全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)研匯報

1、全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)研匯報 *市工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報 *市工業(yè)和信息化局（2012年2月21日） 尊敬的王主任，各位領(lǐng)導(dǎo)： 按照調(diào)研通知要求，結(jié)合我局近期組織的工業(yè)企業(yè)開工和工業(yè)項目落實情況調(diào)研活動，現(xiàn)將我市工業(yè)經(jīng)濟運行有關(guān)情況匯報如下。 一、企業(yè)開工運行情況 今年我局與統(tǒng)計部門共同審核確定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40戶，比上年增加3戶。經(jīng)調(diào)研，由于受傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)及市場因素的影響，全市40戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，正常開工生產(chǎn)的27戶，開工率達67.5%；季節(jié)性停產(chǎn)的2戶，占規(guī)上企業(yè)的5%；停產(chǎn)的11戶，占27.5%，其中礦冶建材產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)8戶，裝備制造產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)1戶，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)2戶，佳盛建材、老君廟水

2、泥、恒緣礦業(yè)、第二水泥廠、金德源冶煉、莫高麥芽和華宇棉業(yè)等重點骨干企業(yè)目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)開工率較往年有所下降。2011年我市新建成投產(chǎn)項目24戶，目前正常開工生產(chǎn)的5戶，開工率僅為20.8%。 通過調(diào)查預(yù)測分析，預(yù)計今年全市185戶工業(yè)企業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值288.5億元，工業(yè)增加值82.7億元，增長13.1%，占xx縣區(qū)下達計劃92億元的89.9%。全市40戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計可實現(xiàn)總產(chǎn)值280億元，增加值78.5億元，增長13.9%。 其中新能源產(chǎn)業(yè)預(yù)計可完成增加值9.5億元，增長37.7%；裝備制造產(chǎn)業(yè)完成增加值3.7億元，增長85%；石化產(chǎn)業(yè)完成增加值51億元，增長13.8%；高

3、載能產(chǎn)業(yè)完成增加值4.2億元，增長7.7%；礦產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)完成增加值3.4億元，增長13.3%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)完成增加值1.7億元，增長21.4%；其它產(chǎn)業(yè)完成增加值5億元，增長28.2%。 二、工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題 1、部分行業(yè)開工明顯不足。主要是礦冶建材企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，受國際金融危機的影響，產(chǎn)品市場已持續(xù)疲軟3-4年，產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，波動較大。目前，合金價格普遍較上年下降了2000-3000元/噸，水泥價格下降了100元/噸，麥芽和棉漿板價格也較上年略有下降。礦產(chǎn)品加工企業(yè)開工率不足45%，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開工率僅有25%，這兩大產(chǎn)業(yè)今年的生產(chǎn)形勢不容樂觀。 2、高鐵、風(fēng)電等重

4、點建設(shè)項目放緩對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)影響較大。由于今年蘭新第二雙線建設(shè)整體放緩，我市風(fēng)電項目核準指標減少，建設(shè)速度放緩，造成我市塔筒制造企業(yè)和水泥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量大幅下降，企業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。 3、風(fēng)電企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。風(fēng)電企業(yè)作為牽動我市工業(yè)增長的重要產(chǎn)業(yè)，近年來，由于受上網(wǎng)限制，上網(wǎng)率僅為20-30%，一直不能滿負荷生產(chǎn)，對完成我市全年工業(yè)目標任務(wù)造成了嚴重影響。 4、企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲。今年以來，大部分企業(yè)用工成本、原料成本和運輸成本持續(xù)上漲，特別是華宇棉業(yè)、莫高麥芽、2 聚能礦業(yè)、廣匯鑄造、勤峰鐵業(yè)等企業(yè)原料大部分從外地購進，個別企業(yè)原料從國外進口，生產(chǎn)成本居高不下，而產(chǎn)品市場持續(xù)疲軟，造成企業(yè)產(chǎn)品

