年產(chǎn)xxx套智能網(wǎng)聯(lián)電氣產(chǎn)品項目立項報告-（模板范文）

1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套智能網(wǎng)聯(lián)電氣產(chǎn)品項目立項報告年產(chǎn)xxx套智能網(wǎng)聯(lián)電氣產(chǎn)品項目立項報告xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 總論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由11三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份12四、 項目總投資及資金構(gòu)成14五、 資金籌措方案15六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15七、 原輔材料及設(shè)備15八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16九、 環(huán)境影響16十、 報告編制依據(jù)和原則16十一、 研究范圍17十二、 研究結(jié)論18十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表18主要經(jīng)濟指標一覽表18第二章 行業(yè)發(fā)展分析21一、 促進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。21二、 建立公平競

2、爭市場環(huán)境。21第三章 背景、必要性分析24一、 推進綠色清潔發(fā)展。24二、 發(fā)展目標25三、 念好新時代“山海經(jīng)”，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展26四、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。29五、 強化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。30六、 加強制造業(yè)人才保障。30第四章 項目選址可行性分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 全面推進數(shù)字變革，建設(shè)新時代數(shù)字浙江40四、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基41五、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐44第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

3、47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第六章 建筑技術(shù)分析50一、 項目工程設(shè)計總體要求50二、 建設(shè)方案50三、 建筑工程建設(shè)指標52建筑工程投資一覽表52第七章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）58第八章 運營管理63一、 公司經(jīng)營宗旨63二、 公司的目標、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財務(wù)會計制度68五、 空間布局75六、 圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈筑牢創(chuàng)新鏈。76第九章 技術(shù)方案分析79一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析79二、 項目技術(shù)工藝分析81三、 質(zhì)量管理83四、 設(shè)備選型方案84主要設(shè)備購置一覽表84第十章 原輔材料分析

4、86一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十一章 勞動安全生產(chǎn)87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施88三、 預(yù)期效果評價91第十二章 項目節(jié)能方案92一、 項目節(jié)能概述92二、 能源消費種類和數(shù)量分析93能耗分析一覽表94三、 項目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評價96第十三章 環(huán)保分析97一、 環(huán)境保護綜述97二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析97三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析98四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析98五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析99六、 環(huán)境影響綜合評價99第十四章 投資估算101一、 投資估算的編制說明101二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表

5、103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 項目經(jīng)濟效益109一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113二、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118第十六章 風(fēng)險分析120一、 項目風(fēng)險分析120二、 項目風(fēng)險對策122第十七章 項目綜合評價1

6、25第十八章 附表127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流量表135報告說明支持制造業(yè)企業(yè)和科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)機理模型、先進算法等。推進智能傳感器、邊緣計算、數(shù)據(jù)庫、嵌入式應(yīng)用軟件等軟硬件研發(fā)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等標準研制，健全標準體系。鼓勵有條件的機構(gòu)搭建標準測試環(huán)境，提

7、高檢驗檢測能力，開展共性技術(shù)標準試驗驗證。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26937.66萬元，其中：建設(shè)投資21790.07萬元，占項目總投資的80.89%；建設(shè)期利息307.95萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金4839.64萬元，占項目總投資的17.97%。項目正常運營每年營業(yè)收入51100.00萬元，綜合總成本費用40204.24萬元，凈利潤7964.89萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.31%，財務(wù)凈現(xiàn)值15556.27萬元，全部投資回收期5.32年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以

8、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，以數(shù)字化改革引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進制造業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展，提升制造業(yè)競爭力，建成國內(nèi)領(lǐng)先、有國際影響力的制造強省，加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地，打響“浙江制造”品牌，助力制造強國建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省作出更大貢獻。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)

9、施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)xxx套智能網(wǎng)聯(lián)電氣產(chǎn)品項目2、承辦單位名稱：xxx有限責(zé)任公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：葉xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)

10、用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚

11、的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約58.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套智能網(wǎng)聯(lián)電氣產(chǎn)品/年。二、 項目提出的理由深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動，促進一批企業(yè)上規(guī)升級，每年推動

12、一批中小微企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)，培育一批行業(yè)專精特新中小企業(yè)。到2025年，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構(gòu)建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設(shè)高素質(zhì)強大人才隊伍大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機構(gòu)與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。建

13、立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機制，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強重點關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，打造綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，推動設(shè)區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省

14、級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求，打造標桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機制。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃，制定更加精準的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，承擔(dān)國家重大科技項目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。推進技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品

15、牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式，有力有序推進創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機制，完善科技評價和激勵機制，擴大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制，加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用，探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點的信貸支持模式，鼓

