僑辦僑聯(lián)年度總結(jié)及思路

1、僑辦僑聯(lián)年度總結(jié)及思路年，本辦（會，下同）在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部及上級僑辦、僑聯(lián)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)僑務(wù)工作，堅持以僑為本、為僑服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，大力涵養(yǎng)和發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢，搭建海內(nèi)海外兩個平臺，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，我市的僑務(wù)工作取得了新的業(yè)績，邁上了新的臺階。今年共計接待海外僑胞、港澳同胞214 人（次），其中10 人以上團(tuán)組5 個，在姚大型活動 3 次；接受為社會公益事業(yè)捐贈項(xiàng)目多個；走訪僑（港）資企業(yè)、僑屬企業(yè)37 家（次）；本辦引進(jìn)項(xiàng)目7 個（其中意向性項(xiàng)目3 個），總投資逾 1100 萬美元；處

2、理僑信僑訪93 件（次），辦結(jié)率 100%，排憂解難12 次。一、圍繞中心，服務(wù)大局圍繞中心， 服務(wù)大局是提升僑務(wù)工作地位的重要舞臺。今年，本辦結(jié)合本地僑務(wù)工作實(shí)際，積極有效地開展了招商引資“一號工程”、服務(wù)僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等工作，并取得了一定的成效，使我市的僑務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局結(jié)合更加密切，實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)。（一）開展六項(xiàng)行動，實(shí)施招商引資“一號工程”年，市委市政府將招商引資作為“一號工程”，著力提升招商引資質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。圍繞市委市政府重大決策，全辦上下立即統(tǒng)一思想，將招商引資 “一號工程”擺在了工作重中之重的突出位置，并在第一時間進(jìn)行

3、部署安排，以發(fā)揮優(yōu)勢，力爭實(shí)效：一是發(fā)揮自身優(yōu)勢，借助香港經(jīng)貿(mào)活動周、楊梅節(jié)、上海世博會、姚商大會、塑博會等節(jié)慶展會， 積極動員海外商界人士來姚尋找商機(jī)。二是堅持大僑務(wù)觀念，在充分發(fā)揮姚籍海外鄉(xiāng)親作用的同時，爭取上級、兄弟縣市僑務(wù)部門的支持，整合利用僑務(wù)資源，積極挖掘非姚籍海外客商來姚發(fā)展。三是以互利共贏為原則，向市政府推介海外重要人士作為招商顧問，發(fā)揮其人際關(guān)系廣泛的優(yōu)勢，為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)多作貢獻(xiàn)。四是建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的僑網(wǎng)，及時發(fā)布招商引資項(xiàng)目和政府相關(guān)政策信息，傳達(dá)招商引資 “一號工程” 的精神， 營造氛圍。五是發(fā)動市內(nèi)僑眷力量，通過召開僑界代表人士招商引資座談會和在姚創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員座談會等

4、方式動員僑界人士為招商引資牽線搭橋，奉獻(xiàn)力量。 六是堅持引資與引智并舉，引導(dǎo)留學(xué)人員和海外專業(yè)人士多途徑為我市發(fā)展提供資金保障和智力支持。經(jīng)本辦牽線搭橋，至目前共引進(jìn)意向性項(xiàng)目7 個，總投資逾1100 萬美元。其中研發(fā)生產(chǎn) LED新光源的兆隆光電科技有限公司，澳大利亞留學(xué)人員與德國設(shè)計公司合作的凱斯金設(shè)計公司已經(jīng)成功落戶，公司已注冊成立，開始運(yùn)營。其余項(xiàng)目正在積極推進(jìn)落實(shí)中。（二）調(diào)研走訪，服務(wù)僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級我市僑資企業(yè)數(shù)量多，分布較為集中， 絕大多數(shù)僑資企業(yè)仍維持在勞動密集和產(chǎn)品加工出口的傳統(tǒng)模式，成長緩慢， 整體競爭力較弱，轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)未來發(fā)展的必然選擇。根據(jù)上級僑務(wù)部門的統(tǒng)一部署，本

