某某景區(qū)旅游項(xiàng)目合作開發(fā)規(guī)定合同書

1、某某景區(qū)旅游項(xiàng)目合作開發(fā)規(guī)定合同書××縣人民政府×××××進(jìn)展有限公司關(guān)于××區(qū)旅游工程合作開發(fā)合同書合同雙方：四川省××州××縣人民政府以下簡稱甲方法定代表人姓名：職務(wù)：×××××進(jìn)展有限公司以下簡稱乙方法定代表人×××職務(wù)：董事長為加快“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈建立步伐，合理愛護(hù)和開發(fā)利用旅游資源，甲乙雙方依據(jù)中華人民共和國合同法、旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理方法、中華人民共和國風(fēng)景名勝

2、區(qū)管理?xiàng)l例、中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法、四川省旅游管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，本著老實(shí)守信、互利雙贏的投資合作原那么，經(jīng)友好協(xié)商，就××××區(qū)旅游工程合作開發(fā)簽訂本合同：第一條景區(qū)范圍：××區(qū)指評審?fù)ㄟ^的中××區(qū)總體規(guī)劃“××區(qū)所指范圍。甲、乙雙方對××區(qū)的詳細(xì)范圍，依據(jù)××區(qū)總體規(guī)劃，以“××區(qū)范圍紅線圖的形式進(jìn)展界定?！靖郊?】其次條景區(qū)合作開發(fā)工程：依據(jù)××區(qū)總體規(guī)劃，景區(qū)合作開發(fā)的工程包括：入口接待效勞區(qū)、七色海風(fēng)景游

3、賞區(qū)、藥池溫泉休閑區(qū)、木格措生態(tài)觀光區(qū)的根底設(shè)施、接待效勞設(shè)施和經(jīng)營性工程。第三條合作方式：1、××區(qū)的全部權(quán)屬甲方。合作期間，甲乙雙方對商定的旅游工程進(jìn)展合作開發(fā)，其中景區(qū)合作開發(fā)工程中的經(jīng)營性工程及相關(guān)配套設(shè)施由乙方獨(dú)資開發(fā)建立、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。2、本合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)，乙方在××縣工商部門注冊成立××區(qū)工程開發(fā)公司。公司注冊成立后，乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)均由新成立的公司擔(dān)當(dāng)。公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓按公司法運(yùn)作，但事先需征求甲方看法，不得損害甲方利益，不得影響景區(qū)開發(fā)進(jìn)程。3、乙方享有××區(qū)總體規(guī)劃成果的優(yōu)先用

4、法權(quán)。第四條合作期限：甲乙雙方合作期限50年。即：2007年11月28日至2057年11月27日。第五條開發(fā)建立的內(nèi)容、期限及履約保證金：乙方根據(jù)××區(qū)總體規(guī)劃、××區(qū)掌握性具體規(guī)劃和國家aaaa級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對合作開發(fā)范圍內(nèi)的工程分三期進(jìn)展建立，甲乙雙方總投資概算為4億元人民幣。全部開發(fā)建立內(nèi)容以評審?fù)ㄟ^的規(guī)劃為根據(jù)，不得超出規(guī)劃范圍。本合同簽訂后十日內(nèi)，乙方向甲方繳納合同履約保證金200萬元人民幣，在第一期開發(fā)建立期的前6個(gè)月內(nèi)，甲方視履約狀況分期全部返還乙方進(jìn)展工程建立不計(jì)息。1、第一期開發(fā)建立期為一年從本合同簽訂生效之日起計(jì)算，實(shí)現(xiàn)景區(qū)開營接待游客的

5、目的。該期主要建立并完成景區(qū)根底設(shè)施和景區(qū)入口接待效勞區(qū)、芳草坪、七色海、藥池、杜鵑峽、野人海等區(qū)域的相關(guān)配套接待效勞設(shè)施及局部經(jīng)營性工程。詳細(xì)內(nèi)容為：(1) 甲方負(fù)責(zé)完成的根底設(shè)施：完成城區(qū)至景區(qū)和景區(qū)內(nèi)的道路及供電設(shè)施建立。供電設(shè)施在工程開工驗(yàn)收后由甲方移交供電部門，城區(qū)至景區(qū)大門的道路在工程開工驗(yàn)收后由甲方交由大路部門管護(hù)。(2) 乙方負(fù)責(zé)完成的根底設(shè)施及非經(jīng)營性工程：完成景區(qū)供水、排污及環(huán)保設(shè)施建立；完成現(xiàn)有步游道、環(huán)湖棧道等設(shè)施的改造晉級；完成景區(qū)導(dǎo)識系統(tǒng)、高原反響檢測站、觀景平臺、景區(qū)廁所、休憩座椅、景區(qū)旅游車站、景區(qū)停車場景區(qū)大門、野人海各一個(gè)、景區(qū)旅游車?？空镜仍O(shè)施建立；完成入

