興隆莊煤礦企業(yè)管理

1、興隆莊煤礦企業(yè)管理情況一、管理的概念 1、什么是管理。管理就是計劃、組織、指揮和控制。 “管”就是監(jiān)督和控制，“理”就是理順關系、指導服務。管是剛性的，理是柔性的。管理就是剛柔并濟，通過決策、計劃、組織、指揮和控制等活動，對資源進行合理配置和有效使用，實現(xiàn)預定目標的過程。 從管理理念上說：管理就是決策、就是協(xié)調(diào)、就是服務。 （1）計劃。計劃就是對未來事件進行籌劃和安排。凡是預則立，不預則廢；運籌帷幄之中，決勝千里之外，就是計劃工作的體現(xiàn)。 （2）組織。組織是管理的一項重要職能，是指為了達到一定的目的，由分工合作及不同層次的權力和責任制度而構成的一種權責結構。 組織職能包括：設置管理機構，劃分管

2、理層次，建立組織機構網(wǎng)絡，確定管理體制；確定各機構的職權職責，明確相互分工協(xié)作關系；建立信息溝通渠道；人員選拔、培訓、使用、考核與獎懲等方面內(nèi)容。 （3）指揮。在決策和計劃既定的條件下， 管理者面臨的任務就是指揮。所謂指揮，就是管理者憑借自身的權力和影響力，對下屬進行調(diào)度，指導他們?yōu)閷崿F(xiàn)組織目標而展開活動的行為。指揮具有以下特點：權威性 、垂直性 、統(tǒng)一性 、明確性、強制性。 （4）控制?？刂凭褪峭ㄟ^對事件的事前控制、實時控制、反饋控制狀態(tài)作出對人的行為的干預。 簡言之，就是監(jiān)督、檢查、考核。 2、管理達到的目標（精細化管理） “精”：精益管理 精心運營 精準作業(yè) 精品工程 “細”：細化目標

3、細化標準 細化責任 細化考核 精益管理：精益管理：盡職盡責、盡善盡美，是每一位管理者必須履行的義務和責任。牢記組織的重托、職工的期盼，做任何工作都要有價值、有意義，力求管理無失誤、無漏洞、無遺憾，用高度的事業(yè)使命感和工作責任感追求管理效益的最大化。 精心運營：精心運營：精打細算、精心運作，是企業(yè)在管理和經(jīng)營過程中所必須遵守的基本原則，也是每個崗位和每個職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所履行的責任和義務?；ㄐ″X辦大事，科學管理、杜絕浪費，人人算成本，事事評結果，用一絲不茍的精神追求每個人、每個崗位的全面卓越與升華。 精準作業(yè)：精準作業(yè)：上標準崗、干標準活，是每一位職工必須履行的義務和責任。用腦思考、用心工作

4、，熟記崗位標準、掌握崗位標準，在執(zhí)行崗位標準過程中彌補漏、糾偏差，煉就精湛的技能技藝，追求完美的精心操作。 精品工程：精品工程：工作做到極致，工程做成精品，是每一個崗位所追求的本質(zhì)目標，是企業(yè)和職工獲取利益最大化的根本所在。突出重點、把握細節(jié)、精雕細刻，把實施精品工程作為實現(xiàn)理想抱負、成就事業(yè)和自我價值的舞臺。 細化目標：細化目標：目標激勵人，目標成就人，目標鼓舞人，每個單位、崗位都必須設定自己的目標，做到人人有目標，事事有目標，時時有目標，用務實創(chuàng)新的精神和飽滿的工作激情追求目標的實現(xiàn)。 細化標準：細化標準：標準是單位意志的體現(xiàn)，是剛性定額，是職工行為規(guī)矩度的界限和量的指令。制定標準是管理者

5、的職責，執(zhí)行標準是操作者的義務，必須事事有標準、人人有標準、處處有標準，做到周全覆蓋、立體交織、銜接順暢、閉合無隙。 細化責任：細化責任：責任是份內(nèi)應做的事，存在于生命的每一個崗位。責任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律、也是他律。自上而下層層有責任，人人有責任，做到職責清晰，任務明確，細化、量化、具體化。做不好份內(nèi)應做的事就應該承擔相應的責任。 細化考核：細化考核：掌控標準、嚴密考核，是規(guī)范職工行為、落實崗位標準，促進精細管理的關鍵所在。自覺接受考核、主動參與考核，做到全員參與、全過程督導、全方位考核。用無私無畏、公平公正的精神，追求精細管理工作的全面升華。二、興隆莊煤礦管理的特點二、

6、興隆莊煤礦管理的特點 1、井型大產(chǎn)量高、井型大產(chǎn)量高。礦井地質(zhì)構造簡單，為低瓦斯礦井，工作面均為矩形布置（走向、傾向），面長一般在200300米，走向在10002700米之間，煤厚811米左右，礦井近期核定能力為660萬噸/年。由2個工作面生產(chǎn)，2013年預計實際產(chǎn)量為700萬噸？。 2、開采技術先進、開采技術先進。采煤工作面生產(chǎn)，全部為綜采放頂煤開采，單產(chǎn)一般為2045萬噸（生產(chǎn)組織控制），最高單產(chǎn)達到62萬噸，回收率一般為90%。煤巷掘進采用佳木斯煤機廠生產(chǎn)的150綜掘機，單進一般為350500米，巖巷掘進一般為普通掘進，斷面一般為14.6平方米，單進一般7090米之間，但也采用鉆裝錨一體

7、機，目前正在試驗。采掘機械化程度為100%，設備裝備水平在全國同類礦井領先。 3、安全基礎牢固、安全基礎牢固。截止2013年8月31日，該礦已連續(xù)安全生產(chǎn)12周年，并連續(xù)多年杜絕重傷事故。 4、創(chuàng)新成果優(yōu)異、創(chuàng)新成果優(yōu)異。該礦大力開展科技興礦戰(zhàn)略，技術力量雄厚。先后承擔了行業(yè)“九五”重點科技攻關項目“緩傾斜特厚煤層高產(chǎn)高效綜放開采成套裝備與工藝研究”和國家“十五”重點科技攻關項目“年產(chǎn)600萬噸綜放工作面設備配套與技術研究”，特別是“兩柱式”綜采放頂煤支架工業(yè)性試驗的巨大成功，使礦井綜采放頂煤核心技術達到了國際領先水平，實現(xiàn)了中國煤炭行業(yè)由引進技術轉為向海外輸出技術的歷史性突破，推動了礦井煤炭

