智慧交通設施項目申請報告模板范本

1、CMC·泓域咨詢 /智慧交通設施項目申請報告報告說明堅持場景賦能，即以應用為牽引，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務、數(shù)字政府、社會治理等建設需求，不斷拓展信息技術應用場景，促進數(shù)字化賦能與管理創(chuàng)新。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15615.74萬元，其中：建設投資12544.56萬元，占項目總投資的80.33%；建設期利息126.01萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金2945.17萬元，占項目總投資的18.86%。項目正常運營每年營業(yè)收入32800.00萬元，綜合總成本費用26183.66萬元，凈利潤4841.90萬元，財務內部收益率23.93%，財務凈現(xiàn)值7453.03萬元，全部投資回收

2、期5.29年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。堅持多域并進，即布局新型基礎設施，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，培育新型消費市場，打造數(shù)字政府，提升數(shù)字化社會治理能力，實現(xiàn)各領域數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。目錄第一章 總

3、論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景11六、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內國際雙循環(huán)12七、 結論分析12主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 市場預測17一、 面臨的形勢17二、 構建產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系18第三章 項目建設背景及必要性分析20一、 發(fā)展基礎20二、 存在的主要問題23三、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化24四、 強化人才智力支持25五、 建立促進數(shù)字化發(fā)展的體制機制26六、 建設新型數(shù)字基礎設施28第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內容31一、 建設規(guī)模及主要建設內容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領31產(chǎn)

4、品規(guī)劃方案一覽表32第五章 項目選址可行性分析34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面提升核心競爭力38四、 構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系40五、 為振興發(fā)展注入強大動力43第六章 運營模式分析45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49五、 加強財稅和要素保障55六、 積極引育市場主體57七、 打造政府數(shù)字治理新模式57八、 培育數(shù)據(jù)要素市場65第七章 發(fā)展規(guī)劃分析68一、 公司發(fā)展規(guī)劃68二、 發(fā)展思路72第八章 法人治理75一、 股東權利及義務75二、 董事79三、 高級管理人員84四、

5、 監(jiān)事86第九章 勞動安全評價89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施90三、 預期效果評價93第十章 原輔材料供應94一、 項目建設期原輔材料供應情況94二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理94第十一章 項目進度計劃96一、 項目進度安排96項目實施進度計劃一覽表96二、 項目實施保障措施97第十二章 人力資源配置分析98一、 人力資源配置98勞動定員一覽表98二、 員工技能培訓98第十三章 投資方案分析101一、 編制說明101二、 建設投資101建筑工程投資一覽表102主要設備購置一覽表103建設投資估算表104三、 建設期利息105建設期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動

6、資金107流動資金估算表107五、 項目總投資108總投資及構成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十四章 經(jīng)濟收益分析111一、 基本假設及基礎參數(shù)選取111二、 經(jīng)濟評價財務測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表113利潤及利潤分配表115三、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表117四、 財務生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表120六、 經(jīng)濟評價結論120第十五章 項目招標及投標分析121一、 項目招標依據(jù)121二、 項目招標范圍121三、 招標要求121四、 招標組織方式123五、

7、 招標信息發(fā)布127第十六章 項目風險防范分析128一、 項目風險分析128二、 項目風險對策130第十七章 項目綜合評價說明132第十八章 附表附錄134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表134固定資產(chǎn)折舊費估算表135無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表136利潤及利潤分配表136項目投資現(xiàn)金流量表137借款還本付息計劃表139建設投資估算表139建設投資估算表140建設期利息估算表140固定資產(chǎn)投資估算表141流動資金估算表142總投資及構成一覽表143項目投資計劃與資金籌措一覽表144第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱智慧交通設施項目（二）項目投資人xx

8、x投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程

9、可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景全省信息基礎設施指數(shù)居全國前10位。光纜線路長度162.5萬公里，單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個，居全國第1

10、0位。寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基站18.3萬座，居全國第14位，網(wǎng)絡覆蓋率達94.96%。行政村光纖寬帶通達率、4G信號覆蓋率到達100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國第18位。沈陽建設北斗地基增強系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級定位服務能力。東北首個標識解析二級節(jié)點在營口上線運行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡，大連理工大學超算中心算

