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1、黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例等五十部地方性法規(guī)的決定(2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議通過(guò))黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議對(duì)黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例等五十部地方性法規(guī)作出如下決定:一、廢止黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例、黑龍江省工業(yè)污染防治條例、黑龍江省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例。二、對(duì)黑龍江省文物管理?xiàng)l例等四十七部地方性法規(guī)作如下修改:(一)修改黑龍江省文物管理?xiàng)l例有關(guān)內(nèi)容。(三十八)修改黑龍江省松花江流域水污染防治條例有關(guān)內(nèi)容。1.將第七條中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生計(jì)生”,將“和海事管理機(jī)構(gòu)”修改為“以及海事管
2、理機(jī)構(gòu)”。2.刪去第十三條、第五十二條第一項(xiàng)中的“、注冊(cè)登記”內(nèi)容。(三十九)修改黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例有關(guān)內(nèi)容。本決定自公布之日起施行。黑龍江省松花江流域水污染防治條例(2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例>等五十部地方性法規(guī)的決定修正)第一章 總 則第一條 為了防治松花江流域水體污染,改善流域水環(huán)境質(zhì)量,保障用水安全,建立污染防治的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條
3、本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)匯入松花江水系的所有地表水的全部集水區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域)的水體污染防治。第三條 流域水污染防治遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),明確責(zé)任、依法監(jiān)管、綜合治理的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的松花江流域水污染防治規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),增加水污染防治投入,并制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn)和有利于水污染防治的生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)污水處理、中水回用等技術(shù)的研究和應(yīng)用,控制水污染物排放總量。第六條 省、市(地)人民政府
4、(行署)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)完成情況、跨行政區(qū)界斷面水質(zhì)狀況和生活飲用水水源地水質(zhì)狀況納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)下級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核,并向社會(huì)公布考核結(jié)果。第七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本條例。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)流域水污染防治工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)在省內(nèi)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)該區(qū)域水污染防治的監(jiān)督管理。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、水行政、工業(yè)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、公安、國(guó)土資源等部門(mén)以及海事管理機(jī)構(gòu),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第八條 各級(jí)人民政
5、府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流域水污染防治工作的宣傳和教育。任何單位和個(gè)人都有對(duì)污染流域水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)的權(quán)利,并負(fù)有保護(hù)流域水環(huán)境的義務(wù)。市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要聘請(qǐng)人民群眾擔(dān)任環(huán)保監(jiān)督員??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 監(jiān)督管理第九條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同
6、時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施未建成的,不得生產(chǎn)或者試生產(chǎn);未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。第十條 使用水污染防治設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)保證該設(shè)施正常運(yùn)行。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自閑置或者拆除水污染防治設(shè)施;水污染防治設(shè)施因故不能正常運(yùn)行或者無(wú)法運(yùn)行的,設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施停止或者減少排污,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)人民政府分解下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),制定本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制計(jì)劃,并組織實(shí)施。第十二條 對(duì)排放重點(diǎn)水污染物超過(guò)總量控制指標(biāo)
7、、未完成主要污染物減排目標(biāo)的地區(qū)或者單位,暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。第十三條 對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和選址布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè),有關(guān)部門(mén)不得辦理征地、施工等審批手續(xù)。第十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得排污許可證。排污單位不得無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物;排放的污染物不得超過(guò)總量控制指標(biāo)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)排污申報(bào)的規(guī)定,進(jìn)行申報(bào)登記。排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化時(shí),能夠事先預(yù)知的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變
