西南鉆井HSE管理評(píng)估總報(bào)告(終稿).

1、hse管理評(píng)估報(bào)告（2008-2013年）中原石油工程公司西南鉆井分公司二一三年九月三十日編 委 會(huì)主 任：李振智副 主 任：王家印 徐 泓 徐常生成 員：趙榮峰 牛建新 蘇安平 李英慶 郭東峰陶現(xiàn)林 白俊成 付天明 董成林 王鴻遠(yuǎn)李宗剛 尹念敏主 編：陶現(xiàn)林副 主 編：尹念敏 趙依高編寫人員：杜慶生 吳孔舉 何希庚 李彥軍 曾 李母亞軍 孫志華 何 平 呂元倉(cāng) 祝建龍賈大勇 張 懷 龍大清 唐良耀 周喜勇黃德平 呂 軍 王文杰 劉林林 董溫杰屈建利 張 軍 劉 濤 林恒向 鄭明艷侯志瑩 王福印 張東升 陳紹紅 張樹禮審 核：趙榮峰 蘇安平 付明文 程玉坤 張居震 包豐波 習(xí)偉東 趙 軍前 言

2、根據(jù)關(guān)于開展西南鉆井分公司hse管理評(píng)估工作的指導(dǎo)意見（中工安201336號(hào)）精神，中原石油工程公司決定在西南鉆井分公司開展hse管理評(píng)估試點(diǎn)工作。根據(jù)工程公司總體安排，西南鉆井分公司hse管理評(píng)估活動(dòng)主要分為三個(gè)階段：5月下旬為活動(dòng)宣貫階段，6-8月為活動(dòng)實(shí)施階段，9月份為活動(dòng)總結(jié)階段。五月下旬，結(jié)合工程公司指導(dǎo)意見，西南鉆井分公司將hse管理評(píng)估工作作為本年度hse管理的一項(xiàng)首要任務(wù)，組織機(jī)關(guān)部門和基層隊(duì)人員，對(duì)評(píng)估方案、方法等內(nèi)容進(jìn)行宣貫學(xué)習(xí)，明確活動(dòng)開展的目的意義，領(lǐng)會(huì)評(píng)估工作的方法及要求。2013年5月29日，中原石油工程公司在四川南充召開西南鉆井分公司hse管理評(píng)估工作啟動(dòng)會(huì)，工程

3、公司李振智副總經(jīng)理出席會(huì)議。6月2日，西南鉆井分公司召開hse管理評(píng)估動(dòng)員會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室全體人員、后勤單位及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、鉆井隊(duì)平臺(tái)經(jīng)理、支部書記、分管hse工作平臺(tái)副經(jīng)理參加會(huì)議，安排部署hse管理評(píng)估工作，公司hse管理評(píng)估活動(dòng)進(jìn)入實(shí)施階段。同日，下發(fā)關(guān)于印發(fā)<西南鉆井分公司hse管理評(píng)估方案>的通知（西南鉆井201321號(hào)）文件。成立了“風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷評(píng)估、員工技能評(píng)估、設(shè)備設(shè)施評(píng)估、hse管理體系評(píng)估、井控和硫化氫防護(hù)評(píng)估、應(yīng)急管理評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管評(píng)估” 7個(gè)專項(xiàng)評(píng)估小組，分別由安全環(huán)保部、人力資源部、裝備部、技術(shù)發(fā)展部、生產(chǎn)管理部牽頭負(fù)責(zé)，明確了專項(xiàng)評(píng)估責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)日

4、常評(píng)估工作。同時(shí)，成立以公司hse管理委員會(huì)主任徐泓、徐常生為組長(zhǎng)、副主任陶現(xiàn)林為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，具體落實(shí)評(píng)估有關(guān)工作進(jìn)度，做好hse管理評(píng)估的日常組織、協(xié)調(diào)等具體工作；成立活動(dòng)執(zhí)行小組，按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)組織各部門、各專業(yè)小組的hse評(píng)估活動(dòng)；部門分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本專業(yè)系統(tǒng)的hse評(píng)估工作，審查專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)存在hse問題，提出對(duì)存在問題的整改建議并及時(shí)解決。6月中旬，各專項(xiàng)評(píng)估小組專項(xiàng)評(píng)估方案出臺(tái)；6月下旬，各專項(xiàng)評(píng)估小組收集與業(yè)務(wù)領(lǐng)域有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，對(duì)專項(xiàng)評(píng)估方案進(jìn)行修訂、完善，制定運(yùn)行時(shí)間大表；7至8月，各專項(xiàng)評(píng)估小組按照運(yùn)行時(shí)間大表要求

5、，分別開展了專項(xiàng)評(píng)估工作；9月上旬，各專項(xiàng)評(píng)估小組專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告初步完成，評(píng)估報(bào)告分為概述、評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估實(shí)施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在不足與改進(jìn)措施7個(gè)方面；期間，西南鉆井分公司先后召開hse管理評(píng)估推進(jìn)會(huì)11次，及時(shí)研究解決評(píng)估過程中存在的問題，有效促進(jìn)了公司hse管理評(píng)估工作。9月中旬，西南鉆井分公司hse管理評(píng)估報(bào)告初稿完成，共計(jì)70000余字。9月下旬，工程公司qhse管理處與西南鉆井分公司對(duì)西南鉆井分公司hse管理評(píng)估報(bào)告及7個(gè)專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了討論、審定。西南鉆井分公司在hse管理評(píng)估活動(dòng)中，得到工程公司相關(guān)處室的大力幫助和支持。6月26日-27日，工程公司趙榮峰、付明文兩位同志首次到

6、西南鉆井分公司進(jìn)行督導(dǎo)，主要是對(duì)西南鉆井分公司的評(píng)估工作進(jìn)行安排部署與具體要求；8月18日-22日，工程公司付明文、李文進(jìn)、趙炳等人第二次到西南鉆井分公司進(jìn)行督導(dǎo)，主要是對(duì)西南鉆井分公司7個(gè)專項(xiàng)評(píng)估小組進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)完成的工作進(jìn)行檢查，對(duì)評(píng)估過程中存在的問題進(jìn)行輔導(dǎo)及解答；9月26日-28日，工程公司趙榮峰、付明文兩位同志第三次到西南鉆井分公司進(jìn)行督導(dǎo)，主要是對(duì)西南鉆井分公司hse管理評(píng)估報(bào)告及7個(gè)專項(xiàng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行討論、審定，重點(diǎn)是格式統(tǒng)一與經(jīng)驗(yàn)做法的提煉。在工程公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能處室的具體指導(dǎo)下，西南鉆井分公司按運(yùn)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求按時(shí)完成評(píng)估任務(wù)，hse管理評(píng)估工作取得了階段性

7、成果。目 錄一、概述1二、評(píng)估目的2三、評(píng)估范圍3（一）風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷評(píng)估4（二）員工技能評(píng)估17（三）設(shè)備設(shè)施評(píng)估34（四）hse管理體系評(píng)估61（五）井控和硫化氫防護(hù)評(píng)估79（六）應(yīng)急管理評(píng)估93（七）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管評(píng)估108五、經(jīng)驗(yàn)做法130六、存在不足145八、附件159西南鉆井分公司hse管理評(píng)估報(bào)告一、概述2008年7月，根據(jù)中原油田的統(tǒng)一部署，將原鉆井一、二、三、四公司西南工區(qū)施工的隊(duì)伍和人員進(jìn)行整合，成立西南鉆井公司（現(xiàn)西南鉆井分公司）。公司成立之初有鉆機(jī)24臺(tái)，員工1355人。經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)整和變遷，公司現(xiàn)有鉆機(jī)17臺(tái)，其中zj70d鉆機(jī)4臺(tái)、zj70ldb鉆機(jī)6臺(tái)、zj50j鉆機(jī)1臺(tái)、zj

