糧食儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)施改造和功能提升建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究報(bào)告申請(qǐng)報(bào)告

1、目錄文山州糧食局硯山直屬庫(kù)儲(chǔ)備庫(kù)功能提升建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書(shū)資金申請(qǐng)報(bào)告可研報(bào)告可行性研究報(bào)告第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一節(jié)項(xiàng)目申報(bào)單位概況 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二節(jié)項(xiàng)目概況 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四節(jié)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的依據(jù) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五節(jié)場(chǎng)址的選擇和建設(shè)條件 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第六節(jié) 項(xiàng)目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 錯(cuò)誤！未定義書(shū) 簽。第七節(jié)項(xiàng)目的抗震設(shè)防措施 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第八節(jié)企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十一節(jié) 投資估算與資金籌措 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2、第二章 發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃符合性分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū) 簽。第二節(jié)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三節(jié)行業(yè)準(zhǔn)入分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一節(jié)資源利用方案 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二節(jié) 資源節(jié)約措施 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四章 節(jié)能方案分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一節(jié)能耗指標(biāo) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二節(jié)節(jié)能措施綜述 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三節(jié)計(jì)量措施 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一節(jié)項(xiàng)目選址及用地方案 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。土地利用合理性分析 錯(cuò)

3、誤！未定義書(shū)簽。第三節(jié) 征地拆遷和移民安置分析 . 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一節(jié) 設(shè)計(jì)采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二節(jié) 廠址環(huán)境條件現(xiàn)狀 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三節(jié) 項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和處理措施 錯(cuò) 誤 ！未定 義 書(shū) 簽。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二節(jié) 行業(yè)影響分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第八章 社會(huì)影響評(píng)價(jià) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱： 文山州糧食局硯山直屬庫(kù)糧食儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)施 改造和功能提升建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)性質(zhì)：

4、 改造三、項(xiàng)目主管單位： 文山州糧食局四、項(xiàng)目實(shí)施單位： 文山州糧食局硯山直屬庫(kù) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王坤（主任）五、項(xiàng)目實(shí)施單位概況 文山州糧食局硯山直屬庫(kù)是一個(gè)主要承擔(dān)省、 州政府專項(xiàng) 儲(chǔ)備糧油任務(wù)的專業(yè)儲(chǔ)備糧庫(kù)。 內(nèi)設(shè) 3科 1室 1個(gè)加工廠和 2 個(gè)庫(kù)點(diǎn)，即儲(chǔ)運(yùn)科、財(cái)會(huì)科、經(jīng)營(yíng)科、辦公室、大料加工廠、 硯山庫(kù)點(diǎn)和文山庫(kù)點(diǎn)。硯山庫(kù)點(diǎn)位于硯山縣城南面距縣城 3 公里處的 323線國(guó)道線附近。始建于 1986 年，1988 年投入使 用，占地面積 53畝，總倉(cāng)容 2000萬(wàn)公斤； 立式食用油儲(chǔ)備罐 3 個(gè)，儲(chǔ)備能力 90 萬(wàn)公斤?，F(xiàn)儲(chǔ)備省、州儲(chǔ)備糧油 1930 萬(wàn)公 斤，其中儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧 900萬(wàn)公

5、斤，州級(jí)儲(chǔ)備糧 1000 萬(wàn)公斤， 食用菜油 30萬(wàn)公斤，總資產(chǎn) 4069 萬(wàn)元。文山庫(kù)點(diǎn)位于文山縣 城西面的金竹棚。始建于 1989 年，占地面積 50 畝，總倉(cāng)容 1500 萬(wàn)公斤，現(xiàn)儲(chǔ)備糧 800 萬(wàn)公斤，總資產(chǎn) 2051 萬(wàn)元。硯山直屬庫(kù)現(xiàn)有職工25人，其中大專學(xué)歷3人，中專學(xué)歷7人，取 得各種資格證書(shū)的人員 12人。單位管理制度健全，改革有活 力，先后被中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司成都分公司授予“中央儲(chǔ)備糧油管理先進(jìn)單位” 稱號(hào)，中共文山壯族苗族自治州州委、文山州人民政府授予“文明單位”稱號(hào)。六、可研報(bào)告編制單位：文山山海經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢有限公司。七、可行性報(bào)告編制的依據(jù)1、中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村

6、改革發(fā)展若干問(wèn)題的決定2、國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要 （2008 2020年）3、云南省糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃；4、文山州糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃；5、糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范；6、文山州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好流通領(lǐng)域國(guó)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的緊急通知；7、文山州人民政府關(guān)于貫徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需精神的有關(guān)要求；&文山州糧食物流的有關(guān)資料。八、項(xiàng)目建設(shè)的理由（一）項(xiàng)目提出的背景糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略性商品，隨著我國(guó)糧食流通體制市場(chǎng)化改革的不斷深化，糧食儲(chǔ)備既是糧食流通中核心 的調(diào)控手段，又是銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池”；既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保糧食安全的客觀要求， 又是穩(wěn)定社

7、會(huì)穩(wěn)定 的重要戰(zhàn)略措施。文山州糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施， 經(jīng)多年的建設(shè)，糧食 倉(cāng)儲(chǔ)體系初步建成。截止 2007年底，全州共有承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn) 81 個(gè)，倉(cāng)容237494噸，占地面積707911平方米，基本建立起全 州州、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧調(diào)節(jié)體系，增強(qiáng)了全州糧食收購(gòu)和儲(chǔ)藏能 力，保護(hù)了種糧農(nóng)民的積極性， 穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為全面放開(kāi)糧食市場(chǎng)打下了物質(zhì) 基礎(chǔ)，基本保證了邊疆地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強(qiáng)了政府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了全州糧食的安全。 但由于歷史和經(jīng) 濟(jì)等因素的影響，從總體上看，文山州儲(chǔ)糧設(shè)施不配套、 功能 不完善，科學(xué)儲(chǔ)糧所需的檢驗(yàn)儀器、輸送、清理、機(jī)械通風(fēng)設(shè) 備以及環(huán)流

8、熏蒸、糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等配套設(shè)施 缺乏或不足的問(wèn)題仍較突出，既給科學(xué)儲(chǔ)糧、儲(chǔ)糧安全增加了 困難和儲(chǔ)糧成本，也不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。 文山州糧食局 硯山直屬庫(kù)的硯山庫(kù)點(diǎn)，是1986年由原商業(yè)部和云南省人民政府共同出資建設(shè)的戰(zhàn)備糧庫(kù)。文山庫(kù)點(diǎn)建于1989年。兩個(gè)庫(kù)點(diǎn)由于建設(shè)時(shí)間較早，建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)低，基礎(chǔ)設(shè)施不配套， 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備功能落后，倉(cāng)庫(kù)屋頂墻面老化等問(wèn)題更為突出， 加強(qiáng)庫(kù)點(diǎn)設(shè)施改造和功能提升迫在眉睫。根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省糧食局關(guān)于印發(fā)云南省糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)“十一五”規(guī)劃的通知要求，結(jié)合省州人民政府關(guān)于貫 徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的精神以及省州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好流通

