(0)工作進展情況匯報_1

1、(0)工作進展情況匯報 第一篇：（0）工作進展情況匯報一、林改工作進展情況 1、勘界勾圖情況。據(jù)統(tǒng)計，我縣已完成外業(yè)勾圖面積152萬畝，其中集體林138.4萬畝，國有林13.6萬畝，占總?cè)蝿?wù)的93.3%，已完成外業(yè)勾圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的70.6%，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在掃尾。 2、第二榜公示情況。我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村869個村民小組正在開展林權(quán)第二榜公示，全縣二榜公示率為26%。 3、糾紛調(diào)解情況。至目前為止，我縣已出現(xiàn)山林權(quán)屬糾紛1113起，面積19981畝，已調(diào)解994起，調(diào)解面積16584畝，糾紛調(diào)處率分別為89.3%和83%。 4、集體林分山到戶率。按照明晰產(chǎn)權(quán)的要求，目前已經(jīng)勾圖的集

2、體商品林分山到戶率約為83%。 二、主要措施 11月16日，我縣林改工作接受了省林改檢查組的檢查，檢查結(jié)果反饋，全縣林改工作存在主要問題：一是村、組林改方案的內(nèi)容不完整、不規(guī)范，林改形式缺乏針對性和可操作性；二是票決和"四簽二不準"工作不到位；三是平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自留山和責任山采取"聯(lián)戶勾圖、聯(lián)戶發(fā)證"的比例較大。 檢查反饋的結(jié)果引起縣委、縣政府的高度重視。針對林改工作中存在的問題，全縣進行了認真的整改，制定出了有效的整改方法和強有力的整改措施，確保林改按程序操作 到位，我們的主要措施： 1、按林改程序操作要求，重新制定了鄉(xiāng)、村、組林改操作規(guī)范和流程下發(fā)到各

3、鄉(xiāng)村。規(guī)范和流程包括宣傳發(fā)動、召開會議、林改方案的制定通過、糾紛調(diào)處、勘界勾圖、第二榜公示、責任山合同、林改資料收集整理歸檔裝訂等流程內(nèi)容，對各項工作程序都制定詳細的操作模式和格式文本，可操作性強，對林改質(zhì)量整改具有很強的指導(dǎo)性。 2、召開林改工作質(zhì)量督戰(zhàn)會。11月25日召開了全縣林改工作質(zhì)量督戰(zhàn)會，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新召開黨政聯(lián)席會和動員會，研究和部署林改整改工作，舉辦規(guī)范流程操作培訓(xùn)班，組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部力量和廣大群眾，按照規(guī)范流程要求全面進行整改，對村、組林改方案內(nèi)容不完整、不規(guī)范的，方案缺乏針對性和可操作性的要根據(jù)各地實際重新制定林改方案，制定的林改方案必須報縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審批。

4、對票決和"四簽"工作不到位的，重新召開林改會議，對林改方案的制定通過嚴格按"四簽二不準"，兩個"三分之二"的程序要求操作到位。 3、加強督查。12月1日15日，縣委組織縣委辦、政府辦、組織部、林改辦等部門組成聯(lián)合督查組，對全縣林改質(zhì)量整改工作專項督查，督查組采取明查暗訪的形式，到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查村、組，查看是否按規(guī)范流程在操作，是否集中時間、集中力量整改存在的問題，對督查情況做到每天一 通報。 4、觀摩評比。12月16日，全縣組織召開了林改工作整改質(zhì)量觀摩會，從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取三個村的林改整改資料集中拿到縣林業(yè)局參展觀摩，比一比，看一看，

