ISO14001培訓(xùn)教材

1、南京烈光汽車配件有限公司南京烈光汽車配件有限公司ISO14001:2015ISO14001:2015培訓(xùn)培訓(xùn)教材教材課程介紹1 1、ISO14001:2015ISO14001:2015產(chǎn)生背景及標(biāo)準(zhǔn)改版計劃產(chǎn)生背景及標(biāo)準(zhǔn)改版計劃2 2、重大改變、重大改變3 3、新版標(biāo)準(zhǔn)條款結(jié)構(gòu)、新版標(biāo)準(zhǔn)條款結(jié)構(gòu)4 4、主要條款解讀、主要條款解讀5 5、實施、實施ISO14001ISO14001常見的問題常見的問題 為確保ISO標(biāo)準(zhǔn)與時俱進(jìn)，跟上時代發(fā)展的潮流，ISO標(biāo)準(zhǔn)一般每6-8年修訂一次，ISO14001:2004有些滯后。 2014年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委（IEC）聯(lián)合發(fā)布管理體系標(biāo)準(zhǔn)的

2、高階架構(gòu)（High Level Structure），為所有的管理體系標(biāo)準(zhǔn)明確了共同的架構(gòu)，就好比房子，房型都是一樣的，內(nèi)部裝修不一樣。這樣就為組織整合所有管理體系，建立簡單有效的一體化管理體系，提供了極大的便利。 作為應(yīng)用最廣泛的國際標(biāo)準(zhǔn)之一的ISO14001，首先采用管理體系標(biāo)準(zhǔn)的高階架構(gòu)（ High Level Structure ）。 （一）環(huán)境問題越來越嚴(yán)重（一）環(huán)境問題越來越嚴(yán)重1 1、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變破壞生態(tài)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)2 2、攫取、攫取破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡循環(huán)物理環(huán)境（陽光、空氣水、無機物）生產(chǎn)者（植物）分解者（細(xì)菌）消費者（動物） 生物污染：生物污染：病毒、真菌、細(xì)菌、寄生蟲 化學(xué)污染

3、：化學(xué)污染：農(nóng)藥、重金屬、添加劑 物理污染：物理污染：噪音、放射、電磁、熱 危害生命：危害生命：急性中毒、慢性危害、遠(yuǎn)期危害 3 3、污染、污染危害人類及其生存環(huán)境 1930比利時寫斯河谷工廠排放大量S02、S03，三仟人中 毒，60人死亡； 1943美國絡(luò)杉機汽車排放氮氧化物與紫外線作用，大多 數(shù)人患病，400人死亡； 1948美國多拉諾鎮(zhèn)排放S02、S03，6000人患病，20多人 死亡； 1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03，5天內(nèi) 4000人死亡 ； 1953日本水俁鎮(zhèn)氮肥廠，把含鞏催化劑廢水排入海灣，180人神經(jīng)病，22人死亡； 1955日本四日市工廠，排放大量S02，并

4、含鈷錳鈦，500人患病，36人死亡； 1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染10000多人受害， 16人死亡； 1931日本富山煉鋅廠，把含鎘污水排入河中死亡215人 ；4 4、“八大公害事件八大公害事件” 全球變暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1 米多，起因S02； 臭氧層破壞，臭氧變薄，南極上空有臭氧調(diào)洞紫外 線傷人，起因CFCS； 酸雨P(guān)H值低于5.6的降水越來越多，腐蝕環(huán)境，起 因S02； 淡水缺少與污染，淡水占總水量2.48%，每年10億人吃污水生病，300萬人死亡； 生物多樣化喪失，每天絕滅一物種，破壞生態(tài)系統(tǒng)， 起因捕殺與農(nóng)藥； 海洋污梁，油、垃圾、廢水污染。魚類死

5、亡；危險廢物越境轉(zhuǎn)移，破壞生態(tài)，損害發(fā)展中國家人的健康 5 5、全球性環(huán)境問題、全球性環(huán)境問題自然環(huán)境的惡化 污染 生物多樣性的減少相關(guān)方環(huán)境意識的提高 顧客 投資者 員工 政府部門要求 鄰居可持續(xù)發(fā)展的需要14001提供了一個科學(xué)、系統(tǒng)的管理方法*幫助企業(yè)主動的識別各種實際的或潛在的環(huán)境風(fēng)險；*科學(xué)的評估該風(fēng)險的高低和確定控制的優(yōu)先級別；*系統(tǒng)的采取措施對該風(fēng)險進(jìn)行全面的控制與管理；*持續(xù)的改進(jìn)過程的環(huán)境績效；*降低相關(guān)的環(huán)境風(fēng)險；*滿足組織或相關(guān)方對環(huán)境的期望和要求。1、滿足直接客戶/間接客戶的業(yè)務(wù)評估要求，提升客戶的信心。2、有利于企業(yè)參與國際競爭，突破貿(mào)易壁壘。3、作為自身內(nèi)部管理的手

6、段，提高環(huán)境管理的績效，減少廢氣/廢水/噪音/危險廢棄物的排放，提高能源/資源的使用效率，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的競爭力。4、通過實施EMS，可以持續(xù)滿足企業(yè)有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)要求，規(guī)避或降低違法的風(fēng)險，提升企業(yè)環(huán)保的社會形象，贏得客戶/政府/工業(yè)區(qū)/員工的青睞和認(rèn)可。新版標(biāo)準(zhǔn)有以下方面的改變：1、引入了“風(fēng)險”的概念。2、范圍-環(huán)境管理體系的范圍被擴展，包括了對組織的外部影響。3、術(shù)語及定義：這部分內(nèi)容將會參照Annex SL中概述的通用術(shù)語和定義，以及針對環(huán)境管理體系的專業(yè)表述。4、組織環(huán)境：這個條款包括理解組織內(nèi)外部問題所涉及的要求，以及利益相關(guān)方的需求和期望。5、領(lǐng)導(dǎo)作用：加強高