8、產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的大幅度增長。 5、地理位置優(yōu)越。、地理位置優(yōu)越。該礦位于山東魯西南平原，距兗州市8公里，京滬、兗石和兗新鐵路縱橫其間，公路北鄰日東高速和327國道、東鄰京滬、京福高速和104國道，形成極其便利的交通運輸網(wǎng)絡。并且山東地區(qū)工業(yè)發(fā)達，銷量基本不存在大的問題。 6、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉。、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉。煤炭產(chǎn)品具有低灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量等特點，是良好的動力用煤和煉焦配煤，原煤不經(jīng)任何加工就符合環(huán)保要求，深加工后的精煤產(chǎn)品曾被國家授予煤質(zhì)最高獎“銀質(zhì)獎”、國優(yōu)產(chǎn)品和中國煤炭知名出口品牌。 7、組織機構健全。、組織機構健全。該礦組織機構齊全，除生產(chǎn)區(qū)對外，科室涵蓋了生產(chǎn)（采掘機運通、地測防治

9、水、安監(jiān)、調(diào)度、企管），經(jīng)營（計劃、工資、財務、發(fā)運、內(nèi)部市場等諸部門），以及政工部門。運銷與供應由集團公司管理。 8、業(yè)務銜接流暢。、業(yè)務銜接流暢。各部門之間職責分工明確，每項正常業(yè)務都有專人管理，在制度執(zhí)行和業(yè)務管理上，各業(yè)務部門之間溝通協(xié)調(diào)順暢，很少出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。 9、經(jīng)營管理規(guī)范。、經(jīng)營管理規(guī)范。由于科室健全、業(yè)務分工明確，職責落實到人，不論哪個部門制定的制度，都能貫徹落實且考核到位，形成了“橫向管理職責明確、上下協(xié)調(diào)溝通順暢”的有效管理機制。 10、職工素質(zhì)領先。、職工素質(zhì)領先。該礦目前在冊職工8000余人，高中（中專）以上人員占75%以上（高中以下基本為老職工），管理人員基本為

10、本科以上學歷（區(qū)隊副職個別有大專，但很少）。專家、學科帶頭人、優(yōu)秀技術技能人才在兗礦集團公司領先。職工專業(yè)技能大部分達到中級工以上，并且有山東省首席技師3人，兗礦集團公司首席技師5人。 不足方面：不足方面： 1、人員多，該礦在冊8000余人，全部為國定職工，人浮于事的現(xiàn)象存在。 2、該礦機構設置門類繁多，地面用工比例大，“麻雀雖小、五臟俱全”，存在企業(yè)辦社會現(xiàn)象。 上述不足，是國有企業(yè)的通病。 三、興隆莊煤礦生產(chǎn)組織機構 1、組織機構圖機電副礦長采煤副礦長總工程師礦 長 掘進副礦長安監(jiān)處長安監(jiān)處機電科機電隊皮帶隊機電安裝隊調(diào)度室工資科通訊監(jiān)測中心副總工程師師地測中心企管科通防科通防隊技術科救護

11、隊綜采二隊生產(chǎn)準備隊綜采裝修隊綜機維修中心綜采一隊掘進三隊運搬隊綜掘一隊綜掘二隊擴修隊掘進二隊掘進一隊 2、職責分工 調(diào)度室調(diào)度室 1)負責全礦安全生產(chǎn)的組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和礦井搶險指揮調(diào)度。 2)負責組織礦井煤炭產(chǎn)、運、存的盤點工作。 3)負責采煤工作面安裝、撤除的組織、協(xié)調(diào)，四個環(huán)節(jié)檢查，生產(chǎn)系統(tǒng)延伸改造的會診及組織協(xié)調(diào)工作。 4)負責綜掘工作面安裝、撤除及系統(tǒng)改造的會診及組織協(xié)調(diào)工作。 5)負責冬季、雨季三防工作的計劃、落實、調(diào)度、驗收，負責安排井下主要水倉、水溝的清挖工作。 6)負責礦區(qū)內(nèi)大型材料的車輛調(diào)度以及工作面安撤期間大車盤的使用管理。 7)負責業(yè)務范圍內(nèi)各類材料、報表的匯總

12、分析上報和有關生產(chǎn)、技術檔案的管理。 8)負責調(diào)度專業(yè)的質(zhì)量標準化達標。技術科技術科1)負責制定采煤工作面設計和開拓布局等方案，組織水平延伸設計、采區(qū)設計和采煤工作面設計，指導、安排、審查采、掘、擴、運等有關工程規(guī)程技術措施。并負責組織采、掘、擴、運工程技術方案、措施改進與優(yōu)化。2)負責采、掘、擴、運工程技術檔案的管理及有關技術資料的整理歸檔。組織規(guī)程措施“十個環(huán)節(jié)”檢查。3)負責組織業(yè)務范圍內(nèi)生產(chǎn)技術制度、技術標準的制定與監(jiān)督執(zhí)行。4)負責定期組織采、掘、運、頂板專項檢查，定期進行考核評比（包括采煤工作面關鍵狀態(tài)控制、本質(zhì)安全型掘進工作面、頂板及輔助運輸會戰(zhàn)、支護質(zhì)量等專項檢查）。5)負責采