8、50jdb鉆機(jī)5臺(tái)、zj40j鉆機(jī)1臺(tái)，員工991人。鉆井市場(chǎng)目前主要分布在元壩、川西、川東南、普光等地區(qū)。西南地區(qū)施工區(qū)域環(huán)境復(fù)雜，人口稠密，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求極高，具有“三高一深”等特點(diǎn)，井控及防硫風(fēng)險(xiǎn)在全國(guó)首屈一指。同時(shí)，各施工區(qū)域又具有不同的特點(diǎn)和難點(diǎn)：一是川東北地區(qū)海相地層80%深井是高含硫氣井，地層壓力系統(tǒng)復(fù)雜，探井難以準(zhǔn)確預(yù)告地層壓力系數(shù)；二是元壩陸相井裂縫性氣層易漏易噴，安全窗口窄，處理難度較大；三是川西地區(qū)淺層氣活躍，部分區(qū)塊存在高壓裂縫性氣藏，井控風(fēng)險(xiǎn)高；四是川東南頁(yè)巖氣井開發(fā)剛起步，非常規(guī)鉆井技術(shù)尚不成熟，且地層含有硫化氫；五是外圍地區(qū)由于勘探程度低、地層壓力預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，鉆井過

9、程中“遭遇戰(zhàn)”時(shí)有發(fā)生。加之公司施工隊(duì)伍點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，加大了井控險(xiǎn)情發(fā)生后的應(yīng)急救援難度。山區(qū)道路坡陡彎急，交通安全風(fēng)險(xiǎn)較大。近年來地震、洪澇、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大。公司基層崗位有三分之二的員工為勞務(wù)工和勞務(wù)派遣工，人員結(jié)構(gòu)差異較大，崗位人員緊張。部分裝備、設(shè)施老化，隱患較多。眾多不利因素給公司hse管理帶來了挑戰(zhàn)。公司作為集團(tuán)公司落實(shí) “川氣東送”工程的主力軍和中原石油工程公司在西南地區(qū)的主要生產(chǎn)單位，自成立以來，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，以夯實(shí)hse管理基礎(chǔ)工作為己任，強(qiáng)化hse培訓(xùn)，認(rèn)真上好“hse

10、第一課”，不斷增強(qiáng)員工安全意識(shí)和技能；推行hse考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)全員hse職責(zé)；強(qiáng)化月度綜合檢查，做好隱患排查與治理；落實(shí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)及井控和硫化氫防護(hù)安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；不斷加大hse投入，確保本質(zhì)安全；開展“崗前安全宣誓”、“今天我是安全員”、“袖標(biāo)管理”等特色安全活動(dòng)，豐富hse文化建設(shè)內(nèi)容；重視環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)施全過程控制，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。公司成立五年來未發(fā)生井噴失控、工業(yè)傷亡及環(huán)境污染等重大事故，hse形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、評(píng)估目的面對(duì)當(dāng)前全國(guó)性的嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)形勢(shì)，為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

11、建設(shè)，持續(xù)深化中國(guó)石化集團(tuán)公司安全管理提升活動(dòng)，有效推進(jìn)中原石油工程公司提升基層管理工作。借鑒普光分公司投產(chǎn)三周年hse工作自評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合西南鉆井分公司近年在夯實(shí)hse基礎(chǔ)、規(guī)范hse管理方面所做的大量卓有成效的工作和施工區(qū)域各種hse風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，中原石油工程公司決定在西南鉆井分公司開展hse管理評(píng)估試點(diǎn)工作。主要目的就是進(jìn)一步樹立新理念、探索新方法、實(shí)踐新舉措，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析問題、持續(xù)改進(jìn)，固化模式、系統(tǒng)推廣、夯實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建世界一流石油工程公司提供hse業(yè)績(jī)支撐。三、評(píng)估范圍1.全員。公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門、后勤單位、項(xiàng)目部和基層隊(duì)崗位員工。2.全方位。生產(chǎn)生活場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和物資。3.全

12、覆蓋。西南鉆井分公司各項(xiàng)hse管理事項(xiàng)。4.全過程。2008年7月至2013年9月。四、評(píng)估實(shí)施根據(jù)中原石油工程公司的統(tǒng)一部署和安排，西南鉆井分公司制定了西南鉆井分公司hse管理評(píng)估方案，成立以公司hse管理委員會(huì)主任徐泓、徐常生任組長(zhǎng)，副主任陶現(xiàn)林任副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，尹念敏任辦公室主任，趙依高為活動(dòng)辦公室聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)hse管理評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)等日常工作。西南鉆井分公司堅(jiān)持將hse管理評(píng)估工作與提升基層管理和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)認(rèn)證相結(jié)合，與日常hse管理相結(jié)合，以評(píng)估促進(jìn)日常管理，以日常管理保障評(píng)估順利進(jìn)行，確保了評(píng)估質(zhì)量和效果。西南鉆井分公司hse管

13、理評(píng)估分為：風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷評(píng)估、員工技能評(píng)估、設(shè)備設(shè)施評(píng)估、hse管理體系評(píng)估、井控和硫化氫防護(hù)評(píng)估、應(yīng)急管理評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管評(píng)估7個(gè)專項(xiàng)評(píng)估，由安全環(huán)保部、人力資源部、裝備部、技術(shù)發(fā)展部、生產(chǎn)管理部等責(zé)任部門牽頭組織，開展相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的評(píng)估工作。通過4個(gè)月的扎實(shí)工作，完成了hse管理評(píng)估，編制了hse管理評(píng)估報(bào)告。（一）風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷評(píng)估主要從人身傷害事故風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷分析、人身傷害防范對(duì)策、工程事故（井控）案例分析、設(shè)備設(shè)施事故風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷分析四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。1.人身傷害事故、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷分析西南鉆井分公司成立五年來共發(fā)生人身傷害事故10起（見表一）。收集人身傷害方面的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷192例，共202起（見

14、圖1）。圖1 人身傷害事故、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷統(tǒng)計(jì) 圖2 人身傷害事故、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷分析按圖2分析，人的不安全行為139起，占比69%；物的不安全狀態(tài)56起，占比28%；不良作業(yè)環(huán)境2起，占比1%，管理缺陷5起，占比2%。 人身傷害事故評(píng)估統(tǒng)計(jì)表（表一）序號(hào)事件名稱單 位地 點(diǎn)時(shí) 間崗位1物體打擊人員受傷50203隊(duì)胡家基地設(shè)備庫(kù)2008年11月9日平臺(tái)副經(jīng)理2封井器鎖緊桿操作臺(tái)人員墜落70738隊(duì)p20115井2008年9月17日平臺(tái)副經(jīng)理3高處墜落sq302隊(duì)馬2井2008年11月3日井架工4山洪人員意外落水死亡90102隊(duì)大灣403-2h2009年7月11日鉆井工5車輛上山打滑倒車時(shí)翻車將人員甩出,人

