人的行為不一定導(dǎo)致事故的發(fā)生，但由于不履行或不正確履行其職責(zé)，對(duì)事故

4、的發(fā)生起重要作用或間接作用。3）全部責(zé)任全部責(zé)任是指行為人的行為導(dǎo)致事故的直接發(fā)生，與其他行為人的行為無關(guān)。4）同等責(zé)任同等責(zé)任是指兩個(gè)或兩個(gè)以上行為人的行為共同導(dǎo)致事故的發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生起同等的作用，承擔(dān)相 同的責(zé)任。4、按領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系或管理與被管理的關(guān)系來劃分有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1）直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指事故行為人的直接領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任2）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指除事故行為人的直接領(lǐng)導(dǎo)外的有層級(jí)管理關(guān)系的其他領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé) 任。5、按行政機(jī)關(guān)、職能部門、管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)來劃分有監(jiān)管不力責(zé)任。行政機(jī)關(guān)、職能部門、管理機(jī)構(gòu)對(duì) 職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)有監(jiān)管職責(zé)

5、，如果工作不力或玩忽職守就要負(fù)監(jiān)管不力責(zé)任6、按建設(shè)工程的安全責(zé)任主體來劃分有建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及為建 設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位、安拆起重機(jī)械或整體腳手架等有關(guān)服務(wù)單位的安全責(zé)任。、事故責(zé)任的認(rèn)定根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程安全事故責(zé)任的認(rèn)定，一般為：一）建設(shè)工程各責(zé)任主體間的事故責(zé)任認(rèn)定1、建設(shè)單位承擔(dān)事故責(zé)任的認(rèn)定建設(shè)單位有下列情形之一的，負(fù)相應(yīng)管理責(zé)任：1）工程沒有領(lǐng)取施工許可證擅自施工；2）建設(shè)單位違章指揮；3）提出壓縮合同工期等不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；4）將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或無安全生產(chǎn)許可證的單位施工；5）將工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位；6）施工前未按要求向承包方提供與工程施工作業(yè)有關(guān)的資料，致使承包方未采取相應(yīng)安全技術(shù)