5、辦分別于4-5 月和 8-9 月開展了“僑資企業(yè)服務(wù)月”活動，進(jìn)一步摸清了我市僑資企業(yè)目前經(jīng)營的情況和遇到的問題，了解了一些僑資企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級方面的思路和建議，并通過多種方式引導(dǎo)和服務(wù)僑資企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展步伐。一是急僑所急， 排憂解難。 針對僑資企業(yè)普遍存在的招工難現(xiàn)狀，本辦與省市僑務(wù)部門合作搭建招工平臺，把亟需用工的僑資企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、工資待遇等資料提供給方，委托僑務(wù)部門負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貏趧硬块T進(jìn)行聯(lián)系落實(shí)。二是履行職能， 優(yōu)化服務(wù)。 本辦將收集到的僑資企業(yè)的困難和問題，向上級僑辦匯報，研究解決問題的辦法，并與有關(guān)部門溝通，落實(shí)解決相關(guān)問題的措施，爭取黨委政府對僑商投資合法權(quán)益保護(hù)工

6、作的重視和支持，盡量為僑資企業(yè)發(fā)展打造一個良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境和成長空間。三是宣傳引導(dǎo)， 助力升級。 本辦發(fā)揮橋梁紐帶作用，通過舉辦座談、 僑企聯(lián)誼等活動，向僑資企業(yè)提供優(yōu)良到位的政策和信息服務(wù)；通過組織僑資企業(yè)負(fù)責(zé)人參加海外華僑華人投資合作對接洽談會等， 積極引導(dǎo)我市僑資企業(yè)與海外智力對接； 挖掘僑資企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中成功事例， 例如江豐電子材料有限公司不斷加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，董事長海歸博士姚力軍被授予“中國僑界貢獻(xiàn)獎”（創(chuàng)新成果獎）等，利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等方式積極宣傳，放大示范帶動效應(yīng)。（三）長效聯(lián)動，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)自年本辦發(fā)動僑資企業(yè)與鄰近村結(jié)對， 建立“僑企聯(lián)村、 共建共享新

7、農(nóng)村” 長效聯(lián)動機(jī)制以來， 發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢助推新農(nóng)村建設(shè)工作得到了持續(xù)發(fā)展。 至目前， 已接受海外僑胞捐贈 300 余萬元，發(fā)展到華鑫化纖等 20 多家僑資僑屬企業(yè)與村結(jié)對，企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)投入幫扶資金逾 500 萬元，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。今年月，全國“僑愛工程萬僑助萬村活動”工作會議在舉行。市僑辦在介紹經(jīng)驗(yàn)時，推介了我市“僑企聯(lián)村，助推新農(nóng)村建設(shè)”的做法。省僑辦還專門在全省范圍內(nèi)對助推新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰， 我市僑資企業(yè)浙江華鑫化纖有限公司、 太平洋大酒店有限公司榮獲發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè) “貢獻(xiàn)獎” ，本辦榮獲發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“組織獎”。此外，市僑務(wù)部門等還專門來

8、姚與我辦開展助推新農(nóng)村建設(shè)工作交流，取長補(bǔ)短，促進(jìn)了該項(xiàng)工作的持續(xù)深化發(fā)展。二、凝聚僑心，共謀發(fā)展按照立足國內(nèi)、 放眼海外， 凝聚僑心、 維護(hù)僑益的指導(dǎo)思想，本辦不斷建立和完善與海外僑胞和歸僑僑眷的聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)誼、溝通、服務(wù)和引導(dǎo)工作，以更好地匯集僑智、發(fā)揮僑力。（一）搭建聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼新平臺，拓展海內(nèi)外聯(lián)誼新途徑一是成立新加坡聯(lián)誼會。為團(tuán)結(jié)更多旅新姚籍人士，凝聚力量， 經(jīng)過我市僑辦的精心籌劃，在元宵佳節(jié)，20 余名在新加坡留學(xué)、工作的姚籍專業(yè)人士歡聚一堂，成立了新加坡聯(lián)誼會， 并推選出聯(lián)誼會的顧問及執(zhí)行委員會成員。該聯(lián)誼會由高學(xué)歷具有專業(yè)知識背景的籍人士組成， 是繼去年香港聯(lián)誼會成立之后我市在