5、大量積壓，利潤空間大幅下降，一旦恢復(fù)生產(chǎn)就會出現(xiàn)虧損倒掛局面，部分企業(yè)只能停產(chǎn)觀望，等待市場行情好轉(zhuǎn)。 5、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境還不夠?qū)捤?。一是大部分企業(yè)缺乏流動資金，貸款難的問題依然突出。特別是聚馨麥芽、宏宇食品、金德源冶煉、恒緣礦業(yè)、奧發(fā)選礦、老君廟水泥等企業(yè)由于資金緊張，造成企業(yè)無法正常生產(chǎn)；二是道路運輸困難，一方面由于高速公路便道等級低、路基窄，通行不暢，另一方面交警、城市執(zhí)法、交通運管部門阻止企業(yè)運輸車輛進入昌盛路及市區(qū)幾大進出口，亂罰款的現(xiàn)象依然存在，嚴重影響了部分企業(yè)原料、產(chǎn)品的運輸，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成了很大影響。三是礦產(chǎn)資源整合工作進度緩慢，影響了水泥和部分建材企業(yè)的正常開工

6、。 三、2012年保增長、促發(fā)展的具體措施 2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面實施“強工興市，轉(zhuǎn)型跨越”戰(zhàn)略，推動*經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵一年，我市將以重大項目為支撐，以新能源和循環(huán)經(jīng)濟為牽引，持續(xù)加大投資力度，堅持把項目建設(shè)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要途徑，積極推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)達產(chǎn)達標，通過推動項目向園區(qū)集中，提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平，不斷培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。 3 1、抓培育，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓改造，新興產(chǎn)業(yè)抓培育”的思路，在全市篩選出一部分具有成長潛力的企業(yè)和項目，重點扶持，重點培育。做好幫扶指導(dǎo)，促進萬特化工、新總干渠梯級電站、晟源建

7、材、升高建材等2011年24個新建成投產(chǎn)項目的開工生產(chǎn)，達產(chǎn)達標形成規(guī)模效益；力爭新建成投產(chǎn)項目當(dāng)年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.6億元，增加值1.4億元。指導(dǎo)協(xié)調(diào)靜洋鈦白、金德源礦業(yè)、恒煜礦業(yè)、西宇氫氟酸、敬酒食品等老工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造和產(chǎn)品換代；加快推進拓璞酒花等企業(yè)上市步伐；力爭年內(nèi)新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，將錦輝長城、北車塔筒2戶培育成銷售收入5億元以上企業(yè)，將中海油風(fēng)電、華電新能源、佳盛建材、恒緣礦業(yè)等5戶企業(yè)培育成銷售收入億元以上企業(yè)。 2、抓項目，不斷壯大經(jīng)濟實力。深入實施“項目攻堅年”活動，重點圍繞新能源、石化、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)抓項目、引項目、建項目。加大對重大工業(yè)項目的跟蹤檢查力度

8、，督促續(xù)建項目早投產(chǎn)、新建項目早開工，全力以赴抓好2012年預(yù)計建成投產(chǎn)的*綠地生物1000噸脫水菜、華地礦業(yè)300萬平方米花崗巖飾面板材等19個項目的實施進度，力爭當(dāng)年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.5億元，增加值1.3億元，促進產(chǎn)業(yè)延伸，提高企業(yè)的綜合競爭力。 3、抓園區(qū)，搭建發(fā)展平臺。全力以赴抓好循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，重點圍繞煤化工、冶金、硅材料、黑色金屬、有色金屬、新型建材等現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，做好項目引進工作。繼續(xù)強化跟蹤服4 務(wù)，爭取省、市工信部門加大支持力度，加快推進松迪100萬噸焦化、山西浩海180萬噸焦化、河北國泰60萬噸電石、光伏玻璃、焦爐煤氣制天然氣、碳酸氫氨等重大項目建設(shè)進度，確保100萬噸焦