8、化三日前向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告;不能事先預(yù)知的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化二日內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。第十六條 省、市(地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)流域內(nèi)的重點(diǎn)排污單位進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè);重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由阻礙、干擾監(jiān)測(cè)工作。重點(diǎn)排污單位名單由省、市(地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分級(jí)向社會(huì)公布。第十七條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口,設(shè)立標(biāo)志,安裝污水自動(dòng)計(jì)量和水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置,與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。需要安裝污水自動(dòng)計(jì)量和水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置的重點(diǎn)排污單位名單及安裝時(shí)限,由省、市(地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分級(jí)公布。第十
9、八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)排污費(fèi)征收管理的規(guī)定繳納排污費(fèi)。第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境信息化管理的資金投入,使環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境信息化管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)職或者兼職環(huán)境保護(hù)工作人員。第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng),制定本行政區(qū)域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。造紙、醫(yī)藥、化工、釀造、石油開(kāi)采等排放污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、存貯、運(yùn)輸過(guò)程中水污染事故防范和應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備事故防范應(yīng)急物資,并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第二十一條
10、 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),對(duì)流域內(nèi)氧化塘、污水儲(chǔ)存設(shè)施、貯灰場(chǎng)、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場(chǎng)所的環(huán)境安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染隱患的,可以采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,防止水污染事故的發(fā)生。第二十二條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)閱有關(guān)資料,封存、扣押相關(guān)證據(jù),約見(jiàn)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。第三章 跨界協(xié)同管理第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,有效控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染,保證出界江河或者進(jìn)入湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量功能要求。第二十四條 流域?qū)嵭锌缧姓^(qū)域水環(huán)境質(zhì)量
11、監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同水行政等有關(guān)部門(mén)組織確定。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫(kù)跨市(地)界(以下統(tǒng)稱(chēng)市界)處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,組織開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)出現(xiàn)異常變化時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報(bào)告。市(地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別在江河、湖泊、水庫(kù)跨縣(市、區(qū))界處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,組織開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),并定期向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。監(jiān)測(cè)斷面的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第二十五條 流域內(nèi)河流上的大型控制性水利工程,應(yīng)當(dāng)兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量,制定防污調(diào)控方案,確定壩下枯水期最小放流量,維護(hù)水體的自然
12、凈化能力,確保流域生態(tài)環(huán)境需要。流域內(nèi)新建水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取措施防止對(duì)松花江干流水文情勢(shì)、水環(huán)境質(zhì)量和水生生態(tài)產(chǎn)生不良影響。第二十六條 跨市界上下游人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域聯(lián)防治污機(jī)制,協(xié)同日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警、檢查,并互通情況,預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染糾紛。第二十七條 跨市界流域的上游地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在審批可能對(duì)跨界斷面水質(zhì)產(chǎn)生影響或者可能造成水質(zhì)超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢(xún)相鄰的下游地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。相鄰的上下游地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。第二十八
13、條 跨市界流域的上下游市人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)商制度,下游市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年汛期前主動(dòng)召集聯(lián)席會(huì)議,相互通報(bào)并商討跨行政區(qū)界的水污染防治工作,上游市人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十九條 跨市界流域相鄰的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期互通水污染防治情況。上游地區(qū)發(fā)生污染事故或者污染物排放和水量、水質(zhì)、水文等出現(xiàn)異常時(shí),上游市人民政府和環(huán)境保護(hù)、水行政等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即通知下游市人民政府和環(huán)境保護(hù)、水行政等相關(guān)部門(mén),并對(duì)重點(diǎn)污染源采取控制措施。下游地區(qū)發(fā)生水質(zhì)惡化或者污染事故并確認(rèn)是上游來(lái)水所致的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)上游市人民政府和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén);上游地區(qū)應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染,并向下游市人民政府和環(huán)