5、通過觀摩，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足，然后把資料帶回去再進一步規(guī)范和完善，直至按程序達到規(guī)范要求為止。元月上旬，準備對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改資料再進行一次觀摩，最后作出評比。對整改還達不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接處理主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。 5、針對我縣平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)"聯(lián)戶勾圖、聯(lián)戶登記發(fā)證"比例較大的情況，我們進行了整改，要求能區(qū)劃出宗地界線的原則上不允許聯(lián)戶勾圖，對宗地面積小、無法表述其四至界址、只能聯(lián)戶勾圖的要求聯(lián)戶勾圖面積不宜過大，聯(lián)戶原則上不超過5戶，最多不超過10戶，已聯(lián)戶勾圖的，也要分戶登記發(fā)證，采取畫宗地示意圖的辦法來提高我縣的分山到戶率和分戶登記率。 從督查的情況看，目前，我縣的

6、林改質(zhì)量整改工作按規(guī)范程序要求基本操作到位，整理規(guī)范、資料齊全、檔案裝訂整齊。 三、存在的主要問題 1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改質(zhì)量整改工作還沒有按規(guī)范流程操作到位。 2、進展不平衡。全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了外業(yè)勾圖工 作，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展林權(quán)第二榜公示，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勾圖進展緩慢，勾圖任務(wù)還很重，全縣林改進展不平衡。 3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于歷史遺留問題或涉及跨縣、跨省山林糾紛，山林成分復(fù)雜，還存在小面 第二篇：（0）工作進展情況匯報一、林改工作進展情況 1、勘界勾圖情況。據(jù)統(tǒng)計，我縣已完成外業(yè)勾圖面積152萬畝，其中集體林138.4萬畝，國有林13.6萬畝，占總?cè)蝿?wù)的93.3%，已完成外業(yè)勾圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個

7、，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的70.6%，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在掃尾。 2、第二榜公示情況。我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村869個村民小組正在開展林權(quán)第二榜公示，全縣二榜公示率為26%。 3、糾紛調(diào)解情況。至目前為止，我縣已出現(xiàn)山林權(quán)屬糾紛1113起，面積19981畝，已調(diào)解994起，調(diào)解面積16584畝，糾紛調(diào)處率分別為89.3%和83%。 4、集體林分山到戶率。按照明晰產(chǎn)權(quán)的要求，目前已經(jīng)勾圖的集體商品林分山到戶率約為83%。 二、主要措施 11月16日，我縣林改工作接受了省林改檢查組的檢查，檢查結(jié)果反饋，全縣林改工作存在主要問題：一是村、組林改方案的內(nèi)容不完整、不規(guī)范，林改形式缺乏針對性和可操作性；二是票決和"四

8、簽二不準"工作不到位；三是平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自留山和責任山采取"聯(lián)戶勾圖、聯(lián)戶發(fā)證"的比例較大。 檢查反饋的結(jié)果引起縣委、縣政府的高度重視。針對林改工作中存在的問題，全縣進行了認真的整改，制定出了有效的整改方法和強有力的整改措施，確保林改按程序操作到位，我們的主要措施： 1、按林改程序操作要求，重新制定了鄉(xiāng)、村、組林改操作規(guī)范和流程下發(fā)到各鄉(xiāng)村。規(guī)范和流程包括宣傳發(fā)動、召開會議、林改方案的制定通過、糾紛調(diào)處、勘界勾圖、第二榜公示、責任山合同、林改資料收集整理歸檔裝訂等流程內(nèi)容，對各項工作程序都制定詳細的操作模式和格式文本，可操作性強，對林改質(zhì)量整改具有很強的指導(dǎo)性。 2

9、、召開林改工作質(zhì)量督戰(zhàn)會。11月25日召開了全縣林改工作質(zhì)量督戰(zhàn)會，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新召開黨政聯(lián)席會和動員會，研究和部署林改整改工作，舉辦規(guī)范流程操作培訓(xùn)班，組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部力量和廣大群眾，按照規(guī)范流程要求全面進行整改，對村、組林改方案內(nèi)容不完整、不規(guī)范的，方案缺乏針對性和可操作性的要根據(jù)各地實際重新制定林改方案，制定的林改方案必須報縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審批。對票決和"四簽"工作不到位的，重新召開林改會議，對林改方案的制定通過嚴格按"四簽二不準"，兩個"三分之二"的程序要求操作到位。 3、加強督查。12月1日15日，縣委組織縣委辦

