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文檔簡(jiǎn)介

1、題目:英國(guó)脫歐對(duì)歐盟發(fā)展的影響學(xué)生姓名 王紫怡,盧陽(yáng)艷,吳昊夏天,宋秋雨,沈怡 指導(dǎo)教師 徐敏所在學(xué)院 浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)2018年06月目 錄1 引 言32 英國(guó)退歐始末32.1 英國(guó)與歐盟的歷史關(guān)系32.2 退歐原因42.3 退歐過(guò)程及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)63 英國(guó)脫歐的政治影響73.1 不利于歐盟政治環(huán)境的穩(wěn)定73.2 改變歐盟的權(quán)力格局73.3 削弱歐盟的國(guó)際影響力83.4 引發(fā)歐盟對(duì)自身發(fā)展方向的反思84 英國(guó)脫歐的經(jīng)濟(jì)影響94.1 英國(guó)脫歐引發(fā)歐元區(qū)市場(chǎng)強(qiáng)烈反應(yīng)94.2 英國(guó)脫歐影響歐盟成員國(guó)的私人消費(fèi)、投資和外貿(mào)94.3 英國(guó)脫歐將使歐盟的自由貿(mào)易進(jìn)程放緩114.4 英國(guó)脫歐使歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受

2、挫124.5 英國(guó)脫歐使歐盟的金融監(jiān)管體系、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊124.6 英國(guó)脫歐使歐洲銀行業(yè)雪上加霜125 未來(lái)展望13參考文獻(xiàn)15英國(guó)脫歐對(duì)歐盟的影響摘要:英國(guó)公投脫歐,是歐盟多重危機(jī)與“例外主義”歐洲觀導(dǎo)致的結(jié)果,體現(xiàn)了一體化市場(chǎng)以及社會(huì)政策國(guó)家化矛盾。英國(guó)脫歐對(duì)歐洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生了負(fù)面影響,改變了歐洲一體化的發(fā)展方向,也進(jìn)一步削弱了其社會(huì)基礎(chǔ),對(duì)歐盟的未來(lái)發(fā)展與歐洲一體化造成了前所未有的重大打擊,歐盟也將被迫進(jìn)行方向性選擇與改革。關(guān)鍵詞:英國(guó)脫歐 歐洲聯(lián)盟 影響 1.引言近年來(lái),歐盟內(nèi)部出現(xiàn)的烏克蘭危機(jī)、歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)、關(guān)于救助希臘的討論以及難民危機(jī)等等多重危機(jī),嚴(yán)重削弱了歐盟的凝聚力。

3、2016年6月,英國(guó)公投脫歐是一系列歷史與現(xiàn)實(shí)復(fù)雜因素共同推動(dòng)的結(jié)果,于歐盟而言是前所未有的沉重打擊。英國(guó)是歐盟第三大經(jīng)濟(jì)體、第三人口大國(guó)以及歐盟預(yù)算第三大貢獻(xiàn)國(guó)。英國(guó)歷來(lái)主張貿(mào)易自由化、深化歐洲單一市場(chǎng)、減輕行政負(fù)擔(dān)和提高歐盟競(jìng)爭(zhēng)力。英國(guó)脫歐不僅大大削弱了歐盟的實(shí)力、向心力以及影響力,改變了歐盟內(nèi)部的力量平衡,還會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系上影響到與英國(guó)關(guān)系密切的中東歐新成員,影響到國(guó)際格局。公投過(guò)后,英國(guó)內(nèi)政、英歐關(guān)系以及歐盟的未來(lái)發(fā)展都充滿了不確定性,但是,無(wú)論最后會(huì)發(fā)展成怎樣的事態(tài),英國(guó)脫歐都將成為歐洲一體化乃至國(guó)際政治歷史上的轉(zhuǎn)折性事件。本文就英國(guó)脫歐過(guò)程的事實(shí)問(wèn)題,對(duì)英國(guó)脫歐進(jìn)行原因分

4、析,以此來(lái)詳細(xì)深入地解讀英國(guó)脫歐對(duì)歐盟的影響。2.英國(guó)退歐始末2.1英國(guó)與歐盟的歷史關(guān)系英國(guó)入歐時(shí)經(jīng)歷了重重困難。盡管英國(guó)前首相丘吉爾是1949年成立的歐洲議會(huì)的倡導(dǎo)者,并且是歐洲第一位呼吁建立歐洲合眾國(guó)的政治領(lǐng)袖,但沒(méi)把英國(guó)算在內(nèi)。1951年成立的歐洲煤鋼共同體以及1957年成立的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體,英國(guó)都沒(méi)有參與。1961年8月9日,英國(guó)首次申請(qǐng)加入歐盟前身的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,遭到法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)的否決。1967年5月11日,英國(guó)第二次提出加入歐共體,依然遭到戴高樂(lè)反對(duì)。戴高樂(lè)擔(dān)心英美之間的特殊關(guān)系會(huì)使歐盟面臨危險(xiǎn),受美國(guó)支配,因此強(qiáng)烈反對(duì)。直到1969年戴高樂(lè)辭職,加之法國(guó)需要