13、掘工作面巷道支護、改造以及煤泥水治理方案的制定與會診落實。6)負責普掘開工地點，輔助運輸、擴修專項工程的會診（不包括綜采、綜掘準備以及業(yè)務范圍以外的會診）及協(xié)調(diào)組織工作。參與綜采、綜掘安撤會診，負責安撤準備的輔助運輸、巷道支護及工程改造等有關技術方案的制定。參與業(yè)務范圍以外的有關會診。7）負責采煤、掘進、輔助運輸質(zhì)量標準化達標檢查及有關資料整理。8)負責業(yè)務范圍內(nèi)“四新”和“小改小革”技術成果的推廣與應用。9)負責采掘運、支護等業(yè)務范圍內(nèi)材料、設施（備）、儀器儀表的計劃申報、調(diào)研論證、廠家選擇、驗收使用。10)負責礦井頂板管理、礦壓觀測、分析、預報，沖擊地壓業(yè)務管理，支護材料管理等工作。11)

14、負責礦井輔助運輸管理，包括輔助運輸系統(tǒng)優(yōu)化、井下運輸秩序、裝封車及主要軌道大巷、采煤順槽軌道質(zhì)量、安全設施的檢查或驗收，礦車管理、連續(xù)牽引車以及架空乘人裝置、斜巷助行器的安撤。企管科企管科 1)負責采煤，掘進、正規(guī)擴修工程質(zhì)量驗收及井下文明生產(chǎn)檢查（根據(jù)規(guī)程措施，負責掘進責任范圍內(nèi)軌道質(zhì)量及安全設施驗收）。 2)牽頭組織礦井質(zhì)量標準化工作，監(jiān)督考核各專業(yè)的質(zhì)量標準化工作，負責質(zhì)量標準化自檢資料的匯總、上報。 3)負責準備、組織質(zhì)量標準化達標競賽評比，及組織礦質(zhì)量標準化自檢。 4)負責生產(chǎn)準備工作考核資料的核實、匯總。 5)負責生產(chǎn)現(xiàn)場大塊矸石車、大車底、滯留車，車盤，材料車等車輛檢查，參與裝封

15、車檢查。 6)負責質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系策劃及運行管理。組織質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審、管理評審，組織迎接公司內(nèi)部審核和中質(zhì)協(xié)質(zhì)保中心審核。 7)參與所有工程會診項目，負責工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)驗收。企管科企管科 1)負責采煤，掘進、正規(guī)擴修工程質(zhì)量驗收及井下文明生產(chǎn)檢查（根據(jù)規(guī)程措施，負責掘進責任范圍內(nèi)軌道質(zhì)量及安全設施驗收）。 2)牽頭組織礦井質(zhì)量標準化工作，監(jiān)督考核各專業(yè)的質(zhì)量標準化工作，負責質(zhì)量標準化自檢資料的匯總、上報。 3)負責準備、組織質(zhì)量標準化達標競賽評比，及組織礦質(zhì)量標準化自檢。 4)負責生產(chǎn)準備工作考核資料的核實、匯總。 5)負責生產(chǎn)現(xiàn)場大塊矸石車、大車底

16、、滯留車，車盤，材料車等車輛檢查，參與裝封車檢查。 6)負責質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系策劃及運行管理。組織質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審、管理評審，組織迎接公司內(nèi)部審核和中質(zhì)協(xié)質(zhì)保中心審核。 7)參與所有工程會診項目，負責工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)驗收。機電科機電科1)負責制定全礦機電管理制度，編制礦井機電規(guī)劃、改造計劃、重大技術措施，組織研究解決礦井重大機電技術問題。2)負責組織機電業(yè)務范圍內(nèi)大型材料、設備、儀器儀表的計劃申報、調(diào)研論證、廠家選擇、質(zhì)量驗收。3)負責機電設備的安裝、使用管理和交接驗收（綜采、綜掘設備除外）。4)負責編制、落實全礦機電設備大修計劃（綜采、綜掘設備除外），停

17、產(chǎn)設備檢修計劃的編制，審查重大項目檢修計劃與實施。5)負責井下主提升運輸、膠帶運輸、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)設計及有關技術方案的制定。6)負責主煤流皮帶巷設備的運行檢查、文明生產(chǎn)及煤泥水治理，40T刮板輸送機等綜采普機設備驗收。參與皮帶系統(tǒng)綜合防塵質(zhì)量標準化建設。7)負責全礦供電管理、電力調(diào)度、負荷審批，三大保護整定計算校核，對轉供電用戶簽訂合同。8)負責礦井機電質(zhì)量標準化達標及資料匯總上報工作，組織機電系列安全質(zhì)量檢查及機電事故分析，編制全礦機電業(yè)務的統(tǒng)計報表。9)負責機電專業(yè)技術資料、文件、圖紙及相關工程技術檔案的統(tǒng)一管理，地面設備的臺帳管理。10)負責全礦防爆設備和小型電器下井前的防爆檢查，簽

18、發(fā)防爆合格證及運行中的防爆性能、設備質(zhì)量的檢查考核。11)負責組織電器設備的常規(guī)電氣試驗和校驗，大型固定設備的技術測定和大型部件的探傷，特種設備的管理。12)負責全礦4mm2以上電力電纜、四小線、鋼絲繩、電纜鉤、防爆小型電器的管理、現(xiàn)場質(zhì)量檢查、相應的送檢試驗和交接驗收。13)負責綜采面、綜掘頭以外各類膠帶輸送機的安裝、撤除和運行管理，40T掛板輸送機的大修、建帳及安裝、撤除交接驗收。14)負責全礦除各類絞車安裝（基礎除外）、運行、撤除、檢修的管理和設備交接驗收。15)負責業(yè)務范圍內(nèi)“四新”技術成果的推廣與應用。綜機中心綜機中心1)制定與審批綜采、綜掘設備管理制度和各項施工安全技術措施。2)負

19、責綜采、綜掘設備選型、租賃，參與綜采、綜掘工作面安裝、調(diào)試及撤除的組織協(xié)調(diào)，并進行質(zhì)量監(jiān)督、驗收、考核及設備更新改造等工作。3)負責綜采（掘）用日光燈、錨桿鉆機、1140V電纜的管理。4)負責組織落實綜采、綜掘設備的大、中、小型檢修，對設備的重大故障或事故組織分析、處理。5)負責綜采設備、配件維修質(zhì)量及工作量的考核、驗收，綜機配件（包括隨機防塵設施）的計劃、到貨質(zhì)量驗收及使用供應，并對綜采、綜掘配件領用情況進行檢查考核。6)組織綜采、綜掘設備停產(chǎn)檢修計劃工作會，制定綜采、綜掘設備停產(chǎn)檢修計劃，并按規(guī)定及時報送上級主管部門。7)負責對綜機設備潤滑油脂、乳化油的供應，并對其使用狀況進行檢查和考核。