10、、政府辦、組織部、林改辦等部門組成聯(lián)合督查組，對全縣林改質(zhì)量整改工作專項督查，督查組采取明查暗訪的形式，到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查村、組，查看是否按規(guī)范流程在操作，是否集中時間、集中力量整改存在的問題，對督查情況做到每天一通報。 4、觀摩評比。12月16日，全縣組織召開了林改工作整改質(zhì)量觀摩會，從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取三個村的林改整改資料集中拿到縣林業(yè)局參展觀摩，比一比，看一看，通過觀摩，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足，然后把資料帶回去再進一步規(guī)范和完善，直至按程序達到規(guī)范要求為止。元月上旬，準備對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改資料再進行一次觀摩，最后作出評比。對整改還達不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接處理主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。 5、針對我縣平原丘陵

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)"聯(lián)戶勾圖、聯(lián)戶登記發(fā)證"比例較大的情況，我們進行了整改，要求能區(qū)劃出宗地界線的原則上不允許聯(lián)戶勾圖，對宗地面積小、無法表述其四至界址、只能聯(lián)戶勾圖的要求聯(lián)戶勾圖面積不宜過大，聯(lián)戶原則上不超過5戶，最多不超過10戶，已聯(lián)戶勾圖的，也要分戶登記發(fā)證，采取畫宗地示意圖的辦法來提高我縣的分山到戶率和分戶登記率。 從督查的情況看，目前，我縣的林改質(zhì)量整改工作按規(guī)范程序要求基本操作到位，整理規(guī)范、資料齊全、檔案裝訂整齊。 三、存在的主要問題 1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改質(zhì)量整改工作還沒有按規(guī)范流程操作到位。 2、進展不平衡。全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了外業(yè)勾圖工作，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展林權(quán)第二榜

12、公示，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勾圖進展緩慢，勾圖任務(wù)還很重，全縣林改進展不平衡。 3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于歷史遺留問題或涉及跨縣、跨省山林糾紛，山林成分復(fù)雜，還存在小面 第三篇：工作進展情況匯報dg縣2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 工作進展情況匯報 dg縣衛(wèi)生計生局（2011年6月10日） 尊敬的xxx首先，感謝您們對我縣衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持，并對你們身臨我縣基層檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。 我縣醫(yī)改工作在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，得益于上級部門的關(guān)心支持與社會各界的配合，通過衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)得到進一步發(fā)展，民生工程逐步拓展，基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生醫(yī)療條件得到相應(yīng)改善。現(xiàn)就醫(yī)改工作開展情況、存在的

13、困難與問題及下步的打算匯報如下 一、基本情況 （一）基本縣情略 （二）衛(wèi)生計生基本情況 1、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋情況 全縣擁有醫(yī)療機構(gòu)180個，其中縣級醫(yī)療機構(gòu)5個（分別為縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院、縣計生指導(dǎo)站）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院5個，鄉(xiāng)一般衛(wèi)生院20個；建有村衛(wèi)生站148個；全縣共設(shè)床位120張；全縣建有1個二級乙等綜合醫(yī)院，1個一級乙等鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，村衛(wèi)生站覆蓋 1 率與規(guī)?；ㄔO(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。 2、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況 全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人，其中在編專業(yè)人員為188人，臨聘藏醫(yī)21人，行政7人

14、（行政公勤人員1人），26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人（實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人，臨聘藏醫(yī)12人）；縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人（從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人，從執(zhí)法大隊借調(diào)5人），縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人（含臨聘西醫(yī)1人）、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人（含臨聘藏醫(yī)4人）、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人，縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人，衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人（其中5人兼衛(wèi)生局工作）計生指導(dǎo)站10人。 3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況 全縣醫(yī)療設(shè)備有ct機1臺、b超機40臺、彩超1臺、心電圖機28臺、微波治療儀6臺、制氧機18臺、多功能麻醉機1臺、多參數(shù)監(jiān)護儀3臺等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。 4、縣、鄉(xiāng)、村三