5、英國(guó)加入以牽制日漸強(qiáng)大的西德,英國(guó)首相希斯借機(jī)推動(dòng)重啟入歐談判。1973年1月1日,英國(guó)成為歐共體成員。加入歐盟之后,由于歐盟的許多規(guī)則已經(jīng)制定好,尤其是共同體預(yù)算攤款及共同農(nóng)業(yè)政策對(duì)英國(guó)很不利,加之20世紀(jì)70年代初期的世界性衰退使英國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇沉重打擊,一些反歐人士把英國(guó)的衰落歸咎于加入歐共體,要求退歐。1975年6月5日,英國(guó)首相威爾森舉行公投,決定英國(guó)繼續(xù)留在歐共體。1980年代,撒切爾夫人和梅杰領(lǐng)導(dǎo)的保守黨執(zhí)政期間,英歐關(guān)系不斷出現(xiàn)矛盾。1984年,英國(guó)首相撒切爾夫人成功令歐共體同意英國(guó)預(yù)算攤款獲得部分退款。1997年,英國(guó)首相布萊爾計(jì)劃使用歐洲單一貨幣歐元,但遭到當(dāng)時(shí)財(cái)政大臣戈登&#

6、183;布朗阻止。英國(guó)繼續(xù)使用自己的貨幣英鎊,擁有獨(dú)立的財(cái)政政策,雖然這有利于保持其出口競(jìng)爭(zhēng)力,但也限制了英國(guó)對(duì)歐洲大陸事務(wù)發(fā)揮影響力的空間,使其在歐盟中的地位日趨邊緣化。在2010年英國(guó)換屆大選之前,代表英國(guó)守舊的黨派就提出要從歐盟獲取更多利益,收回原屬英國(guó)的一些權(quán)力,在該黨執(zhí)政后,英國(guó)國(guó)內(nèi)的疑歐力量不斷壯大。2011年12月,卡梅倫拒絕簽署“財(cái)政條約”,這使得英歐沖突愈加明顯。2013年伊始,卡梅倫聲稱(chēng)若是歐盟不積極處理英歐關(guān)系的主要問(wèn)題,英國(guó)就可能脫離歐洲聯(lián)盟,其正式承諾:若以他為首的黨派在新一輪的選舉中獲勝,將以全民公投的方式?jīng)Q定英國(guó)在歐盟的去留。在保守黨贏得 2015 年大選并順利組

7、閣后,這一問(wèn)題被立刻提上議事日程。2.2退歐原因英國(guó)退歐是多方面因素造成的,下面就從四個(gè)方面說(shuō)起。2.2.1 全球化與歐洲一體化進(jìn)程中的社會(huì)分化全球化與一體化背景下金融、貿(mào)易和勞動(dòng)力、資本的自由流動(dòng),在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平整體提高的同時(shí),也加劇了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不公平。這是英國(guó)退歐的根本原因。全球化成果在不同階層中并非平均分配,技術(shù)革新和金融資本流動(dòng),會(huì)更有利于精英階層以及適應(yīng)市場(chǎng)的年輕人,而將那些依賴(lài)社會(huì)再分配機(jī)制的老年群體置于不利的地位,這就需要強(qiáng)化國(guó)家在社會(huì)分配中的作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。但是“現(xiàn)代國(guó)家被世界市場(chǎng)和本土社會(huì)撕裂,干預(yù)社會(huì)分配的能力下降”。英國(guó)同樣面臨嚴(yán)重的社會(huì)分化,其最富裕的20