9、領(lǐng)域國(guó)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的緊急通知要求，特提出建設(shè)文山州糧食局硯山直屬庫(kù)糧食儲(chǔ)備庫(kù)改造和功能提升建設(shè)項(xiàng)目，以完善和提升糧庫(kù)功能， 實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲(chǔ)糧，儲(chǔ)糧安全，增強(qiáng)糧食的 宏觀調(diào)控能力。并委托文山山海技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司編制建 設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性“民以食為天，糧豬安天下”。糧食安全問(wèn)題關(guān)系到國(guó)計(jì) 民生、社會(huì)穩(wěn)定。中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大 問(wèn)題的決定中指出，糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 的糧食安全保障體系。 溫總理也強(qiáng)調(diào)，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中還 存在很多問(wèn)題，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)要出大問(wèn)題， 很可能從農(nóng)業(yè)特別 是糧食開(kāi)

10、始，務(wù)必保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。強(qiáng)調(diào)糧食 安全，就要應(yīng)用多種手段，做到科學(xué)種糧、科學(xué)儲(chǔ)糧、科學(xué)用 糧等措施并進(jìn)，防范和消除影響糧食安全的隱患，筑起糧食安全的屏障，未雨綢繆，防患于未然。文山州是農(nóng)業(yè)州，“三農(nóng)”工作始終是重中之重的工作。 糧食儲(chǔ)備具有銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池”作用，是服務(wù) “三農(nóng)”，確保糧食安全的客觀要求，是穩(wěn)定社會(huì)的重要戰(zhàn)略 措施。文山州糧食局硯山直屬庫(kù)是一個(gè)主要承擔(dān)省、州政府專項(xiàng)儲(chǔ)備糧油任務(wù)的專業(yè)儲(chǔ)備糧庫(kù)，實(shí)施糧庫(kù)設(shè)施改造和功能完 善提升的專項(xiàng)建設(shè)，完善科學(xué)儲(chǔ)糧所需的檢驗(yàn)儀器、輸送、清 理、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備以及環(huán)流熏蒸、 糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、 計(jì)算機(jī)管理 系統(tǒng)等配套設(shè)施，應(yīng)用

11、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情檢測(cè)、計(jì)算 機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制等現(xiàn)代儲(chǔ)糧新技術(shù)， 既是科學(xué)儲(chǔ)糧、 安全儲(chǔ)糧的需 要， 也是實(shí)現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)， 對(duì)糧庫(kù)在科學(xué)保糧、 降低 成本， 減少損耗， 提高效益中發(fā)揮著重要作用， 對(duì)保證邊疆地 區(qū)的糧食供求穩(wěn)定， 增強(qiáng)政府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力， 確保全 州糧食的安全以及擴(kuò)大內(nèi)需， 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具重要作用。 建 設(shè)項(xiàng)目是文山州 “十一五” 糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)十分必要和緊迫。第二節(jié) 項(xiàng)目概況一、建設(shè)地點(diǎn) 本建設(shè)項(xiàng)目是對(duì)硯山直屬庫(kù)所屬庫(kù)點(diǎn)的設(shè)施改造和功能 提升。 硯山直屬庫(kù)分為硯山和文山兩個(gè)庫(kù)點(diǎn)。 硯山庫(kù)位于硯山 縣城南面距縣城 3 公里處的 32

12、3 國(guó)道線附近， 323線是云南省 通往廣西和經(jīng)國(guó)家級(jí)天保口岸通往越南的主要通道。 文山庫(kù)點(diǎn) 位于文山州政治經(jīng)濟(jì)文化交流中心的文山縣縣城西面的金竹 棚。二、建設(shè)目標(biāo) 對(duì)硯山直屬庫(kù)兩個(gè)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系 統(tǒng)、 糧情檢測(cè)系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、 倉(cāng)頂隔熱保溫、 倉(cāng) 房門窗密閉、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備、檢化儀器設(shè)備、烘干設(shè)備、機(jī)械 罩棚以及輔助設(shè)施等十大內(nèi)容進(jìn)行改造和功能提升， 實(shí)現(xiàn)科學(xué) 儲(chǔ)糧，儲(chǔ)糧安全，為建立運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、保 障有力的儲(chǔ)備糧管理體系奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。三、主要建設(shè)條件（一） 黨委政府及相關(guān)部門重視。 糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重 要戰(zhàn)略性商品。 “糧價(jià)是百價(jià)之基 ”

13、。從中央到地方各級(jí)黨委政 府歷來(lái)重視糧食安全問(wèn)題， 把糧食儲(chǔ)備庫(kù)的改造升級(jí)作為保障 糧食安全的基礎(chǔ)工程來(lái)建設(shè)。 各級(jí)并從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高 度，制定出臺(tái)了糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃，明確 了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、政策措施等， 加大投入力度， 積極推進(jìn)糧食儲(chǔ)備庫(kù)改造升級(jí)建設(shè)。 近期， 中 央又發(fā)布了國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008 2020年 ） ，國(guó)家和省把糧食儲(chǔ)備庫(kù)的改造升級(jí)列入擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要投資內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。 政策支持力度大， 建設(shè)項(xiàng) 目有良好的政策條件支撐。（二） 群眾支持。 硯山直屬庫(kù)承擔(dān)省、 州政府專項(xiàng)糧油儲(chǔ)備 任務(wù)，年儲(chǔ)備糧油 2730

14、 萬(wàn)公斤以上，是全州最大的糧食儲(chǔ)備 庫(kù)之一， 對(duì)調(diào)控全州糧食市場(chǎng)發(fā)揮重要的作用。 加強(qiáng)直屬庫(kù)庫(kù) 點(diǎn)設(shè)施改造和功能提升，是加快發(fā)展糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 深化糧食流通體制改革的基礎(chǔ)工程，對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)民的積極 性， 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的作用； 對(duì)增強(qiáng)政 府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力， 穩(wěn)定市場(chǎng)、 調(diào)控物價(jià)， 改善城鎮(zhèn)居 民生活也有積極作用。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的公益性項(xiàng) 目，不僅地方各級(jí)政府重視， 而且群眾大力支持。項(xiàng)目建設(shè)有 良好的社會(huì)基礎(chǔ)。（三）技術(shù)有保障。硯山直屬庫(kù)是一個(gè)被中國(guó)儲(chǔ)備糧管理 總公司成都分公司授予“中央儲(chǔ)備糧油管理先進(jìn)單位”稱號(hào)， 文山壯族苗族自治州州委、州人民政府