15、身傷害sq301隊(duì)元壩4井2010年4月6日發(fā)電工6腳下一滑人員仰面摔到爬犁里面70161隊(duì)m503-2h井2010年12月19日發(fā)電工7違章操作廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車造成的人身傷害事故sq303隊(duì)馬蓬78-1h井2011年11月18日實(shí)習(xí)鉆井工8人員滑落方井造成人身傷害70738隊(duì)普陸2井2012年8月12日平臺(tái)副經(jīng)理9吊裝帶突然斷開導(dǎo)致液壓大鉗落下，造成人身傷害70735隊(duì)泰來2井2012年5月31日司鉆10防護(hù)不當(dāng)，造成人員頭部受傷死亡50518隊(duì)什邡3-1h井2012年1月5日平臺(tái)經(jīng)理針對(duì)上述10起人身傷害事故和192例風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷，按照影響事故發(fā)生的四大因素（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)

16、環(huán)境、管理缺陷）進(jìn)行分析，可以看出，人的不安全行為是影響事故發(fā)生的首要因素，物的不安全狀態(tài)是影響事故發(fā)生的第二位因素。（1）人的不安全行為的主要表現(xiàn)形式分析根據(jù)人身傷害事故和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷統(tǒng)計(jì)表可以看出，人的不安全行為主要體現(xiàn)在：操作錯(cuò)誤，安全意識(shí)淡??；開、關(guān)停機(jī)器、吊物時(shí)未給信號(hào)或信號(hào)傳遞不明確；忽視警告；誤操作等。如：新黑池1井在進(jìn)行起下油管作業(yè)時(shí)，司鉆在沒有交待注意事項(xiàng)的情況下就把剎把交給實(shí)習(xí)技術(shù)員練習(xí)剎把操作。由于實(shí)習(xí)技術(shù)員心理因素，在起第一柱油管時(shí)吊環(huán)還沒掛進(jìn)吊卡就合上氣門上提，井口人員也沒有及時(shí)提醒，造成單吊環(huán)，油管落井。臨時(shí)使用無安全防護(hù)裝置的設(shè)備；如：個(gè)別基層單位使用臨時(shí)吊欄時(shí)操作人

17、員不系安全帶和防墜落裝置，存有潛在的危害因素易造成人員傷害等。用手代替手動(dòng)工具；如：在井口起鉆鋌使用扳手代替榔頭砸安全卡瓦等。冒險(xiǎn)進(jìn)入受限區(qū)域。如：未經(jīng)hse監(jiān)督人員允許、辦理受限空間作業(yè)許可證擅自進(jìn)入方井、循環(huán)罐進(jìn)行清罐作業(yè)；易燃易爆場(chǎng)所用明火；私自搭乘場(chǎng)內(nèi)裝載車；攀、坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為。在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，未戴護(hù)目鏡或面罩；未戴防護(hù)手套；未穿安全鞋；未戴安全帽；未佩戴呼吸護(hù)具；未佩戴安全帶；未戴工作帽或沒有按照規(guī)范佩戴等。（2）物的不安全狀態(tài)的主要表現(xiàn)形式分析根據(jù)人身傷害事故和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)

18、歷表可以看出，物的不安全狀態(tài)主要體現(xiàn)在：設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存有缺陷。如：使用頂驅(qū)的基層單位，液壓管線及信號(hào)線吊放不合理，遇到大風(fēng)隨意擺動(dòng)，起下鉆作業(yè)隨時(shí)都有可能掛在井架上，存有潛在危險(xiǎn)因素。強(qiáng)度不夠；如：機(jī)械強(qiáng)度不夠，起吊重物用的繩索吊具不符合安全要求容易斷裂;設(shè)備在非正常狀態(tài)下帶“病”動(dòng)轉(zhuǎn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);有故障(隱患)未予以及時(shí)修復(fù)等。防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。如：無防護(hù)罩，無安全保險(xiǎn)裝置，無報(bào)警裝置，無限位裝置，無安全標(biāo)志，無護(hù)欄或護(hù)欄損壞，電氣設(shè)備未接地，絕緣不良，無消聲系統(tǒng)等;還有防護(hù)不當(dāng)。（3）環(huán)境的不安全因素的主要表現(xiàn)形式分析作業(yè)場(chǎng)所不符合安全要求。如：安全通道狹窄、場(chǎng)

19、地雜亂;物件堆置的方式或放置的位置不當(dāng);操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全，施工區(qū)域光線達(dá)不到安全要求；井位分布周邊存有河流、營(yíng)區(qū)布置未考慮山體滑坡等。（4）管理缺陷的主要表現(xiàn)形式分析個(gè)別基層單位交接班不嚴(yán)，如：在更換取芯筒鉆頭時(shí)司鉆交接不清楚，在上扣時(shí)導(dǎo)致取芯筒提升短接脫開，隱患問題發(fā)現(xiàn)或整改不及時(shí)?；鶎雨?duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)；有章不遵，熟視無睹；安全設(shè)施到期不更換，失效預(yù)警不及時(shí)，硫化氫腐蝕；設(shè)備帶病作業(yè)，巡檢不到位；鉆井隊(duì)hse管理制度不完善；生活管理不完善造成食物中毒，人員觸電，檢查不到位引發(fā)營(yíng)區(qū)火災(zāi)等。（5） 人身傷害事故主要表現(xiàn)形式分析圖3 人身傷害事故等級(jí)劃分統(tǒng)計(jì)圖通過對(duì)10起人

20、身傷害事故從統(tǒng)計(jì)和等級(jí)劃分（見圖3）上和（表一）分析，其主要原因都是因人的不安全行為所造成；從崗位分析（見圖4）分別是平臺(tái)經(jīng)理、平臺(tái)副經(jīng)理、司鉆、井架工、鉆工、發(fā)電工、材料員。其中井隊(duì)管理層占30%，都是僥幸和違章指揮所致，說明帶頭違章指揮造成的事故比例較高。其他崗位操作人員占70%。圖4 人身傷害崗位分析圖圖5 人身傷害事故文化程度分析圖高中以上文化程度占30%，高中以下占70%（見圖5），說明文化程度低的人員是容易發(fā)生事故的群體。圖6 人身傷害事故工作年限分析圖工作15年以上的人員占20%，15年以下人員占80%（見圖6），說明工作年限越短，事故越易發(fā)生。2.人身傷害防范對(duì)策（1）旗幟鮮明

21、反“三違”，營(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定操作環(huán)境通過對(duì)收集的案例、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷來分析，事故大部分是因人的不安全行為所引起，人的不安全行為具體表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律三方面，人是影響安全生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)，要從人的因素這塊抓好、抓實(shí)。一是建立健全嚴(yán)格的管理制度，保證制度無縫隙，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，加大違章處理力度，使職工不敢違章。公司按照的多年的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合川東北施工的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的378種違章進(jìn)行了界定（見公司hse管理規(guī)定），按照嚴(yán)重程度分別給予200到5000元處罰，對(duì)規(guī)范員工行為，降低三違現(xiàn)象起到了積極作用。二是通過細(xì)致入微的思想政治工作，通過親情教育，樹立員工“為生命安全和家庭

22、幸福而工作”，以“盡情享受美好文明的現(xiàn)代生活要有一個(gè)健康的身體”的公司安全文化觀。增強(qiáng)員工的家庭責(zé)任和對(duì)他人、對(duì)公司的責(zé)任感，使職工自己不愿違章，自覺遵守規(guī)章制度；認(rèn)真開展好“崗前宣誓”和周一安全等活動(dòng)；開展“崗前宣誓”活動(dòng)就是認(rèn)真抓好和緊扣每個(gè)員工的思想動(dòng)態(tài)，讓員工在上班前真正體會(huì)到活動(dòng)開展的意義；在日常、節(jié)日期間和8小時(shí)以外的休息時(shí)間，讓員工充分利用親情電腦與家人溝通，做到每個(gè)員工身心健康、家庭和諧、情緒穩(wěn)定、精力集中、操作準(zhǔn)確，從而杜絕“三違”現(xiàn)象，進(jìn)而避免事故發(fā)生。三是通過教育培訓(xùn)和正確引導(dǎo)，杜絕員工“稀里糊涂，各顯神通；隨心所欲”去進(jìn)行操作，嚴(yán)格規(guī)范操作人員在工作中的行為，徹底糾正員