8、%人口和最貧困的20%人群之間的財(cái)富差距是歐盟中最嚴(yán)重的三個(gè)國(guó)家之一。2008年金融危機(jī)由于新政府明確實(shí)施財(cái)政緊縮政策,國(guó)內(nèi)社會(huì)本已存在的經(jīng)濟(jì)分歧和不平等進(jìn)一步惡化。身份認(rèn)同方面的鴻溝日益加深,這種情況正是經(jīng)濟(jì)不平等的反映。在2014年歐洲議會(huì)選舉中,疑歐的英國(guó)獨(dú)立黨獲得了超過(guò)20%的選票。此次公投,疑歐和脫歐力量正是抓住了民眾在一體化面前的不安全感,承諾控制邊境、減少移民、保護(hù)英國(guó)民眾的就業(yè)機(jī)會(huì),爭(zhēng)取支持。2.2.2 歐盟自身存在的矛盾20世紀(jì)80年代以來(lái),歐盟經(jīng)歷了巨大的變革:成員國(guó)不斷增多,成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治方面卻存在著很大的差異。由于政治、經(jīng)濟(jì)方面存在著差異,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的英國(guó)

9、便會(huì)被要求救助歐盟中一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家如希臘。每年高達(dá)80億的會(huì)費(fèi),換來(lái)的僅僅是微薄的經(jīng)濟(jì)利益,所以越來(lái)越多的英國(guó)人認(rèn)為,歐盟已經(jīng)變成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。歐盟自2004年開(kāi)始的東擴(kuò)行動(dòng),導(dǎo)致大量東歐國(guó)家公民涌入英國(guó)工作和生活,這使得英國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)減少且給英國(guó)帶來(lái)了治安問(wèn)題。近來(lái)大批來(lái)自中東地區(qū)非法移民紛紛抵至歐洲大陸,給英國(guó)人帶來(lái)了不安,希望能脫離歐盟,關(guān)閉邊界,阻止這些襲擊事件蔓延到英國(guó)。最后,盡管歐盟的政策職責(zé)自 90 年代以來(lái)一直呈擴(kuò)大趨勢(shì),但在歐元危機(jī)和移民危機(jī)期間,歐盟的核心組織能力和機(jī)構(gòu)能力卻未有任何提高。2.2.3 英國(guó)與歐盟的尷尬關(guān)系英歐一直處于一種微妙的關(guān)系。1980年

10、代,撒切爾夫人或梅杰領(lǐng)導(dǎo)的保守黨執(zhí)政期間,英歐關(guān)系不斷出現(xiàn)矛盾。英國(guó)似乎對(duì)歐盟的所有重要政策都持反對(duì)態(tài)度,并且在加入歐盟后,仍處于一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài),拒絕簽署種種條約,并且拒絕加入歐元區(qū),使其在歐盟中的地位日趨邊緣化。英國(guó)與歐盟中的主要兩大力量德國(guó)、法國(guó)的理念存在著較大的差異,還存在各種利益上的沖突??偟膩?lái)說(shuō),英國(guó)在歐盟中就是一個(gè)非常特殊的存在。2.2.4戴維·卡梅倫的錯(cuò)誤戰(zhàn)略判斷卡梅倫這次退歐公投動(dòng)機(jī)其實(shí)十分明顯,便是以英國(guó)脫歐威脅,通過(guò)討價(jià)還價(jià),使其在歐盟成員國(guó)內(nèi)部獲得更多“特權(quán)”,從而在英歐權(quán)利分割中占據(jù)有利地位。由于在2011 年就英國(guó)選舉體系舉行公投和2014 年就蘇格蘭獨(dú)

11、立舉行公投中保守黨都獲得了勝利,卡梅倫和保守黨的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成員都充滿信心,認(rèn)為盡管“留歐派”和“退盟派”的支持率很接近,但最終支持英國(guó)留在歐盟的選民將占多數(shù)。這樣一來(lái),無(wú)論是對(duì)保守黨還是對(duì)英國(guó)而言,歐盟問(wèn)題就可以在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)得到“解決”。2.3退歐過(guò)程及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)2013年1月23日,英國(guó)首相卡梅倫正式提出公投。承諾如果保守黨在 2015 年的大選中贏得多數(shù)勝利,則將就英國(guó)的歐盟成員國(guó)身份舉行公投。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)公投在2017至2018年間舉行。2015年1月4日,英國(guó)首相卡梅倫表示,如果有可能,將原計(jì)劃于2017年進(jìn)行公投提前舉行,希望能盡快履行重新談判的承諾舉行公投。在成功贏得 2015