9、化項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，180萬噸焦化、10萬噸鐵合金、60萬噸電石和焦爐煤氣制天然氣等項目開工建設(shè)；力爭15萬噸光伏玻璃、10萬噸碳酸氫氨等項目年內(nèi)完成前期工作，在園區(qū)內(nèi)初步形成煤焦化煤電石煤精細化工的煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。 4、抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力開展“政策落實年”活動，認真研究、梳理和細化國家、省、市推進工業(yè)發(fā)展的各項政策，制定出臺并落實好*市推進工業(yè)跨越發(fā)展的實施意見和支持政策；搶抓億元以下工業(yè)項目由縣市一級審批、五億元以下項目由xx縣區(qū)審批的大好機遇，解放思想，積極爭取，提高工業(yè)項目審批效率，做到既要靈活運用政策，也要堅持原則，不能上的項目堅決不上；全力幫助企業(yè)申報爭取國家、省上對企業(yè)

10、的各類扶持項目，力爭年內(nèi)爭取到位扶持資金達到1000萬元以上，支持企業(yè)改造提升；加大對擔(dān)保機構(gòu)的扶持力度，支持聚馨緣和九鑫源兩戶擔(dān)保企業(yè)盡快取得營業(yè)許可證，力爭全年融資擔(dān)保額突破2億元；繼續(xù)加強和改進機關(guān)作風(fēng)，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通車”服務(wù)，著力營造良好的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 四、對策及建議 1、強化監(jiān)測，進一步理順統(tǒng)計監(jiān)管體系。繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和預(yù)警，進一步完善對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測制度，加強對重點產(chǎn)品價格變化、市場走勢、生產(chǎn)要素5 供需的監(jiān)測與分析，及時提出具有針對性和指導(dǎo)性的意見建議，降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險；積極適應(yīng)企業(yè)“一套表”報表制度規(guī)定，建立企業(yè)直報數(shù)

11、據(jù)預(yù)報預(yù)審制度，直報企業(yè)上報的數(shù)據(jù)要經(jīng)主管部門和統(tǒng)計部門聯(lián)合預(yù)審后再行上報，切實提高數(shù)據(jù)報送質(zhì)量。通過采取多種措施，多管齊下，全方位監(jiān)控，確保全年目標任務(wù)的全面完成。 2、強化爭取，全力破解發(fā)展瓶頸。一是要持之以恒地爭取商業(yè)石油儲備庫、煤電基地、風(fēng)電三期、循環(huán)經(jīng)濟等事關(guān)*長遠發(fā)展的重大項目，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是要積極協(xié)調(diào)*油田分公司提高采油量、增加煉油量，全力爭取煉化擴容、煤制油、“上大壓小”火電等項目，促進傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。三是要按照“四步走”總體思路，研究制定電網(wǎng)建設(shè)方案，主動匯報爭取，集中力量攻堅，力爭750千伏和正負800千伏輸變電工程在*落點建設(shè)，全力破解電力輸出瓶頸，確保新能源產(chǎn)

12、業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這些方面還請xx縣區(qū)予以全力支持。 3、強化執(zhí)法，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。成立由工信部門牽頭，統(tǒng)計、能源、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位配合的企業(yè)運行督查組，定期深入企業(yè)監(jiān)督檢查企業(yè)運行情況，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，督促企業(yè)按照實際生產(chǎn)情況上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到應(yīng)報盡報，確保企業(yè)直報數(shù)據(jù)的真實性、及時性和完整性。對于存在漏報、瞞報的企業(yè)，限期予以整改，逾期不改正的，建議統(tǒng)計部門按照統(tǒng)計法的規(guī)定予以處罰，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性。 6 4、強化服務(wù)，促進企業(yè)達產(chǎn)達標。一是適時召開銀企座談會，積極協(xié)調(diào)金融單位，加大對重點企業(yè)的扶持力度，全力支持中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，拓展擔(dān)保范圍，提高擔(dān)保額度，切實推進企業(yè)融資難問題的有效解決；二是積極爭取市上領(lǐng)導(dǎo)的支持，會同交通運輸、交警、城市執(zhí)法、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門為重點企業(yè)辦理本市全境道路運輸通行證，保證企業(yè)運輸暢通。建議x