23、工習(xí)慣性違章行為，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣，使職工不會(huì)違章。（2）真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈查隱患做好隱患排查與治理，努力消除物的不安全狀態(tài)，提高本質(zhì)安全，是安全工作的重點(diǎn)。隱患是事故的溫床，事故的發(fā)生源于隱患長(zhǎng)期不能徹底整改、各種矛盾交織在一起爆發(fā)的結(jié)果。如果把事故發(fā)生比作是金字塔尖的話，那各類隱患就是筑起事故發(fā)生的金字塔基。如：海恩法則指出，在1起死亡重傷事故背后，有29起輕傷事故背后，有300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。它們之間的數(shù)字比是1：29：300。這個(gè)法則說明，在生產(chǎn)過程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡

24、。因此，徹底整改隱患就是挖掉事故金字塔基的過程，就是杜絕和減少事故發(fā)生最直接最有效的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患就是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的過程。公司多年來把各類檢查作為是免費(fèi)體檢，在檢查、驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，要求鉆井隊(duì)徹底整改，杜絕弄虛作假，并要求及時(shí)反饋，決不能逾期不改；同時(shí)認(rèn)真對(duì)待各級(jí)檢查提出的問題，決不馬虎湊合。（3）加大投入，努力改善作業(yè)環(huán)境根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，除對(duì)現(xiàn)有設(shè)備加強(qiáng)管理，整改存在隱患問題的設(shè)備使其處于相對(duì)安全狀態(tài)外，公司加大安全設(shè)施投入，努力改進(jìn)、改善生產(chǎn)環(huán)境和完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境”條件最佳化。多年來，公司在硫化氫防護(hù)、智能式液面報(bào)警裝置、現(xiàn)場(chǎng)集中控制、自動(dòng)甩鉆具裝置

25、、自動(dòng)灌漿裝置、防墜落裝置、電氣裝置等加大投入和改造力度，使?jié)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)得以消除，真正使操作者始終處于安全有保障的作業(yè)環(huán)境中，達(dá)到即使操作者因主觀原因出現(xiàn)疏忽也不至于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的情況，同時(shí)也能消除操作者在生產(chǎn)過程中因環(huán)境（自然環(huán)境）的變化帶來的不安全狀態(tài)，而引起的緊張情緒和緊張狀態(tài)。操作者只有在安全、舒適、和諧的環(huán)境中，才能減少或避免事故的發(fā)生，最終發(fā)揮出最大潛能、最好的技術(shù)水平，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。（4）提高執(zhí)行力，堅(jiān)定不移抓落實(shí)西南鉆井公司成立以來，各項(xiàng)hse管理制度不可謂不全，關(guān)鍵是提高基層單位及崗位員工的執(zhí)行力，確保制度及要求落實(shí)到位。在提高執(zhí)行力方面，公司各屆主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視

26、，在公司內(nèi)部各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)的基層單位領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)，甚至讓管理水平低的基層領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上做檢討，嚴(yán)格公司干部紀(jì)律，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，不斷提高基層及崗位的執(zhí)行力。3.工程事故（井控）案例分析西南鉆井分公司組建以來共發(fā)生工程事故21起；人的行為因素占10起，地層因素占6起，其他因素占5起（見圖7）。圖7 工程事故（井控）案例統(tǒng)計(jì)圖圖8 工程事故（井控）案例分析圖針對(duì)上述21起工程事故（井控）案例統(tǒng)計(jì)（見圖8），根據(jù)圖析分析如下：（1）從圖8上來分析2012年工程事故比例是50%，多數(shù)都是人的行為而造成的，主要體現(xiàn)在公司基層隊(duì)新員工多，崗位交替比較快，業(yè)務(wù)技能掌握不到位；

27、個(gè)別基層隊(duì)操作人員技能差，思想麻痹，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)變能力差，責(zé)任心不到位，工序時(shí)間過長(zhǎng)，技術(shù)指令執(zhí)行不到位。（2）現(xiàn)場(chǎng)操作人員井控意識(shí)差，對(duì)地層、產(chǎn)層認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，遇突發(fā)事件處置能力差。如：泰來2井大幅度調(diào)整泥漿性能時(shí)降低鉆井液密度、短起下不灌漿使井筒失去壓力平衡，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重氣侵和溢流。沒有確認(rèn)是否具備短起下鉆條件就進(jìn)行短起下作業(yè)，造成了溢流加劇。4.設(shè)備、設(shè)施事故風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷分析西南鉆井分公司組建以來共發(fā)生設(shè)備設(shè)施事故11起（見表二）; 收集風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷35起；包括設(shè)備、設(shè)施22例，交通安全6例，生活管理7例（見圖9）。 圖9 設(shè)備、設(shè)施事故風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷統(tǒng)計(jì)圖設(shè)備、設(shè)施事故統(tǒng)計(jì)表（表二）序號(hào)事件名

28、稱單 位地 點(diǎn)時(shí) 間1轉(zhuǎn)盤變頻器模塊炸毀50203隊(duì)元陸32井2013年5月2剎車系統(tǒng)失靈，造成350頂驅(qū)吊環(huán)頂彎50518隊(duì)新沙24-4hf井2013年7月3高壓立管憋裂70117隊(duì)大灣404-1h2010年1月42#泵保險(xiǎn)閥斷裂70117隊(duì)焦頁(yè)1-2hf井2013年4月5拆頂驅(qū)導(dǎo)軌時(shí)游車頂?shù)教燔囕?0117隊(duì)焦頁(yè)1-2hf井2013年5月6自動(dòng)壓風(fēng)機(jī)氣囊燒壞50692隊(duì)江沙24-2hf井2013年3月7傳動(dòng)皮帶翻50692隊(duì)江沙24-2hf井2013年4月8起下鉆過程中頂驅(qū)壓鉆桿sq302隊(duì)新沙21-37hf2012年8月9鉆進(jìn)過程中2#泥漿泵保險(xiǎn)凡尓突然斷裂50693隊(duì)馬蓬78-1h20

29、11年1月10炊事員使用蒸車時(shí)離開，蒸車內(nèi)水干燒70165隊(duì)元壩222井2012年7月11炊事員被電動(dòng)三輪車掛倒致傷50703隊(duì)元陸26井2013年4月圖10 設(shè)備、設(shè)施事故風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷分析圖針對(duì)上述11起設(shè)備設(shè)施事故、35起風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷，按圖析（見圖10）分析如下：（1）設(shè)備設(shè)、施事故占24%，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷占48%；主要體現(xiàn)在崗位人員巡回檢查不到位，業(yè)務(wù)技能不熟練，操作失誤、脫崗，信號(hào)傳遞不明確，交接班不清，安全意識(shí)薄弱，管理不善，產(chǎn)品存在缺陷。（2）交通安全風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷占13%，主要體現(xiàn)在駕駛員出車前未對(duì)整車系統(tǒng)進(jìn)行檢查；車輛行駛中沒有對(duì)車輛進(jìn)行檢查；人員業(yè)務(wù)技能不熟練；山路行駛沒有觀察路況貿(mào)然進(jìn)山。（3