15、級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況 縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，以縣疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預(yù)防控制體系xx縣區(qū)人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升，婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率逐年下降，人口計生工作穩(wěn)步推進，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。 二、貫徹落實國家、省州醫(yī)改政策情況 2 按照省、州醫(yī)改工作“?；?、強基層、建機制”的總體要求，我縣在加大醫(yī)改宣傳力度、增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力、保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)等方面狠下功夫，確保了全縣醫(yī)改各項目標任務(wù)順利推進。 （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是于2010

16、年2月成立了以人民政府縣長任組長，分管常委副縣長任副組長，縣發(fā)改局、衛(wèi)生局、財政局、人力資源和社會保障局等十二個部門“一把手”為成員的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確在縣發(fā)改局設(shè)立醫(yī)改辦公室承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。二是為順利推進全縣醫(yī)改工作，分別從縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生局抽調(diào)1名工作人員充實到縣醫(yī)改辦，并指定縣衛(wèi)生計生局局長擔任辦人主處理醫(yī)改辦公室工作事務(wù)，負責研究國家、省州醫(yī)改相關(guān)政策，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣醫(yī)改工作。三是在縣財政十分困難的情況下，安排醫(yī)改工作經(jīng)費3萬元，確保了全縣醫(yī)改工作順利推進。四是2011年為衛(wèi)生系統(tǒng)考聘臨床專業(yè)技術(shù)人才36名、中西結(jié)合專業(yè)人員1名、口腔專業(yè)1名、檢驗專業(yè)人員1名、影像專業(yè)人

17、員1名、護理專業(yè)人員6名、藏醫(yī)專業(yè)人員6名、公共衛(wèi)生人員2名，共53名醫(yī)務(wù)人員。通過請示縣委政府解決基層公共衛(wèi)生服務(wù)項目基本設(shè)備購置經(jīng)費30萬元、解決藥品周轉(zhuǎn)金50萬元，縣委政府配套了基本藥物零加成后的地方補助a萬元。及時撥付中央、省、州下達的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補助資金a萬元，為全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進奠定了基礎(chǔ)。 （二）認真研究，制定方案。一是縣委、政府、醫(yī)改辦多次研究全縣醫(yī)改工作。隨著醫(yī)改工作的不斷深入推進，今年5月初，深入學(xué)習了州衛(wèi)生局下發(fā)的甘孜州基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點 3 實施意見（試行）、甘孜州公立醫(yī)院重點改革實施意見（試行）等a個配套政策文件。庚即我縣通過

18、政府行文召集全縣各醫(yī)療機構(gòu)負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人等120余人召開了2011年衛(wèi)生和人口計生工作會暨醫(yī)改工作會，總結(jié)回顧了十一五期間和2010年醫(yī)改工作推進情況，并安排部署了十二五期和2011年醫(yī)改工作任務(wù)。并起草報請縣委政府印發(fā)了dg縣深化醫(yī)療體制改革五項重點工作的實施意見甘孜州基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施意見（試行）dg縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見dg縣醫(yī)改工作實施方案，調(diào)整了dg縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，以文件形式確定了各成員單位的職責與分工。 （三）分解責任，確保落實。一是認真對照縣人民政府與州人民政府簽訂的2011年責任書考核內(nèi)容進行具體分解，并按照全縣三年實施方案與26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個縣級部門

19、簽訂了dg縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作任務(wù)目標責任書。二是為確保責任書明確的目標責任落到實處，縣人民政府組織4個調(diào)研組，于2011年6月14日至20日對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級醫(yī)改成員單位深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況進行了考核調(diào)研，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題督促進行限期整改，并要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在黨代會、人代會期間召開培訓(xùn)會，營造全縣醫(yī)改工作的良好氛圍。三是先后認真組織修改了dg縣公立醫(yī)院改革試點實施意見、dg縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作任務(wù)目標責任書等文本，并按照州醫(yī)改辦要求按時、按質(zhì)上報了醫(yī)改工作進展情況和醫(yī)改相關(guān)信息情況。 三、2011年目標責任書完成情況 4