12、年大選之后,卡梅倫與歐盟重新談判,并就歐盟移民有權(quán)在英國(guó)獲得的社會(huì)福利做出了一定調(diào)整,但并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年6月23日上午7點(diǎn)(北京時(shí)間6月23日下午3點(diǎn))“脫歐”公投正式開(kāi)始。在投票的15個(gè)小時(shí)中,“留歐”和“脫歐”的支持率不相上下。24日最終的計(jì)票結(jié)果,支持脫歐選民票數(shù)17,176,006票,占總投票數(shù)52%。支持留歐選民票數(shù)15,952,444票,占總數(shù)48%。公投計(jì)票結(jié)果表示,英國(guó)已表決選擇退出歐盟。英國(guó)首相卡梅倫隨后發(fā)表講話稱(chēng),將辭去首相職務(wù)。2016年7月9日,英國(guó)政府正式拒絕了逾412.5萬(wàn)人發(fā)起的舉行第二次退歐公投的請(qǐng)?jiān)?。英?guó)政府表示尊重公投的結(jié)果,并

13、為退歐做足準(zhǔn)備工作。2016年7月11日,特雷莎·梅當(dāng)選為英國(guó)第54任首相。并為脫歐大幅改組內(nèi)閣,委任多名脫歐派領(lǐng)袖為內(nèi)閣部長(zhǎng),脫歐主將約翰遜被任命為英國(guó)外交大臣。2017年3月29日,英國(guó)首相特雷莎·梅致函歐盟,正式簽署申請(qǐng)脫離歐盟的信函。啟動(dòng)里斯本條約第50條(退歐的權(quán)利和流程由里斯本條約中歐盟協(xié)定的第 50 條管轄)。2017年6月19日至2017年11月10日,英國(guó)和歐盟就旅居人士的身份、北愛(ài)爾蘭邊境、“脫歐”費(fèi)用、公民權(quán)益保障、其他分離問(wèn)題進(jìn)行了共六次的“脫歐”談判,前五次談判均未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在第六次談判中敲定脫歐時(shí)間為2019年3月29日午夜,這距離特雷莎梅

14、發(fā)函歐盟啟動(dòng)里斯本條約第50條正好兩年。但由于英國(guó)和歐盟總部所在地有一個(gè)小時(shí)的時(shí)差,因此并未確定是倫敦時(shí)間還是布魯塞爾時(shí)間。2017年12月8日英國(guó)脫歐談判達(dá)成一致。至此,脫歐談判中涉及的三大關(guān)鍵問(wèn)題全部得到解決,具體協(xié)議中的關(guān)鍵點(diǎn)如下: 1.北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭邊境不設(shè)關(guān)卡。 2.在英國(guó)的歐盟公民與在歐盟的英國(guó)公民享有的權(quán)利不變。 3.確認(rèn)脫歐費(fèi)用,但沒(méi)有公布確切數(shù)字。 2018年3月19日,英國(guó)與歐盟就脫歐過(guò)渡期達(dá)成協(xié)議,英國(guó)將自2018年3月29日正式進(jìn)入脫歐過(guò)渡期。過(guò)渡期將持續(xù)到2020年12月底為止。過(guò)渡期的目的在于讓英國(guó)與歐盟能順利地開(kāi)展未來(lái)的伙伴關(guān)系。3.英國(guó)脫歐的政治影響3.1不利

15、于歐盟政治環(huán)境的穩(wěn)定首先,一旦蘇格蘭宣布獨(dú)立,并以獨(dú)立國(guó)家身份申請(qǐng)加入歐盟,就可能推動(dòng)西班牙、意大利和比利時(shí)境內(nèi)的自治主義和分裂主義運(yùn)動(dòng)。其次,歐洲懷疑主義抬頭。英國(guó)脫歐公投后,其他歐盟成員國(guó)的一些疑歐主義政黨或政治家也發(fā)出舉行脫歐公投的聲音,如來(lái)自瑞典、荷蘭、意大利和法國(guó)等歐盟老成員國(guó)和捷克、匈牙利和斯洛伐克等新成員國(guó)。經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)、歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)和難民危機(jī)的連續(xù)沖擊后,許多歐盟成員國(guó)民眾的生活水平下降,安全感缺失,對(duì)歐洲一體化的信心下降。英國(guó)脫歐使歐盟成員國(guó)的歐洲懷疑主義政黨看到有退出歐盟的現(xiàn)實(shí)可能性,它們不僅加強(qiáng)了對(duì)民眾的動(dòng)員,而且加大了對(duì)其他政黨和政府的壓力。親歐洲政黨因此陷入