15、授予的“文明單位”稱 號(hào)的先進(jìn)單位。單位管理制度健全，技術(shù)力量較強(qiáng)。現(xiàn)有職工 25人，其中大專學(xué)歷3人，中專學(xué)歷7人，取得各種資格證書(shū) 的人員12人。這些人員素質(zhì)較高，經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)，完全能適 應(yīng)項(xiàng)目改造和功能提升后的工作需要。四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1 - 1。表1-1硯山直屬庫(kù)設(shè)施改造和功能提升建設(shè)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位指標(biāo)-一一環(huán)流熏蒸系統(tǒng)臺(tái)4二機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)臺(tái)8.三糧情檢測(cè)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)套2四門窗密閉改造系統(tǒng)m2630五倉(cāng)頂隔熱保溫系統(tǒng)工程m213327六倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備臺(tái)23七機(jī)械罩棚m28000八檢化儀器設(shè)施套2九烘干設(shè)備套1十、項(xiàng)目建設(shè)工期月5十

16、一項(xiàng)目總投資萬(wàn)元623.081工程費(fèi)用萬(wàn)元583.082項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元283基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元12.0十二資金籌措萬(wàn)元623.081中央財(cái)政補(bǔ)助萬(wàn)元623.08五、問(wèn)題和建議儲(chǔ)糧設(shè)施不配套、功能不完善，科學(xué)儲(chǔ)糧、儲(chǔ)糧安全的困 難較大，儲(chǔ)糧成本較高，是文山州糧食局硯山直屬庫(kù)當(dāng)前迫切 需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。 加強(qiáng)庫(kù)點(diǎn)設(shè)施改造和功能升級(jí)， 既是科 學(xué)儲(chǔ)糧、安全儲(chǔ)糧的需要，也是實(shí)現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)刻不容緩，勢(shì)在必行。建議國(guó)家給予投資建設(shè)。第二章供求趨勢(shì)和預(yù)測(cè)第一節(jié)糧食供求趨勢(shì)近年來(lái)文山州糧食總產(chǎn)量保持在10.7億公斤左右，總量基本滿足州內(nèi)平衡需要， 但存在糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)劑， 每年從州 外調(diào)

17、進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食1924萬(wàn)公斤左右，向州外銷售4172萬(wàn)公斤左 右。隨著人民生活的不斷提高， 文山州的糧食供求總體趨勢(shì)屬 于平穩(wěn)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)口糧消費(fèi)趨減， 飼料糧、工業(yè)生產(chǎn)用糧增加 較快的趨勢(shì)。第二節(jié)糧食供求預(yù)測(cè)一、糧食生產(chǎn)預(yù)測(cè)以近三年來(lái)看，文山州的糧食綜合生產(chǎn)能力總體是呈逐年 上升的趨勢(shì)。2005年，全州糧食總產(chǎn)量10.74億公斤；2007年，全州糧食總產(chǎn)量 11.36億公斤。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 加之城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加快，糧食作物的種植面積逐步有所下降，但通過(guò)科技措施的推廣應(yīng)用，糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高，糧食總產(chǎn)量總體穩(wěn)中有升。預(yù)測(cè)到2010年，全州糧食總產(chǎn)量將保持在11.5億公斤以上。二、糧

18、食消費(fèi)需求預(yù)測(cè)1 、城鄉(xiāng)居民生活口糧直接消費(fèi)糧食預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)到 2010年，全州總?cè)丝谶_(dá) 351.53萬(wàn)人，以城鄉(xiāng)居民人均年消費(fèi)210公斤糧食進(jìn)行預(yù)測(cè)，2010年全州城鄉(xiāng)人口直接消費(fèi)糧食 73821.3萬(wàn)公斤。2 、畜產(chǎn)品生產(chǎn)用糧消費(fèi)預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)到2010年，全州肉蛋奶產(chǎn)量3500萬(wàn)公斤，平均以1:3的糧食綜合轉(zhuǎn)換率折算，全 州消費(fèi)畜禽肉蛋類產(chǎn)品間接耗糧約10500萬(wàn)公斤。3 、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用糧消費(fèi)：文山州的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用糧主要是籽種用糧、釀酒、副食品加工等，預(yù)測(cè)到2010年，全州工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用糧總量達(dá) 7319公斤以上。以上三項(xiàng)合計(jì)，到 2010年全州社會(huì)糧食消費(fèi)需求約為 11.13億公斤，糧食生產(chǎn)總

19、量約11.5億公斤。糧食供需基本平 衡,略有余糧3700萬(wàn)公斤左右。穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食 生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的糧食安全和食物消費(fèi)需求，始終是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。本項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)施改造和功能提升，增強(qiáng)了糧食收購(gòu)和儲(chǔ)藏能力，起到了銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池” 作用。建設(shè)功能將得到較好發(fā)揮。第三章建設(shè)規(guī)模第一節(jié) 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本建設(shè)項(xiàng)目是對(duì)硯山直屬庫(kù)兩個(gè)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)系 統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、糧情檢測(cè)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、倉(cāng) 頂隔熱保溫、倉(cāng)房門窗密閉、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械化設(shè)備、檢化儀器，烘 干設(shè)備等十大內(nèi)容進(jìn)行設(shè)施改造和功能提升，以提高科學(xué)儲(chǔ) 糧，儲(chǔ)

20、糧安全的能力，確保直屬庫(kù)儲(chǔ)備糧的安全。 項(xiàng)目總投資 623.08萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模詳見(jiàn)附表一、二、三。第二節(jié)關(guān)聯(lián)度分析隨著糧食市場(chǎng)的全面放開(kāi)，糧食市場(chǎng)體系將會(huì)迅速發(fā)育并 逐步健全，現(xiàn)代糧食物流將逐步實(shí)現(xiàn)散裝化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施現(xiàn)代化。本項(xiàng)目的實(shí)施，影響到文山糧食物流公 共服務(wù)體系的健全和完善， 關(guān)系到統(tǒng)籌農(nóng)民種糧利益和城鎮(zhèn)居 民消費(fèi)，關(guān)系到統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)、 流通和消費(fèi)等問(wèn)題。 項(xiàng)目建設(shè) 對(duì)加快文山州發(fā)展糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化糧食流通體制改革具有積極的影響。第四章 場(chǎng)址選擇第一節(jié) 地點(diǎn)與地理位臵本項(xiàng)目建設(shè)包括硯山庫(kù)點(diǎn)和文山庫(kù)點(diǎn)。 硯山庫(kù)點(diǎn)位于硯山 縣城南面距縣城 3公里處的 32

