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1、 審計(jì)基礎(chǔ)理論體系研究 審計(jì)基礎(chǔ)理論體系研究一、國(guó)內(nèi)外研究情況(一)哲學(xué)起點(diǎn)論 1961年莫茨、夏拉夫教授第一次以哲學(xué)的角度,科學(xué)地、系統(tǒng)地闡述了審計(jì)理論結(jié)構(gòu),研究提出:審計(jì)理論是以抽象科學(xué)為核心,包含哲學(xué)、假設(shè)、概念、規(guī)則和實(shí)際應(yīng)用要素的結(jié)構(gòu)模式,即“哲學(xué)基礎(chǔ)公設(shè)概念規(guī)則實(shí)際應(yīng)用”。審計(jì)理論發(fā)展初期,這種觀點(diǎn)受到尊崇,指導(dǎo)人們從哲學(xué)角度開展審計(jì)理論研究,彌補(bǔ)了早期系統(tǒng)審計(jì)理論研究的空白,但隨著審計(jì)理論研究的進(jìn)一步發(fā)展,這種觀點(diǎn)的范圍過于寬泛,內(nèi)涵具有不確定性,導(dǎo)致哲學(xué)與審計(jì)理論其他部分的關(guān)系模糊不清。(二)審計(jì)假設(shè)起點(diǎn)論 1978年尚德爾教授認(rèn)為
2、審計(jì)理論應(yīng)以審計(jì)假設(shè)為核心,由審計(jì)原則、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)結(jié)構(gòu)和審計(jì)定理四個(gè)基本要素組成。即“假設(shè)定理結(jié)構(gòu)原則標(biāo)準(zhǔn)”。假設(shè)是在長(zhǎng)期審計(jì)工作實(shí)踐中歸納總結(jié)出來的,不是審計(jì)實(shí)務(wù)的一般歸納總結(jié),而是由定理、判斷和推理構(gòu)成的邏輯關(guān)系的高度抽象。它是開展審計(jì)工作的前提和基礎(chǔ),是審計(jì)理其他理論要素連接的紐帶,也是建立審計(jì)理論體系的基礎(chǔ)。審計(jì)假設(shè)即使在審計(jì)理論中具有重要的地位,但是并不能推斷出審計(jì)本質(zhì)和審計(jì)目標(biāo)等其他理論部分,而且審計(jì)假設(shè)本身具有很強(qiáng)的主觀性。因此,這種以審計(jì)假設(shè)為邏輯起點(diǎn)的觀點(diǎn)也是不合適的。(三)審計(jì)對(duì)象起點(diǎn)論 持有這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為建立審計(jì)理論,首先應(yīng)明確審計(jì)理論研究的對(duì)象是什么,只有明確了
3、對(duì)象,才能區(qū)分審計(jì)與其他學(xué)科,進(jìn)而才能進(jìn)一步研究其他理論問題。因此,他們主張將審計(jì)對(duì)象作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。但是對(duì)于審計(jì)對(duì)象本身,不同的學(xué)者可能有著不同的觀點(diǎn),即具有較強(qiáng)的主觀性,此外,審計(jì)對(duì)象還受到審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)假設(shè)的限定,有鑒于此,將它作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)是不恰當(dāng)?shù)?。(四)審?jì)目標(biāo)起點(diǎn)論 蒙哥馬利提出以審計(jì)目標(biāo)為核心,由審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)公設(shè)、審計(jì)概念和審計(jì)技術(shù)構(gòu)成的審計(jì)理論體系結(jié)構(gòu)模式,具體為:“目標(biāo)準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)公設(shè)概念技術(shù)”。 審計(jì)目標(biāo)是指審計(jì)審查工作所要達(dá)到的目的和要求。以審計(jì)目標(biāo)為審計(jì)理論研究起點(diǎn)雖然日前運(yùn)用比較普遍,可以將理論與實(shí)務(wù)結(jié)合起來,但審計(jì)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的更多是實(shí)務(wù),不能揭示
4、審計(jì)本質(zhì)。所以說,審計(jì)目標(biāo)是從審計(jì)實(shí)務(wù)出發(fā)的,若作為審計(jì)理論的邏輯起點(diǎn),可能導(dǎo)致審計(jì)理論結(jié)構(gòu)不夠完整,也會(huì)將具體審計(jì)工作起點(diǎn)與審計(jì)理論結(jié)構(gòu)起點(diǎn)相混淆。(五)審計(jì)本質(zhì)起點(diǎn)論 20世紀(jì)80年代,湯姆·李在公司審計(jì)學(xué)中提出審計(jì)本質(zhì)與目標(biāo)、審計(jì)概念和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)理論結(jié)構(gòu);戴維·弗林特在審計(jì)哲學(xué)與原理中提出了審計(jì)本質(zhì)與目標(biāo)、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)概念和審計(jì)準(zhǔn)則的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)。