20、8)負責綜采、綜掘所用膠帶輸送機安撤計劃、設備準備、交接驗收、運行管理，40T刮板輸送機的使用管理。通防科通防科1)負責礦井通風系統(tǒng)的優(yōu)化、改造，保證礦井通風系統(tǒng)合理、可靠。2)負責組織礦井通風安全質(zhì)量標準化、綜合防塵質(zhì)量標準化、防滅火會戰(zhàn)、防滅火競賽、防治瓦斯競賽、爆破器材安全競賽、通防示范化礦井建設。3)負責組織礦井ABC級隱患的排查、措施編制、跟蹤治理和驗收。 4)組織和協(xié)調(diào)安全監(jiān)控系統(tǒng)、束管檢測系統(tǒng)的正常運行，組織分析各種氣體參數(shù)、異常溫度并制定應急防范措施，組織礦井排放瓦斯工作。5)負責礦井“一通三防”材料、設施（備）、儀器儀表的計劃申報、調(diào)研論證、廠家選擇、驗收使用。6)負責礦井“

21、一通三防”工程的會診、協(xié)調(diào)、落實和驗收。編制一通三防工作計劃、礦井災害預防和處理計劃、防滅火救災演習等技術文件。7)負責采區(qū)、采掘作業(yè)規(guī)程有關“一通三防”方面的設計編制、審批，負責燒焊措施的審批。8)組織礦井反風演習、瓦斯等級鑒定、主要通風機性能測定和礦井通風阻力測定等技術工作。9)組織上報各種通風報表、總結、圖紙等技術資料，組織“一通三防”科研項目的開展及“四新”成果的推廣和應用地測中心地測中心 1)負責礦井測量及測量儀器的校正、維修和管理。 2)負責礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)補充勘探。 3)負責礦井地質(zhì)與水文地質(zhì)的觀測，預測預報和提交各類地質(zhì)、水文地質(zhì)資料。 4)負責礦井資源/儲量管理工作。 5)

22、負責各類基本礦圖的繪制。 6)負責采掘工作面的收尺。 7)負責井筒監(jiān)測、檢查與治理。 8)負責業(yè)務范圍內(nèi)各種資料、報表的分析整理上報，以及工程技術檔案的管理。安監(jiān)處安監(jiān)處 1)負責礦井安全管理制度的制定、落實及安全抵押的考核。 2)負責國家有關的法律、法規(guī)及規(guī)程措施的現(xiàn)場監(jiān)督落實。 3)負責礦井“雙基”建設、風險評估、安全程度評價的組織、協(xié)調(diào)、考核。 4)負責礦井應急預案的編制、實施、檢查。 5)負責組織各類安全事故的分析、處理。 6)負責組織礦井安全大檢查及專項檢查，參加開、竣工地點的檢查、驗收。 7)負責管理干部下井跟班帶班的檢查及單位包保情況、制止“三違”的考核工作。 8)負責礦井隱患排

23、查跟蹤治理及安全問題落實整改情況的檢查。 9)負責礦井規(guī)程、措施的審批、監(jiān)督、落實。 10)負責礦井危險源辨識，業(yè)務范圍內(nèi)各類材料、報表的匯總分析、上報，負責安全檔案管理。通訊監(jiān)測中心通訊監(jiān)測中心 1)負責礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)和束管檢測系統(tǒng)的運轉、維修，包括調(diào)度室機房、大屏幕、工業(yè)電視。 2)礦井信息化系統(tǒng)實施、運行、維護，礦井人員考勤系統(tǒng)的維護，皮帶計量信號傳輸系統(tǒng)的維護。 3)礦井“一卡通”系統(tǒng)的維護。 4)負責礦井生產(chǎn)系統(tǒng)主機開停狀態(tài)信號設施的安設、維修、移動、撤除。 5)負責綜采、綜掘工作面以外各類監(jiān)測、通訊纜線、設備、儀器的安裝、整理、吊掛、維修、撤除（綜采、綜掘工作面內(nèi)的安裝、撤除、維

24、修）。 6)負責井下電話的安裝、移動、維修和撤除。 7)負責全礦辦公計算機、電話管理、維修，及本礦網(wǎng)絡平臺的維護。采煤隊采煤隊 1)負責本隊范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、設備質(zhì)量、煤炭質(zhì)量、回收率等，協(xié)助完成探煤厚及各類檢查。 2)負責責任區(qū)內(nèi)的綜合防塵，安全監(jiān)控系統(tǒng)的電源、電纜、傳感器、束管的維護管理。 3)負責責任區(qū)內(nèi)的管路（注漿管路除外）、電纜、電纜鉤的回撤與存放，電纜、管路及外接閥門的使用、維護。 4)負責責任區(qū)內(nèi)的輔助運輸線路及設備、設施的維護、回撤。包括鐵路、梭車的壓繩輪、托繩輪、尾輪的維護及回撤，絞車遷移安裝，泵站路的鋪設，鋼絲繩的更換，眼位施工等。（采煤隊配備軌道工、打眼工）注：

25、放炮抽調(diào)專職人員，單項工程單獨安排。 5)負責本責任區(qū)的文明生產(chǎn)，包括四清衛(wèi)生、排水、自用材料管理和廢舊錨桿的回收與存放等。 6)按要求造好撤面條件及礦安排的其它工作。掘進隊掘進隊 1)負責本隊范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、設備質(zhì)量、軌道質(zhì)量、探煤厚（斷層），協(xié)助完成各類檢查。 2)負責責任區(qū)內(nèi)的綜合防塵，安全監(jiān)控系統(tǒng)的電源、電纜、傳感器、束管的維護管理。負責局部風機及開關的使用、維護、更換，風筒的吊掛維護，通風設施完好。 3)負責責任區(qū)內(nèi)的管路、電纜、電纜鉤的安裝吊掛，協(xié)助高壓配電點遷移，閑置電纜的回撤，負責煤流系統(tǒng)的延伸改造。 4)負責責任區(qū)內(nèi)的輔助運輸線路及設備、設施的安裝維護（風動擋車欄