20、 根據(jù)dg縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010年度主要工作任務(wù)和工作目標計劃要求，州人民政府與我縣簽訂的dg縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010年度主要工作任務(wù)目標責任書的責任目標任務(wù)有序開展，具體情況是： （一）加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)情況。一是鞏固擴大基本醫(yī)療保證覆蓋面。截止2011年7月，城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)達3345人，參保率達100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達68706人，參合率達97%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達4374人，參保率達95%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療覆蓋全縣人民的目標。二是進一步提高基本醫(yī)療保障水平，新農(nóng)合人均籌資額度從2010年的140元逐年提高到2011年的230元；城鎮(zhèn)居

21、民醫(yī)療保險籌資標準從2010年的305元/人/年提高到425元/人/年。2011年，全縣新農(nóng)合累計有12168人次享受到門診住院補償，補償金額達68.91萬元。新農(nóng)合最高支付限額從2008年的1.5萬元逐年提高到2011年的5萬元，是我縣農(nóng)民人均純收入的6倍。并積極探索醫(yī)保門診統(tǒng)籌，用于支付門診醫(yī)療費用報銷的基金控制在了統(tǒng)籌基金總量的30%以內(nèi)。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善。2011年，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助支出a萬元，救助a人次，平均救助資金a元；農(nóng)村醫(yī)療救助支出a萬元，救助a人次，平均救助資金a元。a年，我縣啟動實施了新農(nóng)合大病補充保險工作，并將新農(nóng)合報銷補償政策與農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目有機結(jié)

22、合，實現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩。a年a月，又啟動實施了提高農(nóng)村兒童先天性心臟病醫(yī)療保障水平省級試點工作，將農(nóng)村兒童先天性心臟病納入重大疾病予以保障。 5 （二）實施國家基本藥物制度情況。一是推進國家基本藥物制度實施。從2011年1月1日開始，我縣基層公立醫(yī)療機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物，國家基本藥物品種達a種，縣級和鄉(xiāng)村兩級基本藥物配備使用率分別達37%和100%。全面落實國家基本藥物報銷政策，基本藥物全部納入了基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。按照國家和省、州安排部署，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)于2011年1月1日全部實行了基本藥物零差率銷售?；舅幬镏贫鹊耐菩校谷罕娪盟幐影踩珜嵒?。二是積極探索實施

23、深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革工作。制定了dg縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法和dg縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法，明確了鄉(xiāng)村兩級考核指標和任務(wù)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合單位實際，制定了內(nèi)部績效考核辦法。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位2010年的績效工資已經(jīng)全部兌現(xiàn)。三是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補償工作。根據(jù)xx縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施意見和xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補償辦法的要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“收支兩條線”管理，明確了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)補償辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償從三方面予以保障，第一是確?；局С?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費按編制數(shù)全額預(yù)算保障，空編

24、人員按3.5萬元/人預(yù)算，公用經(jīng)費按在職在編人員人均1萬元予以補助。第二是實施績效考核，以獎代補，核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本收入和獎勵基數(shù)，績效考核以獎代補資金核定基數(shù)100萬元。第三是統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展和風險準備金，其中統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金200萬元、培訓(xùn)經(jīng)費30萬元、設(shè)立醫(yī)療風險金20萬元、安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置經(jīng)費30萬元。對村衛(wèi)生員 6 補償辦法采取定額補助和提供公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金兩方面予以補償；定額補助采取整合村衛(wèi)生員、計生宣傳員、殘疾人聯(lián)絡(luò)員等資金來提高補助，同時在執(zhí)行原補貼標準（貧困村200元/人.月，非貧困村150元/人.月）的基礎(chǔ)上，每人每月增加200元。2011年