兩種框架都以審計(jì)本質(zhì)為起點(diǎn)建立審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的框架體系。1991年蔡春教授在審計(jì)理論結(jié)構(gòu)研究中提出以審計(jì)本質(zhì)作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)的結(jié)構(gòu)模式,并將審計(jì)理論結(jié)構(gòu)分為審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)信息、審計(jì)規(guī)范、審計(jì)
5、控制六大要素,即“本質(zhì)公設(shè)目標(biāo)規(guī)范信息控制”。審計(jì)本質(zhì)作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn),符合客觀規(guī)律,并且審計(jì)本質(zhì)是審計(jì)區(qū)別于其他事物的根本屬性,是審計(jì)實(shí)務(wù)的客觀體現(xiàn),不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,也能把握住審計(jì)實(shí)務(wù)所體現(xiàn)的客觀規(guī)律,從而建立更加科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系。但是審計(jì)本質(zhì)是抽象化的概念,需具體涵義作為理論支撐。(六)審計(jì)環(huán)境起點(diǎn)論 1997年劉明輝教授提出“環(huán)境與報(bào)告使用者目標(biāo)公設(shè)基本概念原則準(zhǔn)則程序方法報(bào)告”的結(jié)構(gòu)模式。審計(jì)環(huán)境指影響審計(jì)的環(huán)境的總和,包括內(nèi)環(huán)境與外環(huán)境。如特定的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境等。審計(jì)環(huán)境制約著審計(jì)的發(fā)展,因此,以審計(jì)環(huán)境作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)可以體現(xiàn)審計(jì)發(fā)展過程的客觀
6、規(guī)律。但是審計(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,單純以此作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)顯得過于籠統(tǒng)。綜上所述,國(guó)內(nèi)外審計(jì)理論界對(duì)審計(jì)基礎(chǔ)理論體系范疇進(jìn)行了大量的縱深研究,偏重研究各范疇的內(nèi)涵,甚至孤立地進(jìn)行探索、研究,對(duì)各范疇相互之間的關(guān)系研究不夠透徹,影響了審計(jì)基礎(chǔ)理論體系的前后一貫。二、審計(jì)兩大基本職能論(一)認(rèn)證職能 不僅包括社會(huì)審計(jì)的鑒證職能,也包括內(nèi)部審計(jì)和國(guó)家審計(jì)的評(píng)價(jià)職能;不僅包括財(cái)務(wù)審計(jì)職能,也包括績(jī)效審計(jì)職能。有的學(xué)者認(rèn)為審核、驗(yàn)證、評(píng)價(jià)才是審計(jì)職能,但是作為審計(jì)的基本職能,應(yīng)當(dāng)是比較抽象的,太過具體就很難概括審計(jì)的基礎(chǔ)職能。因而,認(rèn)證職能可以作為審計(jì)的基礎(chǔ)職能。(二)免疫職能 聯(lián)系實(shí)際可分為三種含
7、義:一是,防護(hù)、保健、預(yù)警;二是,服務(wù)、建設(shè)、促進(jìn)、咨詢;三是,監(jiān)督、制衡。審計(jì)活動(dòng)不能僅僅體現(xiàn)在監(jiān)督、制衡上,更應(yīng)在強(qiáng)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深入研究,充分發(fā)揮審計(jì)防護(hù)、保健、預(yù)警職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),做好防御準(zhǔn)備,以此提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。若強(qiáng)調(diào)認(rèn)證職能,而忽略免疫職能,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)充分發(fā)揮作用,不利于審計(jì)工作的良好發(fā)展;若只強(qiáng)調(diào)免疫職能,而忽略認(rèn)證職能,理論上看,不僅會(huì)影響審計(jì)基礎(chǔ)理論的建設(shè),不利于形成全面的指導(dǎo)思想,也不利于指導(dǎo)審計(jì)工作。綜上所述,認(rèn)證和免疫是審計(jì)的基本職能。認(rèn)證是基礎(chǔ)和前提,為免疫服務(wù),是免疫的手段;免疫是認(rèn)證的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),處于主導(dǎo)地位。兩基本