26、除外），還包括梭車的壓繩輪、托繩輪、尾輪的安裝、維護、遷移，絞車遷移安裝，鋼絲繩的更換等。 5)負責本責任區(qū)的文明生產(chǎn)（排水點水窩的挖砌、設備安裝）。 6)按要求造好撤除條件及礦安排的其它工作。擴修隊擴修隊 1)負責聯(lián)絡巷、煤巷、溜煤眼、采煤工作面停采改造、擴修、恢復、撤除。 2)負責失修巷道的擴修、噴漿支護、噴漿堵漏、打錨桿、打錨索等工作。 3)負責挖砌水溝水池、落底、鋪底、絞車挖砌基礎、打地錨、打柱子，特殊地點或集中打管線眼、起吊眼（起吊眼誰使用誰安裝），特殊地點放炮等工作。 4)負責責任區(qū)范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)和綜合防塵。運搬隊運搬隊1)負責井上下架空線，軌道、道岔、安全設施，語言報警信號、巷

27、標、警標及采、掘責任區(qū)以外所有軌道的鋪設、撤除和維護。2)負責責任區(qū)內(nèi)的信號、照明及設備的維護，新開工地點運輸信號、照明、安全設施的安裝。3)負責蓄電池式電機車、架線式電機車、內(nèi)燃機車、礦車、人車及各種材料車管理維修；井上、下翻罐籠，副井上、下大門調(diào)度絞車的維修、保養(yǎng)及蓄電池充電工作。4)負責礦車車底、大塊矸石、雜物的清挖、清理工作。5)負責責任區(qū)以內(nèi)巷道的文明生產(chǎn)，包括四清衛(wèi)生、纜線吊掛、物料存放、牌板等。6)負責架空線巷道，在用的采區(qū)主要軌道上下山（上下車場均派人的）的綜合防塵、3吋以下防塵管路及各類外接閥門的使用、維護。7)負責上、下井材料、設備裝封車的檢查、調(diào)運，按時運送至指定地點；對

28、裝封車不合格的車輛及時通知責任單位，確保車輛有效運轉。8)負責上下井口、主要采區(qū)上下山的信號把鉤；井上下翻罐籠；噴漿料裝運等工作。9)完成礦安排的其它工作，協(xié)助完成各類檢查。通防隊通防隊1)負責井下所有地點的瓦斯檢查，協(xié)助救護隊排放瓦斯。2)負責礦井通風系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整、貫通調(diào)風、風量測定、粉塵測定、氣體采樣及氣樣化驗。3)負責自救器及各類氣體、粉塵檢查儀器、儀表的發(fā)放、檢查、校正、鑒定、管理和維修。4)負責局部通風管理，掘進、擴修及其它新開工地點局扇及其負荷開關和負荷線及50m內(nèi)的電源線，風筒的安設，巷道貫通后局部通風機、開關、風筒及風筒吊橛的撤除，臨時性停工地點的局扇管理，風筒的監(jiān)督管理。5

29、)負責井下通風設施及過墻管子孔、電纜孔的預留、安裝、撤除及其維護，各類硐室柵欄門、防火門的墻體由通風隊建好后交使用單位。6)負責通風設施監(jiān)督檢查、維護維修，發(fā)現(xiàn)損壞及時匯報。7)負責地質(zhì)孔、泄水孔、注水孔、防火鉆孔等各類鉆孔的施工及疏通，鉆具、負荷開關及100m以內(nèi)電源線的安裝、維修、撤除，設好套管、籠頭及引水管，挖砌施工鉆孔所用蓄水池及排水。8)負責其它各隊防塵區(qū)以外的綜合防塵、專用防塵管路及外接閥門的維護，負責全礦井下所有隔爆水棚的設置、移動、維護及拆除。9)負責煤層注水、綜合防滅火、制漿注漿及井下注漿管路的安裝、維護及撤除（井筒管路損壞更換由礦協(xié)調(diào)處理）。10)文明生產(chǎn)：負責本責任區(qū)的文

30、明生產(chǎn)，包括臨時排水、四清衛(wèi)生、管線吊掛、物料存放及注漿系統(tǒng)跑漏漿的清理等。11)完成礦指派的其它工作，協(xié)助完成各類檢查。綜采裝修隊綜采裝修隊 1)負責綜采配套設備的地面組裝、調(diào)試、裝車上路，責任區(qū)內(nèi)設備的運輸、安裝、調(diào)試，高壓配電點（或采區(qū)變電所）至移動變電站高壓電纜的敷設與吊掛整理，采煤工作面煤流系統(tǒng)、高壓供電系統(tǒng)的延伸改造及設備的撤除。 2)負責新安采煤面通訊、照明、控制信號系統(tǒng)、皮帶綜合保護、各轉載點及架間噴霧、采煤機內(nèi)外噴霧、風流凈化水幕等各類附屬設施的安裝、調(diào)試、撤除，上下出口按要求替棚及超前支護。 3)所安、撤皮帶機綜合保護，溜煤眼柵欄、篦子、上下聯(lián)絡信號的安裝、撤除。 4)負責

31、綜機設備及配件的地面檢修，綜采、綜掘設備的事故搶修。 5)負責綜掘機內(nèi)外噴霧、大功率除塵風機等防塵設施的安裝、調(diào)試與撤除。 7)完成采區(qū)水倉清撈。機電安裝隊機電安裝隊1)負責井下除機電隊、綜采隊、皮帶隊及運搬隊高壓配電設施以外；有使用單位的低壓配電設施以外的所有的供電系統(tǒng)的安裝運行、維修、保養(yǎng)及礦指定的撤除工作。2)負責井下采區(qū)供水、排水、供風管路及附屬設施（風水表、過濾器、閥門等）的安裝、維護、撤除。3)負責新開工地點、工作面跳眼的風、水管路的敷設及附屬設施的安裝。4)負責采、掘單位以外的風、水管路的更換、維護，撤除不用的各類管路，并運至指定地點。5)負責井下新開工地點各類絞車的安裝和竣工撤