6、口接待效勞區(qū)的景區(qū)大門、旅游管理效勞中心建立；完成芳草坪、七色海、藥池、杜鵑峽、野人海的環(huán)境整治及牌匾、石刻等景點(diǎn)打造的相關(guān)工程按4a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)啟動智能化管理系統(tǒng)建立，啟動游客效勞中心工程建立。投資概算不低于3000萬元人民幣。上述工程假設(shè)因氣候和建立工程審批、方案設(shè)計(jì)等因素的影響應(yīng)適當(dāng)延長土建工程的建立時(shí)間。(3) 乙方負(fù)責(zé)完成的經(jīng)營性工程：完成景區(qū)氧吧茶亭及餐飲接待中心、購物、文化工程，完成芳草坪、七色海、藥池、野人海的局部經(jīng)營性工程詳細(xì)建立內(nèi)容雙方商定后，作為本合同附件完成旅游環(huán)保觀光車等設(shè)備的購置及運(yùn)營前的各項(xiàng)工作。雙方要加大投資建立力度，2008年10月完成第一期投資，實(shí)現(xiàn)景區(qū)開營接

7、待游客。1、該期建立投資規(guī)模概算為20000萬元人民幣含甲方投資。2、其次期建立期限2008年9月至2010年底。該期乙方負(fù)責(zé)投資完成××區(qū)總體規(guī)劃中“近期建立規(guī)劃的全部建立工程，在甲方有關(guān)職能部門主動幫助辦理申報(bào)手續(xù)的前提下，勝利創(chuàng)立國家4a級旅游景區(qū)。詳細(xì)建立內(nèi)容為：(1) 完成第一期啟動類的全部工程。(2) 根據(jù)國家4a級旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，完成芳草坪、七色海、藥池、杜鵑峽、野人海等景點(diǎn)的品質(zhì)打造。(3) 完成游客效勞中心、購物廊、文化消遣等工程建立。詳細(xì)建立工程雙方另行商定，在設(shè)計(jì)方案評審?fù)ㄟ^后進(jìn)展建立(4) 進(jìn)展國家4a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的軟、硬件建立，并進(jìn)展×

8、;×區(qū)國家4a級旅游景區(qū)的申報(bào)、創(chuàng)評工作。該期建立投資規(guī)模概算為10000萬元人民幣。3、第三期建立期限為2011年至2015年。按國家5a級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，乙方負(fù)責(zé)投資完成以根底設(shè)施、接待設(shè)施為主的建立工程，并完善景區(qū)旅游產(chǎn)品，將××區(qū)建成全國乃至世界知名旅游區(qū)。詳細(xì)開發(fā)建立工程根據(jù)××區(qū)總體規(guī)劃和××區(qū)掌握性具體規(guī)劃的要求，雙方協(xié)商后確定。該期建立投資規(guī)模概算為10000萬元人民幣。第六條權(quán)利、義務(wù)一甲方的權(quán)利和義務(wù)。1、甲方享有景區(qū)的全部權(quán)和行政管理權(quán)。2、甲方主動幫助乙方營造好××區(qū)開發(fā)、建立、經(jīng)

9、營的外部環(huán)境，依法保障乙方正常的建立、經(jīng)營、管理秩序；保證乙方不再向景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村、組及個(gè)人支付各種資源用法費(fèi)。3、景區(qū)門票收益權(quán)屬甲方，門票及其收益由甲、乙雙方共同監(jiān)管，監(jiān)管方法另行商定?！靖郊?】4、甲方負(fù)責(zé)投資完成城區(qū)至景區(qū)和景區(qū)內(nèi)的道路、供電設(shè)施建立，并保證與乙方第一期建立同步完成。城區(qū)至景區(qū)及景區(qū)內(nèi)的道路按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展建立。甲方不在城區(qū)至景區(qū)大門之間的道路上設(shè)卡收費(fèi)。5、甲方相關(guān)部門依法向乙方收取稅費(fèi)。6、甲方及所屬土地管理部門負(fù)責(zé)依法對景區(qū)內(nèi)的旅游工程建立供應(yīng)用地。乙方嚴(yán)格按景區(qū)規(guī)劃進(jìn)展建立，詳細(xì)用地方法見【附件3】。7、甲方在本合同生效之日起30日內(nèi)成立特地機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方在投

