關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的建議

1、關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的建議摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，榆次區(qū)通過(guò)打造新基地、改造老園區(qū)、普及新裝備、培育新模式、推廣新品種等措施，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)開(kāi)展。但近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步開(kāi)展，在技術(shù)、人才、經(jīng)營(yíng)、投資等方面有了新的要求，本文立足于現(xiàn)狀的分析，找出存在的問(wèn)題，并提出了作者對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)人才;投資機(jī)制;農(nóng)技推廣體系中圖分類(lèi)號(hào)：S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20211215068改革開(kāi)放40a以來(lái)，榆次區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)展取得了巨大的成就。在經(jīng)歷了農(nóng)村改革的多輪戰(zhàn)略調(diào)整之后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于

2、優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架體系根本建立，推動(dòng)開(kāi)展的動(dòng)力也發(fā)生了很大的變化。1農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型取得的成就圍繞“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，在4個(gè)方面下大力氣謀求新突破，取得新成績(jī)。1.1打造新基地，拓展產(chǎn)業(yè)新空間通過(guò)引進(jìn)南方菜種和果種，采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行外鄉(xiāng)化栽培，促進(jìn)生產(chǎn)向新、奇、特開(kāi)展。例如：德御公司在烏金山打造千畝金紫蘇基地;華頓公司在什貼推廣雜交谷子推進(jìn)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)雜糧基地;錦宏奶牛合作社推進(jìn)糧改飼“一地雙茬模式，全區(qū)完成全株青貯玉米播種面積1733.33hm2;張慶鄉(xiāng)西長(zhǎng)壽村宏藝農(nóng)林合作社引進(jìn)百香果種植，已經(jīng)開(kāi)展到13個(gè)溫室1萬(wàn)余株;綠益康潤(rùn)養(yǎng)豬合作社試種新型飼料作物“構(gòu)樹(shù);烏金山鎮(zhèn)后溝村引進(jìn)藍(lán)莓

3、種植，面積達(dá)23.33hm2;北田鎮(zhèn)楊梁村火龍果特色種植已經(jīng)延伸到加工環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)出酵素等產(chǎn)品。1.2改造老園區(qū)，挖掘增收新潛力石羊坂村溫室園區(qū)通過(guò)使用綠肥防控土傳病害技術(shù)種植番茄和水果，并配合高壟栽培、溫室微噴等技術(shù)，達(dá)成了低本錢(qián)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。北田鎮(zhèn)楊梁村推廣使用魚(yú)菜共養(yǎng)技術(shù)，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;修文鎮(zhèn)內(nèi)白村綠鮮合作社也采用了該技術(shù)，與草莓無(wú)土栽培共同成為老溫室園區(qū)解決病害嚴(yán)重、產(chǎn)品同質(zhì)化等問(wèn)題的可行之路。長(zhǎng)凝蒜以其獨(dú)特的風(fēng)味聞名晉中，在采用保鮮處理技術(shù)后，加以包裝宣傳上市，在做強(qiáng)做大地標(biāo)產(chǎn)品上做出了大膽嘗試。北田鎮(zhèn)果億合作社在改良新紅星果園的工作中，通過(guò)采用果型劑、土壤調(diào)理劑的新技術(shù)

4、，生產(chǎn)出蛇果，為榆次區(qū)的老園子改造闖出了一條新路子。1.3普及新裝備，提升生產(chǎn)新效能重點(diǎn)推廣智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，通過(guò)安裝農(nóng)機(jī)GPS智能監(jiān)控終端103臺(tái)，推廣使用智能化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能電動(dòng)放風(fēng)機(jī)、自行運(yùn)肥車(chē)、施肥機(jī)、搖臂式卷簾機(jī)、電動(dòng)運(yùn)輸車(chē)等新型農(nóng)機(jī)裝備，提高老園區(qū)的運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)收入。如康養(yǎng)源公司的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)了多種結(jié)構(gòu)的溫室，如智能型玻璃溫室、土墻溫室、內(nèi)置棉被連棟拱棚、新型雙摸+棉被拱棚、全拱架第4代蔬菜拱棚等。東陽(yáng)鎮(zhèn)龐志村聚鑫喜公司引進(jìn)了單膜+棉被新型拱棚技術(shù)，單棚面積達(dá)0.17hm2，比普通棚大1倍，生長(zhǎng)期提早80d，該公司投資500萬(wàn)元建設(shè)了24座，每棚效益可達(dá)12萬(wàn)元。1.4培育