32、除、40KW及以上絞車和集中聯(lián)絡巷、采區(qū)上下山絞車的運行、維修、保養(yǎng)。（采煤工作面所用運輸絞車的牽移、穩(wěn)固）6)采區(qū)泵房、采煤工作面及其它礦指定地點排水設備、設施的安裝、撤除及采區(qū)泵房的運行、維護。7)負責為全礦井下自中央變電所以外各用電地點提供電源、設備：a、為新安采煤工作面（包括跳眼、生產(chǎn)系統(tǒng)改造）提供電源二次接口，并負責各類電纜鉤及低壓電纜的的設置、整理、吊掛。b、為新安掘進、擴修等新開工地點及其供電系統(tǒng)延伸提供干變電源二次接口，由變電所直接供電者提供至迎頭指定地點饋電開關二次接口，提供照明綜保，為安設局扇的地點設好風電閉鎖，低壓設備交付使用單位。c、負責新開工地點的40T運輸機、80皮

33、帶機、扒斗機及其附屬設施的安裝、撤除。負責皮帶機綜合保護、溜煤眼柵欄、篦子、上下聯(lián)絡信號的安裝、撤除。d、為軌道運輸系統(tǒng)提供127V照明、信號出線接口，并交付使用單位。8)負責本責任區(qū)范圍以內(nèi)的文明生產(chǎn)及綜合防塵。9)完成礦指派的其它工作，協(xié)助各級檢查工作。皮帶隊皮帶隊 1)負責自采掘第一個溜煤眼下部至主井煤倉上口的所有煤流運輸設備及其附屬設備、設施的安裝、維修和撤除，包括在用皮帶所用絞車的安裝、維護及撤除。 2)負責本責任區(qū)內(nèi)煤流系統(tǒng)的運轉，供電系統(tǒng)（含皮帶機頭、變電所之間的聯(lián)絡電纜）的安裝、維修和撤除，電纜的整理、吊掛。 3)負責本責任區(qū)范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)和綜合防塵，防塵管路、風管及其設施的

34、維護（主管路除外）。機電隊機電隊1)責任范圍內(nèi)的所有設備、設施的安裝、維護：a、-290裝載站皮帶運輸和主井底脫水溜子運轉、撒煤裝運，主副井提升及信號系統(tǒng)、井口上下?lián)u臺、推車機、阻車器、照明設施及上井口專用絞車等附屬設施的維修、保養(yǎng)。b、中央泵房、地面壓風機房設備的運轉維修。c、負責礦燈的發(fā)放、管理和維修。d、負責東西風井主扇及其附屬設施的運轉、維修及其院內(nèi)除通信設施以外所有設備、設施的管理，包括水源井、加壓站。2)下井管路維修、保養(yǎng)：副井的壓風管路:從下大門主管路的第一個閘閥開始（含閘閥），供中央泵房的風、水管路，從主管路上的分支開始（風管從下大門的把勾工的值班室上方的支管開始，水管從三叉門

35、出的支管開始）。-270裝載站的風水管路至中翼皮帶路上的主管路的分支閥門。東西風井的下井管路，至風井底下方彎頭（含彎頭）。3)供電設施的維修、保養(yǎng)：負責35KV變電所、東西風井變電所、井下中央變電所、-270變電所及其附屬設施及所有饋出電纜至下一級變電所的進線電纜的終端頭的安裝、運轉、維修、撤除；低壓負責到硐室內(nèi)控制開關的負荷側喇叭口。4)負責責任區(qū)范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)和綜合防塵。3、煤礦生產(chǎn)管控流程地質(zhì)測量一通三防輔助運輸生產(chǎn)準備機電管理勞動組織薪酬管理安全管理考 核 評 價洗 選 加 工煤 流 運 輸采 煤 生 產(chǎn)開 拓 掘 進調(diào) 度 指 揮生 產(chǎn) 接 續(xù) 方 案開 拓 開 采 設 計4、科室

36、建設、科室建設以科室為例：（1）制度建設。建立健全科室管理制度、工作標準及獎懲辦法。（2）業(yè)務分工。崗位職責清晰明了，職責界定清晰，責任到人。（3）科室業(yè)務之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)；與上級部門及外部單位的溝通渠道流程及配合關系等。（4）上級文件的執(zhí)行與落實。（5）資料的歸類整理、存檔備查。（6）迎檢（7）領導安排的其它工作。5、安全管理 煤礦安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。作為一名煤礦安全管理工作者，必須時刻牢記自己肩負的責任，牢固樹立安全第一的思想，認真貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，

37、在與自然界的斗爭中，只有采用正確的方法，處理協(xié)調(diào)好安全工作各方面的關系，才能抓住關鍵，把握重點，有效地促進安全生產(chǎn)，為廣大職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。 （1）組織機構 組織機構：組織機構：煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構。做到組織機構健全、分工合理、職責和權限清晰，滿足煤礦安全生產(chǎn)管理需要。 方針目標：方針目標：煤礦企業(yè)要制定年度安全管理方針和奮斗目標；層層簽訂安全管理目標責任書；做到職責明確、責任到人。 安全生產(chǎn)證照：安全生產(chǎn)證照：煤礦企業(yè)（礦井）應有有效的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資質(zhì)證、礦長安全資格證。（2）安全管理規(guī)章制度 煤礦企業(yè)必須建立健全安

38、全生產(chǎn)管理制度，并嚴格執(zhí)行。安全管理制度包括：安全目標管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全投入保障制度、風險管理制度、人員不安全行為管理制度、安全管理獎懲制度、安全文化建設制度、安全技術審批制度、安全監(jiān)測監(jiān)控制度、安全操作管理制度、安全礦用設備器材管理制度、安全管理公開制度、事故應急救援制度、安全辦公會議制度、安全教育與培訓制度、安全監(jiān)督檢查制度、礦井主要災害預防制度、入井人員管理制度、安全舉報制度、管理人員下井及帶班制度、班組建設制度、職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度、環(huán)境保護管理制度等。（3）文件管理 法律、法規(guī)、標準和相關要求法律、法規(guī)、標準和相關要求礦井生產(chǎn)必須遵守國家有關法律、法規(guī)、標準和相關要求。

