全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報告、核查和評估辦法 (5)

1、全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報告、核查和評估辦法 xx市人民政府關于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法 的通知 南府發(fā)200974號 各縣、xx縣區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位： xx市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法已經市十二屆人民政府第六十六次常務會議研究通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二九年八月二十五日 xx市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法 第一條 為提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理質量，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展，根據國家計委、財政部、建設部、環(huán)?？偩株P于實行城市生活垃圾處理收費制度，促進垃圾處理產業(yè)化的通知和廣西壯族

2、自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理辦法的有關規(guī)定，結合我市實際情況，修訂本辦法。 第二條 辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產生或為城鎮(zhèn)日常生活提供服務活動產生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。 本辦法所稱的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費（以下簡稱垃圾處理費）是指向城鎮(zhèn)所有產生生活垃圾的國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體經營者、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)暫住人口等單位和個人收取的、用于進行生活垃圾無害化集中處理，包括垃圾收集、運輸和集中處理的費用。 第三條 凡在xx市市區(qū)范圍內的所有產生生活垃圾的國家機關、企事業(yè)單位、個體經營者

3、、社會團體、城鎮(zhèn)居（村）民和城市暫住人口以及產生建筑垃圾的建設單位和個人，均應按照本辦法的規(guī)定繳納垃圾處理費。已實行生活垃圾集中處理的xx縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）所轄的鎮(zhèn)也應按本規(guī)定執(zhí)行。 第四條市環(huán)境衛(wèi)生管理處是垃圾處理費的收費主體，具體負責垃圾處理費的征收工作。 市城市管理部門是垃圾處理費征收的行政管理部門。 市價格、財政部門協(xié)同做好垃圾處理費征收管理工作。 第五條市價格主管部門會同市城市管理部門、市財政部門共同制定和調整垃圾處理費收費標準，并報市人民政府批準后執(zhí)行。 制定和調整垃圾處理費收費標準應當舉行價格聽證。 第六條 垃圾處理費的征收采取委托供水企業(yè)代收為主，收費主體直接征收或委托各xx縣區(qū)（

4、開發(fā)區(qū)）環(huán)衛(wèi)站征收為輔相結合的方式，具體如下： （一）城鎮(zhèn)居（村）民，餐飲娛樂業(yè)、市場攤點、賓館、飯店、招待所等經營單位，生產加工企業(yè)，國家機關、事業(yè)單位和社會團體的垃圾處理費由供水企業(yè)在收取自來水費的同時一并代收。 （二）暫住人口、過往長短途客運車輛、尚未納入城市供水管網供水（自備水源）的居民和單位，以及由供水企業(yè)代收但未能收取的居民和單位的垃圾處理費由市環(huán)境衛(wèi)生管理處委托各xx縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)衛(wèi)站上門收取。 （三）對自行運送生活垃圾到垃圾處理場處理的單位由市環(huán)境衛(wèi)生管理處委托垃圾處理場收取垃圾處理費。 （四）由市環(huán)境衛(wèi)生管理處對產生建筑垃圾的建設單位和個人收取垃圾處理費。 第七條 市環(huán)境衛(wèi)

5、生管理處委托征收垃圾處理費的，應當與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議。 第八條 垃圾處理費應按月或按季繳納。收費對象的計費方式為按月計收的，不足15天按半個月計收，超過15天不滿一個月的按一個月計收。 居民和單位均按照現有水費繳費方式，采取現金柜面（含銀行、供水企業(yè)收費網點等）繳費、委托銀行代扣或自助繳費、委托付款或支票繳費等形式在繳納水費的同時繳納垃圾處理費。 凡委托銀行代扣水費或通過銀行服務終端自助繳費的用戶，市政府以通告的方式提前告知，用戶可以在規(guī)定的期限內對原委托方式進行變更；如在規(guī)定期限內沒有辦理變更手續(xù)的，則視同同意銀行在代收代扣水費的同時代收代扣垃圾處理費。 第九條 代收費單位必須按規(guī)