7、層管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，在組織的商業(yè)策略中貫徹環(huán)境管理體系的要求，以確保環(huán)境管理體系獲得其預(yù)期的成果。6、政策：政策承諾已被擴展，包括支持環(huán)境保護。7、環(huán)境因素：本條款從生命周期的角度來評估環(huán)境因素。8、環(huán)境目標(biāo)：委員會草案要求為每個環(huán)境目標(biāo)劃定明確的績效指標(biāo)。9、價值鏈規(guī)劃和控制：此新條款要求對重要方面的上下游過程進(jìn)行控制和影響。10、符合性評估：委員會草案強調(diào)引入符合組織需要的要求以鞏固評估過程，保持相關(guān)知識和理解其符合情況。環(huán)境管理體系要求和使用指南1、范圍2、規(guī)范性引用文件3、術(shù)語和定義4、組織的狀況5、領(lǐng)導(dǎo)作用6、策劃7、支持活動8、運行9、績效評價10、改進(jìn)ISO14001:20

8、15ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:20041、Scope（范圍）2、Normative reference(引用標(biāo)準(zhǔn)）3、Terms and definitions（術(shù)語和定義）4、Context of the organization（組織狀況）5、Leadership（領(lǐng)導(dǎo)作用）6、Planning（策劃）7、Support（支持）8、Operation（運行）9、Performance evaluation（績效評估）10、Improvement（改進(jìn)）1、Scope（范圍）2、Normative reference(引用標(biāo)準(zhǔn)）3、Terms an

9、d definitions（術(shù)語和定義）4、Environmental Management System（環(huán)境管理體系）范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境管理體系的要求，組織可用于增強其環(huán)境績效。本標(biāo)準(zhǔn)可由組織采用，以便系統(tǒng)地管理其環(huán)境責(zé)任，有助于可持續(xù)的環(huán)境支持。本標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織達(dá)成其環(huán)境管理體系的期望結(jié)果，這對于環(huán)境、組織本身和利益相關(guān)方都是有價值的。環(huán)境管理體系的期望結(jié)果應(yīng)與組織的環(huán)境方針一致，包括：增強環(huán)境績效；滿足合規(guī)義務(wù)；達(dá)成環(huán)境目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織，不管其大小、類型和性質(zhì)，也可適用于組織確定的可控制或可影響的活動、產(chǎn)品及服務(wù)的環(huán)境因素。本標(biāo)準(zhǔn)沒有闡明具體的環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)可整體或部

10、分使用，以便系統(tǒng)地提高環(huán)境管理水平。但是，除非本標(biāo)準(zhǔn)所有的要求被納入組織的環(huán)境管理體系并且得以完整實施，否則不能聲稱滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)化引用 無規(guī)范性引用文件。術(shù)語與定義本文件應(yīng)用下列術(shù)語與定義。3.1 與組織和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的術(shù)語3.1.1管理體系組織為建立方針目標(biāo)和過程以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)相互作用的要素。注 1：管理體系可以關(guān)注單一的或多個方面（如質(zhì)量，環(huán)境和職業(yè)健康安全）。注2：體系要素包括組織結(jié)構(gòu)、角色和責(zé)任、策劃和實施、績效評估和改進(jìn)等。注3：管理體系的范圍可以包括規(guī)定的和確認(rèn)的整個組織職能，規(guī)定的和確認(rèn)的部分組織職能，或貫穿于組織的一個或多個職能。3.1.2環(huán)境管理體系組織的

11、管理體系的一部分，用來管理其環(huán)境因素，符合法規(guī)義務(wù)及確定威脅和機會相關(guān)的風(fēng)險。3.1.3環(huán)境方針由最高管理者正式表述的，與組織的環(huán)境績效相關(guān)的意圖和方向。3.1.4組織具有自身職能和職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系來實現(xiàn)其目標(biāo)的人或一組人。注 1：組織的概念包括但不限于獨資公司、企業(yè)、公司、合伙企業(yè)、機關(guān)、慈善機構(gòu)，或部分或其組合，是否注冊或沒有，公共的或私人的。3.1.5最高管理者在最高層次指導(dǎo)和控制組織的一個或一組人。注 1：高層管理人員有權(quán)在組織內(nèi)授權(quán)并提供資源。注2：如果該管理體系的范圍只包括組織的部分，那么最高管理者是指那些指導(dǎo)和控制組織的一部分的人或一組人。3.1.6利益相關(guān)方可以影響或受組織

12、的決定和活動影響的個人或組織，或者感受到受組織的決定和活動影響的個人或團體。注 1：感受到自己被影響意味著這種組織知曉感受。例：利益相關(guān)方包括客戶，社區(qū)，供應(yīng)商，政府組織，非政府組織，投資者和雇員。3.2 與策劃相關(guān)的術(shù)語3.2.1環(huán)境組織運行的外部存在，包括空氣，水，土地，自然資源，植物，動物，人，以及它們之間的相互關(guān)系。注 1：這里組織的外部存在能從組織內(nèi)延伸到當(dāng)?shù)?，地區(qū)和全球系統(tǒng)。注2：外部存在可以以生物多樣性，生態(tài)系統(tǒng)，氣候和其它特性來表述。3.2.2環(huán)境因素組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注 1：環(huán)境因素能產(chǎn)生環(huán)境影響，重要環(huán)境因素具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響。注2