30、）生活管理風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷占15%，主要體現(xiàn)在炊事員工作責(zé)任心不強(qiáng)；設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)無人值守；安全意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管不到位；線路老化，更換不及時(shí)；操作人員安全意識(shí)淡薄，個(gè)人防護(hù)意識(shí)不到位。（二）員工技能評(píng)估員工技能評(píng)估主要從人員配置情況、員工能力、培訓(xùn)管理以及培訓(xùn)考核體系建立等方面進(jìn)行了評(píng)估。1.公司員工配置情況分析西南鉆井分公司現(xiàn)有員工991人，其中：職工人數(shù)占52%，勞務(wù)工人數(shù)占39%，社會(huì)派遣工人數(shù)占9%（見圖1）；機(jī)關(guān)后勤人數(shù)占26%，基層隊(duì)人數(shù)占26%（見圖2）；大專人數(shù)占25%，大學(xué)及以上人數(shù)占21%，技校中專人數(shù)占21%，高中以下人數(shù)占33%（見圖3）；30歲以下人數(shù)占38%，30歲以上人數(shù)占33

31、%，40歲至50歲人數(shù)占22%，50歲以上人數(shù)占7%（見圖4）；高級(jí)職稱人數(shù)占5%，中級(jí)職稱人數(shù)占28%，初級(jí)職稱人數(shù)占42%，無職稱人數(shù)占25%（見圖5）；高級(jí)技師、技師人數(shù)占7%，高級(jí)工人數(shù)占31%，中級(jí)工人數(shù)占25%，初級(jí)工人數(shù)占37%（見圖6）。 圖1 員工分析圖圖2 人員分布圖圖3 員工文化程度 圖4 員工年齡結(jié)構(gòu)圖圖5 員工職稱分析圖（管理崗位）圖6員工技能等級(jí)分析圖（操作崗位）從員工工齡來看，工作低于4年的人數(shù)達(dá)204人，占基層隊(duì)28%；從鉆井隊(duì)定員標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際配置來看，普遍存在人員配置不足，具體數(shù)據(jù)（見表1）。表1：鉆井隊(duì)定員標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際配備人員情況鉆機(jī)類型9000m7000m50

32、00m4000m電動(dòng)電動(dòng)機(jī)械電動(dòng)機(jī)械機(jī)械定員人數(shù)535049474646實(shí)際人數(shù)464343424240鉆井隊(duì)實(shí)際人數(shù)按同類型平均人數(shù)，其中含參加涉外英語培訓(xùn)人員結(jié)合鉆井行業(yè)特點(diǎn)來說，從以上人員情況來看，高中及以下文化程度較低人數(shù)所占比例較大；初級(jí)工等低技能人員所在比例較大；青工員工在基層隊(duì)所在比例較大；鉆井隊(duì)崗位人員配置不足。2.員工能力評(píng)估情況分析（1）崗位員工能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、人才提供有效依據(jù)以油田鉆井隊(duì)崗位說明書為基礎(chǔ)，以及上級(jí)、甲方、公司對(duì)施工隊(duì)伍崗位員工素質(zhì)的要求，建立健全員工“干什么、學(xué)什么”、“缺什么、補(bǔ)什么”、“會(huì)什么、干什么”的人力資源管理機(jī)制，制定了各崗位

33、的能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估表，主要從員工基本素質(zhì)（身體素質(zhì)、持證要求等）、業(yè)務(wù)能力（基本知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等）、應(yīng)急處置能力、崗位執(zhí)行能力（具體見各崗位能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)）等四個(gè)方面進(jìn)行，采取體檢、觀察、座談、演練、考核等方式逐級(jí)進(jìn)行評(píng)估打分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果做出員工能力綜合評(píng)價(jià)，提出使用或培訓(xùn)建議，制訂出下步培訓(xùn)計(jì)劃和提高措施。（2）持證上崗管理情況公司成立之初，由于各公司管理考核力度不一樣，持證情況參差不齊，僅安全資格證、硫化氫、hse、井控等4個(gè)證，無證和過期證件達(dá)到398證次。2010年出臺(tái)了員工持證管理實(shí)施細(xì)則，今年結(jié)合油田持證上線系統(tǒng)管理的要求，又制定了員工持證上崗系統(tǒng)上線實(shí)施細(xì)則，從持證管理的權(quán)限與

34、責(zé)任、取證的程序與證件管理、持證上崗檢查與考核等幾個(gè)方面得到了加強(qiáng)，要求基層單位統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一持證管理臺(tái)賬，安全環(huán)保部、技術(shù)發(fā)展部、人力資源部等部門對(duì)持證情況提前3個(gè)月預(yù)警培訓(xùn)通知。公司近幾年來，每次月度考核都將持證上崗作為重要內(nèi)容來檢查、來抓，對(duì)達(dá)不到持證要求的單位進(jìn)行通報(bào)和處理。2013年8月份對(duì)過期為復(fù)審人員的單位黨政正職處以300元/證罰款，員工個(gè)人執(zhí)行80%的崗位薪酬，首次強(qiáng)化了員工對(duì)持證上崗工作的重視程度，提高員工個(gè)人參加取（復(fù)）證培訓(xùn)的積極性和自覺性，實(shí)現(xiàn)“員工基層單位職能部門”三級(jí)證件管理體系，并實(shí)行臺(tái)賬管理與持證上崗系統(tǒng)管理相結(jié)合，定期開展持證上崗考核工作，但由于部分生產(chǎn)

35、鉆井隊(duì)鉆井周期短、節(jié)奏快，人員少，有些證件無法做到及時(shí)復(fù)審，“先培訓(xùn)再取證、先持證后上崗”的要求在個(gè)別單位無法得到落實(shí)。（3）基層培訓(xùn)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化公司成立近5年來，引進(jìn)了較多新員工，理論基礎(chǔ)較為薄弱、技術(shù)水平有待加強(qiáng)，公司逐步將“培訓(xùn)重心下移”，將基層基本功訓(xùn)練作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓，基層單位也對(duì)員工基本功訓(xùn)練越來越重視，從2009年開始，基本功訓(xùn)練納入基層隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核，考核所占的權(quán)值從剛開始的40分、60分到現(xiàn)在的100分（千分制考核），對(duì)基層單位的基本功訓(xùn)練記錄進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。1）基層“四個(gè)一”培訓(xùn) 各基層單位嚴(yán)格“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)”有關(guān)要求，制定了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，結(jié)合生

36、產(chǎn)實(shí)際，做到了“每日一題”廣泛性、“每周一課”針對(duì)性、“每月一考”全面性、“每季一評(píng)”綜合性。對(duì)鉆井隊(duì)兼職教師、班組和員工培訓(xùn)分別進(jìn)行考核，對(duì)授課責(zé)任心強(qiáng)、授課效果好的老師以及學(xué)習(xí)認(rèn)真、進(jìn)步較快的班組和員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真授課、敷衍了事的教師和學(xué)習(xí)考核不合格人員進(jìn)行處罰，進(jìn)一步提高了授課人員積極性，激發(fā)了員工學(xué)習(xí)熱情。2）青工導(dǎo)師帶徒情況公司成立以來，一直對(duì)新員工實(shí)行不少于6個(gè)月導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，直至經(jīng)考核能獨(dú)立頂崗為止；考慮鉆井隊(duì)青年員工較多，從2011年開始對(duì)工齡不滿2年的青年員工或在新崗位工作不滿2年的員工也要進(jìn)行導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，同時(shí)要求高級(jí)技師、技師以及計(jì)劃申報(bào)技師人員也要進(jìn)行導(dǎo)師帶徒活動(dòng)

