初探我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化遇到的問題和發(fā)展的前景_第1頁
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文檔簡介

1、初探我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化遇到的問題和發(fā)展的前景自上世紀提出有機農(nóng)業(yè)這一概念之后,世界各國 對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和有機農(nóng)業(yè)的檢測標準等進行了長期 的探討與實踐,并取得了快速的發(fā)展。而有機農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟近幾年在我國取得了突破性的發(fā)展,并且在十六大 報告中也有指出要推進有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。本文 針對有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,具體介紹了我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā) 展現(xiàn)狀,以及有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下我國所采取的模式, 并根據(jù)我國阻礙有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,進一步展望了 未來有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,需要得到的改良。有機農(nóng)業(yè);有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;模式一、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本概述(一)有機農(nóng)業(yè)的意義與特征要探討有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就必須要先知曉有機農(nóng)業(yè)。 有

2、機農(nóng)業(yè)有著許多種類似的名稱,例如生物動力農(nóng)業(yè)、 生物農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,其概 念最早是由法國和瑞士在20世紀20年代提出,目前 在學術界并沒有對其含義有著統(tǒng)一的解釋,不同國家、 不同機構對其有著不同的解釋。2005年,中國質(zhì)量監(jiān) 督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會根據(jù)中國國情以及目前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,頒布了中國有機 產(chǎn)品標準(gb/t19630-2005),在該標準中的定義為: “有機農(nóng)業(yè)(organic agriculture)遵照特定的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)原則,在生產(chǎn)中不?用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物 不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添 加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和

3、生態(tài)學原理,協(xié)調(diào)種植 業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,?用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術以維 持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?!庇?機農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其一般具有以下特點:1、有機農(nóng)業(yè)具有系統(tǒng)性有機農(nóng)業(yè)并非只是一個封閉的生產(chǎn)系統(tǒng),其在生 產(chǎn)過程中需要使用有機肥、生物肥、生物農(nóng)藥等,強 調(diào)農(nóng)作物、植物、禽畜三者的有機統(tǒng)一。它的生產(chǎn)是 一個完整的良性的循環(huán)過程,一個系統(tǒng)循環(huán)的結(jié)束理 應作為下一次生產(chǎn)過程的開始,并最終實現(xiàn)對土壤與 環(huán)境的保護與改良。2、有機農(nóng)業(yè)具有正的外部性有機農(nóng)業(yè)并非像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣單純注重量的提高 其科學選種、合理耕作、應用生物技術等都對環(huán)境和 土壤產(chǎn)生著不可估量的改良作用。同時,由于沒

4、有像 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣不顧環(huán)境問題、安全問題而使用農(nóng)藥化 肥,有機農(nóng)業(yè)下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是有利用生命健康的有機食品。更為重要的是,有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式利于 土地培養(yǎng)肥力,保護環(huán)境,它的生產(chǎn)、加工、儲運、 消費過程,都有平衡生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,使動物、植物、人類與生態(tài)環(huán)境和諧相處,盡量循環(huán) 利用有機農(nóng)業(yè)自身系統(tǒng)物資,維護生態(tài)平衡,具有很 好的可持續(xù)性。3、有機農(nóng)業(yè)具有高成本、低產(chǎn)出的特性有機農(nóng)業(yè)并非簡單的放棄農(nóng)藥化肥進行生產(chǎn),它 是一個完整的注重良性循環(huán)的系統(tǒng),其以科技作為支 撐的特性注定了要有更高的科技投入,并且,有機農(nóng) 業(yè)的產(chǎn)品與普通產(chǎn)品并無太多差別,不易被人鑒定, 其得到認證的方法通常是

5、得到有關機構的認證,而這 筆不菲的認證費用在一定成度上增加了它的生產(chǎn)成本。 同時,有機農(nóng)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,科技發(fā)展并不 完善,其在產(chǎn)出上并不能與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)產(chǎn)量相比,這是世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個短板。(二)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為社會主義市場經(jīng)濟下我國農(nóng)村出現(xiàn)的一種新 的經(jīng)營模式,中國農(nóng)業(yè)大學生態(tài)科學與工程系副教授 喬玉輝博士這樣講到:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)副產(chǎn)品為主 導,把生產(chǎn)、加工、運輸、銷售各環(huán)節(jié)銜接起來,通 過多種形式的利益分配關系,所形成的一種體系較為完善的經(jīng)營方式。而這種經(jīng)營方式,則需要以市場為 基本導向,以經(jīng)濟效益為中心,依靠科學技術進步, 把有機產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲運

6、、銷售等環(huán)節(jié) 有機的集合在一起,并且這全過程的所有環(huán)節(jié)都要完 全符合相關標準。(三)相關理論研究現(xiàn)狀關于有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化,在世界范圍內(nèi)的學術 界研究已久,成果頗豐。并且國內(nèi)外學者對其外部性 均做了深度的研究,但是兩者的研究方向大不相同。 如國外學者的研究方向主要是有機農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和 社會效益,而國內(nèi)學者卻主要研究其經(jīng)濟效益。事實上,有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著堅實的理論基礎, 如制度創(chuàng)新理論、交易成本理論、分工協(xié)作理論、規(guī) 模經(jīng)濟理論都可以成為有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎。 而有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化有著很強的正外部性。1、就國外研究現(xiàn)狀而言,美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局 的科學家們經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),有機農(nóng)業(yè)耕種可以增加