13、：重要環(huán)境因素可由組織適用的一個或多個準(zhǔn)則來確定。3.2.3環(huán)境條件在某個時間點確定的環(huán)境的狀態(tài)或特性。3.2.4環(huán)境影響對環(huán)境的任何變化，無論是否有害或有益的，完全或部分歸因于組織的環(huán)境因素所致。3.2.5目標(biāo)要達(dá)到的結(jié)果。注 1：目標(biāo)可以是戰(zhàn)略的，戰(zhàn)術(shù)的，或經(jīng)營的。注2：目標(biāo)可以涉及到不同的方面（如財務(wù)，健康和安全，和環(huán)境目標(biāo)）和適用于不同層次（如戰(zhàn)略，組織，項目，產(chǎn)品和過程）。注3：目標(biāo)可以以其他的方式表達(dá)，如預(yù)期的結(jié)果、目的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境目標(biāo)或使用其他詞意義相近的詞（例如目的，目標(biāo)，或指標(biāo)）。3.2.6環(huán)境目標(biāo)組織設(shè)定的與環(huán)境方針一致的目標(biāo)。3.2.7污染預(yù)防為了降低有害的環(huán)境影

14、響，使用過程，實踐，技術(shù)，材料，產(chǎn)品，服務(wù)或資源以避免，減少或控制（單獨或組合）任何類型的污染物或廢物排放。注 1：污染預(yù)防可包括源削減或消除，過程，產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用，回收，回收，回收和處理。3.2.8要求陳述的需要或期望，通常是隱含的或必須的。注 1：“通常隱含”意味著對于考慮需求或期望的組織和相關(guān)方的慣例或一般做法是隱含的。注2：特定的要求是一種陳述的要求，例如在文件化信息中規(guī)定的。注3:法律法規(guī)以外的其他要求成為義務(wù)時組織應(yīng)遵照執(zhí)行。3.2.9合規(guī)義務(wù)法規(guī)要求和其它要求。組織必須遵守的法規(guī)要求，以及組織必須遵守或選擇性遵守的其它要求注 1：合規(guī)義務(wù)

15、與環(huán)境管理體系相關(guān);注2：合規(guī)義務(wù)可能來自強制性要求，如適用的法律、法規(guī)，或自愿承諾，如組織和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合同關(guān)系，良好治理和社區(qū)和道德標(biāo)準(zhǔn)的原則。3.2.10風(fēng)險對于目標(biāo)不確定性的影響注1：影響和預(yù)期的偏差-正面的或負(fù)面的。注2：不確定性是對一個事件的后果或可能性的相關(guān)信息缺乏了解或認(rèn)知的狀況或部分狀況。注3：風(fēng)險通常被描述為潛在的事件和后果或這些的組合。注4：風(fēng)險往往表示為事件的后果（包括環(huán)境的變化）與發(fā)生的可能性的組合。3.2.11風(fēng)險與機會潛在的不利影響（威脅）和潛在的有利影響（機會）3.3 與支持和運營相關(guān)的術(shù)語3.3.1能力應(yīng)用知識和技能來實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力。3.3.2文件化信息需要

16、由組織控制和維護的信息，以及該信息被保存的媒介。注 1：文件化信息可以以任何形式保存在任何媒介。注2：文件化信息可以指：環(huán)境管理體系，包括相關(guān)的過程；創(chuàng)建的信息是以便于組織的運作（或者表述為文件）；所達(dá)到的結(jié)果的證據(jù)（或者表述為記錄）。3.3.3生命周期產(chǎn)品系統(tǒng)的連續(xù)的相互關(guān)聯(lián)的階段，包括從原材料的獲取或從自然界獲取資源到產(chǎn)品的報廢處理。注 1：生命周期包括活動產(chǎn)品和服務(wù)，并且包括采購的商品和服務(wù)，以及產(chǎn)品和服務(wù)的報廢處置，例如設(shè)計、制造、運輸、包裝和最終利用和處置。3.3.4外包對外部組織執(zhí)行組織的職能或過程的一部分做出的安排。注 1：外部組織處于管理體系的范圍以外，盡管外包的職能或過程仍屬

17、于組織的范圍內(nèi)。3.3.5過程一組將輸入轉(zhuǎn)換為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。注 1:過程可以形成文件或不形成文件。3.4 與績效評估及改進(jìn)相關(guān)的術(shù)語3.4.1審核系統(tǒng)的獨立的并形成文件為獲得審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀的評價來確定在何種程度上滿足審核準(zhǔn)則的過程。注 1:內(nèi)部審核是由組織自身或由外部相關(guān)方代表進(jìn)行的。注2：審核可以是結(jié)合審核（聯(lián)合兩個或多個科目）。注3:獨立性可以是被證明與審核活動無責(zé)任相關(guān)或者無偏見和無利益沖突。注4:“審核證據(jù)”是由可證實的記錄、事實陳述和其他有關(guān)審核準(zhǔn)則的信息組成.“審核準(zhǔn)則”是一組方針，程序或要求以便對審核證據(jù)進(jìn)行比對，見ISO19011 中定義。3.4.2符