25、5月，核撥了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公用經(jīng)費、空編人員經(jīng)費、救護車燃修費等基本支出經(jīng)費214.19萬元，核撥了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取消藥品加成省級補助經(jīng)費61.04萬元。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向縣財政預(yù)算外專戶繳入2011年第一季度收入127.79萬元。 （三）健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系情況。一是不斷夯實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)由“十五”期末的4318萬元增加到13743萬元，增長了3倍；萬元以上診療設(shè)備由147件增加到235件?！笆晃濉逼陂g，投資9425萬元實施了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位恢復(fù)建設(shè)、國債和中央擴大內(nèi)需建設(shè)項目122個（其中：村衛(wèi)生所室項目90個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目26個

26、、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位項目6個），縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)新增業(yè)務(wù)用房面積37509平方米，有94個村衛(wèi)生所（室）擁有了達標規(guī)范的業(yè)務(wù)用房；投入資金1000萬余元，分批配置了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療設(shè)備。二是加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、中短期輪訓(xùn)、骨干進修和“三基三嚴”全員崗位技能大練兵等活動，不斷提xx縣區(qū)、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技能水平。認真實行“醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生”和巡回醫(yī)療等衛(wèi)生支農(nóng)制度，2010年共選派35名縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習，選派了75名管理人員、公共衛(wèi)生人員和技術(shù)骨干參加了省、州衛(wèi)生主管部門舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班，對160名鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員開展了

27、7 適宜技術(shù)培訓(xùn)。積極爭取省、州衛(wèi)生主管部門的支持，縣醫(yī)院與上海東方醫(yī)院建立了為期3年的對口支援幫扶關(guān)系，上海東方醫(yī)院已分3批派駐了16名專家到縣醫(yī)院開展技術(shù)扶貧，并贈送了800毫安x光機等價值126萬元的診療設(shè)備給縣醫(yī)院，縣醫(yī)院選派了三批10名業(yè)務(wù)骨干赴上海東方醫(yī)院進修學(xué)習，在上海東方醫(yī)院的的技術(shù)支援下，縣醫(yī)院于2011年1月開創(chuàng)了顯微外科手術(shù)，增強了醫(yī)療服務(wù)能力。三是全面實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度改革。除縣醫(yī)院外，為縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、縣計生服務(wù)站和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所、13個縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員

28、共計505人，于2010年9月補發(fā)和正常發(fā)放績效工資?？h級公共衛(wèi)生事業(yè)單位月增資695元，退休人員478元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在職人員月增資621元，退休人員447元。 （四）繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化情況。按照省、州要求，我縣于2009年11月全面啟動實施了“三類九項”國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。一是建立居民健康檔案。截至2010年末，全縣城鎮(zhèn)居民建檔29446人，建檔率達38.19%，農(nóng)村居民建檔90413人，建檔率為42.37%。二是開展健康教育。在縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置了健康宣傳欄166個并及時更新，制作了健康教育光碟、宣傳資料，開展健康教育知識講座、公眾健康咨詢

29、、發(fā)放健康教育宣傳材料等活動，并在縣電視臺開辦了專題電視欄目四季養(yǎng)生。三是認真開展兒童保健、孕產(chǎn)婦保健和老年人保健工作。全縣兒童死亡率、嬰兒死亡率、3歲以下兒童管理率、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率、65歲以上鄉(xiāng)村老年人管理率等指標均達到省州要求。 8 四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，認真實施免疫規(guī)劃和15歲以下人群乙肝疫苗補種工作，為6972名15歲以下人群補種乙肝疫苗，接種率達99.63。為3426名農(nóng)村孕產(chǎn)婦補服葉酸。認真貫徹執(zhí)行傳染病防治法，傳染病3年平均發(fā)病率均控制在122/10萬以內(nèi)。五是組織實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程和農(nóng)村改廁和農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測項目。目前，已免費為335名貧