21、3國(guó)道線附近，占地面積 53 畝。 文山庫(kù)點(diǎn)位于文山縣城西面的金竹棚，占地面積 50 畝。詳見(jiàn) 地理位臵平面圖一、二。第二節(jié) 場(chǎng)址條件一、自然條件 項(xiàng)目位于亞熱帶夏雨高原季風(fēng)氣候區(qū)，干濕季節(jié)較為分明。其中硯山庫(kù)點(diǎn)地區(qū)年均降雨量為1012.5mm年均降雨140天，年平均氣溫16C,極端低溫-0.3 C,極端高溫33.1 Co 文山庫(kù)點(diǎn)地區(qū)年均氣溫 12.8 C 18.1 C，月均最高氣溫 16.8 C 23C，最低氣溫7.2 C 10.6 C,降雨量較充沛，年 均降雨146.4天，992.7毫米。項(xiàng)目區(qū)每年 5-10月為雨季， 雨季降雨量占全年的 80，對(duì)項(xiàng)目改造較為不利；每年 11 月 至次年

22、 4 月為旱季，旱季降雨量占全年的20，對(duì)項(xiàng)目改造較為有利。項(xiàng)目區(qū)地處滇東南巖溶丘原地貌， 地質(zhì)構(gòu)造屬桂西臺(tái)凹及 滇東臺(tái)凹，土壤以黃壤為主，建設(shè)地點(diǎn)無(wú)土崩、斷層、滑坡出 現(xiàn)，其工程地質(zhì)條件較好。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件硯山是文山州的物流中心， 區(qū)內(nèi)有高等級(jí)公路， 有民用飛 機(jī)場(chǎng)， 交通發(fā)達(dá)。 硯山庫(kù)點(diǎn)位于硯山縣城附近， 云南省通往廣 西的主要交通干線 323 線從庫(kù)點(diǎn)附近通過(guò)。 文山庫(kù)點(diǎn)位于文山 州政治經(jīng)濟(jì)文化交流中心文山縣縣城西面的金竹棚。 兩庫(kù)點(diǎn)地 址均處于現(xiàn)代通訊和交通覆蓋區(qū)， 開(kāi)通國(guó)際、 國(guó)內(nèi)直拔程控電 話、移動(dòng)電話、小靈通和微機(jī)互聯(lián)網(wǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)。供電供水有 保障。庫(kù)點(diǎn)區(qū)域位臵好。第五章 技術(shù)、

23、設(shè)備和工程方案第一節(jié) 技術(shù)方案機(jī)械通風(fēng)技術(shù)、環(huán)流熏蒸技術(shù)、糧情測(cè)控技術(shù)以及倉(cāng)房氣 密技術(shù)、 隔熱技術(shù)等儲(chǔ)糧先進(jìn)技術(shù)， 是國(guó)外許多國(guó)家普遍采用 的儲(chǔ)糧技術(shù)， 國(guó)內(nèi)近年來(lái)糧食行業(yè)大力推廣應(yīng)用這些先進(jìn)、 實(shí) 用、可靠的儲(chǔ)糧新技術(shù)。 圍繞應(yīng)用這些新技術(shù)， 確定的技術(shù)方 案是：通過(guò)實(shí)施機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、 環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、 糧情檢測(cè)系統(tǒng)、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、 倉(cāng)頂隔熱保溫工程、 倉(cāng)房門窗密閉改造 工程、庫(kù)內(nèi)機(jī)械化設(shè)備、 機(jī)構(gòu)罩棚、 輔助設(shè)備、 檢化儀器設(shè)備、 烘干機(jī)等十大的功能的改造提升， 依照儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)規(guī) 程( LS/T 1202-2002 )、中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)環(huán)流熏蒸技術(shù)質(zhì) 量要求等技術(shù)要求組合應(yīng)用

24、，確?？茖W(xué)儲(chǔ)糧、安全儲(chǔ)糧。第二節(jié)設(shè)備方案設(shè)備儀器選擇堅(jiān)持先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，避免超標(biāo)準(zhǔn)、超能力、超需求的設(shè)備配套。 選擇的主要設(shè)備清單見(jiàn)表5 1 o表5 1硯山直屬庫(kù)設(shè)施改造和功能提升建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備清單序號(hào)設(shè)備名稱硯山庫(kù)點(diǎn)文山庫(kù)點(diǎn)一一一環(huán)流熏蒸系統(tǒng)2臺(tái)2臺(tái)二二機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)1離心通風(fēng)機(jī)4臺(tái)4臺(tái)2軸流通風(fēng)機(jī)6臺(tái)24臺(tái)-三糧情檢測(cè)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)1糧情檢測(cè)系統(tǒng)1套2防盜監(jiān)控系統(tǒng)1套1四倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備120米散裝輸送機(jī)1臺(tái)1臺(tái)218米散裝輸送機(jī)1臺(tái)315米包裝輸送機(jī)1臺(tái)p臺(tái)410米包裝輸送機(jī)1臺(tái)1臺(tái)58米包裝輸送機(jī)1臺(tái)1臺(tái)618米包裝輸送機(jī)p臺(tái)718米輸送拋糧機(jī)1臺(tái)815米輸送拋糧機(jī)1臺(tái)9液壓升降拋糧

25、裝倉(cāng)機(jī)1臺(tái)I?臺(tái)10移動(dòng)式園筒清糧機(jī)1臺(tái)2臺(tái)11移動(dòng)式水平伸縮輸送機(jī)2臺(tái)1臺(tái)12多功能吸糧機(jī)1臺(tái)P臺(tái)n13防蟲(chóng)糧面走道板1500m1500m五檢化儀器設(shè)備1套六烘干設(shè)備1套P套n七消防設(shè)備8套8套八地磅稱1臺(tái)第三節(jié)工程改造方案?jìng)}頂隔熱保溫工程、倉(cāng)房門窗密閉改造工程、機(jī)械罩棚及輔助設(shè)施中除消防設(shè)備和地磅秤外的建設(shè)部分是本項(xiàng)目工程 改造內(nèi)容。倉(cāng)庫(kù)門窗密閉改造工程主要改造倉(cāng)門300平方米，倉(cāng)窗100平方米；倉(cāng)頂隔熱保溫工程13327平方米，機(jī)械罩棚 8000平方米，輔助設(shè)施主要包括建設(shè)消防池300立方米、庫(kù)區(qū)圍墻1800平方米、深水井 1 口，庫(kù)區(qū)部分硬化路面4100平方米。機(jī)械罩棚采鋼瓦大棚，大棚