37、。自公司成立以來，共簽訂導(dǎo)師帶徒協(xié)議385份，其中240人取得初級(jí)工、75人取得中級(jí)工、26人取得高級(jí)工，充分發(fā)揮了高技能人才理論知識(shí)和實(shí)際操作技能的示范、輻射和引導(dǎo)作用，通過“傳、幫、帶”，積極探索和豐富了員工崗位技能培訓(xùn)的有效途徑，帶動(dòng)了公司技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。3）崗位練兵情況基層隊(duì)都能按照要求每月不少于2次分崗位對(duì)員工進(jìn)行崗位練兵，自制簡(jiǎn)易“穿大繩”、沖管、背戴空呼等練兵臺(tái)，技能訓(xùn)練扎實(shí)有效推進(jìn)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)崗位技術(shù)能手。特別是在2012年公司舉辦首屆技術(shù)比武前夕，全公司上下掀起了“苦練技能，提高素質(zhì)”的學(xué)習(xí)熱潮，涌現(xiàn)出一批優(yōu)勝選手和團(tuán)隊(duì)，對(duì)開展崗位大練兵活動(dòng)起到了積極推動(dòng)和促進(jìn)作用

38、，推動(dòng)了公司“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)向縱深開展。但是從月度綜合檢查的情況來看，各單位對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度一樣，個(gè)別基層隊(duì)培訓(xùn)工作流于形式，基層單位、員工個(gè)人筆記特別是鉆井隊(duì)大班人員填寫不認(rèn)真、漏記情況時(shí)有發(fā)生，考試知識(shí)不全面，定期考核不嚴(yán)不細(xì)等問題。（4）hse管理人員配備情況西南鉆井公司建立了hse管理委員會(huì)、安全環(huán)保部、直屬單位、基層單位、班組五級(jí)hse管理網(wǎng)絡(luò)。目前公司共配備52名專職hse管理人員，其中安全環(huán)保部8人、hse監(jiān)督站22人，同時(shí)聘任了61名群眾監(jiān)督員，hse管理人員從公司初無論從數(shù)量上、還是人員素質(zhì)上都得到了較大的加強(qiáng)（原來24支鉆井隊(duì)58人專職管理人員、無群眾安全監(jiān)督員，現(xiàn)在

39、為17支鉆井隊(duì)），滿足了生產(chǎn)的需要，促進(jìn)了各項(xiàng)hse管理制度的落實(shí)。3.培訓(xùn)管理情況評(píng)估分析（1）培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)公司成立以來，由于公司領(lǐng)導(dǎo)班子變化，公司培訓(xùn)考核委員會(huì)也進(jìn)行了多次調(diào)整，成立了公司主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，主管培訓(xùn)工作的副經(jīng)理任主任，成員有公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)及部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)工作辦公室，辦公室正副主任由主抓培訓(xùn)工作的副總師、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人兼任。履行培訓(xùn)考核委員會(huì)的日常工作，定期向培訓(xùn)委員會(huì)報(bào)告工作情況。公司培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“培訓(xùn)考核委員會(huì)-人力資源部-（項(xiàng)目部）-基層隊(duì)”四級(jí)管理（鉆井隊(duì)實(shí)行四級(jí)管理、其他單位實(shí)行三級(jí)管理）。人力資源部門為公司培訓(xùn)工作的主導(dǎo)執(zhí)行部門；培

40、訓(xùn)考核站是公司內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施部門，業(yè)務(wù)歸口人力資源部管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；各部門（單位）對(duì)所屬專業(yè)方面的培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，并監(jiān)督各項(xiàng)培訓(xùn)工作的實(shí)施；項(xiàng)目部對(duì)所屬工區(qū)培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，并監(jiān)督各項(xiàng)培訓(xùn)工作的實(shí)施；專兼職教師根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)做好課件并組織實(shí)施（培訓(xùn)考核委員會(huì)、人力資源部、培訓(xùn)考核站、各單位（部門）、項(xiàng)目部、專兼職教師的管理職責(zé)見員工培訓(xùn)管理規(guī)范西南鉆井2013（1-23號(hào)）。公司成立之初，人力資源部在人員少的情況下一直承擔(dān)著公司外部、內(nèi)部各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，只設(shè)置1名工作人員，到2010年3月成立培訓(xùn)考核站，設(shè)置站長(zhǎng)、工作人員1名（站長(zhǎng)于2011年初辦理退休養(yǎng)手續(xù)），2012年4月公司安排一

41、名既懂安全又懂技術(shù)的副總師擔(dān)任培訓(xùn)考核站站長(zhǎng)，從項(xiàng)目部抽調(diào)一名有培訓(xùn)工作經(jīng)歷的副經(jīng)理任副站長(zhǎng)，招聘了2名專職教師，管理人員2名，培訓(xùn)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)一步得到強(qiáng)化和完善。（2）逐步建立健全培訓(xùn)管理制度由于公司是在鉆井一、二、三、四公司在西南地區(qū)施工的鉆井隊(duì)伍基礎(chǔ)上整理起來的，培訓(xùn)管理執(zhí)行著不同的管理模式，公司層面的管理制度亟待建立，結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，2008年9月初制定了公司首個(gè)培訓(xùn)制度員工培訓(xùn)管理辦法，內(nèi)容僅涉及取證培訓(xùn)、內(nèi)培、外培、職業(yè)技能鑒定等。從2011年底結(jié)合實(shí)際情況制定了返崗培訓(xùn)管理考核規(guī)定、基層單位培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則、關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作的通知、專兼職教師管理辦法、技能操作職位高級(jí)技

42、師、技師聘任方案等6項(xiàng)制度和文件，每年都根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善，到2013年進(jìn)行了精簡(jiǎn)，確定了員工培訓(xùn)管理規(guī)范、證件管理辦法、專（兼）職教師管理規(guī)范等3個(gè)文件，同時(shí)征求了安全環(huán)保部、技術(shù)發(fā)展部、人力資源部、培訓(xùn)考核站人員意見，符合公司現(xiàn)階段實(shí)際情況，暫不需要再修訂。（3）培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)和教材開發(fā)公司成立之初，培訓(xùn)各種資源幾乎是一片空白，從2009年開始逐步得到改善，特別是從2011年開始，按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則，在公司范圍內(nèi)采取公開選拔、選聘等方式聘請(qǐng)了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人員擔(dān)任專兼職教師，其中專職教師2人，兼

43、職教師78人，并堅(jiān)持科室長(zhǎng)為本專業(yè)的第一課授課人，形成了多層次、理論、實(shí)踐相結(jié)合的師資隊(duì)伍。結(jié)合員工培訓(xùn)無教材情況，公司積極與人力資源處、其他兄弟單位聯(lián)系，引進(jìn)部分培訓(xùn)教材，并購(gòu)買各類培訓(xùn)教材以滿足培訓(xùn)的需要。2012年初，公司組織各業(yè)務(wù)部門，編寫具有川東北區(qū)域鉆井特色的教材，共編寫了司鉆等8個(gè)崗位的基本功訓(xùn)練小冊(cè)子、崗位責(zé)任制、鉆井隊(duì)崗位操作規(guī)程等教材，做成“口袋書”，做到人手一次，隨時(shí)隨地可以加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)；并購(gòu)置近50種專業(yè)教材、刻制光盤、發(fā)放移動(dòng)硬盤、電子課件等發(fā)到基層隊(duì)，以便更好的組織學(xué)習(xí)和自學(xué)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。從實(shí)際工作運(yùn)行情況來看，由于各部門人員較少、加上檢查、各開次驗(yàn)收、日