6、定于每月25日前按時足額上繳實際征收的垃圾處理費，同時應當將當月實際征收的垃圾處理費收費情況反饋市環(huán)境衛(wèi)生管理處。代收手續(xù)費從其代收繳的垃圾處理費中（稅后）按2%8%的比例返還，具體返還比例由代收單位與收費單位另行協(xié)商約定。 第十條符合以下情形的人員或單位，憑有關證件或證明，經市城市管理部門審核批準，可減免垃圾處理費。 （一）對享受我市城市居民最低生活保障救濟的居民戶、國家定期撫恤的優(yōu)撫戶，經市城市管理部門審核批準，免收垃圾處理費。 （二）下崗職工自謀職業(yè)從事個體經營的，對其經營場所的垃圾處理費按收費標準的50%減免。 （三）失業(yè)人員居住戶的垃圾處理費按收費標準的80%收取。 （四）屬于社會公

7、共福利事業(yè)的單位，以上年末在崗職工（含臨時工、合同工、季節(jié)工、留聘人員）人數核定，其垃圾處理費按收費標準的50%減免。 （五）大中專院校、中小學、幼兒園（不含校辦工廠、商店、賓館、招待所）、部隊由市環(huán)境衛(wèi)生管理處委托環(huán)衛(wèi)站與其簽訂合同，按合同商定的垃圾量以每噸80元減半計收。其職工生活區(qū)的垃圾處理費按照城鎮(zhèn)居民、暫住居民的收費標準執(zhí)行。 第十一條 征收的垃圾處理費必須納入市本級財政專戶管理，全部用于城鎮(zhèn)生活垃圾的收集、運輸和處理，重點確保垃圾處理場的建設和運行。 垃圾處理費中用于垃圾處理場（廠）建設、運行的費用，以及各xx縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）用于垃圾收集、運輸的費用，由使用單位提出申請，經市城市管理

8、部門、市財政部門審核后，由市財政部門按征收的垃圾處理費收入的一定比例撥付。具體劃撥比例由市財政部門、市城市管理部門、市價格主管部門對生活垃圾處理各環(huán)節(jié)費用核定后另行下達。 城市主次干道、街巷、廣場等公共區(qū)域產生的生活垃圾，其垃圾收集、運輸、處理費用由市、xx縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府財政承擔。 征收的垃圾處理費無法滿足垃圾處理設施正常建設和運行以及垃圾收集、運輸、處理的正常運營費用時，由市、xx縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政補足。 第十二條 實施垃圾處理市場化運作的，應將收取的垃圾處理費由市城市管理部門按有關規(guī)定約定支付給經營者。 第十三條 市價格管理部門應會同市城市管理部門建立垃圾處理及收費相關信息統(tǒng)計制度，定

9、期上報和監(jiān)督檢查垃圾處理收費工作進展情況。 市環(huán)境衛(wèi)生管理處及各縣價格、財政、建設部門每年按季度向市價格、財政、城市管理部門報告垃圾處理費收支狀況。 每年5月20日前市價格主管部門、市城市管理部門應將上年度的市、縣垃圾處理及收費相關信息匯總后上報市人民政府及自治區(qū)物價局、自治區(qū)建設廳。 第十四條 征收垃圾處理費要實行收費公示，收費員必須經培訓合格后持證收費。征收生活垃圾處理費，須使用稅務部門統(tǒng)一印制的收費票據。 第十五條 單位和個人未按本辦法規(guī)定繳納垃圾處理費的，市城市管理部門責令限期改正，逾期不改正，可根據建設部令第157號城市生活垃圾管理辦法的有關規(guī)定予以處罰，并由市環(huán)境衛(wèi)生管理處對拖欠的垃圾處理費依法全額追繳。 任何部門、單位和個人不得截留、挪用、擅自減免垃圾處理費。代收單位不按時足額上繳垃圾處理費或私自截留垃圾處理費的，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處按有關規(guī)定依法追繳。 第十六條 各級財政部門、價格主管部門要加強對垃圾處理費的征收與使用的監(jiān)督檢查。對不具備收費主體資格或未經委托擅自收取垃圾處理費和擅自提高收費標準，擴大收費范圍以及截留、挪用、擠占垃圾處理費的，由市價格、財政部門依據有關規(guī)定予以嚴肅查處。 第十七條 征收垃圾處理費的單位和工作人員應當認真履行職責，對不履行或不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