11、力達到350萬億次，華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟領域布局145個重點實驗室和技術創(chuàng)新中心。建設智慧交通設施。建設智慧道路，建設車路協(xié)同系統(tǒng)和道路安全體系，推廣應用具備多維感知、高精度定位、智能網(wǎng)聯(lián)功能的終端設備。建設智慧港口，加快應用5G和物聯(lián)網(wǎng)技術，推進港口智能化升級，規(guī)劃建設智慧沈陽國際陸港。建設智慧機場，加快部署人臉登機、行李自助托運等智能服務設施，推廣智慧旅檢通道等創(chuàng)新應用。拓展無紙化一證通關、行李跟蹤定位等智能服務。六、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內國際雙循環(huán)立足國內大循環(huán)，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內國際兩個市場兩種資源

12、，增強資源配置能力，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展。增強對外貿易綜合競爭力。積極拓展以“一帶一路”沿線國家為主的新興市場，優(yōu)化進出口產(chǎn)品結構，形成以品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢。擴大先進技術設備和關鍵零部件進口，抓好資源性產(chǎn)品和重要原材料進口。推進對外貿易創(chuàng)新發(fā)展，加快培育外貿新業(yè)態(tài)新模式。抓好沈陽、大連、撫順、營口、盤錦跨境電商綜合試驗區(qū)建設，培育外貿綜合服務企業(yè)。推動丹東互市貿易創(chuàng)新發(fā)展。提升利用外資規(guī)模和質量。推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等領域擴大開放，轉變招商引資方式，謀劃實施一批重大外資項目。推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入，主動擴大優(yōu)質

13、服務進口。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約43.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套智慧交通設施的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15615.74萬元，其中：建設投資12544.56萬元，占項目總投資的80.33%；建設期利息126.01萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金2945.17萬元，占項目總投資的18.86%。（五）資金籌措項目總投資15615.74萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本

14、金）10472.49萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5143.25萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：32800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：26183.66萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4841.90萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.93%。5、全部投資回收期（Pt）：5.29年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：11255.44萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具

15、有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積47092.661.2基底面積15766.851.3投資強度萬元/畝282.782總投資萬元15615.742.1建設投資萬元12544.562.1.1工程費用萬元10950.8

16、12.1.2其他費用萬元1274.522.1.3預備費萬元319.232.2建設期利息萬元126.012.3流動資金萬元2945.173資金籌措萬元15615.743.1自籌資金萬元10472.493.2銀行貸款萬元5143.254營業(yè)收入萬元32800.00正常運營年份5總成本費用萬元26183.66""6利潤總額萬元6455.86""7凈利潤萬元4841.90""8所得稅萬元1613.96""9增值稅萬元1337.27""10稅金及附加萬元160.48""11納稅總額萬元

17、3111.71""12工業(yè)增加值萬元10690.11""13盈虧平衡點萬元11255.44產(chǎn)值14回收期年5.2915內部收益率23.93%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7453.03所得稅后第二章 市場預測一、 面臨的形勢從國際看，經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競爭力。釋放數(shù)字紅利，提升全要素生產(chǎn)效率、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效和轉型升級，作為經(jīng)濟提質增效的新變量，成為各國應對國際競爭、搶抓戰(zhàn)略制高點、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領發(fā)展的新階段。從全國看，信息化建設步入全方位、多層次

18、推進的新階段，信息技術加速跨行業(yè)、跨領域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加速生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)融通，成為推動擴大內需，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎設施建設，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎設施向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。新一代信息技術數(shù)據(jù)應用程度不斷深化，政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級地方政府陸續(xù)出臺促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支持政策，加快數(shù)字政府建設，全國數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。從省內看，當前遼寧已經(jīng)進入轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的關鍵時期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提

19、供堅實基礎和持久動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會，已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級平臺。搶抓新一輪技術發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機遇，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化轉型，運用大數(shù)據(jù)促進政府管理和治理模式創(chuàng)新，加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，加快提升社會治理現(xiàn)代化水平，加速實現(xiàn)公共服務均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。二、 構建產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系1.搭建科技創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所共同設立研發(fā)機構、技術轉移機構等，聯(lián)合開展科技攻關、技術標準制定、知識產(chǎn)權應用與保護、科技成果轉化等科技創(chuàng)新活動。2.促進科技成果推廣應用。鼓勵高校、科研