16、比較艱難的境地,它們必須更多地適應(yīng)選民新的政治要求。3.2改變歐盟的權(quán)力格局一個(gè)頗有影響力和強(qiáng)大的成員國(guó)退出,必然導(dǎo)致歐盟內(nèi)部原有的權(quán)力平衡被打破。英國(guó)經(jīng)濟(jì)上主張加大市場(chǎng)的自由度,政治上反對(duì)更深入和快速的歐洲一體化。在脫歐公投前,英國(guó)在歐盟中發(fā)揮著雙重功能: 一方面,它與德國(guó)在反對(duì)保護(hù)主義和支持自由市場(chǎng)方面是盟友; 另一方面,它又與法國(guó)合力抗衡德國(guó)的影響力。英國(guó)脫歐使英法德 “三足鼎立” 的局面被打破,歐洲一體化的重心轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ǖ螺S心”。法德兩國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占?xì)W元區(qū)的一半,它們對(duì)歐洲一體化的態(tài)度及其相互關(guān)系對(duì)歐盟未來(lái)發(fā)展的影響非常顯著。隨著法德在歐盟內(nèi)權(quán)力地位的增強(qiáng),歐盟內(nèi)深化一體化的

17、壓力加大。法德兩國(guó)都不愿意看到歐盟分裂或停滯不前。當(dāng)然,除了各自的利益訴求以外,法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望利用英國(guó)脫歐推進(jìn)歐洲一體化,重塑歐盟的凝聚力,避免歐盟進(jìn)一步分崩離析。隨著英國(guó)脫歐,德國(guó)在歐盟的影響力顯著增強(qiáng),這也意味著其需要為維護(hù)歐洲一體化成果和推動(dòng)一體化發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)后積極爭(zhēng)取德國(guó)的信任,并努力拉近與德國(guó)的關(guān)系。而在歐盟面臨內(nèi)外多重挑戰(zhàn)和需要變革時(shí)期,無(wú)力獨(dú)當(dāng)一面的德國(guó)也需要聯(lián)盟伙伴。鑒于歐盟形勢(shì)所迫和兩國(guó)相互需要,歐盟的“法德軸心” 將趨于鞏固,但依然是德國(guó)發(fā)揮更重要的作用。盡管今后法德兩國(guó)就關(guān)于歐洲一體化的設(shè)想達(dá)成妥協(xié)的可能性很大,但兩國(guó)之間出現(xiàn)權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)似乎也在

18、所難免。長(zhǎng)期以來(lái)謀求政治領(lǐng)先地位的法國(guó),有可能不甘接受權(quán)力地位下降的事實(shí)而努力平衡德國(guó)的影響。3.3削弱歐盟的國(guó)際影響力英國(guó)在許多國(guó)際組織中擁有重要地位: 英國(guó)是歐盟成員國(guó)中兩個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一,也是歐盟中四個(gè)同時(shí)是西方七國(guó)集團(tuán)和二十國(guó)集團(tuán)的成員之一。英國(guó)在國(guó)際貨幣基金、世界銀行和經(jīng)合組織中有較強(qiáng)的影響力。英國(guó)脫歐后,歐盟其他成員國(guó)無(wú)法從英國(guó)擁有上述國(guó)際組織成員國(guó)身份中獲利,歐盟的軟實(shí)力和國(guó)際地位將有所下降。從軍事角度看,在歐盟成員國(guó)中,僅有英國(guó)和法國(guó)擁有核武器和大規(guī)模海外遠(yuǎn)程軍事投送能力,英國(guó)在歐盟防務(wù)一體化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。因此,隨著英國(guó)脫歐,歐盟的整體防務(wù)能力和在國(guó)際事務(wù)中

19、的影響力將有所下降。3.4引發(fā)歐盟對(duì)自身發(fā)展方向的反思英國(guó)脫歐公投后,歐盟新老成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示,歐盟必須改變,以爭(zhēng)取更多民眾的支持。在歐盟政界和學(xué)術(shù)界,人們開(kāi)始反思?xì)W盟發(fā)展走向,并對(duì)歐盟未來(lái)發(fā)展進(jìn)行熱烈討論。有些人認(rèn)為,英國(guó)脫歐將促使其他成員國(guó)更快地推進(jìn)一體化并建立政治聯(lián)盟。另一些人則持相反觀點(diǎn),擔(dān)心快速推進(jìn)一體化將削弱民眾對(duì)歐洲一體化的信任,從而導(dǎo)致歐盟逐漸解體。還有一些人希望在以歐元區(qū)成員為基礎(chǔ)的國(guó)家集團(tuán)快速推進(jìn)一體化。隨著2004 年、2007 年和2013 年的三次東擴(kuò),歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力得到明顯提升。與此同時(shí),它一直沒(méi)能完全消化擴(kuò)大行動(dòng)。英國(guó)脫歐公投后,致力于加入歐盟的西