9、海外成立的第二個聯(lián)誼組織，也是我市僑務(wù)部門拓寬海外聯(lián)誼渠道、搭建海外合作共贏平臺的又一舉措。該聯(lián)誼會成立后，會長李國生先生多次應(yīng)邀來姚訪問，并邀請新加坡僑社領(lǐng)導(dǎo)人來姚參加經(jīng)貿(mào)活動，組織聯(lián)誼會成員回鄉(xiāng)交流訪問，進(jìn)一步加強(qiáng)了兩地之間的合作與往來。二是成立在姚創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員沙龍。針對回姚創(chuàng)業(yè)留學(xué)生日益增多的新形勢，以及配合我市“創(chuàng)新提升年” 活動，本辦對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道回姚創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，挖掘出了一批具有出國留學(xué)背景的企業(yè)家下一代。本辦適時召開在姚創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員座談會，并建立了在姚創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員沙龍。該組織以 “聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼， 合作交流， 推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展” 為主題，為各位成員搭建聯(lián)絡(luò)感情、溝通信

10、息的平臺。在市僑務(wù)部門指導(dǎo)下，在姚創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員沙龍已組織了座談、 垂釣、游世博、 攝影講座等活動，并結(jié)合活動開展了“國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問題”、“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等話題的討論。目前，該沙龍已吸收員，且隊(duì)伍正在不斷擴(kuò)大。30 余位會（二）加強(qiáng)與外交流往來，凝聚海內(nèi)外鄉(xiāng)情友誼一是結(jié)合商貿(mào)、 慶典等重大活動，邀請海外僑胞積極參與。借在港商貿(mào)、 慶典等活動契機(jī)， 今年本辦共 4 次赴港拜訪在港鄉(xiāng)賢，共商發(fā)展大計， 邀請他們及通過他們邀請更多的海外客商參與我市重大經(jīng)貿(mào)活動，尋求來姚投資發(fā)展的合作商機(jī)。如香港· 市重點(diǎn)區(qū)塊推介會期間，本辦根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣邀客商， 贏

11、得了香港寧興公司董事長宋越舜， 香港華僑華人總商會會長、國際華龍企業(yè)有限公司董事長，香港高寶集團(tuán)國際控股有限公司董事局主席等重點(diǎn)客商的參與與支持。市工業(yè)重點(diǎn)區(qū)塊及項(xiàng)目推介會期間，本辦邀請新加坡三江會館會長、新加坡同鄉(xiāng)會會長、副會長、新加坡聯(lián)誼會會長等客商參加，增進(jìn)兩地之間的交流往來。首屆姚商大會期間，我辦邀請新加坡聯(lián)誼會會長、香港聯(lián)誼會會長等8位華人華僑、 香港同胞參與， 并受到了市領(lǐng)導(dǎo)的親切接見， 先生還在姚商論壇上為中小企業(yè)如何開拓東南亞市場作了主題演講。期間，還實(shí)地考察了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，參觀了第 12 屆中國塑料博覽會。二是結(jié)合世博盛會、楊梅季節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日，開展尋根之旅。配合情系中華、薪火相

12、傳海外華僑華人世博行活動，我辦接待了新加坡三江會館、新加坡同鄉(xiāng)會、 新加坡聯(lián)誼會等團(tuán)組，通過尋找7000 年河姆渡先祖文明足跡，領(lǐng)略“文獻(xiàn)名邦”深厚歷史底蘊(yùn)等活動，加深了海外二三代對祖籍國的了解和對家鄉(xiāng)“根”的意識。楊梅節(jié)期間，香港聯(lián)誼會組團(tuán)來姚品嘗楊梅、游覽世博；我市僑聯(lián)顧問、旅美華僑周金龍召集眾海外親人三代同行，相聚家鄉(xiāng)龍泉山麓，感受家鄉(xiāng)風(fēng)貌，讓后輩們扎“根”家鄉(xiāng)。清明時節(jié)，美國舊金山中華總商會原會長先生一行等回家鄉(xiāng)祭奠先祖，期間，八十八歲高齡的王林香珠女士還專程赴陸埠敬老院慰問孤寡老人，發(fā)揚(yáng)了廣大僑胞愛國愛鄉(xiāng)、情系故里的優(yōu)良傳統(tǒng)，擴(kuò)大了僑的社會影響面。港胞邵力偉先生捐資50 萬元設(shè)立“銀

