關(guān)于政府法制信息化工作的調(diào)研報告 (2)

1、關(guān)于政府法制信息化工作的調(diào)研報告 目前我辦信息化工作主要存在兩個方面的問題。一是無紙化辦公中出現(xiàn)的問題，二是人員操作和培訓(xùn)工作中存在的問題。 一、推進我辦無紙化辦公存在的問題與建議 （一）紙質(zhì)文件的缺點。我辦日常辦公都是以紙質(zhì)文件為主，無論是對外發(fā)通知、函、規(guī)范性文件、政府規(guī)章等，還是辦內(nèi)發(fā)個會議通知、通報、會議材料等，都是通過打印機、速印機或 到文印中心印制大量的紙質(zhì)文件。比如。一份十多頁會議材料在開會前需要復(fù)印十多份，僅僅開會是在開會時看看，會后便失去了作用，變成了廢紙。但是在會前文書人員要做大量的準(zhǔn)備工作，這樣一來辦公成本大大增加。而且紙質(zhì)文件不易長期保存，易受潮、破碎、丟失，再加上其傳

2、遞起來不方便，甚至有時收到會議通知時會議已經(jīng)開上了或已經(jīng)結(jié)束了。大大影響了辦公效率。并且辦理的文件不容易登記、管理和督辦。 （二）資源浪費十分嚴(yán)重。一件法規(guī)規(guī)章或者其他文件的出臺要修改數(shù)十次，通常大家做法是在文稿草擬完畢后打印出來請?zhí)庨L或主任修改、審閱、審批。往往幾頁紙只是簡單的畫了兩個圈、改了幾個字、或者刪改了一小段，便要重新到電腦上修改文稿并重新打印，如此往來幾次。再加上文件層層審批，打印機用墨和紙張浪費十分很嚴(yán)重。 （三）不利于政務(wù)公開，不方便查找。我市發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件已有數(shù)百部，這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件具有一定的強制力，在實際生活中指導(dǎo)著各項工作的進行，起著非常重要的作用

3、，已經(jīng)成為我市行政工作的依據(jù)。但是現(xiàn)在要想查找這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性則成了一件難事。大多法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件都是紙質(zhì)文件，平時放到檔案室或者送到檔案局，就連我辦工作人員要想查找都是十分費事。更不用說普通市民和各級領(lǐng)導(dǎo)了。 （四）執(zhí)法人員及證件管理難度大。我辦目前使用的執(zhí)法人員證件打印程序功能單一，只能完成簡單的證件打印工作，對于管理和查找等功能都無法完成，還得通過查找紙制檔案來進行人員審查核對等工作。并且通過其軟件內(nèi)存儲的數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)上查詢十分困難。 （五）出版書籍參考資料成本高。我辦每年編輯出版的法規(guī)規(guī)章匯編、政府法制簡報、法規(guī)規(guī)章中英文對照本等內(nèi)部參考資料大多都是采取到印刷廠印刷成冊的傳統(tǒng)

4、方法，這些書籍發(fā)行量小，但印制成本高，而且很多資料最后只是堆到倉庫中長期存放。既浪費了大量的紙張，又需要人員進行管理。 就以下幾方面問題，提出以下幾點建議。一是建議以無紙化、信息化辦公模式取代目前現(xiàn)有的辦公模式。通過金政政務(wù)辦公自動化系統(tǒng)（oa系統(tǒng)）來取代目前使用的公文發(fā)文、收文、便簽等文件處理單。通過e-mail（電子郵件）來取代傳真、信函。通過筆記本電腦來取代文件夾，檔案袋。二是建議開發(fā)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行整理掃描實現(xiàn)電子存儲，這樣一來，廣大市民可以通過網(wǎng)絡(luò)進行查找，我們也可以隨時對現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章進行更新。三是建議重新開發(fā)執(zhí)法人員證件管理程序，并建立數(shù)

5、據(jù)庫。將數(shù)碼照片、執(zhí)法人員信息、證件編號等都輸入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)即時有效管理。實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。四是建議發(fā)行網(wǎng)絡(luò)出版物來替代紙制出版物，降低成本，方便查找，擴大宣傳范圍。五是建議定期升級更新設(shè)備，加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，確保設(shè)備穩(wěn)定運行。 二、全員計算機操作水平有待提高 （一）重視程度不夠，計算機操作水平普遍偏低。目前，我辦大部分高配置計算機只是用來充當(dāng)打字機。很多同志不能正確使用操作系統(tǒng)、辦公軟件、上網(wǎng)、收發(fā)電子郵件等。甚至有少數(shù)同志連打字和基本的文件復(fù)制粘貼操作都無法正確完成。 （二）辦公軟件使用不熟練。目前比較流行的辦公軟件是由美國微軟公司開發(fā)研制的office辦公軟件。其軟件由word（文字處理軟件

6、）、excel（表格制作軟件）、powerpoint（幻燈片制作軟件）、outlook（電子郵件收發(fā)軟件）等組成，不少同志只會使用word進行簡單的打字排版，其他辦公軟件大多都不會操作。 （三）學(xué)習(xí)相關(guān)知識不認真。我辦也進行過幾次計算機操作培訓(xùn)，但是培訓(xùn)效果均不理想，很多同志認為這些都是網(wǎng)絡(luò)管理員的事，遇到不會的我就問他就可以了。結(jié)果就導(dǎo)致上課學(xué)習(xí)不認真，培訓(xùn)完后不練習(xí)，更不用說應(yīng)用到實際工作中，最后一遇到不會的問題就求助網(wǎng)絡(luò)管理員來幫助完成。 建議加強計算機操作水平培訓(xùn)，對于我辦工作人員，至少要求會熟練使用winxp操作系統(tǒng)，熟練使用office辦公軟件，會上網(wǎng)并且能夠收發(fā)電子郵件，對不同工作崗位的同志分別進行相關(guān)知識培訓(xùn)，文書員要求精通office系列辦公軟件的操作和使用，財務(wù)人員要求精通excel電子表格軟件的操作和