26、建設(shè)規(guī)格根據(jù)機(jī)械情況選 擇相應(yīng)的弧型鋼架和采鋼瓦；消防池根據(jù)地形可采用15X 14x 1.5m。圍墻高2.8m，采用1.8 m的磚墻加1m的鐵絲網(wǎng)，磚 墻采用M5砂漿砌筑 Mu10普通粘土磚。道路硬化采用24 cm厚C30混凝土面層，15 cm厚水泥碎石穩(wěn)定基層， 砂卵石墊層。 主要工程建設(shè)項(xiàng)目清單見(jiàn)表15 2表152文山州糧食局硯山直屬庫(kù)設(shè)施改造和功能提升工程建設(shè)項(xiàng)目清單序號(hào)項(xiàng)目名稱硯山庫(kù)點(diǎn)文山庫(kù)點(diǎn)一一一門窗密閉改造工程1倉(cāng)門300 m2230 m22倉(cāng)窗30 m270 m2倉(cāng)頂隔熱保溫工程5354 m7973 m二機(jī)械罩棚（米鋼瓦大棚）3000 m25000 m四消防池150斥150帛五庫(kù)

27、區(qū)圍墻1800 m2六深水井1 口七庫(kù)區(qū)部分硬化路面4100 m2第六章 節(jié)能節(jié)水措施第一節(jié) 節(jié)能、節(jié)水原則（ 1 ）認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范， 嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。（ 2 ）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、 新工藝、 新技術(shù) 嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè) 備。第二節(jié) 節(jié)能措施根據(jù) 節(jié)能法、中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱 等節(jié)約能源的 法規(guī)和政策，按照新建建筑執(zhí)行 50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，項(xiàng)目 建設(shè)時(shí)選用隔熱材料、 防水材料、 密封材料等節(jié)能效果好的材 料和高效低耗節(jié)能設(shè)備， 減少能源的消耗。 本項(xiàng)目用電量較大， 選購(gòu)和使用設(shè)備儀器時(shí)要注意節(jié)能環(huán)保。第

28、三節(jié) 節(jié)水措施根據(jù)中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱推薦的節(jié)水技術(shù)， 以及新建、 改建的擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“三同時(shí)，四到位”的要求，本項(xiàng)目采取 的主要節(jié)水措施：1、堅(jiān)持節(jié)水工作實(shí)現(xiàn)工程措施與非工程措施相結(jié)合，先 進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合的原 則，落實(shí)好節(jié)水措施。2、使用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備，選用列入國(guó) 家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備目錄中的設(shè)備3、加強(qiáng)用水管理， 減少取水量和廢水排放量。 如有損壞 及時(shí)維修，防止漏水、滴水等浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。4、堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，采取分質(zhì)用水，提高水的重復(fù)利 用率。第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一節(jié) 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀硯山庫(kù)點(diǎn)位于硯山縣城南面距縣城 3公里處的

29、323國(guó)道線， 占地面積 53畝。庫(kù)點(diǎn)所在地區(qū)域主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，沒(méi) 有大的工礦企業(yè)，沒(méi)有工業(yè)的“三廢”產(chǎn)生，環(huán)境狀況較 好。文山庫(kù)點(diǎn)位于文山縣城西面的金竹棚，占地面積50畝。周邊地區(qū)主要是旅游景區(qū)和居民生活區(qū)，環(huán)境好，沒(méi)有污染。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目為糧食庫(kù)的改造和功能提升，主要建設(shè)內(nèi)容為 倉(cāng)頂隔熱保溫工程、 倉(cāng)房門窗密閉改造工程、 機(jī)械罩棚及建消 防池、庫(kù)區(qū)圍墻、深水井、庫(kù)區(qū)部分硬化路面，土建工程量 較小，大量的改造工程的設(shè)備的完善，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)對(duì)環(huán) 境產(chǎn)生影響，項(xiàng)目建成后的功能是儲(chǔ)備糧油，沒(méi)有“三廢”污染，也不會(huì)有超標(biāo)噪聲產(chǎn)生?？梢哉f(shuō)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對(duì) 環(huán)境無(wú)影響。第三節(jié) 環(huán)

30、境影響評(píng)價(jià)結(jié)論圍繞以人為本， 保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)， 分析本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行 中對(duì)環(huán)境的影響因素。 綜合分析表明， 項(xiàng)目建設(shè)和建成后運(yùn)行 中對(duì)建設(shè)地點(diǎn)及其周圍環(huán)境都不會(huì)造成的不良影響。 從環(huán)保角 度看，本建設(shè)項(xiàng)目是可行的。第八章 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防擬建項(xiàng)目勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防的研究是在已確定的技 術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程 中存在的對(duì)勞動(dòng)者和財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并提出 相應(yīng)的防范措施。第一節(jié) 危險(xiǎn)因素和危害程度分析一、危害因素分析 本項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素有：作業(yè)安全，火災(zāi)和其他不可 預(yù)見(jiàn)的災(zāi)害。二、危害程度分析1、作業(yè)安全的危害程度。庫(kù)內(nèi)工作人員在工作中會(huì)接觸 到一些有毒有害

31、物品或操作相應(yīng)的機(jī)械， 作業(yè)中操作不當(dāng)可能 引起人員中毒或傷亡。 作業(yè)中違規(guī)操作會(huì)產(chǎn)生較大的不安全因 素。2、火災(zāi)?；馂?zāi)對(duì)于本項(xiàng)目影響程度最大， 必須高度重視， 加強(qiáng)管理。否則一旦發(fā)生火災(zāi)，影響是很大的。3、其他不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)害和人為事件。 自然災(zāi)害等不可預(yù) 見(jiàn)事件， 對(duì)于項(xiàng)目的影響具有不確定性。 大的自然災(zāi)害可能導(dǎo) 致整個(gè)項(xiàng)目的毀滅性的破壞， 小的災(zāi)難也會(huì)使其遭受不同程度 的損失。 人為事件如偷竊等， 對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生一定的負(fù)面影響， 如 設(shè)備被盜將影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行。第二節(jié) 安全防范措施1、加強(qiáng)宣傳和技能培訓(xùn)。積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)常識(shí)， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)和責(zé)任意識(shí)， 從思想上加強(qiáng)安全管理。 同時(shí)， 加

32、 強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)， 規(guī)范操作程序， 提高操作技能， 最大 限度地減小因操作失誤造成的安全隱患。2、加強(qiáng)安全制度建設(shè)。 要從確保人員生命安全、 財(cái)產(chǎn)安 全的高度建立健全安全規(guī)章制度。 并定期不定期地對(duì)安全措施 進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第三節(jié) 衛(wèi)生保健措施庫(kù)內(nèi)工作人員經(jīng)常會(huì)接觸殺蟲(chóng)劑等一些有毒有害物品， 必 須高度重視工作人員的衛(wèi)生保健措施。1、加大宣傳與學(xué)習(xí)。 大力宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí)， 使工作人員認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生安全的危害與重要性， 學(xué)習(xí)、 具備必要的衛(wèi)生 防護(hù)知識(shí)與措施，積極做好個(gè)人與公共衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)環(huán)境。2、規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。 為了避免工作中出現(xiàn)不安全問(wèn)題， 工作人員的衛(wèi)生習(xí)慣必須規(guī)范一致