30、困白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)。全面完成3000座農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)，對26個集中式供水點和51個分散式供水點進行了水質(zhì)監(jiān)測260份，年內(nèi)未發(fā)生飲水安全事件。六是嚴格考核評估，及時兌現(xiàn)公共衛(wèi)生項目資金。在公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作推進的同時，我縣嚴格按照績效考核結(jié)果，及時將2009年348.98萬元和2010年452.95萬元項目資金兌現(xiàn)至項目實施單位，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的順利開展提供了資金保障。 （五）推進公立醫(yī)院改革試點情況。一是優(yōu)化拓展現(xiàn)有衛(wèi)生資源，改擴建縣人民醫(yī)院。為解決縣人民醫(yī)院發(fā)展不足和群眾普遍反映的“住院難”問題，把縣醫(yī)院毗鄰的縣政府招待所（占地15畝）xx縣區(qū)委黨校（占地9畝）

31、資產(chǎn)（含土地及地面建筑等）全部劃撥給縣人民醫(yī)院作為擴建發(fā)展用地。二是在將縣委黨校、政府招待所劃并縣醫(yī)院的基礎(chǔ)上，投資3125萬元實施縣醫(yī)院改擴建，新建外科大樓和急診大樓，建筑面積13143.8，預(yù)計今年10月底可竣工投入使用。三是鼓勵社會資本到我縣舉辦民營醫(yī)療機構(gòu)。縣委、政府通過招商引資，成功促成云南平安中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院到我縣興辦民營二級綜合醫(yī)院（大姚平安醫(yī)院），項目總投資1億元，建設(shè)總住院床位不少于499張（其中第一期至2012年底建成住院床位不少于250 9 張），該項目目前進展順利。同時，促成湖北武漢一家企業(yè)成功收購了發(fā)展后勁不足的原民營大姚中醫(yī)醫(yī)院，并投資1390萬元對民營大姚中醫(yī)醫(yī)院進

32、行了技改擴建，進一步提升了中醫(yī)服務(wù)能力。四是轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。2008年通過整合轉(zhuǎn)型，建成了金碧鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為社區(qū)居民提供集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。五是加強對公立醫(yī)療機構(gòu)的管理。探索完善醫(yī)院財務(wù)會計制度，加強成本核算和控制。提升住院醫(yī)師的服務(wù)能力，選派骨干醫(yī)師參加全科醫(yī)師培訓(xùn)；規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、用藥行為，推行處方點評制度，有效控制治療費用。 四、存在的主要困難和問題 雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)全面啟動，但是，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項涉及面廣、難度大的社會系統(tǒng)工程，情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，在具體實施

33、過程中還存在較大困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施滯后，服務(wù)設(shè)施不配套，服務(wù)功能不完善。雖然近年來在省州有關(guān)部門的關(guān)心幫助下，我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到一定的改善，但農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱，房屋、設(shè)備、人才、技術(shù)還不配套，服務(wù)能力還有待進一步提高，農(nóng)村居民健康保障水平較低。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急機制仍不健全。艾滋病、結(jié)核病、不明原因猝死等重大傳染性疾病和地方病防控形勢依然嚴峻。三是城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不平衡，優(yōu)勢資源相對向上集中，農(nóng)村公共資源不足，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴重不足，人才隊伍建設(shè)有待加強，技術(shù)人員綜合素質(zhì)有待進一步提高。四是2011年的部分醫(yī)改任務(wù)（如居民健康檔案電子建檔率達50%

34、；慢性病管理人數(shù)）過大，難 10 以完成。 五、下步工作打算 在今后一段時期，我縣將按照“落實醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，增進人民健康”的總體要求，緊緊圍繞省、州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案，吃透醫(yī)改精神、明確醫(yī)改任務(wù)、理清醫(yī)改思路，進一步加強調(diào)研，科學(xué)合理制定我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案并抓好各項工作的落實。 （一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府將進一步加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促醫(yī)改成員單位各司其職，密切配合，形成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的強大合力。認真落實國家新醫(yī)改方案提出的各項衛(wèi)生投入政策，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變投入機制，切實保障改革所需資金，提高財政資金使用效益，確保