16、勵金融機構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險等科技金融產(chǎn)品，完善投貸聯(lián)動機制，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機制，提升公民科學(xué)素質(zhì)。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26937.66萬元，其中：建設(shè)投資21790.07萬元，占項目總投資的80.89%；建設(shè)期利息307.95萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金4839.64萬元，占項目總投資的17.97%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資26937.66萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃

17、自籌資金（資本金）14368.23萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額12569.43萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：51100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40204.24萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7964.89萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.31%。5、全部投資回收期（Pt）：5.32年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：20984.92萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括

18、xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)時，應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保，“三同時”管理制度及環(huán)境影響報告書制度。處理好生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系，避免對周圍環(huán)境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲、固體廢棄物分別執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準、城市污水綜合排放標準、工業(yè)企業(yè)幫界噪聲標準、城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準。該項目在建設(shè)生產(chǎn)中只要認真執(zhí)行各項環(huán)境保護措施,不會對周圍環(huán)境造成影響。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資

19、項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采

20、取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。十二、 研究結(jié)論本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加

21、了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積70187.741.2基底面積23586.871.3投資強度萬元/畝353.082總投資萬元26937.662.1建設(shè)投資萬元21790.072.1.1工程費用萬元18344.242.1.2其他費用萬元2813.482.1.3預(yù)備費萬元632.

22、352.2建設(shè)期利息萬元307.952.3流動資金萬元4839.643資金籌措萬元26937.663.1自籌資金萬元14368.233.2銀行貸款萬元12569.434營業(yè)收入萬元51100.00正常運營年份5總成本費用萬元40204.24""6利潤總額萬元10619.86""7凈利潤萬元7964.89""8所得稅萬元2654.97""9增值稅萬元2299.17""10稅金及附加萬元275.90""11納稅總額萬元5230.04""12工業(yè)增加值萬元176

23、28.87""13盈虧平衡點萬元20984.92產(chǎn)值14回收期年5.3215內(nèi)部收益率23.31%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15556.27所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 促進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車等行業(yè)為重點，打造個性化設(shè)計、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模式。推廣預(yù)防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式，打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源，發(fā)展平臺接單、集中采購、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。支持服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、物流運輸、總集

24、成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，挖掘用戶需求，聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計、加工制造、品牌授權(quán)等合作，打造一批“超級工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對接渠道，健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價值鏈水平。推動制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計、市場營銷兩端延伸，增強用戶參與的個性化設(shè)計能力。推進工業(yè)設(shè)計基地建設(shè)，培育智能設(shè)計、虛擬設(shè)計等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二、 建立公平競爭市場環(huán)境。完善準入退出制度。開展商事主體登記確認制改革?？v深推進“證照分離”改革，持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化

25、投資審批制度改革，推動一般企業(yè)投資項目全過程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制，實現(xiàn)市場主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度。推進中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，大力開展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負擔(dān)。實施制造業(yè)減負降本行動，放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易門檻，規(guī)范水電氣等服務(wù)收費，降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度，推動降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”改革，降低制度性交易成本。強化市場公平監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機制，完善產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、賦碼溯源、準入退出、缺陷召回等制度。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系，打

26、通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全鏈條。強化質(zhì)量、信用等監(jiān)管，加強信息披露，促進優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實施浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。在安全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實際情況，給予必要的政策適應(yīng)調(diào)整期，加強合規(guī)性指導(dǎo)和幫助，營造公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新，支持智能汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化安全保障。指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，鼓勵企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入，采用先進工藝及裝備，提升重點行業(yè)本質(zhì)安全水平，降低安全風(fēng)險，消除事故隱患。第三章 背景、必要性分析一、 推進綠色清潔發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系。按照廠房集約化、原料無害化、生

27、產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，建設(shè)綠色低碳工廠500家。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面著手，建設(shè)綠色低碳園區(qū)50個。鼓勵龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、回收等全過程。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計。深入實施清潔生產(chǎn)。加強電器電子、汽車、船舶等產(chǎn)品中有害物質(zhì)源頭管控。推進重點行業(yè)生產(chǎn)過程清潔化，實施清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級改造工程，開展源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，降低主要污染物排放強度。實施高效治理裝備超低排放改造，開展多污染物協(xié)同控制應(yīng)用。推進數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)在綠色制造、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提

28、升綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造和運維服務(wù)的數(shù)字化水平。加強綠色技術(shù)、綠色標準等基礎(chǔ)研究，開展再生資源利用、碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用一批先進適用綠色技術(shù)。建立覆蓋主要工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)推進計量標準、采集管理、監(jiān)測分析等保障體系建設(shè)。二、 發(fā)展目標到2025年，全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，發(fā)展生態(tài)更具活力，數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位，重點標志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國際競爭力持續(xù)增強，形成一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、知名品牌、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標準，全球先進制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進展。1、全球先進制造新支點。制造

