未成年犯人權(quán)之刑法保護(hù)

1、  未成年犯人權(quán)之刑法保護(hù)   論文摘要        未成年人犯罪日趨嚴(yán)重，已成為不同 社會 制度國家普遍關(guān)注的世界三大公害。未成年人，是指已滿十四周歲不滿十八周歲的人。我國刑法第十七條第三款規(guī)定，已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。 未成年人犯罪 理論 研究 的深入 發(fā)展 及司法實踐的不斷探索使人們認(rèn)識到：未成年人因生理成長、心理發(fā)展、體能等方面的特殊性而導(dǎo)致的行為偏差，與成年人在經(jīng)過深思熟慮后形成的明確的犯罪意圖的支配下所實施的犯罪有著明顯的差異，未成年人犯罪

2、可“防”可“治”?；诖?，我國刑法理論和刑事政策都認(rèn)為，對未成年人犯罪的刑事追究，目的應(yīng)當(dāng)重在 教育 挽救，防止其重新犯罪，而非懲罰報復(fù)。用 法律 保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人違法犯罪，是 現(xiàn)代 法治國家的重要使命。我國現(xiàn)行刑法在對未成年犯刑事責(zé)任的規(guī)定方面還存在著不足之處，有待于進(jìn)一步修訂和完善，使之更加完整和 科學(xué) ，構(gòu)建較為完備的保護(hù)未成年人合法權(quán)益的法律體系。關(guān)鍵詞 未成年人犯罪   刑事責(zé)任    人權(quán)保護(hù)    刑法完善  隨著社會的發(fā)展，犯罪也越來越呈現(xiàn)出低齡化的特點，未成年人犯罪越

3、來越嚴(yán)重，尤其是發(fā)展 中國 家日趨明顯，未成年人犯罪已是一個世界性的突出 問題 ，聯(lián)合國將其同吸毒販毒、環(huán)境污染列為世界三大公害。未成年人犯罪問題已經(jīng)引起了世界各國的高度關(guān)注。未成年犯在我國是指已滿14周歲以上未滿18周歲的犯罪嫌疑人和犯罪人。世界上對未成年人達(dá)到什么年齡就應(yīng)對刑法所禁的危害行為負(fù)刑事責(zé)任的規(guī)定不盡一致，有的國家規(guī)定為滿12歲，有的規(guī)定滿14歲，有的規(guī)定為滿15歲，還有個別規(guī)定為滿18歲。我國1997年刑法規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，已滿14周歲不滿16周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的才負(fù)刑事責(zé)任。不滿16周

4、歲不予刑事處罰的責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要的時候也可以由政府收容管教。一般說來，未成年人還處于生理、心理的發(fā)育階段，各方面都很不成熟，思想幼稚單純，缺乏辨別是非的能力，法律意識淡薄，自我控制能力差，往往被一時的感性沖動所左右，喪失理智，不計后果，為滿足一時之私欲而不惜以身試法，鋃鐺入獄，后悔已晚。人不是神，總會有錯，一不小心就會觸犯刑律，未成年人的特點決定未成年人更是如此，這是未成年人主觀方面的原因?？陀^方面，形形色色的社會現(xiàn)象對未成年人也有很大 影響 ，正如刑法鼻祖山貝卡利亞所言，“物質(zhì)世界對人們的誘惑實在太大了，以致一些人想入非非，在不良因素的強烈誘惑下，不良意識變得強化，遇到

5、適當(dāng)時機就會犯罪”。所以說，未成年人犯罪，既是危害社會的犯罪者，又是社會不良環(huán)境影響和侵襲的受害者。因而對他們就事論事的定罪科刑既顯得不公正，又不利于綜合治理，未成年人犯罪問題更不利于保護(hù)未成年人健康成長。因而在對待少年犯的問題上，國家要有一個明確的態(tài)度，要與成年罪犯有明顯的區(qū)別才對。我國對少年犯科刑的指導(dǎo)思想已經(jīng)很明確，中華人民共和國未成年人保護(hù)法也明確規(guī)定：對違法犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主，懲罰為輔的原則。中華人民共和國刑法也明確規(guī)定、對未成年人犯罪實行從輕處罰原則，而且最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定（試行）也規(guī)定：審判少年刑事案件，必須以事實為根據(jù)

6、，以法律為準(zhǔn)繩，堅持懲罰與教育相結(jié)合的政策，執(zhí)行教育、感化、挽救的方針，落實社會治安綜合治理措施。這充分說明我國對少年犯追究刑事責(zé)任的目的不是為了懲罰未成年人，而是通過刑罰的適用來教育、感化、挽救未成年人，使其能夠復(fù)歸社會以達(dá)到既保護(hù)社會的安寧，又保護(hù)未成年人健康成長的雙重目的。綜觀我國1997年刑法條文對少年犯刑事責(zé)任的規(guī)定，雖然較1979年刑法有了很大改進(jìn)，但仍然存在一些不足之處。首先，在立法思想上對待少年犯罪問題，應(yīng)考慮側(cè)重非犯罪化問題。非犯罪化指的是立法機關(guān)或司法機關(guān)將一些對社會危害不大，沒有必要予以刑事懲罰但又被現(xiàn)時法律規(guī)定為犯罪的行為，通過立法不再作為犯罪或通過司法不予認(rèn)定犯罪，從