13、村國學(xué)教育基金”，推動學(xué)校的國學(xué)特色教育。通過聯(lián)系交流，加深了情誼、進(jìn)一步涵養(yǎng)了僑力資源。（三）深化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷一是經(jīng)常走訪慰問。 市僑務(wù)部門進(jìn)一步擴(kuò)大走訪慰問對象范圍，挖掘僑務(wù)資源， 同時，加強(qiáng)對一些重點(diǎn)對象的聯(lián)系，如僑眷周培森、陸炳銓等已堅持走訪聯(lián)系20 多年不間斷。也正是長年累月的感情積累，緊密團(tuán)結(jié)了僑界人士，進(jìn)一步凝聚了僑心，為發(fā)揮僑的優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是經(jīng)常組織活動。 本辦組織僑界人士參觀上海世博會，感受世界各國多元城市文化；組織僑界人士參觀幫博物館，進(jìn)一步傳承與弘揚(yáng)幫精神；組織部分僑屬企業(yè)家赴臺灣參觀考察，領(lǐng)略寶島風(fēng)情。這些活動的開展，既增強(qiáng)了組

14、織活力，也豐富了僑眷業(yè)余生活，陶冶了情操。三是重點(diǎn)幫扶困難歸僑僑眷。做好華僑生育、 留學(xué)人員子女就學(xué)、歸僑僑眷求醫(yī)問藥等權(quán)益維護(hù)和排憂解難工作。對于因病致貧的歸僑、僑眷方松堂夫婦以及遭受火災(zāi)的老僑眷周云富，本辦積極爭取市有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及上級僑務(wù)部門的多方關(guān)心。省、市僑辦啟動困難歸僑應(yīng)急救助機(jī)制，將列為市首個獲得省市兩級僑辦應(yīng)急救助的貧困歸僑家庭。省僑辦主任還專程上門慰問。僑界內(nèi)部也引發(fā)了以僑幫僑的自覺行為，僑資企業(yè)家徐夢彪主動資助 2000 元，以補(bǔ)醫(yī)療費(fèi)用之需。我市僑辦除了資金資助外，更是關(guān)心備至。今年是中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法頒布實(shí)施20 周年，本辦以“廣泛宣傳，努力營造依法

15、護(hù)僑的良好氛圍；嚴(yán)格依法，維護(hù)華僑、歸僑僑眷的合法權(quán)益；以人為本，不斷提高為僑服務(wù)的質(zhì)量和水平” 做好僑法貫徹實(shí)施工作，以優(yōu)異的成績迎接了上級僑務(wù)部門和市人大領(lǐng)導(dǎo)的檢查。三、參政議政，履行職能參政議政既是僑聯(lián)的權(quán)益更是重要職責(zé)。為充分發(fā)揮僑界政協(xié)委員參政議政的職能作用，在我市“兩會”召開前夕，本辦精心組織，專門進(jìn)行了部署。一是在僑界開展了“我為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)一策”活動，傾聽僑聲，了解民意，廣泛征集了一批意見建議；二是專門組織僑界政協(xié)委員座談，與委員們進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，就集體提案和個人撰寫提案等進(jìn)行探討、醞釀、提升和完善；三是廣開言路，吸引海外人士積極參與，如海歸博士、美國耶魯大學(xué)電機(jī)系訪問研究員徐

16、德清，通過市僑聯(lián)向大會提交了要加快從“招商引資”向“招才引智”發(fā)展的建議，充分發(fā)揮了僑務(wù)優(yōu)勢和海外高層次人才為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)建言獻(xiàn)計的作用。在市政協(xié)十一屆五次會議期間，我市僑界政協(xié)委員緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以全市人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極履行職能、建言獻(xiàn)策， 共提交高質(zhì)量的集體、個人提案和社情民意10 多件，既反映了僑聲民意，也涉及我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城市建設(shè)、 促進(jìn)教育均衡、 提高醫(yī)療衛(wèi)生水平和加強(qiáng)民生保障、建設(shè)現(xiàn)代和諧宜居城市等方方面面。我市僑界提案的“質(zhì)”與“量”得到進(jìn)一步的提升。四、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織是開展我市僑務(wù)工作的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步夯