44、常工作較為繁重，部分骨干兼職教師不能很好的堅(jiān)持上課；專職教師少和沒有各崗位的專業(yè)操作教練，只能專注其中一個(gè)專業(yè)進(jìn)行講解；分崗位的沒有成體系的培訓(xùn)教材等。（4）培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和借助其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廠家的資源情況，以及培訓(xùn)方法、培訓(xùn)方式的調(diào)整公司成立之初，沒有培訓(xùn)基地，克服各種困難，積極出主意、想辦法，逐步建立起中原辦事處、公司基地、項(xiàng)目部（井隊(duì)）3類培訓(xùn)基地，并借助管具工程公司西南基地、西南石油大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施、教師資源共享。2009-2010年，在市場(chǎng)形勢(shì)不景氣、資金緊張等情況下，投入了大量資金在公司基地、項(xiàng)目部、井隊(duì)都配備了培訓(xùn)電腦、投影儀、書柜、移動(dòng)硬盤等教學(xué)設(shè)施，基層單位自建簡(jiǎn)易

45、“穿大繩”、沖管、背戴空呼等練兵臺(tái)，滿足了公司和基層單位基本的培訓(xùn)需求。在公司無法承擔(dān)部分培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，人力資源部與業(yè)務(wù)主管部門積極與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系與溝通，委托油田培訓(xùn)中心鉆井技術(shù)培訓(xùn)部、井控培訓(xùn)部、北京石油機(jī)械廠、勝動(dòng)機(jī)械廠、任丘機(jī)械廠等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廠家進(jìn)行培訓(xùn)，充分利用其優(yōu)勢(shì)大力對(duì)工程技術(shù)、裝備、安全管理等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行充分有效的培訓(xùn)，在一定程度上滿足生產(chǎn)的需要。除公司、基層隊(duì)安排的有關(guān)培訓(xùn)外，員工個(gè)人對(duì)自身素質(zhì)的要求也越來越高，通過以考促培、以考促學(xué)、以訓(xùn)促學(xué)等方式，利用工作間隙和其他時(shí)間，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)、理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，利用技術(shù)比賽、技能等級(jí)晉級(jí)考試等，進(jìn)行有效的自學(xué)，高技能人才、高水平

46、人員脫穎而出。從技能等級(jí)來看：從2009年以來，高級(jí)工通過人數(shù)為126人，技師、高級(jí)技師通過16人，高技能員工所占比例從2009年的28%到現(xiàn)在的35.1%；從技術(shù)比賽成績(jī)來看：2009年油田技術(shù)比賽無人取得名次， 2010年取得石油鉆井工（內(nèi)鉗工）個(gè)人第二名，2012年取得石油鉆井工（司鉆）、汽車駕駛員兩個(gè)第三名，今年又有兩名員工晉級(jí)參加集團(tuán)公司鉆井柴油機(jī)工技術(shù)比賽，這是公司成立以來首次代表油田參加集團(tuán)公司技術(shù)比賽，成績(jī)一次次取得突破。通過加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和培訓(xùn)方法、培訓(xùn)方式的優(yōu)化，公司、基層單位的培訓(xùn)能力得到了一定改善，但由于沒有鉆井實(shí)驗(yàn)井場(chǎng)，在公司進(jìn)行集中培訓(xùn)時(shí)，除了鉆井液工能在

47、南充基地鉆井液化驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，其他石油鉆井工、鉆井柴油機(jī)工等崗位無法進(jìn)行有效的實(shí)際操作訓(xùn)練，影響了培訓(xùn)效果。（5）培訓(xùn)項(xiàng)目的運(yùn)行管理公司培訓(xùn)項(xiàng)目的運(yùn)行模式是以強(qiáng)化員工實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo)，以提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性為核心，通過對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目諸要素的分析，將整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)行過程劃分為需求階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)與優(yōu)化教學(xué)實(shí)施考核評(píng)估4個(gè)工作階段。1）強(qiáng)化需求分析，提高培訓(xùn)的針對(duì)性通過對(duì)崗位工作能力和學(xué)員現(xiàn)有能力的調(diào)研和分析，尋求確定培訓(xùn)需求的過程，解決“培訓(xùn)什么”的問題。編制崗位能力分析表：首先按崗位職責(zé)劃分，把勝任該崗位工作所需要的能力分為若干項(xiàng)綜合能力，每項(xiàng)綜合能力又分為若干能夠操作的專項(xiàng)技能；其次將各個(gè)能

48、力項(xiàng)目按照工作程序和業(yè)務(wù)（工作任務(wù)）先關(guān)排列，形成崗位能力要素分析表。組織員工崗位能力測(cè)試分析：首先以崗位能力要素分析表為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)能力測(cè)試表或問卷調(diào)查表；二是通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、業(yè)務(wù)考核或問卷調(diào)查等方式，組織員工開展能力測(cè)評(píng)，了解員工現(xiàn)有能力狀況；三是隊(duì)測(cè)試信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，找出參訓(xùn)學(xué)員實(shí)際能力現(xiàn)狀的有效數(shù)據(jù)。確定能力差距：一是將員工現(xiàn)有能力和所需能力進(jìn)行比較，列出能力差距；二是按照崗位進(jìn)行分類整理統(tǒng)計(jì)，為培訓(xùn)內(nèi)容模塊的確定及課程開發(fā)提供依據(jù)；三是將培訓(xùn)能力差距信息反饋業(yè)務(wù)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)審核論證并再次確認(rèn)。2）認(rèn)真設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，提升培訓(xùn)科學(xué)性對(duì)培訓(xùn)各要素進(jìn)行整合，主要包括培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)、

49、培訓(xùn)資源開發(fā)等，解決“怎樣培訓(xùn)”的問題。訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計(jì)：一是根據(jù)能力測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合公司具體要求及公司培訓(xùn)能力，明確培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的總體目標(biāo)；二是結(jié)合總體目標(biāo)及培訓(xùn)資源（教材、師資、時(shí)間等）實(shí)際情況，完成培訓(xùn)課程設(shè)置及每門課程應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)。三是確定根據(jù)公司實(shí)際培訓(xùn)能力，確定是公司內(nèi)部培訓(xùn)或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廠家培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)：一是根據(jù)確定的培訓(xùn)內(nèi)容形成培訓(xùn)項(xiàng)目課程體系；二是結(jié)合培訓(xùn)活動(dòng)需要，列出各種設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及其他相關(guān)要求；三是結(jié)合培訓(xùn)活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用，提出項(xiàng)目運(yùn)行中各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)及整體費(fèi)用的總額。培訓(xùn)資源的準(zhǔn)備：培訓(xùn)資源的準(zhǔn)備是開班前重要的預(yù)備階段，核心是“三備”：即備教材、備教

50、師、備設(shè)施。一是聘請(qǐng)培訓(xùn)教師，優(yōu)先聘用有豐富經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷的專職或兼職教師，可以從公司領(lǐng)導(dǎo)、局級(jí)優(yōu)秀人才、機(jī)關(guān)部室長(zhǎng)、各專業(yè)業(yè)務(wù)骨干、基層工作人員中聘請(qǐng)，也可以從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（西南石油大學(xué)等）教師中聘請(qǐng)；二是培訓(xùn)教材的準(zhǔn)備，主要以購(gòu)買或選用現(xiàn)有教材為主，并結(jié)合培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)際開發(fā)電子課件；三是訓(xùn)練設(shè)施的準(zhǔn)備，對(duì)已有的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、消耗材料進(jìn)行準(zhǔn)備；對(duì)沒有的采取租借等形式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。3）科學(xué)組織教學(xué)，強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效性在需求分析和培訓(xùn)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，核心是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，解決“怎樣培訓(xùn)好”的問題。展教學(xué)活動(dòng)。一是激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣，主要是通過開班典禮、學(xué)前動(dòng)員、學(xué)員表態(tài)等形式向?qū)W員明確培訓(xùn)的目