20、機構向企業(yè)開放科研設施和資源，通過轉讓、許可等方式，向企業(yè)轉移科技成果，推動成果轉化和項目落地，支持企業(yè)開展科技攻關和產(chǎn)業(yè)化。搭建服務平臺，開展企業(yè)技術難題解決、高校科研院所成果轉化、專利技術轉讓、校企戰(zhàn)略合作等服務。3.推進一流學科建設。支持大連理工大學、東北大學、遼寧大學、東北財經(jīng)大學、大連東軟信息學院等省內重點院校，強化軟件、微電子、信息通信工程、信息科學工程、計算機科學工程、自動化控制等學科建設，加強學科間的交叉融合，加強與國內外知名院校合作。4.建立專家智庫。整合省內高校、科研機構和企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，支持建設中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院遼寧分院，研究組建省數(shù)字化發(fā)展研究院、省人工智能產(chǎn)業(yè)技術

21、創(chuàng)新研究院。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 發(fā)展基礎經(jīng)過多年積累，全省在數(shù)字化基礎設施建設、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級、數(shù)字政府治理能力建設等方面取得明顯成效，數(shù)字化發(fā)展具備良好基礎和巨大潛力。（一）數(shù)字基礎設施支撐能力顯著增強全省信息基礎設施指數(shù)居全國前10位。光纜線路長度162.5萬公里，單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個，居全國第10位。寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基站18.3萬座，居全國第14位，網(wǎng)絡覆

22、蓋率達94.96%。行政村光纖寬帶通達率、4G信號覆蓋率到達100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國第18位。沈陽建設北斗地基增強系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級定位服務能力。沈陽建成國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。東北首個標識解析二級節(jié)點在營口上線運行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡，大連理工大學超算中心算力達到350萬億次，華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟領域布局145個重點實驗室和技術創(chuàng)新中心。（二）數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整體實力大幅提升數(shù)字經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)

23、呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎電子、應用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構成國內集成電路裝備三大重點地區(qū)，成為世界最先進的非易失性存儲芯片制造基地。2019年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入350億元，約占國內總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務收入32億元，約占全國總量的17.5%。全省軟件和信息技術服務業(yè)離岸外包收入位居全國首位，東軟集團、大連華信、文思海輝多年蟬聯(lián)全國軟件出口前三強。全省擁有東北大學、大連理工大學、中科院沈陽自動化所、中科院沈陽計算所等信息領域高校院所30余個。信息領域高新技術企業(yè)總數(shù)達到1。98家；培育信息領域瞪羚獨角獸企業(yè)39家

24、，占總量近30%。（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級步伐加快工業(yè)企業(yè)兩化融合基礎能力全面增強，2019年全省數(shù)字化研發(fā)工具普及率75%,關鍵工序數(shù)控化率51.8%,達到全國平均水平。全省48個工程入選國家工業(yè)化和信息化領域試點示范項目；沈陽華晨寶馬建成全球首個5G應用汽車生產(chǎn)基地；全省上云企業(yè)3萬戶，其中工業(yè)企業(yè)超7000戶；工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)處于全國領先水平，市場份額占20%以上；大連光洋等企業(yè)實現(xiàn)高端數(shù)控機床核心技術國產(chǎn)化;沈陽無距、遼寧通航研究院、遼寧壯龍等成為通用航空、無人機產(chǎn)業(yè)基地。各類電商企業(yè)近10萬家，跨境電商實現(xiàn)出口額超過15億元；沈陽、大連、葫蘆島成為國家電子商務示范城市，沈陽、大連、撫順、營

25、口、盤錦等5市獲批成為國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)；沈陽京東“亞洲一號”物流園成為省內首個5G智慧物流園區(qū)。農業(yè)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準施肥”，在設施農業(yè)、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域廣泛應用物聯(lián)網(wǎng)技術，建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺。（四）數(shù)字政府治理能力取得突破進展建成省級政務云平臺，政務信息系統(tǒng)整合共享工程成效顯著，706個政務信息系統(tǒng)遷入省政府數(shù)據(jù)中心。出臺遼寧省政務數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，以地方立法形式保障和強化政務信息資源共享。全省一體化在線政務服務平臺上線運行，全面對接國家政務服務平臺，提供28.9萬項服務,成為政府為企業(yè)和群眾線上服務的主要渠道。一體化在線政務服務平臺移

26、動端“遼事通”正式開通，實現(xiàn)政務服務事項“掌上辦”，對政府意見建議“隨身”提。智慧城市建設全面鋪開，沈陽、大連、鞍山、錦州、盤錦等市“城市超級大腦”建設取得初步成效。二、 存在的主要問題目前，全省信息化、數(shù)字化發(fā)展整體呈現(xiàn)良好勢頭，取得階段性成果，但與數(shù)字中國建設要求，與加快新舊動能轉換、實現(xiàn)高質量發(fā)展要求相比，仍存在差距。（一）數(shù)字化整體水平不高2019年，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在全國排名第15位，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重低于全國平均水平2個百分點。全省數(shù)字經(jīng)濟增速11%,低于全國4.6個百分點。根據(jù)國家網(wǎng)信辦數(shù)字中國建設發(fā)展報告（2018年），全省信息基礎設施支撐能力相對較好，信息基礎設施建設指數(shù)