39、指定部門負責識別本單位適用的法律、法規(guī)、標準和相關要求，資料齊全完善，有目錄清單。業(yè)務職能部門必須具有與工作場所相匹配的法律法規(guī)、標準和相關要求。對新增法律法規(guī)、標準和相關要求及時組織員工學習，保留學習記錄。每年至少評價一次本單位在用的法律、法規(guī)、標準和相關要求的遵守情況，形成評價結果報告，并對目錄清單及法規(guī)內(nèi)容進行更新。 文件收發(fā)、歸檔和貫徹文件收發(fā)、歸檔和貫徹制訂文件、記錄管理辦法；文件歸檔、收發(fā)要有記錄并形成目錄清單；作廢文件有標識，銷毀文件有記錄；文件能及時準確貫徹到相關人員，并有相應記錄。有規(guī)范的文件管理檔案。 （4）安全費用管理 煤礦企業(yè)建立健全安全費用管理制度，明確安全費用提取和

40、使用的程序、職責及權限，安全費用的提取和使用符合規(guī)定。 （5）安全文化建設 煤礦企業(yè)應加強企業(yè)安全文化建設，充分發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式，形成實施方案，實現(xiàn)以員工自我管理為目標，全員、全過程、全方位地貫穿于煤礦的各項管理。（6）安全裝備 設備管理。設備的選型 建立設備管理檔案。設備的安全使用和維修。設備安全事故及設備安全事故報告和處理。設備報廢。 設施管理：煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。安全設施的安裝必須符合相關規(guī)定。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備、新材料前必須經(jīng)

41、過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施，并報有關部門備案。要有礦用安全標志產(chǎn)品管理制度，有設備臺帳、檢測檢驗臺帳。 安全標志牌懸掛。 井下安全標志牌，懸掛位置明顯，內(nèi)容清晰，定期維護，專人負責。符合煤礦井下安全標志規(guī)定要求。 勞動防護用品。煤礦企業(yè)要制定勞動防護用品管理制度，有專門管理機構和發(fā)放臺帳。發(fā)放標準要嚴格執(zhí)行煤礦職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品配備標準、勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定的規(guī)定要求。（7）安全培訓煤礦企業(yè)要嚴格落實培訓主題責任；明確主要責任人為安全培訓的第一責任人；明確企業(yè)安全培訓分管負責人；建立安全培訓專職管理部門；明確部門負責人、工作人員及工作職責。建立健全完善的安全培訓規(guī)章制度，

42、并認真貫徹落實。制定企業(yè)安全培訓計劃，并認真執(zhí)行。煤礦企業(yè)要設立安全培訓專項經(jīng)費，保障從業(yè)人員安全培訓費用，具備安全培訓場所、設施裝備和師資力量?！叭棥睄徫蝗藛T必須經(jīng)過安全培訓，且持證上崗。其他從業(yè)人員（含新工人、轉崗人員）必須經(jīng)過安全培訓，不經(jīng)過安全培訓，或培訓考試不及格人員，不得上崗作業(yè)。“四新”技術的推廣應用，必須對有關從業(yè)人員進行有針對性的培訓，并考試合格，否則不得上崗作業(yè)。建立從業(yè)人員培訓檔案，完整并詳細的記錄安全培訓情況。建立安全培訓效果評價制度，提高培訓質(zhì)量。 （8）安全風險評估方法）安全風險評估方法系統(tǒng)安全風險評估:責任科室根據(jù)評估項目確定評估地點和時間，通知相關科室和區(qū)隊；

43、按照系統(tǒng)評估表中內(nèi)容逐項辯識和評估，將風險等級代碼填入評估表中，計算評估得分，給出評估結論；系統(tǒng)具備運行條件，通知區(qū)隊進入作業(yè)場所準備施工。不具備運行條件，相關科室下發(fā)問題整改通知單，按照“三定”原則限期整改；責任科室組織跟蹤復查，驗收合格，通知區(qū)隊進入作業(yè)場所準備施工?！叭灰惑w”安全風險評估:開工（停工）前，跟班區(qū)隊長、安監(jiān)員和班組長抵達工作現(xiàn)場；按照“三位一體”安全風險評估表中內(nèi)容逐項進行辨識，計算評估得分，給出評估結論；具備開工條件，現(xiàn)場掛牌公示，可以開工。不具備開工條件，現(xiàn)場掛牌公示，制定措施進行整改，跟班區(qū)隊長、安監(jiān)員和班組長進行聯(lián)合驗收，現(xiàn)場掛牌公示，可以開工。重點工序安全風險評

44、估:班組長根據(jù)工作內(nèi)容，在重點工序安全風險評估確認表中，找到符合的工序名稱；班組長對照工序安全確認內(nèi)容，安排安全確認人對安全評估內(nèi)容進行逐項確認，對未確定項，安全確認人必須采取措施處理后，再次進行確認；確認完畢后，各自填寫重點工序安全風險評估確認記錄；將確認的信息集中反饋到工序的執(zhí)行人，執(zhí)行人將收集到的信息告知每個成員，由執(zhí)行人發(fā)出作業(yè)指令。崗位安全風險評估:職工抵達工作現(xiàn)場，開工前對本崗位進行風險評估；按照“想、評、定、做”的要求進行。想，按崗位安全風險評估表內(nèi)容逐項辨識危險；評，對本崗位存在的危險進行評估，確定風險等級；定，對崗位存在的低風險，制定控制措施，對崗位存在中等及以上風險，匯報班