33、， 按照制度程序操作， 最大 程度減小不安全隱患。第四節(jié) 消防設(shè)施一、火災(zāi)危險(xiǎn)性和等級(jí)分析 火災(zāi)是本項(xiàng)目危害最大的因素，屬于重點(diǎn)防火單位。防火 等級(jí)擬定為三級(jí)。二、消防措施和設(shè)施（一）消防設(shè)施按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ16-87）、建筑滅火器設(shè)臵規(guī)范（GBJ140-90）的規(guī)定，本項(xiàng)目消防設(shè)施在原有的基礎(chǔ) 上，新建一個(gè)深水井， 300 立方米的消防池，并配套消防設(shè)備 16 套。（二） 消防措施1 、加強(qiáng)教育與宣傳。加強(qiáng)防火教育，定期組織消防知識(shí) 與法規(guī)培訓(xùn)， 加強(qiáng)防火意識(shí)與防火能力； 以標(biāo)語(yǔ)、 圖示等方式， 大力宣傳防火知識(shí)，普及防火知識(shí)與自救、互救知識(shí)。2、加強(qiáng)防火設(shè)施的建設(shè)與管理。加大防

34、火設(shè)施的建設(shè)，完善防火設(shè)施與人員管理。3、建設(shè)預(yù)警與求救系統(tǒng)。在庫(kù)區(qū)的顯眼位臵，標(biāo)識(shí)火警 報(bào)告電話；要建立快速火警反應(yīng)機(jī)制，制定火災(zāi)處理預(yù)案。第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和配臵人力資 源是保證項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)順利進(jìn)行，提高勞動(dòng)效率的重要保證。在制 定項(xiàng)目管理方案時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人力資源配臵重點(diǎn)闡述 建設(shè)期的組織管理。營(yíng)運(yùn)期的組織管理按上級(jí)的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行 設(shè)臵，人員可利用現(xiàn)有人員。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，要成立項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室專門管理本項(xiàng)目的 各項(xiàng)建設(shè)工作。項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室按職責(zé)開(kāi)展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) 抓好“項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”的工作，參與重

35、大決策的分析研究?！绊?xiàng)目建設(shè)管理辦公室”可設(shè)臵 3-5人具體辦公，對(duì)工作崗位和職責(zé)，可 實(shí)行專職或兼職相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵詳見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)圖。組織機(jī)構(gòu)圖:第二節(jié)人力資源配臵硯山直屬庫(kù)全庫(kù)現(xiàn)有職工 25人，其中，生產(chǎn)工人55人，工程技術(shù)人員3人，管理人員7人，其他人員5人。詳見(jiàn)表8 1。硯山直屬庫(kù)定員統(tǒng)計(jì)表表8 1序號(hào)部門人數(shù)工人技術(shù)人員管理人員其他人員合計(jì)一一一直屬庫(kù)221主任112副主任11-二二管理部門221辦公室22儲(chǔ)運(yùn)科3財(cái)會(huì)科4經(jīng)營(yíng)科三生產(chǎn)部門4371倉(cāng)庫(kù)222文山庫(kù)點(diǎn)3大米加工廠33四合計(jì)占總?cè)藬?shù)比例（%78.6%4.3%10%7.1%第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排第一節(jié)

36、建設(shè)期本項(xiàng)目總體進(jìn)度要求在2009年7月底前完成全部建設(shè)內(nèi)容投入使用。一、建設(shè)前期準(zhǔn)備工作2008年12月底前完成項(xiàng)目可行性研究申報(bào)及評(píng)審工作。二、建設(shè)（施工）階段2009年3月底前完成項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)入施工階段， 2009年7月底以前完成全部建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)行試運(yùn)行。三、工程驗(yàn)收階段2009年8月進(jìn)行全部工程的整體驗(yàn)收交付使用。第二節(jié)建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目決定采取平行施工方式。工程計(jì)劃自2008年3月開(kāi)工，至2009年7月竣工，總工期為5個(gè)月表9 1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表年份項(xiàng)目階段2008 年2009 年12月1 3月4-7月8月可行性研究和審批等項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收投 入使用第十一章投資估算及資金籌措

37、第一節(jié)投資估算一、估算的范圍本項(xiàng)目投資估算的范圍主要是工程費(fèi)用、 工程建設(shè)其他費(fèi) 和基本預(yù)見(jiàn)費(fèi)三部分。項(xiàng)目建設(shè)資金是爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政無(wú) 償資金，故項(xiàng)目總投資中建設(shè)期利息和流動(dòng)資金不屬本項(xiàng)目投 資估算考慮的范圍。二、投資估算的依據(jù)1、全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額（云南省價(jià)目表）（2003年版）及相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；5、當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息、物價(jià)、物資等有關(guān)部門公布的材料價(jià)格；6、設(shè)備供貨商提供的說(shuō)明書(shū)及報(bào)價(jià)；7、現(xiàn)有類似項(xiàng)目的投資情況。三、投資估算（一）工程費(fèi)用工程費(fèi)用估算583.08萬(wàn)元，其中：1、購(gòu)臵環(huán)流熏蒸系統(tǒng)設(shè)備 4臺(tái)計(jì)7.2萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和文山庫(kù)點(diǎn)各2臺(tái)，每個(gè)點(diǎn)3.6萬(wàn)元2、購(gòu)臵機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)估算

38、34.22 萬(wàn)元。（1）離心通風(fēng)機(jī) 8 臺(tái)計(jì) 3.84 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和文山 庫(kù)點(diǎn)各 4 臺(tái)，每個(gè)點(diǎn) 1.92 萬(wàn)元。（2）軸流通風(fēng)機(jī) 30臺(tái)計(jì) 2.4 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn) 6臺(tái) 0.48 萬(wàn)元，文山庫(kù)點(diǎn) 24 臺(tái) 1.92 萬(wàn)元。（ 3）地上籠 2000 米計(jì) 28 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn) 500 米 7 萬(wàn)元，文山庫(kù)點(diǎn)建 1500 米 21 萬(wàn)元。3、文山庫(kù)點(diǎn)購(gòu)臵糧情檢測(cè)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)估算27 萬(wàn)元，其中糧情檢測(cè)系統(tǒng) 1套 12萬(wàn)元，防盜監(jiān)控系統(tǒng) 1套 15萬(wàn)元。4、門窗密封改造工程費(fèi)估算 38.49 萬(wàn)元（1）改造倉(cāng)門 530 平方米造價(jià) 32.38 萬(wàn)元, 其中硯山庫(kù)點(diǎn) 改造 300平方