18、合滿足要求。3.4.3不符合。要求沒有得到滿足。注 1：不符合與本標(biāo)準(zhǔn)的要求相關(guān)，也與組織自已建立的環(huán)境管理體系要求相關(guān)。3.4.4糾正措施為消除一個不符合的原因并防止其再發(fā)生所采取的行動。注 1：對一項不符合，可以存在多個原因。3.4.5持續(xù)改進(jìn)增強績效的反復(fù)的活動。注 1:強化環(huán)境管理體系的使用效果是為了提高環(huán)境績效符合組織的環(huán)境方針。注2:該活動不必同時發(fā)生在所有領(lǐng)域或不間斷地發(fā)生。3.4.6有效性實現(xiàn)了策劃的活動和策劃的結(jié)果的程度。3.4.7指標(biāo)狀況的可測量的表示或者運作、管理狀況的可測量指示。3.4.8監(jiān)視確定一個體系、過程或一項活動的狀態(tài)。注 1:確定狀態(tài)可能需要檢查、監(jiān)督或仔細(xì)觀

19、察。3.4.9測量確定一個數(shù)值的過程。3.4.10績效可測量的結(jié)果。注 1：績效可以與定性的或定量的發(fā)現(xiàn)有關(guān)。注2：績效與活動、過程、產(chǎn)品（包括服務(wù)）及系統(tǒng)、組織的管理有關(guān)。3.4.11環(huán)境績效組織管理其環(huán)境因素的表現(xiàn)。注 1：在環(huán)境管理體系中，表現(xiàn)的結(jié)果可通過組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和其它準(zhǔn)則例如采用的指標(biāo)來進(jìn)行測量。ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.組織的環(huán)境4.1 理解組織及其環(huán)境組織應(yīng)確定影響其達(dá)成環(huán)境管理體系預(yù)期目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)部和外部因素，這些因素應(yīng)包括能夠影響組織、或能夠被組織影響的環(huán)境條件。新增要

20、求無對應(yīng)條款I(lǐng)SO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.2 理解相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定a) 與環(huán)境管理體系有關(guān)的相關(guān)方；b) 相關(guān)方的需求與期望（需要時）；c) 那些成為組織合規(guī)義務(wù)的需求與期望。新增要求無對應(yīng)條款I(lǐng)SO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.3 確定環(huán)境管理體系的范圍組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的邊界及適用性，以便確立環(huán)境管理體系的范圍。當(dāng)確定環(huán)境管理體系的范圍時，組織應(yīng)考慮：a) 4.1 條款提及的內(nèi)部及外部的環(huán)境；b) 4.

21、2 條款中提及的合規(guī)義務(wù)；c) 組織單元、職責(zé)和物理邊界；d) 活動、產(chǎn)品和服務(wù)；e) 實施控制和影響的權(quán)利和能力。環(huán)境管理體系范圍一旦明確，組織在所明確的范圍內(nèi)的所有的活動、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)包括在環(huán)境管理體系的范圍內(nèi)。環(huán)境管理體系范圍應(yīng)形成文件并可為相關(guān)方獲取。4.1 總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。 組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.4 環(huán)境管理體系組織應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進(jìn)

22、環(huán)境管理體系，包括所需要的過程及其相互作用，以達(dá)成組織的預(yù)期結(jié)果，包括增強其環(huán)境績效。組織應(yīng)在建立和維護環(huán)境管理體系時考慮在 4.1 和4.2 條款中所獲取的背景知識。DIS版中關(guān)于如何滿足環(huán)境管理體系的要求的條款更清晰了，例如明確規(guī)定了組織需考慮的過程及采取的相關(guān)作用。 同時，組織在建立和保持其環(huán)境管理體系時應(yīng)該考慮其背景（context） ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點5 領(lǐng)導(dǎo)作用5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾最高管理者應(yīng)通過以下方式表現(xiàn)出對于環(huán)境管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾：a) 為環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé)；b)

23、保證環(huán)境方針及環(huán)境目標(biāo)的建立并且它們是與組織的戰(zhàn)略方向和組織背景一致；c) 保證環(huán)境管理體系的要求與組織的運營過程相融合；d) 提供環(huán)境管理體系所需的資源；e) 傳遞有效的環(huán)境管理和遵守環(huán)境管理體系要求的重要性；f) 保證環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期的結(jié)果；g) 指導(dǎo)及支持有助于環(huán)境管理體系有效性的人員；h) 推動持續(xù)改進(jìn)；i) 支持其他相關(guān)管理崗位的管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)作用。注：此國際標(biāo)準(zhǔn)中指出的“運營”可以慨括的理解為組織存在的核心活動。新增要求無對應(yīng)條款I(lǐng)SO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點5.2 環(huán)境方針最高

24、管理者應(yīng)在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實施和保持環(huán)境方針，a）其適合于組織的目的和背景，背景包括組織的性質(zhì)、規(guī)模和其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響；b）為設(shè)定環(huán)境目標(biāo)提供框架；c）包括對環(huán)境保護的承諾，包括了防止污染和組織背景有關(guān)的其他細(xì)節(jié)；注：環(huán)境保護的其他詳細(xì)的承諾可以包括：可持續(xù)資源的使用，緩解和適應(yīng)氣候變化，保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)，或者其他相關(guān)的環(huán)境因素。d）包括遵守合規(guī)性要求的承諾；e）包括為增強環(huán)境績效持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的承諾。環(huán)境方針應(yīng)：保持形成文件；在組織內(nèi)溝通；可為相關(guān)方所獲取。4.2 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其： a)