10、資立項(xiàng)、用地、環(huán)境愛護(hù)、注冊、證照辦理和建立、經(jīng)營等方面的相關(guān)事宜。8、合作期滿后，甲方無償享有該景區(qū)全部根底設(shè)施和景區(qū)內(nèi)的其他不動產(chǎn)，但乙方依法獲得土地用法權(quán)證和房屋全部權(quán)證的不動產(chǎn)除外。9、景區(qū)規(guī)劃內(nèi)的工程，乙方如未按期開發(fā)，甲方另行招商。二乙方的權(quán)利和義務(wù)。1、乙方享有景區(qū)的特許開發(fā)經(jīng)營權(quán)。主要包括：木格措旅游景區(qū)合作開發(fā)工程的管理權(quán)及經(jīng)營權(quán)不包括地方政府行政管理權(quán)，以及建筑物、草場、水流和森林等旅游資源的用法權(quán)和愛護(hù)權(quán)。2、乙方必需按審批通過的規(guī)劃設(shè)計(jì)和商定的建立期限及投資額施行景區(qū)開發(fā)建立，確保開發(fā)建立資金足額到位，保證工程進(jìn)度。3、乙方享有景區(qū)開發(fā)工程的根底設(shè)施含政府投資的局部、接

11、待效勞設(shè)施和公益設(shè)施的管理權(quán)及用法權(quán)，并擔(dān)當(dāng)其修理、愛護(hù)、改造責(zé)任電力設(shè)施、城區(qū)至景區(qū)大門外的大路除外。4、××區(qū)開發(fā)工程納入××縣重點(diǎn)建立工程，并享受國家西部開發(fā)所賜予的優(yōu)待及所在州、縣的有關(guān)優(yōu)待政策。5、乙方要按規(guī)劃和開發(fā)建立進(jìn)度要求，制定出年度工程建立計(jì)劃。主要包括年度投資方案、工程開發(fā)名錄、分工程投資數(shù)額、工程建立的主要內(nèi)容、預(yù)期目的，經(jīng)雙方和相關(guān)部門審批后施行。6、乙方享有××區(qū)內(nèi)經(jīng)營性工程的優(yōu)先開發(fā)權(quán)，乙方未按期開發(fā)的工程，甲方另行招商。7、在開發(fā)建立經(jīng)營管理過程中，乙方獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任，甲方不擔(dān)當(dāng)任何連帶責(zé)任。8、乙方在

12、開發(fā)過程中要嚴(yán)格遵守國家環(huán)保、水保和風(fēng)景名勝區(qū)愛護(hù)條例等相關(guān)規(guī)定，妥當(dāng)處理企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系。在同等條件下乙方應(yīng)優(yōu)先錄用××縣籍人員務(wù)工。9、合作期滿后，乙方的債權(quán)、債務(wù)由乙方自行處置。本合同期限屆滿，在同等條件下，乙方享有下一輪經(jīng)營權(quán)的優(yōu)先權(quán)。10、根據(jù)景區(qū)規(guī)劃，乙方不得在景區(qū)內(nèi)修建賓館、酒店。合作期滿后，開發(fā)公司投資建立的經(jīng)營性效勞設(shè)施酒店、賓館，乙方連續(xù)享有全部權(quán)、用法權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)。第七條門票的收益1、門票總收入中扣減營業(yè)稅、門票制作費(fèi)、門票站辦公費(fèi)及景區(qū)“四員售票員、保潔員、財(cái)務(wù)員、安檢員，不含乙方經(jīng)營性工程工作人員的工資、福利、社保費(fèi)用等挺直本錢后，為門票收