39、米 18.33 萬(wàn)元, 文山庫(kù)點(diǎn)改造 230 平方米 14.05 萬(wàn)元。（2）改造倉(cāng)窗 100 平方米造價(jià) 6.11 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn) 改造 30平方米 1.83 萬(wàn)元，文山庫(kù)點(diǎn)改造 70 平方米 4.28 萬(wàn)元。5、建設(shè)倉(cāng)頂隔熱保溫工程 13327 平方米造價(jià) 86.6 萬(wàn)元， 其中硯山庫(kù)點(diǎn)建設(shè) 5354 平方米 34.8 萬(wàn)元，文山庫(kù)點(diǎn)建設(shè) 7973 平方米 51.8 萬(wàn)元。6、購(gòu)臵倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備估算 88.55 萬(wàn)元（1）20 米散裝輸送機(jī) 2 臺(tái)計(jì) 6.8 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和 文山庫(kù)點(diǎn)各 1 臺(tái)，每個(gè)點(diǎn) 3.4 萬(wàn)元。2）硯山庫(kù)點(diǎn) 18米散裝輸送機(jī) 1 臺(tái)計(jì) 3.06 萬(wàn)元（3）15

40、 米包裝輸送機(jī) 2 臺(tái)計(jì) 5.1 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和 文山庫(kù)點(diǎn)各 1 臺(tái)，每個(gè)點(diǎn) 2.55 萬(wàn)元。（4）10 米包裝輸送機(jī) 2 臺(tái)計(jì) 3.4 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和 文山庫(kù)點(diǎn)各 1 臺(tái)，每個(gè)點(diǎn) 1.7 萬(wàn)元。（5）8 米包裝輸送機(jī) 2 臺(tái)計(jì) 2.72 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和 文山庫(kù)點(diǎn)各 1 臺(tái)，每個(gè)點(diǎn) 1.36 萬(wàn)元。（6）文山庫(kù)點(diǎn)購(gòu)臵 18 米包裝輸送機(jī) 1臺(tái)計(jì) 3.06 萬(wàn)元。（7）文山庫(kù)點(diǎn)購(gòu)臵 18 米輸送拋糧機(jī) 1臺(tái)計(jì) 3.46 萬(wàn)元。（8）硯山庫(kù)點(diǎn)購(gòu)臵 15 米包裝輸送機(jī) 1臺(tái)計(jì) 2.95 萬(wàn)元。（ 9）液壓升降拋糧裝倉(cāng)機(jī) 3 臺(tái)計(jì) 15.6 臺(tái)，其中硯山庫(kù)點(diǎn) 1臺(tái) 5.2 萬(wàn)元，文山

41、庫(kù)點(diǎn) 2臺(tái) 10.4 萬(wàn)元。（10）移動(dòng)式園筒清糧機(jī) 3 臺(tái)計(jì) 12.6 臺(tái)，其中硯山庫(kù)點(diǎn) 1 臺(tái) 4.2 萬(wàn)元，文山庫(kù)點(diǎn) 2 臺(tái) 8.4 萬(wàn)元。（11）移動(dòng)式水平伸縮輸送機(jī) 3 臺(tái)，計(jì) 6.6 臺(tái)，其中硯山 庫(kù)點(diǎn) 2 臺(tái) 4.4 萬(wàn)元，文山庫(kù)點(diǎn) 1 臺(tái) 2.2 萬(wàn)元。（12）多功能吸糧機(jī) 2臺(tái)計(jì) 16 臺(tái)，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和文山庫(kù) 點(diǎn) 1 臺(tái), 每個(gè)點(diǎn) 8 萬(wàn)元。（13）防蟲(chóng)糧面走道板 3000 米計(jì) 7.2 萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn) 和文山庫(kù)點(diǎn)各 1500 米，每個(gè)點(diǎn) 3.6 萬(wàn)元。7、機(jī)械罩棚。 建采鋼瓦大棚 8000 平方米造價(jià) 131.5 萬(wàn)元， 其中硯山庫(kù) 3000 平方米 49.3 萬(wàn)元，

42、文山庫(kù)點(diǎn) 5000平方米 82.2 萬(wàn)元。&輔助設(shè)施估算119.5萬(wàn)元（1）新建消防池300立方米造價(jià)13.5萬(wàn)元，其中硯山庫(kù) 點(diǎn)和文山庫(kù)點(diǎn)各建150立方米，每個(gè)點(diǎn)6.75萬(wàn)元。（2）購(gòu)臵消防設(shè)施16套計(jì)15萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和文山 庫(kù)點(diǎn)各8套，每個(gè)點(diǎn)7.5萬(wàn)元。（3）文山庫(kù)點(diǎn)建庫(kù)區(qū)圍墻 1800平方米造價(jià)16萬(wàn)元。（4）硯山庫(kù)點(diǎn)新建深水井 1 口造價(jià)20萬(wàn)元。（5） 硯山庫(kù)點(diǎn)庫(kù)區(qū)部分硬化路面41.0平方米，造價(jià) 40 萬(wàn)元。（6）文山庫(kù)點(diǎn)購(gòu)地磅秤 1臺(tái)，價(jià)格15萬(wàn)元。9、 文山庫(kù)點(diǎn)購(gòu)臵檢化儀器設(shè)備1套，價(jià)格15萬(wàn)元。10、購(gòu)臵烘干機(jī)2套計(jì)35萬(wàn)元，其中硯山庫(kù)點(diǎn)和文山庫(kù)點(diǎn) 各1套，每個(gè)

43、點(diǎn)17.5萬(wàn)元。表10 1工程費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）備注1環(huán)流熏蒸系統(tǒng)7.22機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)34.243糧情檢測(cè)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)27.004門窗密閉改造系統(tǒng)38.495倉(cāng)頂隔熱保溫系統(tǒng)工程86.606倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備88.557機(jī)械罩棚131.58輔助設(shè)施119.59檢化儀器設(shè)備15.0010烘干設(shè)備35.0011合計(jì)（1+10）623.08（二）項(xiàng)目建設(shè)其它費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用估算為 28萬(wàn)元，其中:1、可行性研究費(fèi)4.5萬(wàn)元。2、 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的3.3%估算,計(jì)11萬(wàn)元。3、 施工和設(shè)備監(jiān)理費(fèi)，按工程直接費(fèi)的0.5%估算，計(jì)3 萬(wàn)元4、 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的0.45%