17、實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)建設(shè)，今年以來，本辦著力在以下五方面進(jìn)行了加強(qiáng)：一是加強(qiáng)培訓(xùn)。 培訓(xùn)是適應(yīng)海內(nèi)外僑情變化，提升僑務(wù)干部和歸僑僑眷素養(yǎng)的最直接的有效方式。今年，本辦組織部分基層僑務(wù)干部參加了省、市僑務(wù)部門的培訓(xùn)活動，豐富僑務(wù)理論知識，開拓新的工作思路。同時，在 8 月份， 本辦組織召開了全市基層僑務(wù)干部培訓(xùn)會，為城區(qū)四個街道的基層僑務(wù)干部和社區(qū)負(fù)責(zé)人作關(guān)于社會轉(zhuǎn)型時期的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作和海外僑情與新時期的國外僑務(wù)工作的輔導(dǎo)報告， 使他們能夠了解僑情，做到心中有數(shù)，也能夠擴(kuò)大眼界，明確工作方向。二是開展交流。 為學(xué)習(xí)先進(jìn)， 借鑒經(jīng)驗(yàn)， 本辦組織基層僑務(wù)干部赴浙江省示范性基層僑聯(lián)蘭溪市云山街道僑聯(lián)學(xué)習(xí)考察，

18、組織陽明街道僑聯(lián)干部赴鄞州章水鎮(zhèn)僑聯(lián)學(xué)習(xí)考察。通過實(shí)地走訪， 使基層僑務(wù)干部能夠拓寬視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)， 取長補(bǔ)短， 推動工作。 此外，本辦也根據(jù)各地特色，邀請市僑務(wù)部門、溫嶺市僑務(wù)部門、鄞州章水鎮(zhèn)僑聯(lián)等來姚開展主題交流，促進(jìn)我市僑務(wù)工作。三是完善考核。 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的僑務(wù)工作方針政策， 切實(shí)做好新形勢下基層僑聯(lián)組織建設(shè)， 本辦還制定制度，堅持對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道的基層僑務(wù)工作進(jìn)行考評打分， 激勵先進(jìn)，共同提高，促進(jìn)發(fā)展。四是規(guī)范組織。 為考慮到基層組織的長遠(yuǎn)發(fā)展，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)， 本辦引導(dǎo)有條件的地方逐步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。今年月， 陽明街道長安社區(qū)僑聯(lián)被省僑聯(lián)評為五星級“僑界之家”，并由

19、中國僑聯(lián)副主席親自頒發(fā)獎牌。月份，鳳山街道歸國華僑聯(lián)合會成立，選舉產(chǎn)生了街道僑聯(lián)組織機(jī)構(gòu)成員，由原 “三胞”眷屬聯(lián)誼會會長擔(dān)任街道僑聯(lián)主席，并在季衛(wèi)橋社區(qū)設(shè)立鳳山街道僑聯(lián)辦公、活動中心。鳳山街道僑聯(lián)建立后，我市僑聯(lián)以創(chuàng)建“省示范性基層僑聯(lián)”為目標(biāo)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，及時加以指導(dǎo)，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)街道僑聯(lián)規(guī)范化、制度化建設(shè)。五是注重指導(dǎo)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織按照“組織起來，活躍起來”的要求，定期開展活動。 本辦利用各種聯(lián)誼活動契機(jī)，向歸僑僑眷介紹國際國內(nèi)新形勢、黨委政府重點(diǎn)工作及部署， 積極采納歸僑僑眷的意見建議，調(diào)動他們關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性。圍繞當(dāng)前中心工作，鼓勵僑界人士為“招商引資

20、、轉(zhuǎn)型升級”獻(xiàn)智出力。明年工作思路年，市僑辦僑聯(lián)以十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真謀劃僑務(wù)工作方向和重點(diǎn)，提出了“ 1234”工作思路。即開展一項(xiàng)工程，圍繞二條主線，落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，完善四大關(guān)系。一、開展“聯(lián)僑歸心工程”建設(shè)，不斷開掘和涵養(yǎng)僑源為進(jìn)一步拓展與海外僑社新生主力軍新華僑華人的廣泛聯(lián)系，多形式為新華僑華人提供服務(wù)，年，市僑辦將深入開展“聯(lián)僑歸心工程”建設(shè)，不斷開掘和涵養(yǎng)僑源?！奥?lián)僑歸心工程”重點(diǎn)在凝聚力量、發(fā)揮作用上做文章。在工作流程上要抓好“五個環(huán)節(jié)”：采集數(shù)據(jù)，建立隊(duì)伍筑同心；求同存異，聯(lián)絡(luò)交友求同心；排憂解難，提供服務(wù)促同心；選準(zhǔn)載體，開展活動顯同心；培養(yǎng)人才，參政議政謀同心。“聯(lián)