27、列全國第8位。但信息技術應用水平不高，全省信息化總體發(fā)展指數(shù)、公共服務信息化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合指數(shù)均在十名以外。（二）數(shù)字經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)實力不強2019年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營收入946億元，僅占全國0.6%,全國排名第20位；軟件與信息技術服務業(yè)營業(yè)收入全國排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中國電子信息百強、軟件業(yè)務收入百強、中國互聯(lián)網(wǎng)百強、人工智能綜合實力百強等4個百強企業(yè)榜單中，僅有4家企業(yè)入選。（三）數(shù)字化融合滯后中小企業(yè)數(shù)字化改造動力不足，企業(yè)上云數(shù)量少，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化程度較低。新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式體量偏小，對經(jīng)濟增長的支撐不夠。數(shù)字內容服務、信

28、息系統(tǒng)集成、物聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)平臺等新興行業(yè)企業(yè)較少，在智慧物流、醫(yī)療健康、人工智能、新文娛、新零售、互聯(lián)網(wǎng)教育等新興領域未形成有效供給。（四）數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)科技創(chuàng)新不足軟件企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費支出占主營收入的比重僅為8%。孵化器和眾創(chuàng)空間培育新經(jīng)濟的能力和水平較低。我省每年專利、標準、軟件著作權制定發(fā)布情況在全國排名靠后。數(shù)字經(jīng)濟相關上市企業(yè)數(shù)量少，軟件類企業(yè)不到100家。人才、政策等要素支持不足，省內科技型企業(yè)研發(fā)支撐能力建設不夠。（五）政務信息資源整合共享不夠大數(shù)據(jù)平臺建設和政務數(shù)據(jù)歸集的頂層規(guī)劃設計不足,統(tǒng)籌推進力度不夠。尚未建立上下貫通、橫向連通的數(shù)據(jù)運營體系、標準體系和考核機制。各級政府

29、、政府部門之間業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通水平、業(yè)務協(xié)同效率不高，資源利用水平較低。數(shù)據(jù)標準差異性大，數(shù)據(jù)共享開放程度較低，省級政務數(shù)據(jù)目 錄僅1684條，政務數(shù)據(jù)資源3.4億余條。三、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化完善區(qū)域政策和空間布局，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，突出沈陽、大連在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的牽動作用，加強沈陽、大連協(xié)調聯(lián)動，促進各類要素合理流動和高效集聚，形成以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局（“一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈，“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟帶，“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟區(qū)）。推動“一圈”“一帶”

30、“兩區(qū)”區(qū)域互補、融合聯(lián)動，構建高質量發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。四、 強化人才智力支持1.打造數(shù)字化領域人才集聚生態(tài)。打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵各類資本加快與人才、科技成果的耦合,引進一批高端項目和平臺。以企業(yè)和項目為載體引進數(shù)字人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，形成數(shù)字人才集聚效應。針對在職人員開展開班授學、在線學習等在職培訓，加大對高層管理人員數(shù)字思維的培訓教育，提升全社會數(shù)字素養(yǎng)。2.積極引進高層次人才。繼續(xù)推進人才+行動，對引進的數(shù)字化發(fā)展領域項目團隊和高端領軍人才予以支持。研究制定數(shù)字化發(fā)展領域高端人才住房、落戶等鼓勵政策，開設高層次人才職稱評審綠色通道。支持企業(yè)在國外建立離岸研發(fā)中心、

31、技術基地或孵化器。積極評選“數(shù)字經(jīng)濟領軍企業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟領軍人物”，對企業(yè)家及其領導的團隊給予獎勵。3.大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新人才。實施“數(shù)字經(jīng)濟青年學子創(chuàng)業(yè)計劃”，面向全國高校組織創(chuàng)業(yè)活動，吸引優(yōu)秀學子到遼寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟領域組織開展省學術和技術帶頭人及后備人選等高層次人才的選拔培養(yǎng)。支持企業(yè)設立博士后工作站，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟青年創(chuàng)新人才。健全人才工作績效評估和征信體系，建立數(shù)字經(jīng)濟人才創(chuàng)新的容錯和獎勵機制。4.鼓勵校企合作培養(yǎng)技能人才。鼓勵省內高校和職業(yè)院校開設與數(shù)字化發(fā)展相關的專業(yè)。鼓勵高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作，建立數(shù)字化發(fā)展實訓基地，培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展應用型人才。支持云計算、大數(shù)