25、 適合于組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響； b) 包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾； c) 包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾； d) 提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； e) 形成文件，付諸實施，并予以保持； f) 傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員； g) 可為公眾所獲取。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點5.3 組織的角色，職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)保證環(huán)境管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限得到分配和在組織內(nèi)交流。最高管理者應(yīng)分配職責(zé)和權(quán)限，以便：a) 保證環(huán)境管理體系符合本國際

26、標(biāo)準(zhǔn)的要求b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的表現(xiàn)，包括環(huán)境績效。4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進(jìn)建議。 ISO14001:2015IS

27、O14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6 策劃6.1 采取行動辨別風(fēng)險和機會6.1.1 總則組織應(yīng)計劃和實施一個過程以滿足6.1.1 的要求，確保組織能夠?qū)崿F(xiàn)其環(huán)境管理系統(tǒng)的預(yù)期結(jié)果，以防止或減少不期望的效果，并實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。該組織可以通過確定其需要解決的風(fēng)險和機會，并計劃采取行動，以解決它們。這些風(fēng)險和機會可以是相關(guān)環(huán)境因素，合規(guī)要求，其他問題或相關(guān)方的需求及期望。環(huán)境因素（見6.1.2）可能會產(chǎn)生不利的環(huán)境影響，有益的環(huán)境影響，及其他對組織的影響的風(fēng)險和機會，環(huán)境因素的風(fēng)險和機會可以一起進(jìn)行重要性明確，或者單獨分開進(jìn)行明確。合規(guī)義務(wù)（見6.1

28、.3）可能產(chǎn)生風(fēng)險和機會，如未能遵守（這可能損害本組織的聲譽或?qū)е路尚袨榈慕Y(jié)果）或履行超出其合規(guī)性的行為義務(wù)（可以提高組織的聲譽）。組織還可能有與其他問題相關(guān)的風(fēng)險和機會，包括環(huán)境條件或利害關(guān)系方的需求和期望，這可能會影響到組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系達(dá)到預(yù)期結(jié)果的能力，如：a）由于文化或語言的障礙，工人無法理解當(dāng)?shù)氐淖鳂I(yè)程序?qū)е颅h(huán)境事件。b）由于氣候變化造成的洪水泛濫，可能會影響到組織的承諾。c）由于經(jīng)濟限制導(dǎo)致缺乏資源維持有效的環(huán)境管理體系。d）通過政府補助，引進(jìn)新技術(shù)，可以改善空氣質(zhì)量。e）干旱期間的水短缺，可能會影響組織的排放控制設(shè)備的運行能力。緊急情況是非計劃或非預(yù)期的事件，需要緊急應(yīng)用

29、的具體能力，資源或過程，以防止或減輕其實際或潛在的后果。緊急情況下可能會造成不利的環(huán)境影響或其他對組織的影響。當(dāng)確定潛在的緊急情況（如火災(zāi)，化學(xué)泄漏，極端的天氣），組織應(yīng)考慮：現(xiàn)場危害的性質(zhì)（如易燃液體，儲存罐，壓縮氣體）；最有可能的類型和緊急情況的規(guī)模；緊急情況附近的設(shè)施（如工廠，道路，鐵路線）。雖然風(fēng)險和機會需要加以明確和辨別，沒有要求正式的風(fēng)險管理或文件化風(fēng)險管理的過程，由公司自己選擇風(fēng)險和機會明確的方法，此方法應(yīng)包含公司操作中需要使用的簡單的定性或全面的定性評估的措施。風(fēng)險和機會的識別（見 6.1.1 到6.1.3）是采取行動（見6.1.4）和環(huán)境目標(biāo)（見6.2）的輸入。新增條款無對應(yīng)

30、內(nèi)容ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.1.2 環(huán)境因素在明確的環(huán)境管理體的范圍內(nèi)，組織應(yīng)當(dāng)確定它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生的環(huán)境因素，包括可以控制，影響和考慮產(chǎn)品生命周期所產(chǎn)生的相關(guān)環(huán)境影響。在確定環(huán)境因素時，組織應(yīng)考慮：a）變化，包括新計劃或新發(fā)展，以及新的或修改的活動，產(chǎn)品和服務(wù)；b）異常狀況和可預(yù)見的緊急情況組織應(yīng)通過建立的評價準(zhǔn)則確定這些方面具有或可能具有重大環(huán)境影響，即重要環(huán)境因素。組織應(yīng)充分交流它自身的重要環(huán)境因素，在組織內(nèi)各層次和職能間，適用時。組織應(yīng)保持記錄的信息：環(huán)境因素和相關(guān)的環(huán)境影響；-用于

31、確定重要環(huán)境因素的標(biāo)準(zhǔn)；重要環(huán)境因素。注：重要環(huán)境因素可以導(dǎo)致任何不良環(huán)境影響相關(guān)的風(fēng)險（威脅）或有益的環(huán)境影響（的機會）。4.3.1 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來 ：a) 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素； b) 確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新。 組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。 此條款包涵一個說明，用以解釋重要環(huán)境因素可能導(dǎo)致的與環(huán)境負(fù)面影響（危

32、險）或者環(huán)境有益影響（計劃）相關(guān)的風(fēng)險。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.1.3 合規(guī)的義務(wù)組織應(yīng)：a）識別和獲取它的環(huán)境方面的相關(guān)規(guī)定的義務(wù)；b）確定這些合規(guī)義務(wù)適用于組織；c）通過合規(guī)義務(wù)去建立、實施、維持和持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系。組織應(yīng)保持其履約義務(wù)記錄信息。注：合規(guī)的義務(wù)會導(dǎo)致與相關(guān)的不利影響的潛在風(fēng)險（威脅）或有益的影響（機會）的組織。4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來 ：a) 識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲

33、取這些要求的渠道；b) 確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律法規(guī)要求和其他要求加以考慮。 除了法規(guī)和其他要求的定義變?yōu)榉闲粤x務(wù)之外，與2004版本相比基本無明顯變化。 此條款包涵一個說明用以解釋符合性義務(wù)可能導(dǎo)致的與組織相關(guān)的環(huán)境不利影響或者有益影響有關(guān)的潛在風(fēng)險。 符合性義務(wù)需文件化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.1.4 策劃行動組織應(yīng)策劃：a）采取行動來解決1）重要環(huán)境因素；2）合規(guī)義務(wù)；3）如6.1.1 中風(fēng)險和機會的識別。b）如何：

34、1）整合到其環(huán)境管理體系（見6.2 中條款7，8 和9.1）或其他商業(yè)行為的實施過程；2）評估這些行動的有效性（見9.1）。在策劃這些行動時，組織應(yīng)考慮其技術(shù)方案及其財務(wù)，運營和業(yè)務(wù)需求。新增要求無對應(yīng)條款I(lǐng)SO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.2 環(huán)境目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的策劃6.2.1 環(huán)境目標(biāo)組織應(yīng)在有關(guān)職能和層次上建立環(huán)境目標(biāo)：考慮到組織的重要環(huán)境因素和合規(guī)義務(wù)；考慮威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險。環(huán)境目標(biāo)應(yīng)：a）符合環(huán)境方針；b）是可衡量的（如果可行）；c）被監(jiān)控；d) 被溝通的；e）適當(dāng)時，更新。組織應(yīng)保持環(huán)境目標(biāo)的文

35、件化信息。4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 組織應(yīng)針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。 組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。 組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b) 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。 新標(biāo)準(zhǔn)用環(huán)境參數(shù)（indicator）取代

36、了環(huán)境目標(biāo)的概念。 環(huán)境目標(biāo)除了考慮重要環(huán)境因素、符合性義務(wù)之外，還需考慮其風(fēng)險。 雖然2004版標(biāo)準(zhǔn)暗含了環(huán)境目標(biāo)應(yīng)交流和監(jiān)測的要求，但新標(biāo)準(zhǔn)更加明確了要求：組織應(yīng)交流、監(jiān)測環(huán)境目標(biāo)。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.2.2 行動規(guī)劃，以實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)當(dāng)策劃如何實現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)，組織應(yīng)確定：a）將做什么；b）需要哪些資源；c）誰負(fù)責(zé)；d）何時將完成；e）如何將評估的結(jié)果，包括監(jiān)測對可測量的環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)度指標(biāo)（見9.1.1）。組織應(yīng)考慮實現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)的行動可以整合到組織的業(yè)務(wù)流程中。4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和

37、方案 組織應(yīng)針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。 組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。 組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b) 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。 與之前的環(huán)境管理方案相比，新標(biāo)準(zhǔn)增加了策劃措施，包括策劃評價結(jié)果的方法、監(jiān)測

38、環(huán)境目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)度的參數(shù)。 同時，組織應(yīng)考慮如何把策劃的措施整合到整體的商業(yè)過程中。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7 支持7.1 資源為了實施和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，提高環(huán)境績效，需要提供資源。資源包括人力資源，自然資源，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)和財務(wù)資源，比如人力資源，包括特定的能力和知識，基礎(chǔ)設(shè)施包括組織的建筑，設(shè)備，地下儲罐和排水系統(tǒng)。4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。 為便于環(huán)境管

39、理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進(jìn)建議。 與2004版相比，新標(biāo)準(zhǔn)未提及具體的資源要求，如人力資源、技術(shù)、技能、基礎(chǔ)設(shè)施、財務(wù)等。因此，環(huán)境管理體系的資源并未限定與上述項目。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.2 能力組織應(yīng)：a)

40、確定在組織內(nèi)從事影響環(huán)境績效的人員和滿足合規(guī)性要求的人員所必要的能力；b）基于適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)或經(jīng)驗，確保這些人員具備能力；c) 確定與環(huán)境影響及環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求；d) 適用時，采取措施獲得必要的能力，并評價所采取措施的有效性；注：適用的措施包括：例如：為現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)，導(dǎo)師指導(dǎo)，重新分配，或雇傭或包給有能力的人。保持適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識 組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培

41、訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響，以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益； c) 他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 對那些可能具有重要環(huán)境影響的崗位人員的能力要求擴展到了所有影響環(huán)境績效的人員身上。 在老版本中，組織可選擇提供培訓(xùn)或者采取其他措施以滿足能力要求。但在新標(biāo)準(zhǔn)中有一個注釋，用以具體解釋其他措施包括什么。例如：（導(dǎo)師）指導(dǎo)、調(diào)

42、整崗位、雇用或者外包給有能力者。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.3 意識組織應(yīng)確保在本組織的控制下進(jìn)行工作的人都了解：a）環(huán)境方針；b）重要的環(huán)境因素及和他們工作相關(guān)的實際的或替在的環(huán)境影響；c）他們對環(huán)境管理系統(tǒng)的有效性的貢獻(xiàn)，包括提升環(huán)境績效的好處；d）不符合環(huán)境管理體系要求的影響，包括未全部履行本組織的合規(guī)義務(wù)。4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識 組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)確定與