21、僑歸心工程”要著力抓好“三個支撐點(diǎn)”：一是開展“尋根活動”，吸引華僑華人新生代來我市尋根問祖，扎根創(chuàng)業(yè)，育根發(fā)展；要緊緊抓住天華符氏宗親、楊家干氏宗親、泗門謝氏宗親等資源優(yōu)勢，以“河姆古渡”、“文獻(xiàn)名邦”、“陽明故里”等鄉(xiāng)情文化為依托，精心籌劃，組織參與“河姆渡國際文化藝術(shù)節(jié)”、“情系中華·薪火相傳海外僑胞家鄉(xiāng)行”、“海外青少年夏令營”等系列活動，密切與海內(nèi)外“四有”人士的聯(lián)系，加強(qiáng)交流交往，為我市對外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；二是實(shí)施“合心行動”，充分發(fā)揮現(xiàn)有兩個海外姚籍同鄉(xiāng)社團(tuán)的作用，加強(qiáng)對會務(wù)工作的指導(dǎo)和支持，引導(dǎo)他們“自發(fā)、自主、自理”開展工作，邀請他們在家鄉(xiāng)楊梅佳節(jié)、塑博會等節(jié)慶

22、會展期間來姚訪問，增強(qiáng)組織凝聚力和活力，加強(qiáng)鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)，尋求經(jīng)貿(mào)等合作交流機(jī)會； 積極舉薦海外新生代參與國內(nèi)有關(guān)活動及培訓(xùn)，著力培養(yǎng)他們對家鄉(xiāng)的感情，如聘請僑聯(lián)顧問、 青聯(lián)海外委員， 邀請參加海外中青年僑領(lǐng)研習(xí)班等。三是啟動“僑愛計劃” ，幫扶弱勢群體， 引導(dǎo)和教育僑界人士通過智力支持和技術(shù)、資金、項(xiàng)目資助等形式對社會弱勢群體進(jìn)行長期有效的幫扶，為國分憂，為民解愁，化解矛盾，理順關(guān)系，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定寬松的發(fā)展環(huán)境。二、圍繞兩條工作主線，提升服務(wù)發(fā)展的水平和能力一是圍繞 “招商引資” 這一主線。 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的高度，進(jìn)一步樹立大局觀念，推進(jìn)招商引資，以“有為”贏地位。在繼

23、續(xù)抓緊落實(shí)“六項(xiàng)工作舉措”的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)新招商工作思路， 拓寬招商渠道， 搭建招商平臺。 如建立市內(nèi)歸僑僑眷引進(jìn)項(xiàng)目獎勵機(jī)制，開展赴僑商集中地區(qū)招商等活動，緊緊依靠全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞，動員姚籍僑界客商回鄉(xiāng)發(fā)展，非姚籍海外人士來姚投資興業(yè)。二是圍繞“引智助業(yè)”這一主線。重視做好僑界專業(yè)人士的人心回歸和智力回饋工作，引導(dǎo)他們把自身事業(yè)的發(fā)展與家鄉(xiāng)的科技發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來， 匯集僑智，進(jìn)一步服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做到引智與引資并重。要不斷充實(shí)和完善留學(xué)人員人才智力庫和民營企業(yè)項(xiàng)目需求庫，并以此為基礎(chǔ)， 爭取盡可能熟悉市內(nèi)和海外兩頭，年擬舉辦華僑華人專業(yè)人士與民營企業(yè)、科技人員對接洽談活動，提高