7、土 壤中的有機碳和有機氮元素;明尼蘇達州大學農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟管理研究中心通過對比2006 2009年明尼蘇達州 有機農(nóng)業(yè)公司與常規(guī)農(nóng)業(yè)公司的財務收支數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn), 有機農(nóng)業(yè)公司的總體收益好于普通農(nóng)業(yè)公司。2、而在國內(nèi),張新民通過研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)有機水稻的生產(chǎn)可以改善生態(tài)環(huán)境;席運官提出5種有機農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)模式,即公司租賃經(jīng)營模式、“公司+基地+農(nóng)戶” 模式、國有農(nóng)場模式、有機生產(chǎn)協(xié)會組織模式和地方 政府帶動有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,等等。二、我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我國有機農(nóng)業(yè)是從20世紀80年代中后期開始發(fā) 展起來的,1989年,我國國家環(huán)境保護局南京環(huán)境科 學研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了國

8、際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián) 合(ifoam),成為中國第一個ifoam成員;1990年, 浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭 skal的有機頒證。此后,中國相繼成立了自己的認證機構,根據(jù) ifoam的基本標準制定了部門的推薦性行業(yè)標準,以 開展相應的認證工作;并于2002年11月1 口頒布實 施中華人民共和國認證認可條例為起點,中國不 斷完善有機產(chǎn)品的相關法律規(guī)范,是我國有機產(chǎn)品事 業(yè)走向規(guī)范化。目前,我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,大豆、蔬菜、茶 葉、雜糧等,主要出口美國、歐盟、口本、韓國等國 家,并且其出口額呈逐年增加的趨勢。我國有機農(nóng)業(yè) 土地面積廣大,已經(jīng)超過200萬公頃,在世界排名排名前五,居亞洲

9、首位。并且截止到2012年3月,我國 大陸處于有效狀態(tài)的有機產(chǎn)品認證機構有23家,7 728 家從事有機農(nóng)業(yè)的企業(yè)共獲得了 11 090張有機產(chǎn)品 認證證書,我國有機認證機構數(shù)量已超過1000余家, 這對有機農(nóng)業(yè)的健康良性發(fā)展產(chǎn)生了很好的積極促進作用我國有機農(nóng)業(yè)面臨的問題雖然我國目前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些可喜的進 步,但是,我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展仍有許多問題。1、區(qū)域分布不均衡目前,我國大部分有機產(chǎn)品分布在東南沿海和東 北各省,西北地區(qū)雖然近幾年在西部大開發(fā)宏觀戰(zhàn)略 下,有機畜牧業(yè)得到一定發(fā)展,但還是遠遠無法與東 北地區(qū)和東南沿海地區(qū)相比較。同時,從數(shù)量和面積 來看,東北地區(qū)最大;從產(chǎn)品加工程度和質(zhì)

10、量來看, 以上海、北京、江蘇等城市較為占有優(yōu)勢。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理,品種單一雖然我國經(jīng)過認證的產(chǎn)品有700多種,但是其主 要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等, 動物性產(chǎn)品類較為缺乏。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學吳文良教授 透露,目前中國有機食品的種類只占到全部食品種類 的0.1%,而國際的平均水平是國內(nèi)的20倍。我國有 機農(nóng)業(yè)比例的失衡,極大制約了良性循環(huán)系統(tǒng)的建立, 加劇了對外來品的依賴,一定程度上增加了成本。3、農(nóng)村的發(fā)展狀況制約著有機農(nóng)業(yè)發(fā)展我國農(nóng)村普遍采取的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎的土地制度,而由于我國9億多農(nóng)民的人口基數(shù), 導致了人均耕地少,造成了耕地極其零碎化的的現(xiàn)象。 而這極大

11、限制了土地的灌概效率、生產(chǎn)效率,阻礙了 新技術的推進與應用,一定程度上造成了資源的浪費。0前我國大量農(nóng)民進城務工,空巢老人、留守婦 女、留守兒童現(xiàn)象遍布全國的村落。而這些人又普遍 文化程度不高,思想觀念大都難以更新,其固有的大 量使用農(nóng)藥、化肥以增加糧食產(chǎn)量的思想根深蒂固。 有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式很難得到推廣。4、誠信危機問題十分嚴峻一般情況下,消費者很難直觀上分辨出有機農(nóng)產(chǎn) 品與普通農(nóng)產(chǎn)品,只能依靠有機農(nóng)產(chǎn)品標示或認證標 志識別,可是很多生產(chǎn)經(jīng)營者,在利益的驅(qū)動下,忽 略了社會效益和生態(tài)效益,用普通農(nóng)產(chǎn)品代替有機農(nóng) 產(chǎn)品,以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生,消費者對有機農(nóng)產(chǎn) 品的真實性有著很深的懷疑。三、我