8、職能相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充。因此以審計(jì)基本職能為研究起點(diǎn),建立前后一貫的審計(jì)基礎(chǔ)理論體系是科學(xué)、可行的觀點(diǎn)。三、以審計(jì)基本職能為研究起點(diǎn),建立前后一貫的審計(jì)基礎(chǔ)理論體系(一)審計(jì)基礎(chǔ)理論體系 審計(jì)基礎(chǔ)理論包括:動(dòng)因、公社、對(duì)象、起點(diǎn)、職能、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)等范疇,社會(huì)環(huán)境對(duì)這些范疇都有重大影響。審計(jì)基礎(chǔ)理論是概念系統(tǒng),包括一些相互聯(lián)系、相互影響的范疇。我國(guó)審計(jì)理論界對(duì)審計(jì)基礎(chǔ)理論體系諸范疇進(jìn)行了大量的縱深研究,大都偏重于孤立地研究各范疇的內(nèi)涵,對(duì)各個(gè)范疇之間的關(guān)系研究不夠,未能建立前后一貫的審計(jì)基礎(chǔ)理論體系。本文提出以審計(jì)基本職能為研究起點(diǎn)建立前后一貫的審計(jì)基礎(chǔ)理論體系。研究起點(diǎn)應(yīng)是事物內(nèi)在矛盾的外部表
9、現(xiàn),是一把鑰匙,通過它,才能由表及里,發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)在矛盾,發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。具體基礎(chǔ)理論結(jié)構(gòu)體系如圖1:(二)審計(jì)基本職能與審計(jì)體系的關(guān)系 由圖1可以得出:審計(jì)理論體系是在一定的社會(huì)環(huán)境下建立起來的,它受到來自外部環(huán)境的影響和制約;且審計(jì)基本職能與理論體系的其他范疇有著密切聯(lián)系,試述如下:(1)基本職能與社會(huì)環(huán)境。系統(tǒng)學(xué)闡述:功能指系統(tǒng)在特定環(huán)境中發(fā)揮的作用和能力,是系統(tǒng)外在表現(xiàn),連接系統(tǒng)與外在的環(huán)境。審計(jì)職能也是如此,它連接審計(jì)系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境,體現(xiàn)審計(jì)主體、委托方、被審計(jì)者和其他有關(guān)方面對(duì)審計(jì)的要求,以及審計(jì)系統(tǒng)滿足這些要求的能力,是要求與可能的結(jié)合。通過審計(jì)的基本職能,不僅可以了解社會(huì)環(huán)境對(duì)
10、審計(jì)系統(tǒng)一些需求,還可判斷審計(jì)系統(tǒng)適應(yīng)社會(huì)需求的可能性。 (2)基本職能與審計(jì)本質(zhì)。通過職能研究本質(zhì)是系統(tǒng)論的一般方法?;韭毮苁菍徲?jì)本質(zhì)的體現(xiàn)。通過認(rèn)證職能,體現(xiàn)審計(jì)認(rèn)證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、評(píng)價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的本質(zhì);通過免疫職能,發(fā)現(xiàn)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)免疫系統(tǒng)本質(zhì)。應(yīng)將兩者科學(xué)的結(jié)合起來,用以全面地反映審計(jì)本質(zhì)。因而,提出“審計(jì)是以認(rèn)證為基礎(chǔ)的免疫系統(tǒng)”,既克服不能全面反映審計(jì)本質(zhì)的缺點(diǎn),又體現(xiàn)兩種基本職能基礎(chǔ)與主導(dǎo)的相互關(guān)系,可提高審計(jì)基礎(chǔ)理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。 (3)基本職能與審計(jì)對(duì)象。審計(jì)對(duì)象是審計(jì)職能的內(nèi)容。審計(jì)系統(tǒng)通過審計(jì)職能,認(rèn)證和免疫審計(jì)對(duì)象,從而與審計(jì)對(duì)象有著密切的聯(lián)系。(4)透過基本職能研究審計(jì)動(dòng)因。審計(jì)動(dòng)因是社會(huì)環(huán)境與事物本質(zhì)、職能的有機(jī)結(jié)合。審計(jì)基本職能能夠體現(xiàn)審計(jì)本質(zhì),如果要研究審計(jì)產(chǎn)生與發(fā)展的基本動(dòng)因,先要明確審計(jì)活動(dòng)最初的職能是什么。審計(jì)認(rèn)證職能來源于審計(jì)檢查,因而審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基本動(dòng)因是審計(jì)檢查與監(jiān)督
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