24、引薦、 對接的成功率。 要抓住留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)熱潮和回姚發(fā)展人數(shù)不斷增加的機(jī)會，充分發(fā)揮留學(xué)人員作用， 不斷引導(dǎo)和服務(wù)留學(xué)人員項(xiàng)目落戶我市，為推動我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作貢獻(xiàn)。 年要繼續(xù)加強(qiáng)與陽明188文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)園區(qū)的協(xié)作，積極為一批設(shè)計、 研發(fā)等留學(xué)人員項(xiàng)目落戶牽線搭橋、排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，協(xié)力打造一個留學(xué)人員在姚集中創(chuàng)業(yè)基地。三、落實(shí)三項(xiàng)工作機(jī)制，確保工作的規(guī)范性和長效性一是認(rèn)真探索僑為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長效機(jī)制，為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、 農(nóng)村發(fā)展作出努力。1、繼續(xù)做好僑資企業(yè)與所在村“村企結(jié)對”工作，著眼與長遠(yuǎn)和實(shí)效，既要弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的精神，更要在

25、引導(dǎo)合作雙贏上下功夫；2、努力創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)海外僑胞、港澳同胞開展送溫暖活動，幫助改善農(nóng)村的文化設(shè)施和其他公益事業(yè)；3、動員僑界愛心人士設(shè)立有關(guān)“愛心基金”、“助學(xué)基金”，資助農(nóng)村弱勢歸僑僑眷和貧困學(xué)子，改善生活就學(xué)條件，共享建設(shè)發(fā)展成果。二是認(rèn)真探索依法護(hù)僑、為僑服務(wù)的長效機(jī)制，在繼續(xù)熱誠做好為僑界人士提供熱心周到服務(wù)的同時，更要注重依法護(hù)僑，建立全市上下呼應(yīng)聯(lián)動的制度和工作網(wǎng)絡(luò)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)“僑法宣傳角”建設(shè)。在樹立陽明街道長安、新城市社區(qū)“僑法宣傳角”示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)創(chuàng)造條件，充分運(yùn)用這一陣地，增強(qiáng)輻射效能，擴(kuò)大僑法宣傳范圍，努力營造全社會知僑、愛僑、護(hù)僑的良好氛圍。2、繼續(xù)

26、開展“送法律下鄉(xiāng)”活動。重視涉僑法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大僑界人士學(xué)法、知法、守法，為僑界群眾提供法律咨詢和服務(wù)。3、開展“僑幫僑、獻(xiàn)愛心”活動。要更加自覺地履行為僑服務(wù)的職能，關(guān)心困難歸僑僑眷的工作、生活，充分發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢，引導(dǎo)社會各界共同關(guān)注、幫助困難歸僑僑眷。4、深化“僑資企業(yè)服務(wù)月”的內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)手段和方法，對在姚投資興業(yè)的港商、僑商，做到經(jīng)常上門走訪，關(guān)心他們的生產(chǎn)經(jīng)營和生活情況，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大企業(yè)實(shí)力。三是認(rèn)真探索歸僑僑眷“參政議政” 的長效機(jī)制。 要發(fā)揮僑聯(lián)在政協(xié)舞臺上的重要作用，優(yōu)化僑界共同參與、突出海外智力專長、參與社會事務(wù)建設(shè)的機(jī)制，在廣泛發(fā)動海內(nèi)外

27、僑界人士“獻(xiàn)一策”的基礎(chǔ)上， 注重發(fā)揮海外高層次人才在參政議政中的積極作用，組織僑界政協(xié)委員認(rèn)真履職，考察調(diào)研， 了解社情民意和僑的呼聲，積極撰寫提交更多高質(zhì)量的提案，為“幸福之城”的更好更快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。四、完善四大關(guān)系，創(chuàng)造良好互動的社會氛圍（一）完善僑務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部干群關(guān)系，加強(qiáng)僑務(wù)干部的自身建設(shè)。僑務(wù)工作與其他工作相比，具有政治性強(qiáng)、涉及面廣、差異性大、人情味足、挖潛余地深的特點(diǎn)，這就對我們的僑務(wù)干部提出了更高更嚴(yán)格的要求。年，我們將著力把僑辦打造成為“學(xué)習(xí)之家”、“和諧之家”、“創(chuàng)新之家”，從干部隊(duì)伍建設(shè)著手，推動僑務(wù)工作更上一個臺階。一是打造“學(xué)習(xí)之家”。要精心籌劃系列學(xué)習(xí)教育活動，打造各類學(xué)習(xí)平臺，設(shè)計豐富多彩的學(xué)習(xí)載體，通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等方式，分層推進(jìn)，確保成效。如開設(shè) “微型黨課”，舉辦“僑務(wù)講壇” ，組織外出考察等學(xué)習(xí)活動，