7、而對他們不再適用刑罰。刑法作為一種資源和其他社會資源一樣是有限度的，而犯罪是多種多樣的，是無限的。刑法對社會生活的調(diào)控也是適度的，并不是無限度的。在犯罪化和非犯罪化并行的同時，對未成年人側(cè)重非犯罪化有利于對為未成年人的人權(quán)保護(hù)，充分體現(xiàn)人文思想。非犯罪化思想是西方國家對其幾百年法制經(jīng)驗的 總結(jié) ，是刑法走向成熟、現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，因為其中體現(xiàn)了西方各國刑事立法指導(dǎo)思想上的成熟，即刑法對個人自由與社會秩序保護(hù)的選擇開始采取立足于個人自由保護(hù)基礎(chǔ)上力圖實現(xiàn)兩者之間的平衡。君不見我國新一屆高層領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化，在立法時充分體現(xiàn)了人文主義思想，體現(xiàn)了人文關(guān)懷，尊重和保障人權(quán)原則已寫入

8、憲法。 目前 ，世界各國在未成年人犯罪刑罰價值取向上，幾乎都采取了一致的做法，即大大弱化了刑罰的報應(yīng)觀念。隨著 時代 的發(fā)展，刑罰總體上越來越輕，向輕刑化方向發(fā)展。對未成年人犯罪以注重特殊預(yù)防中的教育性為基本理念，重視刑罰的個別化和保安處分，不定期刑地適用，以輕緩的刑罰或多種非刑罰 方法 來處理未成年人犯罪，刑罰愈少動用愈好。聯(lián)合國也先后通過了涉及未成年人犯罪刑事司法的一系列國際公約、準(zhǔn)則和規(guī)則，如兒童權(quán)利公約、聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則即北京規(guī)則、聯(lián)合國預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則和聯(lián)合國保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則，從而形成了一個比較完整的未成年人司法體系，這為各國提供一個基本的指導(dǎo)思想，即對未成年人刑

9、事司法有其自身的 規(guī)律 ，對未成年人犯罪的刑事處罰應(yīng)區(qū)別于成年人，以對未成年人實行特殊的司法保護(hù)。1、在刑事責(zé)任年齡上，刑法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，不滿14周歲的人犯罪，不負(fù)刑事責(zé)任。2、在罪名規(guī)定上應(yīng)當(dāng)盡量限制未成年人犯罪的罪數(shù)規(guī)定，已滿14周歲，不滿16周歲的未成年人犯故意殺人、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪既遂的和故意傷害致人死亡的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。但故意殺人未遂和故意傷害重傷中傷情嚴(yán)重、明顯會造成人體嚴(yán)重殘疾、嚴(yán)重影響勞動、生活的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；強奸、搶劫未遂中造成嚴(yán)重人身傷害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。將少年犯負(fù)刑事責(zé)任的情況再進(jìn)一步細(xì)化、明確，更能體現(xiàn)出對少年犯人權(quán)之保護(hù)、提高未成年人犯罪

10、的門檻，進(jìn)一步把非犯罪化思想體現(xiàn)到刑法中去。   目前，對未成年人犯罪的規(guī)定沒有體現(xiàn)出非犯罪化思想，更多的是犯罪化的規(guī)定。   1、刑法第十七條第二款明確規(guī)定，已滿14周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸罪的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。但是全國人大常委會法制工作委員會給最高人民檢察院的關(guān)于已滿14周歲不滿16周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問題的答復(fù)意見中指出，刑法第十七條第二款規(guī)定的八種犯罪是指具體犯罪行為而不是具體罪名。對于刑法第十七條中規(guī)定的犯故意殺人、故意傷害致人重傷或著死亡是指只要故意實施了殺人、傷害行為并且造成了致人重傷

11、、死亡之后果的，都應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，而不是指只有犯故意殺人罪、故意傷害罪的才負(fù)刑事責(zé)任，綁架撕票的不負(fù)刑事責(zé)任。對司法實踐中出現(xiàn)的已滿14周歲不滿16周歲的綁架人質(zhì)后殺害被綁架人、拐賣婦女、兒童而故意造成被拐賣婦女、兒童重傷、死亡行為的，依據(jù)刑法是應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的，刑法規(guī)定犯八種罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。重點在“罪”上，而答復(fù)卻明確規(guī)定的八種“罪”是指具體犯罪行為而不是指具體罪名，擴大了未成年人刑事責(zé)任的范圍，不符合刑法立法精神，也不符合第十七條第二款規(guī)定的“罪”的文字規(guī)定，更沒有體現(xiàn)出對未成年人非犯罪化思想和人文精神。2、最高法院1997年12月9日關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國刑法確定罪名的規(guī)定中，