14、境保護(hù)行政主管部門(mén)及時(shí)通報(bào)事故調(diào)查處理進(jìn)展情況。第三十條 跨市界流域相鄰的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組,共同對(duì)兩地水污染防治情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,預(yù)防跨界水污染事故發(fā)生,并互相通報(bào)界內(nèi)河流斷面監(jiān)測(cè)報(bào)告和檢查整改情況。第三十一條 發(fā)生跨市界流域的水污染事件時(shí),事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),協(xié)助相鄰地區(qū)共同采取措施控制和消除污染。第三十二條 跨市界流域的水污染糾紛,有關(guān)人民政府協(xié)商不成的,由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理。第四章 預(yù)防和治理第三十三條 在生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)輸和產(chǎn)品使用過(guò)程中,對(duì)水體產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生污染的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,
15、減少或者避免污染物的產(chǎn)生和排放。第三十四條 勘探、采礦、開(kāi)采地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送渠道,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,不得污染地下水。第三十五條 禁止任何單位和個(gè)人從事以下可能對(duì)流域產(chǎn)生污染的活動(dòng):(一)新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目;(二)使用國(guó)家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備;(三)在風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),新建排污口;(四)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛和容器;(五)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液;(六)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接
16、埋入地下;(七)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;(八)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;(九)向水體排放、傾倒未經(jīng)過(guò)消毒處理、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水;(十)使用無(wú)防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護(hù)要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物;(十一)違法設(shè)置排污口、私設(shè)暗管或者采取其他方式向水體偷排污染物;(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動(dòng)。第三十六條 工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施,實(shí)行污水集中處理,并按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)營(yíng)、管理污水集中處理設(shè)施。已建
17、成污水集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的排污單位,在向污水集中處理設(shè)施排放污水時(shí),應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的管理。第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)。新建的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與污水集中處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計(jì)處理能力相當(dāng)?shù)墓芫W(wǎng),并保障按照設(shè)計(jì)能力正常運(yùn)行。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向排污單位和居民提供污水處理的有償服務(wù),并收取污水處理費(fèi)用。收取的污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)
18、實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)足額撥付到位。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)扶持政策和相應(yīng)配套措施,保障污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)標(biāo)排放。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的排污單位,不再繳納排污費(fèi)。第三十八條 建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、堆放場(chǎng)和垃圾處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施,不得污染江河、湖泊、水庫(kù)、渠道和地下水水質(zhì)。禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫(kù)、渠道的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、堆放場(chǎng)和垃圾處理設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期搬遷。第三十九條 在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡上,禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;已經(jīng)堆放、存貯的,由所在地人民政府責(zé)令限期清除。未
19、按照前款規(guī)定清除的,由所在地人民政府強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方不明確的,由所在地人民政府組織清除。第四十條 港口、碼頭以及其他跨越水體的設(shè)施或者裝置產(chǎn)生污水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的污水收集、排放和處理系統(tǒng);原油碼頭、危險(xiǎn)品碼頭、水上加油站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污染應(yīng)急處置器材設(shè)備。第四十一條 在流域航行、停泊、作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū),配備油水分離器或者專(zhuān)用容器等防污設(shè)備和器材,并按照有關(guān)規(guī)定使用和如實(shí)記載。裝卸、運(yùn)輸油類(lèi)或者其他有毒、有害污染物的船舶,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防溢漏措施。第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃定規(guī)?;笄蒿曫B(yǎng)的禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)
20、?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)村的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理,防止污染水體。動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治,在集鎮(zhèn)或者農(nóng)業(yè)人口集中居住區(qū)加快生活污水處理設(shè)施和垃圾無(wú)害化處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入品對(duì)農(nóng)業(yè)污染的防治,推廣使用高效低毒的綠色生態(tài)農(nóng)藥和肥料,限制高殘留農(nóng)藥的使用,防止農(nóng)藥、化肥及其包裝物的污染。在毗鄰江河、湖泊、水庫(kù)的農(nóng)田,當(dāng)?shù)?/p>