32、據(jù)、網(wǎng)絡安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和高校、職業(yè)院校、社會培訓機構合作，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等活動。將數(shù)字化發(fā)展相關職業(yè)（工種）納入就業(yè)技能培訓和高技能人才培訓補貼范圍。五、 建立促進數(shù)字化發(fā)展的體制機制加強組織領導和工作統(tǒng)籌，設立專門管理機構，成立產(chǎn)業(yè)投資公司，健全工作機制，完善頂層設計，確保實現(xiàn)各項規(guī)劃目標任務。1.組建數(shù)字遼寧建設領導小組。加強統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計，建立推進機制。研究制定遼寧省數(shù)字政府建設規(guī)劃遼寧省新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進全省數(shù)字化發(fā)展的政策措施，推進各類數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)新試點示范，組織實施重大工程，建立考核、督導、評估機制，推動全省數(shù)字化發(fā)展。2.組建省級大數(shù)據(jù)管理部門。

33、承擔數(shù)據(jù)資源管理和大數(shù)據(jù)應用等職責，牽頭實施全省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源聚集、融通、使用。3.組建省信息產(chǎn)業(yè)投資公司。負責統(tǒng)籌實施政務信息系統(tǒng)建設，搭建數(shù)字經(jīng)濟投融資平臺，以政務數(shù)據(jù)為資產(chǎn),通過市場化方式孵化培育省內數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。4.加快建設云上遼寧。搭建省級1+N平臺，建立一個基礎系統(tǒng)云平臺，統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)存儲資源、計算資源。在基礎系統(tǒng)平臺搭建黨建、科技、工業(yè)、商務、交通、環(huán)保、自然資源等N個應用平臺，建立數(shù)據(jù)倉庫，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)集聚、融通。5.構建數(shù)字化標準體系。完善遼寧省政務數(shù)據(jù)資源共享管理辦法。加強企業(yè)信用、金融安全及互聯(lián)網(wǎng)+、智能+、5G+、北斗+等數(shù)字化融合應用技術標準研究。參照國

34、家標準，引導和支持數(shù)字化共性標準、關鍵技術標準的研制及推廣，完善數(shù)字化融合標準化體系、企業(yè)信用標準化體系。強化數(shù)據(jù)要素市場培育、數(shù)據(jù)共享交換，以及醫(yī)療健康、商貿物流、交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)標準化建設。6.研究建立統(tǒng)計監(jiān)測和評估制度。建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，從政府、行業(yè)、企業(yè)等三個層次評估數(shù)字經(jīng)濟運行狀況。監(jiān)測全省、各市及沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢，分析發(fā)展特點及差異。準確把握各行業(yè)數(shù)字技術融合程度，研究深入推進數(shù)字化轉型的重點領域。六、 建設新型數(shù)字基礎設施加快建成高速、移動、安全、泛在、協(xié)同的新一代信息基礎設施，部署新型、智能、融合、集約、綠色的融合基礎設施，建設支撐數(shù)

35、字經(jīng)濟發(fā)展的科技基礎設施，筑牢數(shù)字化發(fā)展基礎。（一）加快建設新一代信息基礎設施發(fā)展新一代移動通信網(wǎng)絡，全面推進第五代移動通信技術（5G）網(wǎng)絡建設，提升網(wǎng)絡覆蓋水平，適時布局第六代移動通信設施；提升北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)服務能力，建設北斗應用省級分中心。加快有線電視網(wǎng)絡整合，搭建面向5G的移動交互廣播電視傳播網(wǎng)絡，實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡超高清、云化、IP化、智能化發(fā)展。加速光纖網(wǎng)絡擴容，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡結構，全面推動高速光纖寬帶網(wǎng)絡城鄉(xiāng)覆蓋。布局大容量光通信高速傳輸系統(tǒng)，推進“光纖到戶”“千兆城市”“百兆鄉(xiāng)村”建設，持續(xù)提升網(wǎng)絡帶寬和質量，提升鄉(xiāng)村光纖寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平。進一步加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡（NBIoT）部署力度和

