我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展測(cè)度研究

1、    我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展測(cè)度研究    摘要：文章通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用灰色關(guān)聯(lián)分析法探尋了高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的相互關(guān)系。研究結(jié)果表明：高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響最大，平均關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.6718；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)的影響最大，平均關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.7129；19982016年高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總關(guān)聯(lián)系數(shù)在0.50.7之間，呈現(xiàn)出先下降后上升趨勢(shì)。加強(qiáng)先期預(yù)測(cè)并調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，提升高等教育質(zhì)量是促進(jìn)高等教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。關(guān)鍵詞：高等教育結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指標(biāo)體系，

2、灰色關(guān)聯(lián)一、引言產(chǎn)業(yè)是指具有同類屬性的部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是在產(chǎn)業(yè)劃分的基礎(chǔ)上形成的各部門之間的比例關(guān)系。對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目前還沒(méi)有比較權(quán)威的定論，泛指在國(guó)家或者是一定區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)框架、規(guī)模大小、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)水平等各個(gè)方面發(fā)生了較為積極的變化（王燕，2016）。根據(jù)微笑曲線原理，在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多地體現(xiàn)在兩端，即上游的產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)和下游的零售服務(wù)是附加值最高的部分，而處于中間環(huán)節(jié)的產(chǎn)品制造附加值最低。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東南沿海承接了世界范圍內(nèi)的大量初級(jí)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，成為基礎(chǔ)制造業(yè)的中心，吸納了大量勞動(dòng)力就業(yè)。然而，初級(jí)制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的技能和知識(shí)沒(méi)有過(guò)高的要求，這就造

3、成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法吸納知識(shí)密集型的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這對(duì)大學(xué)生的需求也會(huì)增多。黨的十九大報(bào)告也明確指出要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)直接影響著不同崗位上的人才需求，客觀上要求高等教育為變動(dòng)后的產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)出相適應(yīng)的不同層次、不同學(xué)科、不同質(zhì)量的勞動(dòng)者。高等教育作為人才培養(yǎng)的搖籃，以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨（潘懋元，2003；單良、張濤，2018）。高等教育結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，則高等教育通過(guò)教育、

4、科研、社會(huì)服務(wù)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反之則難以達(dá)到預(yù)期教育效果。高等教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要前提就要實(shí)現(xiàn)高等教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)調(diào)發(fā)展，然而，在實(shí)際發(fā)展中二者的關(guān)系呈現(xiàn)出了一定的結(jié)構(gòu)性矛盾（朱國(guó)紅，2015；常繼發(fā)，2017）。2016年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告指出，大學(xué)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度為66%。19982016年我國(guó)普通高等教育大學(xué)畢業(yè)生年均增長(zhǎng)率為11.54%，其中研究生、本科生和?？粕哪昃鲩L(zhǎng)率分別為24.46%、15.49%和7.29%。2016中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告指出，中高端制造業(yè)已成為拉動(dòng)就業(yè)的新引擎，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)增速明顯高于各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長(zhǎng)情況，新經(jīng)濟(jì)成為就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)

5、型升級(jí)新動(dòng)能。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化，使高等教育人才培養(yǎng)表現(xiàn)出種種不適應(yīng)癥狀，市場(chǎng)呼喚高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的改革。關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育結(jié)構(gòu)的研究呈現(xiàn)出多層次性、多維度性。部分學(xué)者以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為切入點(diǎn)研究高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間供需的關(guān)系，如：部分學(xué)者認(rèn)為高等教育人才培養(yǎng)模式的改革，要重視教育與科學(xué)、生產(chǎn)的關(guān)系，從市場(chǎng)需求、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才角度出發(fā)進(jìn)行改革（于紅霞，2010；張喜才，2018）。另一部分學(xué)者認(rèn)為要樹(shù)立創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型的人才培養(yǎng)目標(biāo)（劉獻(xiàn)君，2013；李海東，2019）。在研究方法上，部分學(xué)者利用灰色關(guān)聯(lián)模型分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)之間的關(guān)

6、系（韓嵩，2018；劉芳，2019）；部分學(xué)者采用定性研究和國(guó)際比較的方法分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育的關(guān)系（石麗，2011；厲以寧，2017）。縱觀已有研究，學(xué)者們對(duì)高等教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究為促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但相關(guān)研究對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)的衡量指標(biāo)中對(duì)高等教育質(zhì)量這一指標(biāo)重視不夠，而面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾，這一指標(biāo)顯得極為重要。同時(shí)以往研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的衡量指標(biāo)要么較為簡(jiǎn)單，要么無(wú)法量化，不能全面反映出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育的協(xié)調(diào)關(guān)系。那么在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與教育結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性如何、高等教育質(zhì)量呈現(xiàn)何種變動(dòng)趨勢(shì)、高等教育能否有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍

7、有待進(jìn)一步深入研究。故此本文構(gòu)建了包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)出水平增加和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)三個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)衡量指標(biāo)體系和包括高等教育層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)的高等教育結(jié)構(gòu)衡量指標(biāo)體系，利用改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)，測(cè)算了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高等教育結(jié)構(gòu)兩個(gè)系統(tǒng)內(nèi)不同指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)程度，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育結(jié)構(gòu)在不同時(shí)期的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)度，以尋找制約二者協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。二、指標(biāo)選取與研究方法（一）指標(biāo)體系高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的比例關(guān)系，相關(guān)研究一般將高等教育結(jié)構(gòu)劃分為內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)（辜勝阻，2013）。外部結(jié)構(gòu)主要包括層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)等；內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要包括

8、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、教材結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等。本文研究中的高等教育結(jié)構(gòu)主要指外部結(jié)構(gòu)，即以高等教育層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)為對(duì)象進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)，研究中以?？粕⒈究粕?、研究生等各層次畢業(yè)生比重和教育部規(guī)定的11個(gè)學(xué)科中各學(xué)科畢業(yè)生比重作為測(cè)量指標(biāo)。由于高等教育質(zhì)量是由多個(gè)因素決定的，這里采用師生比、生均教育經(jīng)費(fèi)、工作與專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)滿意度、用人單位滿意度、教育滿意度6個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合反映高等教育質(zhì)量。采用產(chǎn)值結(jié)構(gòu)高級(jí)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)出水平增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展。并選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)部指標(biāo)測(cè)算產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)的關(guān)系，以期發(fā)現(xiàn)直接造成大學(xué)生供

9、需失衡和結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的制約因素，還能夠看出目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)大學(xué)生學(xué)科、層次和質(zhì)量的偏好，進(jìn)而為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考。（二）研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源文中采用數(shù)據(jù)主要來(lái)自于19992017年中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒以及中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。之所以選取1998年作為起始年份，是因?yàn)?998年我國(guó)高考開(kāi)始擴(kuò)招，之后普通高等院校招生規(guī)模都出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，高校招生數(shù)增長(zhǎng)幅度一度超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度，1998年之后大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加凸顯。高等教育質(zhì)量衡量指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于麥克思全國(guó)大學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)和歷年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的技術(shù)貢獻(xiàn)率（全要素生產(chǎn)率tfp），借鑒田洪川（

10、2013）的做法，采用曼奎斯特指數(shù)（malmquist）進(jìn)行測(cè)算。專業(yè)化分工水平采用克魯格曼1991年提出的制造業(yè)空間基尼系數(shù)測(cè)算（楊勝利，2017）。同時(shí)，由于高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系具有復(fù)雜性，在研究中采用了灰色關(guān)聯(lián)分析法，對(duì)高等教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)聯(lián)機(jī)制進(jìn)行了分析，以探求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高等教育改革的需求問(wèn)題。由于所選高等教育結(jié)構(gòu)衡量指標(biāo)存在指標(biāo)間量綱差異，于是需要首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，以消除指標(biāo)間的量綱差異。所有指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公式為：zxi、zyi為標(biāo)準(zhǔn)化后的第i個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，依次類推，新數(shù)據(jù)代替原始數(shù)據(jù)組成新的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)數(shù)據(jù)?；疑P(guān)聯(lián)模型如下：式中，ij（k）是第k個(gè)時(shí)刻第i高等

11、教育結(jié)構(gòu)指標(biāo)zxi與第j個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)zyj的相對(duì)差值，這種形式的相對(duì)差值稱為zxi對(duì)zyj在k時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)。為分辨系數(shù)，引入0，1是為了減少極值對(duì)計(jì)算的影響。在實(shí)際使用時(shí)，應(yīng)根據(jù)序列間的關(guān)聯(lián)程度選擇分辨系數(shù)，一般取0.5最為恰當(dāng)，文中選擇=0.5為計(jì)算依據(jù)。據(jù)此可以計(jì)算出xi和yj的關(guān)聯(lián)系數(shù)：為了綜合分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育的關(guān)聯(lián)程度，將19982016年xi對(duì)yj的每一組關(guān)聯(lián)系數(shù)求和，然后除以年數(shù)17得到平均關(guān)聯(lián)系數(shù)，形成平均關(guān)聯(lián)矩陣（如表5所示）。為了進(jìn)一步分析高等教育結(jié)構(gòu)中哪些因素與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系密切，哪些因素作用不大，將平均關(guān)聯(lián)系數(shù)按照某一系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)（平均關(guān)聯(lián)矩陣的行與列）c求