29、業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)地位進一步鞏固，發(fā)展質(zhì)量和效益達到領(lǐng)先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，以“未來工廠”為引領(lǐng)、智能工廠（數(shù)字化車間）為主體的智能制造群體不斷壯大，生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)實現(xiàn)根本性變革。3、全國創(chuàng)新驅(qū)動新典范。制造業(yè)創(chuàng)新投入強度保持全國領(lǐng)先，高能級創(chuàng)新平臺體系加快構(gòu)筑，高素質(zhì)人才隊伍更加強大，自主關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，發(fā)明專利數(shù)量大幅增長。4、全國綠色制造標桿地。制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展，能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著，綠色制造體

30、系加快構(gòu)建。5、全國營商環(huán)境最優(yōu)省。全省營商環(huán)境便利度大幅提升，制造業(yè)成本持續(xù)降低，政策設(shè)計和實施方式與國際接軌，企業(yè)獲得感和滿意度進一步提升。三、 念好新時代“山海經(jīng)”，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，推動海洋經(jīng)濟和山區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化，打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，

31、加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動，共建“數(shù)字長三角”，推進全面創(chuàng)新改革試驗，構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設(shè)，加快城際鐵路建設(shè)，深化洋山區(qū)域合作開發(fā)，打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務(wù)一卡通，共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治，加快實施長江經(jīng)濟帶綠色試點示范。組織實施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度，構(gòu)建八大水系綜合治理新體系。加

32、強與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展，促進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作開發(fā)，著力提升浙北航道網(wǎng)運輸能力，建設(shè)舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心。加強長江文物和文化遺產(chǎn)保護。（二）建設(shè)引領(lǐng)未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局，實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主引擎功能，大力推進科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新區(qū)、金華金義新區(qū)，有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。（三）加快建設(shè)海洋強省構(gòu)建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強化全省域海洋意識、沿海意識，堅持全域

33、謀海、陸海統(tǒng)籌，全力推進海洋強省建設(shè)。依托一批科創(chuàng)大走廊，打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設(shè)海洋中心城市，深化浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設(shè)。深入推進甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動實施生態(tài)海岸帶工程，加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟輻射聯(lián)動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領(lǐng)域聯(lián)動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進智慧海洋工程建設(shè)。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成省級智慧海洋大數(shù)據(jù)中心，著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓寬智慧海洋應(yīng)用服務(wù)。加強智慧海洋高端裝備研發(fā)，夯實智

34、慧海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標準規(guī)范支撐保障，形成全要素、多領(lǐng)域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設(shè)格局。推進海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護，科學(xué)確定“一島一功能”，推進海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā)，加強海島生態(tài)環(huán)境保護，健全島際交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)海島高質(zhì)量開發(fā)與保護共贏。（四）推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展。推進數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能，做優(yōu)做強綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系，聚焦重點領(lǐng)域開展一批專項行動，強化內(nèi)生發(fā)展動力，有效擴大稅源和富民渠道，促進區(qū)域共同富裕。打造

35、山海協(xié)作工程升級版，建設(shè)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園，鼓勵探索共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟等利益共享模式。加快推進特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度，加強革命遺址、革命文物、革命檔案保護和紅色文化研究，推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育（研學(xué)）基地等建設(shè)，推動革命精神弘揚和紅色資源價值轉(zhuǎn)化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展，做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護傳承，加強民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究，支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。四、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”綜合支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標準化、智能化和業(yè)務(wù)服務(wù)化。分行業(yè)開展“產(chǎn)

36、業(yè)大腦”建設(shè)，探索細分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標準、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運營機制。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用場景，推動共性技術(shù)分享、政府服務(wù)集成、要素精準配置，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)“未來工廠”。完善智能制造標準體系，建立智能制造自主創(chuàng)新體系，實施智能制造示范專項，健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來工廠”建設(shè)導(dǎo)則，指導(dǎo)企業(yè)對標提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫，加快建設(shè)“未來工廠”、智能工廠（數(shù)字化車間）。開展智能制造試點，打造一批智能制造標桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺。開展智能制造能力成熟度評估和區(qū)域智能制造發(fā)展評價。完善智能制造分類推進機制和政策激勵措施。五、 強化企業(yè)創(chuàng)新

37、政策供給。加大創(chuàng)新支持力度。嚴格落實研究與試驗發(fā)展經(jīng)費稅前加計扣除等支持企業(yè)創(chuàng)新政策，鼓勵有條件的地方再按一定比例給予獎補。完善普惠型科技創(chuàng)新券制度，優(yōu)化使用程序，將使用范圍擴大到檢驗檢測、產(chǎn)品認證、評估評價等活動。強化需求激勵政策。實施制造業(yè)首臺套、首批次、首版次提升工程。落實首臺套產(chǎn)品認定獎勵、保險補償?shù)日摺ＶС盅兄茊挝缓蛻?yīng)用單位聯(lián)合實施首臺套應(yīng)用項目，加強產(chǎn)品展示和推廣應(yīng)用。完善支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政府采購和招投標政策，健全遴選激勵、應(yīng)用獎勵、盡職免責(zé)等機制。聚焦高端醫(yī)療設(shè)備、科研儀器、大型設(shè)備等重點產(chǎn)品研發(fā)需求，建立用戶參與的聯(lián)合創(chuàng)新機制。六、 加強制造業(yè)人才保障。大力培育引進高端人