20、巴爾干國(guó)家擔(dān)心其入盟談判將受到影響,但2016年7月4日,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、德國(guó)總理默克爾和歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼紛紛表示,英國(guó)脫歐不會(huì)影響歐盟擴(kuò)大進(jìn)程。此外,為了向民眾表明英國(guó)脫歐后歐盟依然有能力繼續(xù)前行,歐盟委員會(huì)、歐盟大國(guó)及其創(chuàng)始成員國(guó)積極倡導(dǎo)“多速歐洲”方案。4.英國(guó)脫歐的經(jīng)濟(jì)影響作歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的成果為歐盟政治上的聯(lián)合奠定了基礎(chǔ),但英國(guó)脫歐對(duì)這一基礎(chǔ)構(gòu)成了直接沖擊,必將深刻影響歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。4.1英國(guó)脫歐引發(fā)歐元區(qū)市場(chǎng)強(qiáng)烈反應(yīng)事實(shí)上,英國(guó)脫歐公投在事前已對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情緒在 201 6 年初已經(jīng)上升。因?yàn)槭袌?chǎng)參與者預(yù)期英國(guó)最終留歐,因此,公投結(jié)果發(fā)布

21、后即引發(fā)歐元區(qū)市場(chǎng)強(qiáng)烈反應(yīng),觸發(fā)巨額維穩(wěn)現(xiàn)金流,細(xì)分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升,主權(quán)債券收益率下降;股市不斷下跌,歐洲銀行股尤其嚴(yán)重。在貨幣方面,英鎊匯兌歐元大幅貶值,脫歐”直接導(dǎo)致英鎊貶值 11% ,創(chuàng)自 1985 年以來(lái)的最高記錄?!懊摎W”導(dǎo)致英國(guó)股市大震,比 1987 年 10 月 19 日的股災(zāi)影響更大,泰晤士報(bào)稱(chēng), “脫歐”后不到一刻鐘,由于英鎊狂跌導(dǎo)致英國(guó) GDP 從世界第五跌到了第六?!懊摎W”造成了全球資本市場(chǎng)最大的“黑天鵝”事件,匯率、原油、黃金、股票等市場(chǎng)發(fā)生了一系列的連鎖反應(yīng),特別是對(duì)全球股票市場(chǎng)的影響堪比 2008 年的國(guó)際金融危機(jī),歐洲、美國(guó)及亞洲的股市經(jīng)歷了幾十年來(lái)最恐怖的一個(gè)

22、“黑色星期五”。 歐洲主要股市 24 日開(kāi)盤(pán)大跌,歐洲銀行類(lèi)股票遭受重挫,法蘭克福股市 DAX 指數(shù)下跌超過(guò) 1000 點(diǎn),跌幅 9.94% ,巴黎股市 CAC40 指數(shù)跌 7.7% ,盤(pán)中跌幅近 10% 。紐約股市三大股指大跌,道指跌 2.22% ,標(biāo)普指數(shù)跌 2.01% ,納斯達(dá)克指數(shù)跌 3.8% 。4.2英國(guó)脫歐影響歐盟成員國(guó)的私人消費(fèi)、投資和外貿(mào) 英鎊貶值和英國(guó)進(jìn)口需求下降的雙重因素直接影響歐盟其他成員國(guó)的貿(mào)易出口。圖 5 給出了英國(guó)出口總額和英國(guó)對(duì)歐盟出口總額兩組數(shù)據(jù)。從圖中可以看出,金融危機(jī)之前,英國(guó)對(duì)歐盟出口基本與英國(guó)出口總額保持了相同的增長(zhǎng)速度,但金融危機(jī)之后英國(guó)對(duì)非歐盟成員國(guó)

23、的出口增速顯然要高于對(duì)歐盟成員國(guó)的出口增速。換句話說(shuō),金融危機(jī)之后英國(guó)出口已明顯偏向非歐盟成員國(guó)。以 2014 年的數(shù)據(jù)計(jì)算,英國(guó)“脫歐”會(huì)使歐盟出口縮水 8. 2%。作為歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者,英國(guó)“脫歐”必然導(dǎo)致歐盟整體增長(zhǎng)速度的顯著下降。圖 3給出了歐盟與去除英國(guó)后的歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率間的差別,從圖中可以看出,1994 2014 年間,如果沒(méi)有英國(guó)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在大多數(shù)年份低于現(xiàn)有水平。其中,2003 年更將下降約0. 66 個(gè)百分點(diǎn),導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減半,即從當(dāng)年的1. 33%降至0. 67%。以2014 年的數(shù)據(jù)計(jì)算,英國(guó)“脫歐”也將給歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率帶來(lái) 0.