5、新模式，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)德輝牧業(yè)在傳統(tǒng)奶牛牧場(chǎng)建設(shè)的根底上，引進(jìn)了巴氏奶生產(chǎn)技術(shù)，并引入DIY實(shí)景體驗(yàn)，同休閑觀光融為一體，創(chuàng)立生產(chǎn)、生活、娛樂(lè)相結(jié)合的休閑牧場(chǎng)，創(chuàng)造了一條奶牛養(yǎng)殖業(yè)的新路。尚品天香農(nóng)牧公司采用“公司+農(nóng)戶肉雞養(yǎng)殖模式，在長(zhǎng)凝鎮(zhèn)北頭村建設(shè)了出欄90萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)。金田、永長(zhǎng)潤(rùn)合作社分別與天邦漢世偉集團(tuán)和山西大象公司合作，做大做強(qiáng)養(yǎng)豬事業(yè)，強(qiáng)化了北田莊子蘋(píng)果、東趙小白梨2個(gè)品牌。東陽(yáng)逯村水果西紅柿，采用“線上+線下的模式進(jìn)行銷(xiāo)售，不僅增加了經(jīng)營(yíng)收入，還提高了品牌效益。1.5穩(wěn)定種植業(yè)，推廣新品種2021年，榆次全區(qū)糧食播種面積29333.33hm2，其中高品質(zhì)雜糧達(dá)1466.67h

6、m2，均超出年初方案。設(shè)施蔬菜建設(shè)和調(diào)整有序推進(jìn)，蔬菜播種面積19866.67hm2，完成新改建溫室大棚面積200hm2，第2次承接山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨三新技術(shù)觀摩會(huì)。果品提質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)莊子鄉(xiāng)紫坑新紅星標(biāo)準(zhǔn)園、東趙鄉(xiāng)上戈村玉露香梨標(biāo)準(zhǔn)園，打造北田、莊子新紅星優(yōu)勢(shì)區(qū)，榆次全區(qū)新開(kāi)展水果133.33hm2，果園高光效樹(shù)形改造實(shí)施533.33hm2;新開(kāi)展中藥材333.33hm2;前3季度全區(qū)肉、蛋、奶產(chǎn)量到達(dá)7.71萬(wàn)t，豬、牛、羊、雞飼養(yǎng)量達(dá)698.51萬(wàn)頭、只。2農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在的問(wèn)題雖然傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的開(kāi)展方式仍起主導(dǎo)作用，但繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的潛能已釋放將近，雖然原來(lái)的一些方法和思路

7、仍然有效，但支撐可持續(xù)開(kāi)展的動(dòng)力已漸疲軟。農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，但在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中面臨著很多困難。2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度低家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，同時(shí)也顯現(xiàn)了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的弊端，特別是長(zhǎng)凝、東趙、什貼等東部山區(qū)，地勢(shì)上下不平，土地的單位產(chǎn)出量不高，種植作物的品種有限。受地理環(huán)境和土地資源的制約，規(guī)?；?jīng)營(yíng)的難度很大，農(nóng)業(yè)的集約化、組織化程度很低，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)品品牌力缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈不完善以東趙小白梨、長(zhǎng)凝大蒜、什貼小米等為代表的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品在榆次區(qū)有很高的知名度和美譽(yù)度，但主要以農(nóng)戶自產(chǎn)自用，或自產(chǎn)自銷(xiāo)，產(chǎn)品的規(guī)?；?/p>

8、生產(chǎn)比例不高。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)粗加工后，即進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化程度不高，個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品和效勞的供給還很少，特色農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有賣(mài)出特色，產(chǎn)品的附加值低。“榆次特產(chǎn)沒(méi)有在市場(chǎng)上形成響亮的品牌效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售主要依賴(lài)于上門(mén)收購(gòu)，門(mén)店自營(yíng)等傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式。產(chǎn)品沒(méi)有形成完善的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，電商平臺(tái)的應(yīng)用規(guī)模及電商門(mén)店的規(guī)模都不大，對(duì)于產(chǎn)品的分銷(xiāo)及影響很有限。2.3農(nóng)業(yè)效勞人才缺乏，技術(shù)推廣體系不完善近年來(lái)，榆次區(qū)通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)、合作共建等方式，引進(jìn)了農(nóng)機(jī)GPS智能監(jiān)控終端、智能化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等新型設(shè)備，建設(shè)了一批現(xiàn)代化土墻溫室、智能型玻璃溫室等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園，但受相關(guān)工作人員技術(shù)素質(zhì)的制約，對(duì)設(shè)備的使用及維護(hù)上極大地