21、人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè),避免對(duì)水體產(chǎn)生污染。第四十五條 利用湖泊、水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,不得造成水域的環(huán)境污染。第四十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)在江河、湖泊、水庫(kù)周邊建設(shè)旅游和療養(yǎng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)完善的生活污水和垃圾處理設(shè)施;對(duì)已經(jīng)建成的旅游和療養(yǎng)場(chǎng)所,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期配套建設(shè)。第四十七條 禁止在流域內(nèi)河流、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)開(kāi)墾農(nóng)田、破壞植被、建設(shè)違法設(shè)施或者從事其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)墾的農(nóng)田和破壞的植被,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織退耕,并限期恢復(fù)植被。第五章 飲用水水源保護(hù)第四十八條 市(地)、縣(市、區(qū))人民
22、政府(行署)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定,提出保護(hù)區(qū)劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志,采取保護(hù)措施,并定期向社會(huì)公布飲用水水源地水質(zhì)狀況。第四十九條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),除本條例第三十五條所列行為外,禁止從事下列活動(dòng):(一)設(shè)置排污口;(二)從事肥水養(yǎng)殖;(三)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;(四)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、養(yǎng)殖畜禽、耕種、旅游、游泳、捕魚(yú)、垂釣、水上訓(xùn)練以及??恳杂?、煤作動(dòng)力燃料的船舶等;(五)在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;(六)其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第五十條 飲用
23、水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止遷入居民;對(duì)原有居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織遷出;未遷出前,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。第五十一條 流域內(nèi)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)和保護(hù)農(nóng)村分散式飲用水水源,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,確保農(nóng)村飲用水安全。農(nóng)村分散式飲用水水源由縣級(jí)人民政府劃定適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)區(qū)域,參照集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的規(guī)定進(jìn)行管理。第六章 法律責(zé)任有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正,并依法給予行政處分:(一)指使、授意、放任或者批準(zhǔn)對(duì)不符合水環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)或者為其辦理征地、
24、施工等審批手續(xù)的;(二)對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的排污單位或者落后產(chǎn)能未按照規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉或者取締、淘汰的;(三)干擾、阻礙查處環(huán)境違法行為的;(四)對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為未履行法定的監(jiān)管職責(zé)的;(五)未按照國(guó)家規(guī)定制定和啟動(dòng)環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的;(六)有其他違反本條例規(guī)定行為的。第五十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(一)未按照規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的;(二)違反規(guī)定發(fā)放排污許可證以及其他具有行政許可性質(zhì)的證書(shū)的;(三)未依法履行
25、監(jiān)督檢查職責(zé)的;(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;(五)發(fā)生環(huán)境污染事故未及時(shí)報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假,延誤事故處理,造成事態(tài)擴(kuò)大的;(六)違反法定程序行使行政許可、行政征收、行政處罰權(quán)或者采取行政強(qiáng)制措施的;(七)放任、縱容、包庇、袒護(hù)環(huán)境違法行為的;(八)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第五十四條 建設(shè)單位違反本條例第九條第一款規(guī)定的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn),并可以按照下列規(guī)定處罰:(一)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)尚未竣工的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;(二)建設(shè)項(xiàng)目已建成尚未投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的
26、,處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;(三)建設(shè)項(xiàng)目已建成且投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的,處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第五十五條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,擅自將主體工程投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn),并按照下列規(guī)定處罰:(一)水污染防治設(shè)施未建成或者尚未建設(shè)的,處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;(二)水污染防治設(shè)施已建成但未同步投入使用的,處二十萬(wàn)元以上四十萬(wàn)元以下罰款;(三)水污染防治設(shè)施已建成并使用,但未經(jīng)驗(yàn)收或者超過(guò)試生產(chǎn)規(guī)定期限不申請(qǐng)驗(yàn)收的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;(四)水污染防治設(shè)施已建成并使用,但經(jīng)驗(yàn)收不合格繼續(xù)生產(chǎn)或者使