38、才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進海內(nèi)外一流戰(zhàn)略科技人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。實施省級重點研發(fā)計劃、基金項目、各類創(chuàng)新平臺和科技人才項目。加強中高級經(jīng)營管理人才和青年企業(yè)家隊伍建設(shè)。重視培育和用好本土人才，支持與國內(nèi)外一流高校合作培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、國際型人才。持續(xù)壯大技術(shù)技能人才隊伍。實施新時代工匠培育工程、“金藍領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動、技工教育提質(zhì)增量計劃，培育一批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。統(tǒng)籌推進國家級和省級“雙高計劃”院校建設(shè)，建設(shè)一批一流技師學(xué)院，構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用型本科（職業(yè)本科）、專業(yè)學(xué)位研究生人才成長體系。建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善技術(shù)技能人才評價

39、制度。支持企業(yè)建立高技能人才崗位津貼制度。推動技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。加強工程師隊伍建設(shè)，建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。優(yōu)化人才政策體系。健全科研人員項目、經(jīng)費、成果、信用等全周期服務(wù)機制。完善外籍人才來華工作、科研、交流的停居留政策，穩(wěn)步開展在華永久居留制度、技術(shù)移民制度等試點。加大對人才的住房、子女教育、社會保障等支持力度。擴大市場主體的人才評價自主權(quán)，引入國際同行評價，開展人才使用、管理、激勵等政策試點，打通人才流動通道。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的

40、關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯的風(fēng)景名勝遍布全省，有22個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園，5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9

41、座國家歷史文化名城，20個中國歷史文化名鎮(zhèn)，28個中國歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務(wù)院公布的四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一，現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產(chǎn)，江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點）450余處。現(xiàn)有國家級風(fēng)景名勝區(qū)22個，國家級旅游度假區(qū)4個，4A級以上高等級景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國首位和第二位，其中國家

42、5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪。“十三五”時期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個強省”工作導(dǎo)向，實施富民強省十大行動計劃，打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，建設(shè)“六個浙江”，扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐，開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階，人均生產(chǎn)總值超過10萬元，

43、達到高收入經(jīng)濟體水平，數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全國，八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高，長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施，“四大建設(shè)”大平臺作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進，“一帶一路”引領(lǐng)對外開放走深走實，G20杭州峰會成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌，大力推進治水、治氣、治土、治廢

44、，山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美，建成全國首個生態(tài)省，“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好，其中18項約束性指標全面完成，15項預(yù)期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距，累計分別完成98%、98%、91%，基本實現(xiàn)“十三

45、五”規(guī)劃預(yù)期目標。總的來看，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)基本完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆奈濉奔敖窈笠粋€時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)

46、中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時，世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險，人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危

47、與機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。“十四五”及今后一個時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。

48、新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)

49、略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時，世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險，人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢，在危機中

50、育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實效，形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右，其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增

51、加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經(jīng)費支出占GDP

52、比重達到3.3%左右，重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學(xué)裝置，基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設(shè)取得重大進展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領(lǐng)跑省，基本建成高標準市場體系，市場活力、社會活力充分激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強，高水平開放型經(jīng)濟新

53、體制基本形成，服務(wù)貿(mào)易進出口額達到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升，形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地級

54、及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上，地表水達到或好于類水體比例達到95以上，所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無廢城市”建設(shè)，節(jié)能減排保持全國先進水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬，詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩，在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 全面推進數(shù)字變革，建設(shè)新時代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動力，強化云上浙江和數(shù)字強省基礎(chǔ)支撐，加快數(shù)字化改革，完善數(shù)字生態(tài)，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建成數(shù)字社會建設(shè)樣板省、數(shù)字政府

55、建設(shè)先行省，打造全球數(shù)字變革高地。加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)中心，加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān)，推動數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應(yīng)用。做強云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè)，壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實等重點前沿科技領(lǐng)域，形成一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實施“數(shù)字賦能626”行動，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)，支持寧波打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建

56、設(shè)。推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推廣共享制造、未來工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。四、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地，做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。（一）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程，提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力，保障事關(guān)國

57、計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動，打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設(shè)計、品牌、營銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動作用，全面推進補鏈強鏈固鏈。強化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險，全方位推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，基本形成與全球先進制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實施傳統(tǒng)