9、制約了經(jīng)濟(jì)效益的完全釋放。人才的匱乏及農(nóng)技推廣體系的不完善主要表達(dá)在以下幾方面。2.3.1一線農(nóng)技效勞人員少，年齡結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)業(yè)是一個(gè)需要深入田間地頭的行業(yè)，需要充分的體力和活潑的思維。目前活潑在榆次區(qū)農(nóng)技推廣一線的工作人員只有幾百人，而這幾百人中，40歲以下的年輕人占比缺乏30%，嚴(yán)重制約著新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。2.3.2技術(shù)裝備落后，人員素質(zhì)不高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站技術(shù)裝備匱乏，參加新技術(shù)新設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)少，無(wú)法及時(shí)學(xué)習(xí)掌握新的效勞技能，長(zhǎng)期如此，導(dǎo)致效勞人員的素質(zhì)下降。2.3.3農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)缺乏，效勞網(wǎng)絡(luò)不完善基層農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)常年缺乏，一個(gè)農(nóng)技推廣員往往要對(duì)口技術(shù)推廣、土壤肥料、農(nóng)業(yè)環(huán)保、植物

10、保護(hù)、果蔬種植、蔬菜培育等多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致顧此失彼，造成效勞網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)缺口。常常是有工程經(jīng)費(fèi)支撐的工作進(jìn)展比較順利，沒(méi)有工程經(jīng)費(fèi)的支撐，就需要臨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取，工作實(shí)效性和全局性就受到影響。2.3.4農(nóng)業(yè)從業(yè)人員流失，開(kāi)展后勁缺乏農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入低，待遇差，導(dǎo)致農(nóng)村人才隊(duì)伍大量流失。目前，大局部青壯年都進(jìn)城務(wù)工，留在村里務(wù)農(nóng)的多數(shù)是老、弱等缺乏開(kāi)展后勁的人員，如何培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才成為了急需解決的問(wèn)題。2.4投入機(jī)制不完善，社會(huì)資本參與缺乏農(nóng)業(yè)是一個(gè)投資收益周期長(zhǎng)的行業(yè)，需要穩(wěn)定的、大量的、長(zhǎng)期的資金保障。榆次不在貧困縣范圍，享受不到省市大量工程資金的傾斜政策，以榆次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)可用財(cái)

11、力，對(duì)于農(nóng)業(yè)開(kāi)展的資金缺口來(lái)說(shuō)，可謂杯水車(chē)薪。農(nóng)業(yè)受到各種自然災(zāi)害的威脅，風(fēng)險(xiǎn)抵御水平低，農(nóng)業(yè)本身對(duì)于資本的回報(bào)率又很低，農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域的制度相對(duì)不完善，屬于投資領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，社會(huì)資本進(jìn)入的積極性不高。3對(duì)今后農(nóng)業(yè)開(kāi)展的建議結(jié)合榆次區(qū)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)開(kāi)展要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以科技為引領(lǐng)，以法治為保障。重點(diǎn)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)開(kāi)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，由依靠資源和物質(zhì)投入為主向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。3.1強(qiáng)化農(nóng)民合作組織，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新榆次區(qū)目前的農(nóng)民合作組織尚處于開(kāi)展的初級(jí)階段，規(guī)模不大，社會(huì)組織能力和經(jīng)濟(jì)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。要因地制宜，根據(jù)各地區(qū)開(kāi)展的不同特點(diǎn)，開(kāi)展

12、不同的農(nóng)民合作社。如：東陽(yáng)是全國(guó)蔬菜供給基地，可以出臺(tái)政策強(qiáng)化蔬菜合作社;莊子的雜糧種植是特色，應(yīng)鼓勵(lì)莊子開(kāi)展壯大雜糧種植合作社。合作社不僅解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的弊端，同時(shí)也能夠克服地理?xiàng)l件的限制，以及單戶種植經(jīng)濟(jì)性低下的缺點(diǎn)，對(duì)人力、物力資源進(jìn)行最好的配置，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，最大程度促進(jìn)土地價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。3.2延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌力3.2.1著力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，大力推廣“市場(chǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式農(nóng)業(yè)合作社可以解決農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是增加農(nóng)民收入的重要載體和組織形式。榆次區(qū)應(yīng)該因地制宜，采取“能人領(lǐng)辦