24、 28 個(gè)百分點(diǎn)的降幅。這對(duì)于當(dāng)前的深陷債務(wù)危機(jī)和難民危機(jī)的歐盟而言,顯然是一個(gè)沉重的打擊,而這尚未考慮英國(guó)“脫歐”帶來(lái)的間接影響。作為歐盟第二大世界第五大經(jīng)濟(jì)體,英國(guó)的退出會(huì)使得歐盟的GDP下降1/,其世界第一大經(jīng)濟(jì)體的地位隨之喪失,基于其擁有世界最大GDP與5億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)身份的世界影響力自然也會(huì)大受影響。4.3英國(guó)脫歐將使歐盟的自由貿(mào)易進(jìn)程放緩一方面,英國(guó)是歐盟與美國(guó)、日本之間貿(mào)易投資協(xié)定的堅(jiān)定支持者,英國(guó)脫歐將使歐盟推行自由貿(mào)易的進(jìn)度放緩,為歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)廣泛而持久的不確定預(yù)期。另一方面,英國(guó)脫歐對(duì)TTIP談判產(chǎn)生影響。如果歐美順利達(dá)成TTIP,雙方將建起世界上最大的自貿(mào)區(qū),涵蓋全

25、球約40的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和50的貿(mào)易活動(dòng)。但由于受到英國(guó)脫歐公投結(jié)果的影響,TTIP談判的前景變得黯淡。4.4英國(guó)脫歐使歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受挫經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)雙重打擊之后,歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)原本 已經(jīng)步人緩慢復(fù)蘇軌道 。2015 年 ,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速為 16,歐盟為 19。歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回升態(tài)勢(shì)在2016年上半年繼續(xù)保持。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局 2016年6月發(fā)布的報(bào)告 ,歐元區(qū)19國(guó)第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP )環(huán)比增長(zhǎng) 0.6。同比增長(zhǎng)1.7。歐盟 28 國(guó) G D P 環(huán)比增長(zhǎng) 05,同比增長(zhǎng) 18。歐盟前五大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙的GDP 均實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)。 但英國(guó)脫歐公投給英國(guó)和歐

26、盟經(jīng)濟(jì)均產(chǎn)生了嚴(yán)重打擊。近年來(lái)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇既受益于歐洲央行的量化寬松政策 ,也受益于“歐洲投資計(jì)劃”,而英國(guó)是歐洲戰(zhàn)略投資基金的主要出資方。4.5英國(guó)脫歐使歐盟的金融監(jiān)管體系、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊英國(guó)脫歐將會(huì)使歐盟努力構(gòu)建的金融監(jiān)管體系受到進(jìn)一步?jīng)_擊,英國(guó)與歐盟的金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)均將受到波及。英國(guó)作為歐盟的重要成員國(guó),在歐盟內(nèi)部是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、改革金融監(jiān)管政策的積極倡導(dǎo)者,脫歐對(duì)歐盟投資者的信心造成影響,引發(fā)歐元貶值,而歐元匯率的下跌又會(huì)給歐洲央行當(dāng)前正在實(shí)施的擴(kuò)張性貨幣政策帶來(lái)挑戰(zhàn)。脫歐后,英國(guó)和歐盟之間需要達(dá)成新的金融服務(wù)協(xié)議,歐盟金融市場(chǎng)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)將被進(jìn)一步放大。4.6英國(guó)脫歐使歐洲銀行業(yè)

27、雪上加霜倫敦是歐洲的金融中心,根據(jù)歐盟現(xiàn)行金融管理制度,歐盟成員國(guó)銀行之間可以單獨(dú)開(kāi)展業(yè)務(wù),倫敦的銀行可以向歐盟所有成員國(guó)客戶出售金融產(chǎn)品和服務(wù),僅此一項(xiàng)的年?duì)I業(yè)額就可達(dá)200億英鎊,其中對(duì)歐盟實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)順差160億英鎊。而脫歐后,歐盟成員國(guó)無(wú)法提供比倫敦更好的金融服務(wù)環(huán)境,如銀行配套設(shè)施、金融法律、銀行會(huì)計(jì)、金融咨詢(xún)服務(wù)等,而英國(guó)的銀行也需要重新在歐盟成員國(guó)設(shè)立子公司,才能在歐盟內(nèi)部開(kāi)展金融服務(wù),這不僅需要額外的資金支持,其營(yíng)業(yè)額也將大受影響。原本已經(jīng)壓力重重的歐洲銀行業(yè),可能進(jìn)一步面臨市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊,從而危及整個(gè)歐洲金融體系的穩(wěn)定。此外,英國(guó)脫歐還將給英國(guó)和歐洲的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理架構(gòu)和國(guó)際