44、估算，計(jì)1.5 萬(wàn)元。5、 建設(shè)單位管理費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的1.5%估算，計(jì)5萬(wàn)元。6、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)，按工程直接費(fèi)的0.48%估算，計(jì)3萬(wàn)元。（三）基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)率按工程直接費(fèi)的2%估算，計(jì)12萬(wàn)元。四、項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目總投資623.08萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)費(fèi)583.08萬(wàn)元， 項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用 40萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)12萬(wàn)元。表10 2項(xiàng)目總投資估算匯總表序號(hào)費(fèi)用名稱投資額（萬(wàn)元）占總投資比例（%1工程費(fèi)用583.0893.62項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用284.53基本預(yù)備費(fèi)12.01.94 項(xiàng)目總投資（1+2+3）623.08100.00第二節(jié)資金籌措本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資 623.08萬(wàn)元。針對(duì)文山

45、州糧食局 硯山直屬庫(kù)是承擔(dān)省、 州政府儲(chǔ)備糧食的實(shí)際， 申請(qǐng)中央給予 全部解決。第十二章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行第一節(jié) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施， 提高投資效益，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組。由文山州糧食局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)， 成員由州財(cái)政、改革委、硯山直屬庫(kù)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目、人員、資金的落實(shí)，起保證監(jiān)督作用，并與有關(guān)實(shí)施項(xiàng)目部門簽訂項(xiàng)目承包合同。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由硯山直屬庫(kù)的主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和資金、物資的管理工作，以及項(xiàng)目的組織、指揮、協(xié)調(diào)，并與具 體實(shí)施項(xiàng)目的部門、 單位簽訂項(xiàng)目承包

46、實(shí)施合同，督促檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。第二節(jié)工程管理在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，以責(zé)任承包方式落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位；項(xiàng)目施工單位做出詳細(xì)施工方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行；項(xiàng)目中的工程建設(shè)。包括土建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)，以公開(kāi)招標(biāo)方式承建或 采購(gòu)，并實(shí)行合同管理及工程監(jiān)理制；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和人員，根據(jù)工程進(jìn)展分階段進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量 關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理，推行“五項(xiàng)”制度。一是 實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施實(shí)行全過(guò)程 負(fù)責(zé)；二是推行招投標(biāo)制，遵循公開(kāi)、公

47、正、公平和誠(chéng)實(shí)信用、 擇優(yōu)定標(biāo)的原則；三是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制, 通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)確 定監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；四是實(shí)行合同制，項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和工程監(jiān)理 都要依法訂立合同，明確各自責(zé)任；五是實(shí)行政府采購(gòu)制， 避 免盲目采購(gòu)，提高投資效益。六是項(xiàng)目檔案管理。項(xiàng)目自立項(xiàng) 開(kāi)始要建立檔案，所有項(xiàng)目文件、會(huì)議記錄、圖片資料、監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù)、實(shí)施方案、資金使用等要整理歸檔。第三節(jié) 項(xiàng)目資金管理按照國(guó)家、 省、州資金管理的有關(guān)規(guī)定， 設(shè)立項(xiàng)目資金專 戶， 保證建設(shè)資金專項(xiàng)存入銀行， 做到專款專用， 按照工程進(jìn) 度以報(bào)賬式方法分期撥款， 并按規(guī)定及時(shí)向省糧食局以及當(dāng)?shù)?發(fā)改、

48、 財(cái)政等部門報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用情況。 接受上級(jí)有 關(guān)部門監(jiān)審和稽查，確保工程質(zhì)量和投資效益。第四節(jié) 招投標(biāo)管理為確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量， 縮短工程建設(shè)期， 防范和化解 工程建設(shè)中的違規(guī)行為， 保護(hù)國(guó)家利益， 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。 本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)招標(biāo) 兩部分。招標(biāo)組織形式實(shí)行委托招標(biāo)， 招標(biāo)方式實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。 在 招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的 法人或其它組織都可以投標(biāo)； 開(kāi)標(biāo)時(shí)由委托招投標(biāo)代理單位主 持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加， 由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證； 中標(biāo)人確定后， 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)， 中標(biāo)人放棄 中標(biāo)項(xiàng)目，承

49、擔(dān)法律責(zé)任，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 30 日之內(nèi)，項(xiàng)目 承辦單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同， 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo) 項(xiàng)目。第十三章社會(huì)效益評(píng)價(jià)糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食物流產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)， 糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是涉及人 民生活的“米袋子工程”，糧食儲(chǔ)備庫(kù)是糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)糧食供求平衡，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、 快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高糧食流通效率，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力， 增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保糧食安全，具有重要意義。 糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)屬于非經(jīng)營(yíng)性的公益性項(xiàng)目。本項(xiàng)目的實(shí)施， 解決文山州糧食局硯山直屬庫(kù)設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問(wèn)題，使用了環(huán)流熏蒸、

50、 機(jī)械通風(fēng)、電子測(cè)溫等有利于科學(xué)儲(chǔ) 糧的新技術(shù)，提升糧庫(kù)的功能和儲(chǔ)糧水平， 增強(qiáng)了糧食的儲(chǔ)藏 能力，對(duì)保障儲(chǔ)備糧的安全，降低成本，減少損失，提高效率 發(fā)揮了重要作用；對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性， 穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的推動(dòng)作用；對(duì)促進(jìn)產(chǎn)需銜接、平衡供求，保證邊疆地 區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強(qiáng)了政府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力， 確保 了全州糧食的安全起到了一定的保障作用。項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的社會(huì)效益顯著。第十四章研究結(jié)論與建議第一節(jié)推薦方案總體描述一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食物流基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障人民的糧食安全和食物消費(fèi)需求，始終是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。 本建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)對(duì)庫(kù)點(diǎn)設(shè)施 改造和功能的提升，起到了銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池” 作用。項(xiàng)目建成后功能將得到充分發(fā)揮。二、建設(shè)規(guī)模對(duì)硯山直屬庫(kù)兩個(gè)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系 統(tǒng)、糧情檢測(cè)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、倉(cāng)頂隔熱保溫、倉(cāng) 房門窗密閉、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械化設(shè)備、檢化儀器，烘干設(shè)備等十大內(nèi) 容進(jìn)行功能改造和提升， 提高科學(xué)儲(chǔ)糧，儲(chǔ)糧安全的能力，使 直屬庫(kù)儲(chǔ)糧規(guī)模達(dá) 2800萬(wàn)公斤以上，確保儲(chǔ)糧的安全。三、場(chǎng)址選擇方案本建設(shè)項(xiàng)目是對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)改造和功能提升項(xiàng)目。硯山直屬庫(kù)包括硯山庫(kù)點(diǎn)和文山庫(kù)點(diǎn)。硯山庫(kù)點(diǎn)位于硯