12、規(guī)定了強奸和奸淫幼女罪兩個罪名，也就是說已滿14周歲不滿16周歲的未成年人犯奸淫幼女罪的， 不負(fù)刑事責(zé)任，只有犯強奸罪才負(fù)刑事責(zé)任。但是，2002年最高人民法院、最高人民檢查院做出的關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑法確定罪名的補充規(guī)定中，將刑法第236條規(guī)定的犯罪只規(guī)定了一個強奸罪罪名，取消了奸淫幼女罪罪名的規(guī)定，這樣對已滿14周歲不滿16周歲的未成年人犯奸淫幼女罪的，定為強奸罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，擴大了未成年人犯罪承擔(dān)事責(zé)任的范圍。其次，在刑法典中應(yīng)設(shè)立未成年人犯罪責(zé)任制度的專章。未成年人犯罪刑事責(zé)任 問題 相當(dāng)復(fù)雜，涉及到多方面的刑法制度，世界上多數(shù)國家或者制定專門的未成年人刑法，或者在刑法典中設(shè)立專

13、章加以規(guī)定。而我國刑法對未成年人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定僅有一條，不僅與未成年人司法 發(fā)展 的國際潮流不相符合，而且不利于我國未成年人犯罪刑事政策全面貫徹落實。設(shè)立專章應(yīng)有以下幾個 內(nèi)容 ：1、 關(guān)于刑事責(zé)任年齡應(yīng)有明確、詳細(xì)的規(guī)定。（1）應(yīng)明確規(guī)定不滿14周歲的 自然 人的任何行為不構(gòu)成犯罪，不負(fù)刑事責(zé)任。這樣規(guī)定可以防止其他 法律 或者刑法分則條文規(guī)定不滿14周歲的自然人的行為可以構(gòu)成犯罪的合法化。（2）刑法第17條第1款的規(guī)定，“已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”的表述也不正確，“已滿16周歲的人”從文字上理解只指16周歲的人，是否包括16周歲以上的人，再說法律上的人，包括自然人

14、和法人，這里肯定不能包括法人；再者，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，沒有明確規(guī)定是負(fù)相對刑事責(zé)任即部分刑事責(zé)任，還是全部刑事責(zé)任。因此，建議將這一部分表述為“已滿18周歲以上的自然人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部的刑事責(zé)任；已滿16周歲不滿18周歲的自然人犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)部分刑事責(zé)任，已滿14周歲不滿16周歲的自然人，只有犯故意殺人、強奸、搶劫、販賣毒品罪既遂的，犯故意傷害致人死亡、放火、爆炸、投毒罪致人死亡或者使公私財務(wù)遭受特大損失的，才負(fù)部分責(zé)任。犯故意傷害致人重傷罪，犯放火、爆炸、投毒致人重傷，造成身體嚴(yán)重殘疾 影響 勞動和生活的，可負(fù)部分刑事責(zé)任?！?、應(yīng)明確規(guī)定寬宥的處罰制度對未成年人犯罪從寬處罰，符合我國刑法的基本原

15、理和一貫的刑事政策，也是 現(xiàn)代 世界各國的通行做法。我國刑法規(guī)定：犯罪時不滿18周歲的人不適用死刑，已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或減刑處罰。這兩條規(guī)定也過于簡單，應(yīng)嚴(yán)格限制對未成年人適用無期徒刑，應(yīng)確定未成年人犯罪時比成年人犯罪量刑時相對較低的幅度，低30%50%的幅度。禁止對沒有獨立生活的未成年人判處罰金和沒收財產(chǎn)，未成年人犯罪后有自首或立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰，對未成年人犯罪符合緩刑條件的要多判緩刑，未成年人犯罪不適用累犯制度，建立未成年人犯罪的前科消滅制度，凡未成年期間所犯罪，也不構(gòu)成18歲以后累犯構(gòu)成的條件。對未成年人符合假釋條件的要多適用假釋。對未成年人犯符合一定條件的，可以規(guī)定實行暫緩判決制度。3、增加非刑罰處罰的 方法我國刑法規(guī)定，對于免于刑事處罰的，可以根據(jù)不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。除此之外，建議增設(shè)司法警告、保護(hù)觀察、社區(qū)公益勞動、保證金保證、管教協(xié)助等方法?？傊?，改革開放以后，隨著 經(jīng)濟 的不斷發(fā)展，我國的未成年人犯罪問題日趨嚴(yán)重，雖說對未成年人犯罪的法律規(guī)定不斷在完善，特別是司法機關(guān)也進(jìn)行了很多卓有成效的探索，極大地豐富了我國處理未成年人犯罪的做法，但還存在不