28、資本流動(dòng)機(jī)制等方面帶來(lái)更多的不確定性,甚至?xí)绊憵W洲投資銀行目前的AAA信用評(píng)級(jí)。5.未來(lái)展望英國(guó)脫歐公投后,歐盟面臨三種前景,政治經(jīng)濟(jì)影響在上面兩個(gè)板塊已經(jīng)提到,所以這個(gè)展望本文將從歐洲一體化角度進(jìn)行論述。第一種前景是歐洲統(tǒng)一前景暗淡。從理論上說(shuō),歐洲文明是一個(gè)偉大的文明,其生命力和創(chuàng)造力非常強(qiáng)勁,且善于在危機(jī)中前進(jìn)。但從實(shí)踐來(lái)看,歐洲統(tǒng)一的難度太大,原因在于歐洲民主化已經(jīng)深入人心,在現(xiàn)如今公民在決策中的作用大大提高的時(shí)代背景下,歐洲的統(tǒng)一進(jìn)程很難再現(xiàn)往日風(fēng)光。因此,盡管英國(guó)脫歐還有漫長(zhǎng)的程序之路要走,也有很大部分的民眾開(kāi)始自發(fā)召集進(jìn)行反對(duì)脫歐,但可以肯定的是,即使英國(guó)繼續(xù)留在歐盟框架內(nèi),歐

29、盟統(tǒng)一化的進(jìn)程也肯定會(huì)慢下來(lái),繼續(xù)擴(kuò)張的勢(shì)頭肯定會(huì)受到遏制,統(tǒng)一之路將變得更艱難。 第二種前景是英國(guó)脫歐導(dǎo)致歐盟南聯(lián)盟化。一定程度上來(lái)說(shuō),歐洲國(guó)家內(nèi)部對(duì)英國(guó)脫歐卡梅倫玩火自焚也有一種幸災(zāi)樂(lè)禍的心態(tài),似乎英國(guó)脫歐是英國(guó)自行出局,對(duì)歐洲統(tǒng)一不一定是一件壞事。正如歐洲評(píng)論主編所說(shuō),“對(duì)英國(guó)而言,絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都相信,如果英國(guó)離開(kāi)歐盟,將會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性的后果。然而少部分英國(guó)政治家和英國(guó)人民認(rèn)為離開(kāi)歐盟他們會(huì)在經(jīng)濟(jì)上得到一定的好處,因?yàn)樗麄兛梢耘c歐洲達(dá)成一些有利于他們自身的貿(mào)易合同與合作。但我認(rèn)為這是不會(huì)發(fā)生的,因?yàn)樗麄冞x擇離開(kāi)歐盟,就意味著他們出局了”。非常遺憾的是,歐洲一體化確確實(shí)實(shí)的遭到

30、了阻礙,而其弊端也是日漸突出。而且,英國(guó)脫歐也有可能引發(fā)歐盟內(nèi)部的連鎖反應(yīng),引發(fā)新的國(guó)家退盟,阻礙歐洲的一體化進(jìn)程和歐洲國(guó)家內(nèi)部的統(tǒng)一問(wèn)題。就單單從公民的傾向來(lái)說(shuō),除英國(guó)外,希臘、意大利、葡萄牙等國(guó)脫歐的勢(shì)力都有較大比重,且很多國(guó)家在很多問(wèn)題的決策方向與歐盟的統(tǒng)一決策相背,再加上各國(guó)政黨輪換雪上加霜,從比例上看,其中希臘為60%,意大利和葡萄牙有40%以上;甚至連歐盟的核心國(guó)家法國(guó)國(guó)內(nèi),主張脫歐的公民比例也達(dá)到40%左右,右翼的國(guó)民陣線有較大影響,已經(jīng)在法國(guó)多個(gè)選區(qū)攻城掠地;而在意大利,右翼政黨“五星黨”剛剛贏得了羅馬市長(zhǎng)的選舉,且很多國(guó)家在很多問(wèn)題的決策方向與歐盟的統(tǒng)一決策相背,再加上各國(guó)政黨輪換雪上加霜。如果今后幾年歐洲的經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,進(jìn)入歐洲的中東移民和難民繼續(xù)增加,并導(dǎo)致歐洲國(guó)

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