35、醫(yī)改各項重點工作順利推進。 （二）繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，制定分步驟、分階段的宣傳方案；采取通俗易懂、生動形象的方式，廣泛宣傳實施方案的目標、任務(wù)和主要措施，解答群眾關(guān)心的問題，逐步加大宣傳力度、營造氛圍，使改革深入基層、深入人心；及時總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗，為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。 （三）加快推進基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度建設(shè)。鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，進一步提高基本醫(yī)療保障水平和醫(yī)保基金管理水平。不斷擴大基本藥物制度實施范圍，在確保公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物全省統(tǒng)一集中招標網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步納入基本藥物制度實施范圍，將基本藥物全部納

36、入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。 11 （四）健全和完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。注重縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和段煉，加強縣醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、39個村衛(wèi)生室項目建設(shè)及配置所需的設(shè)備設(shè)施，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 （五）進一步深化公立醫(yī)院改革試點工作。探索和完善公立醫(yī)院績效工資改革分配制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，深入開展對口支援、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、健全公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制，積極推進縣級醫(yī)院標準化建設(shè)，不斷提xx縣區(qū)級醫(yī)院服務(wù)能力。

37、 （六）鞏固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按計劃扎實推進，不斷加強完善醫(yī)療保健和衛(wèi)生防預(yù)工作，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。 尊敬的普副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展順利，但離上級黨委、政府的要求以及廣大人民群眾需求還有一定差距。我們將以本次督查考核為契機，針對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中的存在問題認真進行分析研究，制定切實可行的措施并認真貫徹落實，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、整改到位、督促到位，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力解決群眾“看好

38、病”的問題，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。 12 第四篇：工作進展情況匯報工作進展情況匯報 一、學(xué)習會議精神 會上認真學(xué)習了縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，研讀了縣委、縣政府頒發(fā)的幾個重要文件，并結(jié)合實際、圍繞會議的目標進行了積極的討論，工作進展情況匯報。通過學(xué)習討論，全局干部統(tǒng)一了思想，提高了認識，一致認為縣委、縣政府審時度勢，高屋建瓴，從統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的高度，明確提出了切實可行的奮斗目標，只要全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏，我縣的各項事業(yè)將會實現(xiàn)一個新的歷史性突破。 二、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 局長魏長寶同志緊緊圍繞會議提出的的宏偉目標，就如何做好糧食工作作了詳細安

39、排和部署，對全體干部進行了總動員，號召全局干部職工學(xué)先進，找差距，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定信心，眾志成城，為出色完xx縣區(qū)委、縣政府交給我局的各項任務(wù)努力奮斗。各位副局長都就自己分管的工作，聯(lián)系實際暢談了工作打算和計劃。形成了一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)股室具體管，上下合力，齊抓共管的工作機制。 三、整頓工作作風 為確保會議精神落到實處，全力做好今年的工作，縣糧局緊密結(jié)合當前一些干部身上存在的思想保守，作風漂浮，紀律渙散等問題，開展了工作作風整頓活動，力求改進工作作風，提高工作效率，激發(fā)工作熱情，形成工作合力，工作匯報工作進展情況匯報。 四、明確發(fā)展思路 一是做好夏秋糧收購準備工作。當前春耕在即，為支持農(nóng)村生產(chǎn)，保護種糧農(nóng)民利益，我們指導(dǎo)企業(yè)做好了騰倉并庫、檢修器材、培訓(xùn)人員、籌集資金等各項糧食收購準備工作，保證售糧農(nóng)民隨時來、隨時收讓農(nóng)民高興而來，滿意而歸。 二是加強糧食市場監(jiān)管。加強對糧食收購許可證發(fā)放的管理，嚴格糧食收購資格的受理與審核，對已發(fā)證的企業(yè)盡快建立健全經(jīng)營者檔案，從嚴管理?？h糧食執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體經(jīng)營戶進行了拉網(wǎng)式檢查，重點檢查收購