13、+基層組織主導(dǎo)+龍頭企業(yè)帶動(dòng)等方法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、典型示范、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的同時(shí)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把支部建立在專(zhuān)業(yè)合作社，增強(qiáng)合作社的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。3.2.2扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)展程度，是衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是農(nóng)戶和市場(chǎng)連接的紐帶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興旺程度，表達(dá)著農(nóng)產(chǎn)品附加值的上下。3.2.3完善農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮政府招商引資的職能，在不斷完善傳統(tǒng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各大零售企業(yè)同合作社、農(nóng)戶間的聯(lián)系的同時(shí)，要完善、豐富現(xiàn)代的電商銷(xiāo)售渠道，使產(chǎn)品不僅能夠生產(chǎn)出來(lái)，還可以走出去。3.2.4完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，增強(qiáng)品牌力實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化

14、生產(chǎn)。是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要前提。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)，這是提高農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的根底。需要注意科技投入，廣泛利用現(xiàn)代生物技術(shù)等現(xiàn)代科技成果創(chuàng)造新產(chǎn)品;要根據(jù)消費(fèi)者對(duì)無(wú)公害產(chǎn)品的渴求推出“綠色產(chǎn)品以順應(yīng)時(shí)代潮流，增強(qiáng)品牌的親和力。另外，還要根據(jù)各地的自然資源優(yōu)勢(shì)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)推出特色產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌的市場(chǎng)吸引力，穩(wěn)固其品牌地位，并搞好農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝，這是改善農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要保證。不僅順應(yīng)了消費(fèi)者生活水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求變化的趨勢(shì)，也提高產(chǎn)品身價(jià)、提升品牌形象。3.3完善農(nóng)技推廣體系，充實(shí)壯大農(nóng)業(yè)從業(yè)隊(duì)伍3.3.1對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)技推廣隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)技推廣隊(duì)伍的年齡、能力、地區(qū)設(shè)置

15、等差異性，進(jìn)行重新配置，使每個(gè)人的崗位職責(zé)明確，提升農(nóng)技推廣的工作效率。3.3.2引入新生力量，提高工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)農(nóng)機(jī)推廣工作的順利與否與工作人員素質(zhì)的上下緊密相關(guān)，面對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)技推廣工作人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，應(yīng)該推出優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策，增加對(duì)農(nóng)技推廣技術(shù)人才的吸引力。3.3.3政府推出相關(guān)政策對(duì)農(nóng)技推廣體系建設(shè)進(jìn)行支持提升對(duì)農(nóng)技推廣效勞的重視程度，財(cái)政局和人事局要解決農(nóng)技推廣人員的經(jīng)費(fèi)和職稱(chēng)等事項(xiàng)的后顧之憂。能夠及時(shí)更新落后的設(shè)備，保證農(nóng)技推廣人員能夠接受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn)，緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)展趨勢(shì)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成果在榆次區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)中得到最大地表達(dá)。成立專(zhuān)項(xiàng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)做

16、出巨大奉獻(xiàn)的人才，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的從業(yè)熱情和激情。3.3.4培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)按照開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)課程，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和“互聯(lián)網(wǎng)+等課程，不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力，讓其成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和領(lǐng)航者。3.4完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用在農(nóng)民老齡化和耕地撂荒化嚴(yán)重的村落，開(kāi)展生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游工程。生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游工程依托農(nóng)村土地資源，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，采用公司化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理，宜農(nóng)那么農(nóng)、宜林那么林、宜牧那么牧，一業(yè)為主，多業(yè)并舉，是一種新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“老板進(jìn)村、資本進(jìn)村、產(chǎn)業(yè)進(jìn)村，使“空心村變成“新莊園，使閑置的資源、資產(chǎn)變成賺錢(qián)的資本，使農(nóng)民走上致富道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)多重效益。3.5完善財(cái)政投入機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，明確財(cái)政支持的重點(diǎn)內(nèi)容，完善對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制。提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。尤其是用好中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，改變地方政府與其他主體農(nóng)業(yè)投資的鼓勵(lì)與約束結(jié)構(gòu)。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，消減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)戶生活中的