12、其平均值，得到一個(gè)相對(duì)關(guān)聯(lián)系數(shù)r，r代表著高等教育結(jié)構(gòu)某一指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展程度或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)某一指標(biāo)與高等教育系統(tǒng)協(xié)同程度的高低。關(guān)聯(lián)度r表達(dá)式為：rij取值在01之間，rij取值越接近于1，則說(shuō)明高等教育結(jié)構(gòu)中某一指標(biāo)xi與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的協(xié)調(diào)性越大，反之則協(xié)調(diào)性越小，yi解釋同理。當(dāng)0rij0.35時(shí)為低關(guān)聯(lián)，當(dāng)0.35rij0.65時(shí)為中等關(guān)聯(lián)，當(dāng)0.65rij0.85時(shí)為較高關(guān)聯(lián)，當(dāng)0.85rij1時(shí)為高關(guān)聯(lián)。三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析為了揭示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)的內(nèi)部指標(biāo)兩兩進(jìn)行線性回歸。

13、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)由三個(gè)層次的指標(biāo)構(gòu)成，這里采用ahp層次分析法對(duì)各指標(biāo)賦權(quán)，然后按照權(quán)重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)按照權(quán)重進(jìn)行加總，并求得19982016年歷年總得分。若以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總得分為因變量，高等教育層次結(jié)構(gòu)指標(biāo)為自變量進(jìn)行回歸分析，二者的線性關(guān)系如表2所示。從回歸結(jié)果看出，本科生畢業(yè)生總量與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)擬合程度最高，二者發(fā)展的聯(lián)動(dòng)作用最為明顯，研究生畢業(yè)生總量、博士畢業(yè)生總量和博碩畢業(yè)生比例次之，說(shuō)明這兩個(gè)層次的畢業(yè)生與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步調(diào)基本一致，協(xié)調(diào)發(fā)展能力在不斷提升，碩士研究生和博士研究生教育在日后發(fā)展中容易形成合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體水平不斷提高。相比之下，?？飘厴I(yè)生總量、本

14、專畢業(yè)生比例、碩士升博率與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的擬合程度稍差，其在教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提升。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育結(jié)構(gòu)整體協(xié)調(diào)性來(lái)看，學(xué)科結(jié)構(gòu)也直接影響著二者的相互作用機(jī)制。以高等教育11個(gè)學(xué)科中每一個(gè)學(xué)科畢業(yè)生總量為因變量，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為自變量進(jìn)行回歸，探討兩兩的互動(dòng)關(guān)系，如表3所示。高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)擬合程度總體上要高于高等教育層次結(jié)構(gòu)。說(shuō)明高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)調(diào)性較高，在促進(jìn)高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了較大的作用。今后高等教育分學(xué)科招生計(jì)劃應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)整體水平相結(jié)合，高等教育部門應(yīng)該更加積極的加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃部門的的聯(lián)

15、系，推動(dòng)雙方相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)發(fā)展格局的進(jìn)步。按照2016年教育部人力資源和社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，大國(guó)工匠和創(chuàng)新型技術(shù)領(lǐng)軍人才、技能緊缺人才被列為制造業(yè)人才需求的核心。這就意味著隨著國(guó)家科技創(chuàng)新領(lǐng)域的深化，高等教育學(xué)科設(shè)置除了要滿足學(xué)科知識(shí)的連續(xù)性以外，還要及時(shí)作出學(xué)科調(diào)整，滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才資源的需求。從高等教育質(zhì)量結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，為高校畢業(yè)生提供了越來(lái)越多的高端就業(yè)崗位，提升了大學(xué)生的就業(yè)滿意度。以高等教育質(zhì)量指標(biāo)為自變量與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總得分進(jìn)行線性回歸，兩兩互動(dòng)關(guān)系如表4所示。相比于高等教育層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，高等教育質(zhì)量結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)