43、其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響，以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益； c) 他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 這個條款從能力和培訓(xùn)中單獨出來了。 擴充或者說是引申的內(nèi)容包括如下： 將“偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果”改為“不遵守環(huán)境管理體系要求及符合性義務(wù)的后果” 將“個人工作的改進(jìn)所能

44、帶來的環(huán)境效益”改為“提升環(huán)境績效的效益” ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.4 溝通7.4.1 總則組織應(yīng)策劃和實施內(nèi)部和外部的環(huán)境管理體系相關(guān)的溝通過程，包括：a) 溝通內(nèi)容b) 溝通時機c) 溝通對象d) 溝通方法當(dāng)建立溝通過程時，組織應(yīng)：考慮合規(guī)的義務(wù)；確保環(huán)境信息溝通與環(huán)境管理系統(tǒng)中所產(chǎn)生的信息的一致性，是可靠的。組織應(yīng)負(fù)責(zé)在其環(huán)境管理體系中的相關(guān)的溝通。組織應(yīng)保持記錄作為其溝通的證據(jù)，適當(dāng)時。4.4.3 信息交流 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組

45、織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.4.2 內(nèi)部溝通組織應(yīng)：a）與環(huán)境管理體系相關(guān)的組織內(nèi)各層次和職能間進(jìn)行內(nèi)部溝通，包括對環(huán)境管理體系的變化，適當(dāng)時；b）確保其溝通過程使在組織的控制下的人員做的工作有助于持續(xù)改進(jìn)。4.4.3 信息交流 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的：

46、a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。 增加了額外規(guī)定，使組織的交流過程可以確保在組織控制下工作的任何人能為持續(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.4.3 外部溝通按照組織的溝通過程和其遵守合規(guī)義務(wù)的要求決定，組織應(yīng)進(jìn)行與環(huán)境管理體系有關(guān)信息的外部溝通。4.4.3 信息交流 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因

47、素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。 在老版本里，組織應(yīng)決定是否對外交流其重要環(huán)境因素。 新版本要求組織應(yīng)按照其決定的交流過程和其符合性義務(wù)的要求對外交流與環(huán)境管理體系有關(guān)的信息（未提及重要環(huán)境因素什么的）。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.5 文件化的信息7.5.1 總則組織的環(huán)境管理體系應(yīng)包括：a) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求

48、的文件化的信息。b) 組織所確定的為表明環(huán)境管理體系有效性所必須的文件化的信息。注：一個組織與另一個組織的環(huán)境管理體系文件化的信息的廣度可以不同，因為：組織的規(guī)模，活動，過程，產(chǎn)品及服務(wù)的類型；證明其全面合規(guī)的義務(wù)；過程和過程相互作用的復(fù)雜程度以及；在組織控制下工作人員的能力。4.4.4 文件 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括： a) 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； b) 對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c) 對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄； e) 組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄。新標(biāo)準(zhǔn)沒要區(qū)分文

49、件和記錄之分。新標(biāo)準(zhǔn)用的定義是“文件化的信息” 這意味著，只要格式適用，組織在其所需的文件的形式上有很大的自由。 新要求已經(jīng)重新定義，尤其是在當(dāng)今的信息時代，使它們適用于任何形式的媒介，。 除了上述亮點，在文件化信息的控制和文件控制、記錄控制等方面，新老標(biāo)準(zhǔn)基本無變化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.5.2 產(chǎn)生和更新當(dāng)產(chǎn)生和更新文件化的信息時，組織應(yīng)保證恰當(dāng)?shù)模篴) 識別和描述（如標(biāo)題，日期，作者，或引用的數(shù)字）b) 格式（如語言，軟件版本，圖片）和媒介（如紙張，電子媒介）；c) 對適用性和充分性進(jìn)行評

50、審和批準(zhǔn)。4.4.5 文件控制 應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以規(guī)定： a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其充分性和適宜性； b) 必要時對文件進(jìn)行評審和更新，并重新審批； c) 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識； d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e) 確保文件字跡清楚，易于識別； f) 確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制； g) 防止對過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。 新標(biāo)準(zhǔn)沒要區(qū)分文件和記錄之分。新標(biāo)

51、準(zhǔn)用的定義是“文件化的信息” 這意味著，只要格式適用，組織在其所需的文件的形式上有很大的自由。 新要求已經(jīng)重新定義，尤其是在當(dāng)今的信息時代，使它們適用于任何形式的媒介，。 除了上述亮點，在文件化信息的控制和文件控制、記錄控制等方面，新老標(biāo)準(zhǔn)基本無變化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.5.3 文件化信息的控制組織環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件化的信息應(yīng)予以受控以確保a) 在需要的地方和需要使用的時候，可獲得的和適宜使用；b) 受到充分的保護（如，避免泄密，不當(dāng)使用或缺失）。對于文件化信息的控制，適用時組織

52、應(yīng)強調(diào)以下活動：分發(fā)，獲取，檢索和使用，儲存和保護，包括清晰識別更改的控制（如版本控制）保留和處理。對于環(huán)境管理體系的策劃和運行是必要的，組織確定的，由外部產(chǎn)生的文件化的信息應(yīng)被恰當(dāng)?shù)淖R別和恰當(dāng)?shù)目刂啤Ｗⅲ韩@得可能表明針對評審文件化信息的許可的決定，或者查看和更改文件化信息的許可和授權(quán)。4.4.5 文件控制 應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以規(guī)定： a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其充分性和適宜性； b) 必要時對文件進(jìn)行評審和更新，并重新審批； c) 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀

53、態(tài)做出標(biāo)識； d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e) 確保文件字跡清楚，易于識別； f) 確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制； g) 防止對過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點8 運行8.1 運行的策劃和控制組織應(yīng)建立、實施、控制和保持為滿足環(huán)境管理體系要求所需的過程，以便實施6.1 和6.2 所確定的活動：建立過程的準(zhǔn)則依照準(zhǔn)則，實施過程的控制注：控制可包括工程控制，程序等，可通過層次結(jié)構(gòu)實施（如，消除，替代，

54、行政）并可以單獨或組合使用。必要時，組織應(yīng)控制策劃的更改和評審非預(yù)期更改的后果，采取措施以便降低任何負(fù)面作用。組織應(yīng)確保外包過程是受控的或受影響的。適用于這些過程控制或影響的類型和程度應(yīng)在環(huán)境管理體系中明確。符合生命周期角度來看，組織應(yīng)：a) 適當(dāng)時，考慮在生命周期的每個階段，建立控制以確保在產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計與開發(fā)過程。b）確定產(chǎn)品和服務(wù)的采購環(huán)境的要求，適當(dāng)時；c）與外部供應(yīng)商，包括承包商相關(guān)的環(huán)境要求的溝通；d）在產(chǎn)品或服務(wù)的運輸、交付、使用、報廢處理和最終處置過程中，考慮需要提供對潛在的重大環(huán)境影響的信息。組織對必須的內(nèi)容應(yīng)保持文件化的信息，以有信心這個過程是已經(jīng)按計劃進(jìn)行的。4.4.6

55、 運行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關(guān)的運行，以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行： a) 建立、實施并保持一個或多個形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況； b) 在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)則； c) 對于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施并保持程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。 新標(biāo)準(zhǔn)用“過程”取代了所謂的“程序和文件化的程序”的說法。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立，實施和

56、保持程序以準(zhǔn)備和響應(yīng)潛在的緊急情況（6.1.1 識別的）。組織應(yīng)：a) 按照計劃活動準(zhǔn)備響應(yīng)以防止或減緩緊急情況時的負(fù)面環(huán)境影響b) 對實際的緊急情況進(jìn)行響應(yīng)c) 采取措施防止或減緩環(huán)境緊急情況和事故的發(fā)生的后果d) 如果可行，定期測試程序；e) 定期地評審和修訂程序。尤其在事故，緊急情況發(fā)生或演習(xí)之后f) 提供與緊急準(zhǔn)備和響應(yīng)的相關(guān)的信息和培訓(xùn)，適用時，包括在組織控制下的相關(guān)方組織應(yīng)保留文件化信息以表明程序被按計劃執(zhí)行。4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于識別可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。 組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)

57、，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。 組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時對其進(jìn)行修訂，特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。 可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。 總體上，除了一些微小的語法上的修改，該條款的本質(zhì)未變化。 老版本中“減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響”被“采取措施減少環(huán)境緊急狀況的后果，措施與緊急狀況、事故或者潛在環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相適應(yīng)”取代 老版本中“預(yù)防隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響”被“采取措施預(yù)防環(huán)境緊急狀況和事故的發(fā)生。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點9 績效評估9.1 監(jiān)視，測量，分析和評價9.

58、1.1 總則組織應(yīng)監(jiān)視、測量、分析和評環(huán)境績效組織應(yīng)確定a) 什么需要被監(jiān)視和測量，b) 監(jiān)視、測量、分析和評的方法，適用時，確保有效結(jié)果c) 使用適宜的指標(biāo)作為組織用來評估環(huán)境績效的準(zhǔn)則d) 什么時候監(jiān)事和測量應(yīng)被實施e) 什么時候監(jiān)事和測量的結(jié)果應(yīng)被分析和評估。適用時，組織應(yīng)保證經(jīng)過校驗的或驗證的監(jiān)視和測量設(shè)備被使用和保持。組織應(yīng)評估其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。組織應(yīng)按照溝通程序和合規(guī)性義務(wù)所確定的，將與它的環(huán)境績效相關(guān)的信息進(jìn)行溝通，包括內(nèi)部的和外部的。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)匚募男畔⒆鳛楸O(jiān)視，測量，分析與評估結(jié)果的證據(jù)。4.5.1 監(jiān)測和測量 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對

59、可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境績效、適用的運行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和驗證，并予以妥善維護，且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。與老版本相比，組織現(xiàn)在需要展示其已經(jīng)對其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性開展了評價（的證據(jù)）括號內(nèi)的是我增加的便于理解）。 組織應(yīng)該按其信息交流過程的規(guī)定和其符合性義務(wù)的規(guī)定，就其環(huán)境績效的信息開展內(nèi)部和外部信息交流。 監(jiān)視、測量、分析和評價的結(jié)果應(yīng)該文件化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點9.

60、1.2 符合性評估組織應(yīng)策劃和實施一個程序以便評估其合規(guī)性義務(wù)。組織應(yīng)：a) 確定符合性評估的頻率。b) 評估符合性并且，必要時采取措施；c) 保持知曉及理解組織的合規(guī)性義務(wù)的符合狀態(tài)。組織應(yīng)保留文件化信息作為符合性評估結(jié)果的證據(jù)。4.5.2 合規(guī)性評價 4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況。 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。 4.5.2.2 組織應(yīng)評價對其他要求的遵循情況。這可以和4.5.2.1 中所要求的評價一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評價。 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。盡管在老版本中