45、組長，制定控制措施；做，按照制定的控制措施進行施工。（9）風險預控管理）風險預控管理 風險預控管理組織機構：煤礦企業(yè)要建立礦和區(qū)隊兩級風險管理機構，職責清晰，任務明確，負責風險全過程管理。作業(yè)場所的風險管理評估。 煤礦企業(yè)要建立完善作業(yè)場所風險管理評估體系，風險管理評估體系要涵蓋：礦及科室系統(tǒng)安全風險評估、區(qū)隊“三位一體”安全風險評估、班組重點工序安全風險評估、崗位安全風險評估。 安全風險評估等級劃分：根據(jù)評估出的風險發(fā)生的可能性和造成后果的大小，將安全風險等級劃為極高風險、高風險、中等風險和低風險。極高風險：煤礦五大自然災害及上級特別關注的危害事件，曾經(jīng)發(fā)生過已制定有效控制措施的重傷及以上事

46、故或一級非人身事故的風險，相當于紅牌標準對應的風險。高風險：曾經(jīng)發(fā)生過已制定有效控制措施的輕傷事故或二級非人身事故的風險，預計可能導致輕傷事故的風險，相當于黃牌標準、嚴重“三違”標準對應的風險。中等風險：曾經(jīng)發(fā)生過已制定有效控制措施的微傷事故或三級非人身事故的風險，預計可能導致微傷事故的風險。低風險：除上述三項以外的風險。（10）生產(chǎn)系統(tǒng)管理 采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等的系統(tǒng)管理與現(xiàn)場作業(yè)的專業(yè)管理。（11）監(jiān)督考核）監(jiān)督考核 日常檢查考核。建立健全安全監(jiān)督檢查及考核制度。檢查結果及時反饋到被檢查單位，有檢查結果整改情況復查記錄。業(yè)務職能部門定期對檢查結果進行總結、分析，并在安

47、全辦公會上進行通報、獎懲。 內(nèi)部審核。有年初編制的年度內(nèi)部審核計劃，并經(jīng)批準后，下發(fā)到下屬各單位/部門。內(nèi)部審核周期和審核程序符合內(nèi)部審核程序規(guī)定。審核后，形成內(nèi)部審核報告，對不符合項進行分析，提出糾正和預防措施。審核后，有對不符合項整改的跟蹤驗證記錄。不符合項不能按期整改時，填寫不符合延期完成申請表報主管部門。審核組成員的組成，符合程序文件規(guī)定。煤礦安全生產(chǎn)管理的要點煤礦安全生產(chǎn)管理的要點 （一）人的不安全行為（一）人的不安全行為（二）物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)（二）物（環(huán)境）的不安全狀態(tài) （三）管理上的缺陷（三）管理上的缺陷管理上的缺陷管理上的缺陷 所謂管理就是在一定的組織環(huán)境下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

48、營活動，進行有效的計劃、組織、領導和控制，完成組織所既定的目標，煤礦企業(yè)最大的目標就是實現(xiàn)安全生產(chǎn)。而煤礦企業(yè)條件（裝備）不一、管理水平差異較大，技術素質(zhì)參差不齊，煤礦事故的發(fā)生，究其深層次原因，就是企業(yè)在管理上存在漏洞。煤礦企業(yè)在管理上存在的缺陷主要表現(xiàn)為以下幾種。 1、組織結構不合理。有的煤礦企業(yè)安全組織機構和規(guī)章制度不健全；責、權、利關系不明確，職責不清、責任不明。 2、規(guī)章制度不全、不符合實際。崗位職責不明，設置不合理；安全生產(chǎn)責任制不落實。存在重生產(chǎn)、輕安全的思想，安全生產(chǎn)方面投入不足；有的達不到安全生產(chǎn)基本條件，就盲目生產(chǎn)，導致事故發(fā)生或存在重大隱患。 3、管理弱化。有些煤礦業(yè)對職

49、工不進行思想教育，勞動紀律松弛，有制度不執(zhí)行，有措施不落實；事故應急預案不落實；對事故報告不及時，調(diào)查、處理不當，觀念不強，執(zhí)法不嚴等。 4、技術管理滯后。礦井（采區(qū)、工作面）設計不規(guī)范，規(guī)程措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，針對性差；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施貫徹學習不到位；隱患排查與治理不到位，甚至有無措施施工現(xiàn)象。 5、質(zhì)量標準化工作求虛不求實，注重“形象”建設，而忽視安全基礎工程；施工隊伍不按標準進行施工，月底驗收時再重新返工整改。 6、風險管理覆蓋不徹底。沒有針對所有的作業(yè)活動制定相應的崗位風險管理標準和措施, 沒有做到所有崗位規(guī)范操作和全方位控制,安全管理缺乏針對性。 7、防

50、護措施不全。忽略防護措施，機器設備無防護保險裝置，失靈；通風照明不合要求；安全工具不齊備；存在的隱患沒有及時消除。 8、安全監(jiān)管不到位。出了事故抓一抓，上級檢查抓一抓，平常無人負責。安全措施不落實，不認真貫徹安全生產(chǎn)的方針。有的單位以包代管，以罰代管，發(fā)現(xiàn)“三違” 一罰了之。甚至有的煤礦企業(yè)在把工程承包給外包隊的同時，連同安全工作一同承包給對方，外包隊日常安全管理失控。 9、勞動組織不合理。有的企業(yè)隨意加班延點，崗位人員選擇不匹配，人員使用不當，分配機制不科學。 10、安全教育和技術培訓力度不夠。安全培訓主體責任不落實，師資隊伍結構不合理，待遇低；造成企業(yè)安全教育和技術培訓流于形式；甚至有的單

51、位培訓工作關口把不嚴，未經(jīng)培訓合格的工人下井作業(yè)；對新工人的安全教育不落實。安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程管理要點安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程管理要點 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定： (一)符合相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準； (二)內(nèi)容具體，責任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作； (三)對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法； (四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關人員了解和掌握； (五)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人。 （六）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。 1、安全

52、生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。 2、安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。 3、安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標，結合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。 4、安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安

53、全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ茫幻旱V企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。 5、安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。 6、安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法；明確相關部

54、門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。 7、事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。 8、安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結果進行通報及存檔備案。 9、安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。 10、礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準，保持