12、國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式及前景有機農(nóng)業(yè)起源于歐洲,慢慢在全球發(fā)展開來,事 實上,正如有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義中說的那樣,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅在于它的生產(chǎn)環(huán)節(jié),其還涉及有機 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié),而作為一 個良性的循環(huán)系統(tǒng),讓其所有環(huán)節(jié)都符合相關標準, 對其進行產(chǎn)業(yè)化是非常有必要的。(一)我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式 目前,有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在世界各國迅速發(fā)展,并且各國根據(jù)自己的資源稟賦不同采取了不同的產(chǎn)業(yè)化 模式,而我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要采取以下模式:1、“有機訂單農(nóng)業(yè)”模式我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營分散,并且由于有機 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認證成本高,單一農(nóng)戶難以進行有機農(nóng)業(yè) 生產(chǎn),這導致了以公司

13、帶頭的“公司+農(nóng)戶”模式成為 了有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不二選擇。并且這種“公司+農(nóng)戶” 又主要分為三種具體模式,即簡單的“公司+農(nóng)戶”的 訂單模式、“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式和“公司+ 農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”的合作社式。此外在此模式下還 產(chǎn)生了,由公司把土地吸納過來然后雇傭農(nóng)民為員工 從而進行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反租倒包式。2、有機農(nóng)場模式有機農(nóng)場是指由個人、家庭或集體所有并經(jīng)營的 有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)組織。有機農(nóng)場 大小不等,小則幾十畝,大則上千畝,而大規(guī)模有機農(nóng)場主要以有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),小規(guī)模有機農(nóng)場一般在進 行有機種植的同時,還兼養(yǎng)殖、餐飲、休閑、旅游、 娛樂于一身。其將種植業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合

14、的方式,很 好地促進了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合,促進了鄉(xiāng)村 經(jīng)濟和服務業(yè)的聯(lián)合與發(fā)展,進一步加快了城鄉(xiāng)的結(jié) 合。(二)我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景 在我國,有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史還很短暫,還有很大的成長空間。而有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更是一個新生代的 名詞,還需要逐漸成長。我國政府在十六大報告中指 出:“積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營,提高農(nóng)民進入市場 的組織化程度和農(nóng)業(yè)的綜合效益”。這為我國有機農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了前所未有的機遇。就0前而言,我 國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下的三種模式已為產(chǎn)業(yè)化的進一步 發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗,為其發(fā)展開辟了道路。就全 國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,結(jié)合其短板,我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化在未來的發(fā)展道路上,

15、還有很多要不斷改進的地 方。1、進一步加強立法工作,建立規(guī)范監(jiān)督機制。 目前我國的現(xiàn)實是認證機構管理上混亂,雖然我國已經(jīng)頒布了相關法律來規(guī)范認證機構的行為,伹是 出于利益上的考慮,有些認證機構還是沒能嚴格執(zhí)行相關標準,致使認證水平大打折扣。同時相關企業(yè)部 門的監(jiān)管工作也應進一步加強,這就需要政府在加大 立法的同時,加強對違法行為的監(jiān)管及處罰力度,使 監(jiān)督機制涵蓋有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的全過程。2、加強土地空間上的聯(lián)合,促使其規(guī)?;l(fā)展。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下的農(nóng)村土地十分分散,散戶經(jīng)營模式下很難承擔有機農(nóng)業(yè)的高成本、高技術和 高風險。這就需要進一步加快土地流轉(zhuǎn),促使土地在 空間上的集合,形成“土地

16、連成片”的現(xiàn)象,為有機 農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供充足而富裕的土地資源,形成規(guī)模效 益,降低生產(chǎn)成本。3、政府加大支持力度,進一步促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。 政府綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段進行綜合調(diào)控,從總量上加大對有機農(nóng)業(yè)的支持,轉(zhuǎn)變支持方式, 由補貼轉(zhuǎn)向科技上的投入,從根源上促進有機農(nóng)業(yè)在 質(zhì)上的提升,同時根據(jù)有機農(nóng)業(yè)高風險的特性,加大 對其保費的補貼力度,減少進行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶 承擔的風險。當然對有機農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)給予稅收上的 優(yōu)惠也很有必要,進一步在稅收這一環(huán)節(jié)促進人們的 積極性,加快有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。參考文獻:1 薛恩玉,王煥群,李春英,黑龍江省有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議,中國農(nóng)村小康科技,2011年

17、 1月,第47-50頁。2張新民,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境效益一一給予 農(nóng)戶認知角度的實證分析j,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2011年7 月,第92-96頁。3席運官,我國有機食品開發(fā)模式與保障體系 建設j,環(huán)境保護,2005年7月,第25-28頁。4陳輝,有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化一一訪中國農(nóng)業(yè)大 學資源環(huán)境學院喬玉輝博士j,農(nóng)村實用工程技術(綠色食品),2005年6月,第18-19頁。5丁長琴,我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及理論探討 j,農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟,2005年2月,第122-128頁。6吳魁斌,趙幸福淺議我國有機農(nóng)業(yè),現(xiàn) 代化農(nóng)業(yè),2014年9月,第39-40頁。7黃慧英,中國有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究一一以此京市為例d,成都:西南財經(jīng)大學博士 學位

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