27、用的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第五十六條 違反本條例第十五條規(guī)定,排污單位排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化未及時(shí)報(bào)告的,由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第五十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,約見(jiàn)的有關(guān)人員無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)的,由監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)被檢查單位和被約見(jiàn)人予以警告;第二次約見(jiàn)無(wú)正當(dāng)理由仍不到場(chǎng)的,由監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)被檢查單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)被約見(jiàn)人處一千元以上五千元以下罰款。第五十八條 違反本條例第四十條規(guī)定,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期設(shè)置、配備;逾期未設(shè)置、配備的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第五十九條 違反本條
28、例規(guī)定的其他行為,中華人民共和國(guó)水污染防治法和其他法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)依法處罰。第六十條 對(duì)違反中華人民共和國(guó)水污染防治法和本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,市(地)、縣(市、區(qū))具有行政處罰權(quán)的部門(mén)未處罰的,其上級(jí)行政主管部門(mén)可以責(zé)令處罰或者直接實(shí)施處罰。第六十一條 依法被責(zé)令改正或者受到行政處罰的排污單位拒不改正違法行為,繼續(xù)違法建設(shè)、生產(chǎn)、試生產(chǎn)或者向水體排放污染物的,作出行政處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以采取查封、扣押、拆除其產(chǎn)生污染的設(shè)備、設(shè)施等行政強(qiáng)制措施,直至排污單位改正環(huán)境違法行為。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)
29、助。對(duì)違反中華人民共和國(guó)水污染防治法的有關(guān)規(guī)定被責(zé)令限期治理的單位,不執(zhí)行責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整頓等決定的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)或者關(guān)閉,并可以由本級(jí)人民政府通知有關(guān)行政主管部門(mén)采取限制供水量、供電量等措施。采取行政強(qiáng)制措施產(chǎn)生的費(fèi)用,由違法者承擔(dān)。違法者拒不承擔(dān)費(fèi)用的,采取行政強(qiáng)制措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 附 則第六十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:(一)“排污單位”是指直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù);(二)“排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化”是指排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量
30、、濃度與其申報(bào)登記的數(shù)值相比,偏離率大于百分之二十。第六十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的其他江河流域的水污染防治,參照本條例執(zhí)行。第六十四條 本條例自2009年5月1日起施行。下面內(nèi)容為贈(zèng)送的工作總結(jié)范文,不需要的朋友下載后可以編輯刪除!工作總結(jié)怎么寫(xiě):醫(yī)院個(gè)人工作總結(jié)范文一年的時(shí)間很快過(guò)去了,在一年里,我在院領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿(mǎn)的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng):1、工作質(zhì)量成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。在開(kāi)展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也
31、鍛煉了自己,經(jīng)過(guò)不懈的努力,使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面,為醫(yī)院及部門(mén)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線(xiàn)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、醫(yī)學(xué)教,育網(wǎng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。堅(jiān)持“以病人中心”的臨床服務(wù)理念,發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神,立足本職崗位,踏踏實(shí)實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作。向各位局領(lǐng)導(dǎo)以及全體教職工進(jìn)行述職,請(qǐng)予批評(píng)指正。一、工作目標(biāo)完成情況我校一年來(lái),秉承“質(zhì)量是生命,師德是靈魂,公平是民心,安全是保障”的教育理念,以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為突破口,以“讓教育接地氣,創(chuàng)建新學(xué)校
32、”為學(xué)校發(fā)展目標(biāo),團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,大打翻身仗,學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)效益實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的飛越。在全體教職工的努力下,我們基本完成了xx年目標(biāo)管理責(zé)任狀中的德育管理、教學(xué)管理、兩基、師訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、特色學(xué)校建設(shè)、藝體衛(wèi)、財(cái)務(wù)管理、捐資助學(xué)、組織工作、信訪(fǎng)監(jiān)督、工會(huì)及團(tuán)隊(duì)、行風(fēng)建設(shè)、安全、政務(wù)等xx項(xiàng)工作任務(wù)。3、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。能?chē)?yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,刻苦嚴(yán)謹(jǐn),視病人為上帝,始終把他們的利益放在第一位。能及時(shí)準(zhǔn)確的完成病歷、病程錄的書(shū)寫(xiě),對(duì)一些常見(jiàn)疾病能獨(dú)立診斷、治療。較好的完成了自己的本職工作。遇到問(wèn)題能在查閱相關(guān)書(shū)籍仍不能解決的情況下,虛心的向上級(jí)醫(yī)生請(qǐng)教,自覺(jué)的做到感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相結(jié)合,從而提高了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。二、主要亮點(diǎn)1、確定和生成了“讓教育接地氣,創(chuàng)建新學(xué)?!钡膶W(xué)校發(fā)展目標(biāo)。讓教育接“地氣”,創(chuàng)建“新”學(xué)校,是指教育必須遵循規(guī)律,腳踏實(shí)地,摒棄功利思想,拆掉空中樓閣,不折騰。努力讓學(xué)校教育貼著“地面”,接受地中之氣。更多的關(guān)注學(xué)校教育與師生愿望、訴求、發(fā)展的最佳契合點(diǎn),使教育根植于中華民族優(yōu)秀文化的豐潤(rùn)土壤,根植于新中國(guó)教育的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),根植于中國(guó)的國(guó)情,根植于與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義,使全體師生在學(xué)校教育中真正快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福成長(zhǎng)、茁
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