關(guān)于縣城污水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理情況的調(diào)研報告

1、關(guān)于縣城污水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理情況的調(diào)研報告 隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市污水問題日益突出。治理城市污水，改善城市水系，創(chuàng)建生態(tài)城市，維護(hù)群眾切身利益，已成為我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)迫切需要解決的重大問題；也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要。為加快我縣污水管網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)污水收集能力，確保業(yè)已竣工的污水處理廠發(fā)揮應(yīng)有的治污效用，如期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，根據(jù)縣委、縣政府年度工作安排，我局對縣城2012年度污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、城鎮(zhèn)生活污水收集處理及運(yùn)行情況 1、縣城污水管網(wǎng)現(xiàn)狀?？h城現(xiàn)狀管網(wǎng)總長度32.88公里。其中，截污

2、干管長度為12.598公里，污水主次干管長度為13.965公里，雨污合流制管道長約6.317公里。a線截污干管主要截流紅光、龍溪社區(qū)、方家屯、龍灘坪、城東等片區(qū)污水，在污水廠上游500米處設(shè)置過河倒虹管，采用1根dn1200hdpe鋼帶增強(qiáng)型管，再進(jìn)入污水處理廠。b線截污干管主要截流xx區(qū)橋南社區(qū)、太陽坪社區(qū)、中山門社區(qū)等片區(qū)污水，在橡膠壩處設(shè)置過河倒虹管，采用1根dn1000hdpe鋼帶增強(qiáng)型管，再與a線截流污水匯合后一起接入污水處理廠。c線截污干管主要截流晃洲社區(qū)的污水直接送往污水處理廠，在進(jìn)入后與a線干管匯合，再一同流入污水處理廠區(qū)預(yù)處理池。 2、污水處理廠運(yùn)行情況。污水處理廠自2009

3、年建成投入使用以來，運(yùn)行基本正常，設(shè)備檢修、化驗檢測、內(nèi)部管理等各項工作有序推進(jìn)，設(shè)施設(shè)備不斷完善，廢氣、固廢物、噪聲、流量和ph值等各項技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2012年110月，污水處理廠進(jìn)水量1668186萬噸，cod進(jìn)水濃度207mg/l，cod出水濃度38.2mg/l，cod削減量289噸；脫水污泥產(chǎn)生量103噸。1-4月，污水處理率達(dá)85%以上。2012年5-8月上旬，因頻降大到暴雨，舞水河水位上漲，為保證生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝在退水后仍能正常運(yùn)行，污水處理廠采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施，污水處理量和處理率均低于省市要求60%，相關(guān)情況已上報給市污水處理監(jiān)管辦xx縣環(huán)保部門。洪水退后，組織人員

4、對沿河截污管道進(jìn)行排查，對沖壞和堵塞的管網(wǎng)進(jìn)行及時清淤和維修。污水處理廠加強(qiáng)對廠內(nèi)設(shè)備的檢修及維護(hù)，已于8月中旬恢復(fù)生產(chǎn)。污水處理率均達(dá)到80%以上。 3、規(guī)劃編制方面。根據(jù)2012年3月5日全省供排水工作會議和3月15日全市污水和垃圾處理調(diào)度會議精神，我縣及時啟動了專項規(guī)劃編制工作，制定了給排水專項規(guī)劃編制進(jìn)度計劃，規(guī)劃設(shè)計單位為省建筑設(shè)計院?？h城排水專項規(guī)劃已于6月底完成，并送省建設(shè)廳城建處復(fù)核；縣城和中寨鎮(zhèn)（已列入省級中心鎮(zhèn)）、涼傘鎮(zhèn)（已列入省級特色鎮(zhèn)）的給水專項規(guī)劃，于7月啟動。 4、管網(wǎng)建設(shè)方面。2012年，市下達(dá)管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)為5.2公里，我縣計劃實(shí)施5.301公里，計劃總投資742

5、萬元（其中工程建設(shè)安裝費(fèi)514萬元，工程其它費(fèi)用228萬元）。截止11月底已完成投資657.5萬元，完成工程量89%。其中：西街596米、梅林路1002米、新坪區(qū)502米、新建路214米（共2314米已建設(shè)完成），食品工業(yè)園1671米（在建）、羅家橋至三中1316米（在建），12月底可完成全部建設(shè)任務(wù)。 二、存在的問題 總的說來，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的支持配合下，我縣污水處理和管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展較好，但具體工作中還存在一些困難和問題： 1.由于縣城規(guī)模的擴(kuò)大，部分地區(qū)尚未建設(shè)完善的城市污水管網(wǎng)，雨污合流、污水無序自排的情況仍然存在，對城市污染極大，亟需完善污水收集系統(tǒng)。 2.由于