13、益。詳細(xì)人數(shù)雙方另行核定，保潔員在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用景區(qū)所在地的村民。2、門票收益按以下方式對乙方進(jìn)展補(bǔ)償：1在乙方保證對景區(qū)根底設(shè)施和非經(jīng)營性工程投資不低于3000萬人民幣的條件下，門票收益中的10為乙方合作開發(fā)的投入補(bǔ)償；門票收益中的90為甲方景區(qū)資源用法及投入收益。甲方不再向乙方收取資源愛護(hù)費(fèi)及各種基金等費(fèi)用。2合作期間的前15年即2007年11月28日至20，22年11月27日甲方將門票收益中的20交由乙方用法；合作期間的中間20年即2022年11月28日至2042年11月27日甲方將門票收益中的15交由乙方用法；合作期間的后15年即2037年11月28日至2057年11月27日甲方

14、將門票收益中的10交由乙方用法。該資金作為甲方對××區(qū)的宣揚(yáng)營銷、根底設(shè)施維護(hù)和景區(qū)公共設(shè)施更新的再投入，乙方不得轉(zhuǎn)變該資金用處，缺乏局部由乙方解決，甲方負(fù)責(zé)監(jiān)視用法。第八條違約責(zé)任：1、本協(xié)議一經(jīng)生效，雙方必需仔細(xì)履行，任何一方不得擅自變更、修改本合同和相關(guān)附件。假設(shè)有違背，違約方應(yīng)向守約方賠償挺直損失。一方嚴(yán)峻違約應(yīng)向守約方支付建立總投資額4億元人民幣百分之一400萬元人民幣的違約金。以下狀況屬嚴(yán)峻違約行為：1乙方從開工至開工期間，假設(shè)發(fā)生資金不到位或乙方緣由造成建立工程連續(xù)停工30天、累計(jì)無故停工100天。2甲方除法定不行抗力因素外的緣由造成乙方景區(qū)建立工程終止。3一

15、方假設(shè)未按本合同第五條商定的時(shí)限完成相應(yīng)投資或建立工程。2、乙方有以下情形之一，甲方按有關(guān)法律、法規(guī)終止合同，并無償收回開發(fā)權(quán):1本合同簽訂后，非甲方緣由，乙方未按商定完成景區(qū)主要投資開發(fā)建立工程的。2未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)展建立，造成嚴(yán)峻破壞景區(qū)資源的。3未經(jīng)甲方同意，擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的。3、不行抗力發(fā)生時(shí)，雙方免責(zé)并依據(jù)不行抗力影響程度，按照合同法規(guī)定分別采納解除合同、延遲履行的方式處理。第九條合同變更、終止和解除1、本合同在以下狀況下變更。1雙方協(xié)商全都，并書面同意變更。2發(fā)生法定不行抗力大事，在不行抗力大事消退后，雙方協(xié)商并書面同意變更。3本合同與國家、四川省相關(guān)法律、法規(guī)、政策發(fā)生沖突和沖突

16、，依這些政策、規(guī)定為根據(jù)，雙方協(xié)商并書面變更。2、本合同在以下狀況下終止。1合同期限已滿。2雙方協(xié)商全都，并書面同意終止。3、本合同在以下狀況下解除。1雙方協(xié)商全都，并書面同意解除。2因法定不行抗力因素依法解除。第十條爭議的解決：合作期間因本合同發(fā)生的爭議，由雙方共同協(xié)商解決；協(xié)商不成，雙方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院起訴。第十一條其它：1、本合同未盡事宜，雙方共同協(xié)商；所形成的協(xié)議或經(jīng)雙方簽署的紀(jì)要作為本合同附件，具有同等法律效力。2、本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效。協(xié)議正本一式十二份，雙方各執(zhí)六份。本合同簽定地點(diǎn)四川省××縣。3、如本合同生效需履行相關(guān)行政審批手續(xù)，由甲方

17、幫助辦理。甲方：××縣人民政府蓋章法定代表人：縣長代表：乙方：×××××進(jìn)展有限公司蓋章法定代表人：代表：簽約時(shí)間：二oo七年十一月二十八日附件三：用地方案關(guān)于××區(qū)開發(fā)的用地方案為加快××區(qū)的開發(fā)進(jìn)度，保證合作開發(fā)協(xié)議的順當(dāng)施行，××縣人民政府經(jīng)討論打算，對××區(qū)開發(fā)建立用地按以下方案供地：1、關(guān)于景區(qū)非經(jīng)營性設(shè)施和根底設(shè)施建立用地，景區(qū)根底設(shè)施用地指景區(qū)環(huán)保車道路、水電設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)保醫(yī)療搶救設(shè)施等建立用地。非經(jīng)營性設(shè)施含配套設(shè)施建立用地指為景區(qū)大門票效勞