51、的、意義、目標(biāo)、內(nèi)容及相關(guān)要求，引起學(xué)員重視，也有時(shí)通過破冰等活動(dòng)激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)；二是教學(xué)過程的組織實(shí)施，根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容分別采用講授、問答、案例展示、情景模擬、角色扮演、現(xiàn)場(chǎng)演練、模擬操作等教學(xué)培訓(xùn)方法；三是學(xué)習(xí)成績(jī)檢查測(cè)試，學(xué)習(xí)成績(jī)檢查考核是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要手段之一，督促學(xué)員復(fù)習(xí)鞏固已學(xué)的知識(shí)和技能，還可以檢查教師的培訓(xùn)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高授課水平。實(shí)施教學(xué)管理。一是搞好教學(xué)管理，主要包括學(xué)員管理、教師管理和相關(guān)人員管理，通過制定相關(guān)制度、實(shí)施全過程監(jiān)督、及時(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)行中的問題，保證培訓(xùn)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案運(yùn)行；二是搞好教學(xué)服務(wù)，主要包括為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)、生活、文體條件，為學(xué)習(xí)活動(dòng)營(yíng)造

52、積極的環(huán)境和氛圍。監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量。一是組織課程考試，根據(jù)學(xué)員層次情況采用知識(shí)性考試和技術(shù)性考試；二是做好測(cè)試成績(jī)的分析工作，查找成績(jī)不理想的原因，提出整改措施或建議。4）嚴(yán)格考核評(píng)估，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施過程及培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)，重在對(duì)培訓(xùn)是否達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)做出結(jié)論，通過分析發(fā)現(xiàn)運(yùn)行過程中的問題，指導(dǎo)今后工作的持續(xù)改善。估前的準(zhǔn)備。一是明確評(píng)估目的，主要學(xué)員對(duì)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)課件以及對(duì)培訓(xùn)管理等方面的滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)被培訓(xùn)者獲得知識(shí)、技能和行為表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)； 二是制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估所需的各種表格。評(píng)估的組織與實(shí)施。一是通過座談、問卷調(diào)查、查閱等形式對(duì)評(píng)估信

53、息收集；二是對(duì)評(píng)估信息進(jìn)行分析與處理。對(duì)評(píng)估結(jié)果的反饋與應(yīng)用。一是將評(píng)估結(jié)果反饋給學(xué)員，聽取意見和建議；二是評(píng)估結(jié)果作為優(yōu)秀課件評(píng)比和發(fā)放授課酬金的重要依據(jù)。目前該培訓(xùn)模式具有程序規(guī)范、目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，并實(shí)用、省時(shí)、高效，達(dá)到了良好的培訓(xùn)效果。4.建立和完善培訓(xùn)考核體系建設(shè)充分發(fā)揮培訓(xùn)考核（員工考核）的作用，制定了嚴(yán)格的考核制度、用人制度。（1）參加油田舉辦的各類培訓(xùn)班人員，由人力資源部根據(jù)參培情況或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的資料進(jìn)行考核。凡少安排1人次，扣項(xiàng)目部和單位正職各200元；取證培訓(xùn)考核不及格的，補(bǔ)考期間個(gè)人所發(fā)生的費(fèi)用自理，并按事假處理；其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核不及格的，培訓(xùn)期間發(fā)生的各項(xiàng)

54、費(fèi)用自理。（2）在公司培訓(xùn)考核站舉辦的各類培訓(xùn)班，由培訓(xùn)考核站在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)考核。1）員工考核對(duì)本年度應(yīng)參加而未參加培訓(xùn)的員工，在當(dāng)年績(jī)效考核中取消各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。培訓(xùn)班綜合成績(jī)采取百分制，70分為合格。其中學(xué)習(xí)態(tài)度、紀(jì)律和出勤等平時(shí)表現(xiàn)占15%，理論考試考試占85%。培訓(xùn)考核站在培訓(xùn)結(jié)束后將考核成績(jī)報(bào)人力資源部，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)扣。兌現(xiàn)辦法：成績(jī)95分，獎(jiǎng)勵(lì)300元；90分成績(jī)<95分，獎(jiǎng)勵(lì)200元；80分成績(jī)<90分，獎(jiǎng)勵(lì)150元；成績(jī)<70分，扣200元。未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)員，不得上崗，在下期同類培訓(xùn)中繼續(xù)學(xué)習(xí)，期間發(fā)生費(fèi)用自理，按事假處理。對(duì)季度內(nèi)已達(dá)標(biāo)，重復(fù)學(xué)習(xí)的不再給予

55、獎(jiǎng)勵(lì)。2）對(duì)項(xiàng)目部、單位考核人員到位、參培率和合格率情況考核參培人員考核：執(zhí)行“8+1”制度，有帶班干部，成建制班組參加。學(xué)員未按規(guī)定參加培訓(xùn)（培訓(xùn)學(xué)時(shí)沒有達(dá)到要求），所在項(xiàng)目部正職扣100元/人次；相關(guān)單位黨政正職各扣績(jī)效工資200元/人次。參培率和合格率考核：各單位參培率和合格率低于95%的，每少一個(gè)百分點(diǎn)，黨政正職年終兌現(xiàn)下浮1%的全年績(jī)效工資。綜合排名考核員工返崗培訓(xùn)的學(xué)習(xí)紀(jì)律、考試成績(jī)納入培訓(xùn)考核，實(shí)行月度考核排名，季度獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。季度內(nèi)累計(jì)2次考核排名第一的鉆井隊(duì)，分別獎(jiǎng)勵(lì)井隊(duì)黨政正職2000元；有2次排名末位的鉆井隊(duì)，分別扣罰井隊(duì)黨政正職2000元。季度內(nèi)累計(jì)有3次考核排名第一的鉆

56、井隊(duì)，分別獎(jiǎng)勵(lì)井隊(duì)黨政正職4000元；有3次排名末位的鉆井隊(duì)，分別扣井隊(duì)黨政正職績(jī)效工資4000元。3）專兼職教師考核兼職教師：按照公司月度培訓(xùn)計(jì)劃的課程安排，相應(yīng)專業(yè)部門按時(shí)安排兼職教師上課，部室長(zhǎng)為本專業(yè)授課第一人；各基層單位兼職教師由培訓(xùn)考核站根據(jù)課程安排，并結(jié)合一線生產(chǎn)實(shí)際抽調(diào)參加授課。兼職教師不能按時(shí)授課的，相關(guān)單位黨政正職各扣績(jī)效工資200元/人次。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，由組織紀(jì)檢部、人力資源部、培訓(xùn)考核站組織參培學(xué)員對(duì)專（兼）職教師進(jìn)行測(cè)評(píng)，季度內(nèi)滿意率低于85%者，給予解聘。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，由組織紀(jì)檢部、人力資源部、培訓(xùn)考核站組織參培學(xué)員對(duì)專兼職教師（部門）課件進(jìn)行評(píng)價(jià)，季度內(nèi)獲得一、二、三名的，分別給予10000元、5000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。使業(yè)務(wù)技能突出的員工在崗位晉升、培訓(xùn)選拔等方面得以優(yōu)先考慮，切實(shí)做到“素質(zhì)高低使用不一樣、管理好壞待遇不