6、地理條件限制，污水管網(wǎng)主要沿河布置，易受洪澇災(zāi)害影響不能正常生產(chǎn)。 3.因經(jīng)費(fèi)投入不足，無力及時對損壞和堵塞管網(wǎng)進(jìn)行修理和清淤。 4.因自備水源的污水處理費(fèi)尚未開征，一定程度上影響了污水處理廠的生產(chǎn)效益。 5.缺乏交通工具。目前管網(wǎng)巡查只能步行和臨時請車，今后隨著管線伸長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)即將啟動，如不配交通工具，不利于工作的開展。 6.目前的監(jiān)管辦工作人員都不是污水處理的專業(yè)技術(shù)人員，污水處理業(yè)務(wù)知識不足，有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 7.其它項目建設(shè)時對已建成的污水管網(wǎng)毀壞時有發(fā)生，我們監(jiān)管辦只有監(jiān)督權(quán)，沒有執(zhí)行權(quán)，對管網(wǎng)恢復(fù)起來有難度，也增加了監(jiān)管辦的工作難度。 三、下步打算 一是加強(qiáng)對污水廠運(yùn)行情

7、況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，確保污水廠生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放；二是加強(qiáng)管網(wǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并抓好落實(shí)；三是繼續(xù)抓好“十二五”污水管網(wǎng)項目的申報工作，積極爭取上級資金支持；四是對新建管網(wǎng)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，深入施工現(xiàn)場檢查管網(wǎng)施工質(zhì)量，確保新建管網(wǎng)達(dá)到質(zhì)量要求；五是加大宣傳力度，配合相關(guān)部門嚴(yán)禁沿河亂倒渣土、垃圾毀壞管網(wǎng)；六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高我辦工作人員政策理論水平和業(yè)務(wù)水平，為更好的開展本職業(yè)務(wù)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。 四、工作建議 1.要統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造良好輿論氛圍。污水管網(wǎng)建設(shè)是環(huán)境整治的重要內(nèi)容，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。為此，要針對我縣污水管網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明

8、確工作目標(biāo)，從城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度抓科學(xué)規(guī)劃，按照管網(wǎng)布局、入網(wǎng)企業(yè)的既定計劃，不折不扣地將任務(wù)完成好。要加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳教育，提高企業(yè)對污水集中進(jìn)網(wǎng)處理排放重要性和緊迫性的認(rèn)識。要通過報紙、廣播、電視等各種媒體及社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等多種渠道，加大對污水管網(wǎng)建設(shè)工程的宣傳力度，讓全社會認(rèn)同這是一項改善我縣水環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的惠民工程、實(shí)事工程。要普及保護(hù)水環(huán)境的科學(xué)知識，在全社會營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會對污水治理的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮各行各業(yè)、千家萬戶在污水治理中的積極作用，以推動污水管網(wǎng)建設(shè)工程順利進(jìn)行。 2.要搶抓建設(shè)進(jìn)度，確保管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。加快管網(wǎng)建設(shè)

9、是污水收集處理的重要基礎(chǔ)。要始終堅持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，在工作量大、任務(wù)艱巨、困難較多的情況下，認(rèn)真對照要求，對工程建設(shè)計劃作進(jìn)一步科學(xué)安排，倒排工作計劃，破解要素瓶頸，抓進(jìn)度，抓質(zhì)量，抓投運(yùn)，并做到在推進(jìn)過程中進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體、落實(shí)資金來源、加快項目推進(jìn)、保證工程質(zhì)量。要進(jìn)一步加大各方協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化各職能部門的職責(zé)、明確企業(yè)的責(zé)任，確保全縣污水管網(wǎng)各項建設(shè)任務(wù)順利完成。 3.要加強(qiáng)督查考核，兌現(xiàn)各項建設(shè)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與監(jiān)督，做好實(shí)施計劃的細(xì)化、量化及任務(wù)分解落實(shí)工作，嚴(yán)格按照工作考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)考核。政府有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)能減排要求，加大監(jiān)督和檢查力度。要重視科學(xué)論證，對用材和施工過程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止污水泄漏，造成新的污染。各有關(guān)部門要加大資金籌措渠道和方式，通過建立良性資金保障體系，進(jìn)一步加大資金投入力度，從根本上保障污水管網(wǎng)建設(shè)項目的有序有效開展。 4.要積極探索機(jī)制，創(chuàng)新管理投運(yùn)模式。污水管網(wǎng)屬于地下設(shè)施，管理維護(hù)存在一定難度。為此，要根據(jù)現(xiàn)狀情況，積極探索，創(chuàng)新和完善管養(yǎng)維護(hù)或投運(yùn)機(jī)制。要探索全縣污水管網(wǎng)運(yùn)行管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范管道開口審批管理，加強(qiáng)批后管理和驗收，充實(shí)完善污水管網(wǎng)電子資料，落實(shí)路段責(zé)任制，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，定期清淤，確保污水管網(wǎng)安全運(yùn)行。要建立應(yīng)急保障機(jī)制，