36、基站建設，建立窄帶物聯(lián)網(wǎng)、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合體系。推進信息網(wǎng)絡演進升級。聚焦新型智慧城市、人工智能等領域，強化基于IPv6網(wǎng)絡的終端協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。積極推進部署互聯(lián)網(wǎng)根服務器鏡像節(jié)點、國家頂級域名節(jié)點和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。優(yōu)化新一代數(shù)據(jù)中心布局，積極推進數(shù)據(jù)中心發(fā)展，滿足海量存儲服務需求，提升人工智能、區(qū)塊鏈等應用場景支撐能力。在沈陽、大連等數(shù)據(jù)聚集區(qū)域,布局低延時、高寬帶為主的大中型數(shù)據(jù)中心。鼓勵綠色節(jié)能技術推廣應用，提升數(shù)據(jù)計算、存儲和智能處理能力，引導能耗大、效能水平低的數(shù)據(jù)中心實施綠色節(jié)能改造。（二）積極發(fā)展融合基礎設施加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定

37、制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡基礎設施。加快企業(yè)內網(wǎng)升級改造,推動工業(yè)無源光網(wǎng)絡、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無線網(wǎng)等新型工業(yè)網(wǎng)絡部署。鼓勵大中型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立5G專網(wǎng)以及邊緣計算中心。積極爭取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析頂級節(jié)點，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點城市綜合型節(jié)點建設，在汽車制造、裝備制造、石化、冶金、醫(yī)藥生產(chǎn)、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)建設行業(yè)級節(jié)點。推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級。充分運用現(xiàn)代通信技術、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)（GIS）、電子數(shù)據(jù)交換技術（EDI）、自動識別系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術，圍繞全省新型智慧城市建設和傳統(tǒng)基礎設施改造升級需求，加快智能中樞建設，為傳統(tǒng)設施賦能提效。推動鐵路、公

38、路、機場、市政、能源、水利、環(huán)保監(jiān)測等傳統(tǒng)基礎設施升級，積極建設智慧廣電設施。（三）大力培育創(chuàng)新基礎設施加快建設重大科技創(chuàng)新平臺，圍繞重點發(fā)展的智能制造優(yōu)勢學科領域，打造智能制造研究中心，支撐區(qū)域綜合性實驗室建設。超前布局重大科技基礎設施，加快建設符合我省發(fā)展定位和優(yōu)勢的重大科技基礎設施，為搶占科技制高點、攻克卡脖子關鍵核心技術、培育新的經(jīng)濟增長點提供強有力的科技支撐。鼓勵社會資本投資重大科技基礎設施建設，開展科學研究和產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)。布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺，在集成電路、信息技術、智能制造、光學影像等戰(zhàn)略性領域，打造高效協(xié)作創(chuàng)新平臺。聚焦關鍵和新技術攻關和國家重大工程任務實施，支持行業(yè)優(yōu)

39、勢力量牽頭建設工程研究中心，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導組建企業(yè)技術中心。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內容一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47092.66。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套智慧交通設施，預計年營業(yè)收入32800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將

40、根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。數(shù)字經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎電子、應用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構成國內集成電路裝備三大重點地區(qū)，成為世界最先進的非易失性存儲芯片制造基地。2019年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入350億元，約占國內總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務收入32億元，約占全國總量的17.5%。全省軟件和信息技術服務業(yè)離岸外包收入位居全國首位，東軟集團、大連華信、文思海輝

41、多年蟬聯(lián)全國軟件出口前三強。沈陽國際軟件園、大連軟件園被授予2019年全國影響力園區(qū)榮譽稱號。全省擁有東北大學、大連理工大學、中科院沈陽自動化所、中科院沈陽計算所等信息領域高校院所30余個。信息領域高新技術企業(yè)總數(shù)達到1。98家；培育信息領域瞪羚獨角獸企業(yè)39家，占總量近30%。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1智慧交通設施套2智慧交通設施套3智慧交通設施套4.套5.套6.套合計xx32800.00從全國看，信息化建設步入全方位、多層次推進的新階段，信息技術加速跨行業(yè)、跨領域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加速生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)

42、融通，成為推動擴大內需，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎設施建設，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎設施向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。新一代信息技術數(shù)據(jù)應用程度不斷深化，政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級地方政府陸續(xù)出臺促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支持政策，加快數(shù)字政府建設，全國數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本

43、情況遼寧省，簡稱“遼”，取遼河流域永遠安寧之意而得其名，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會沈陽。遼寧省位于東北地區(qū)南部，介于北緯38°43'至43°26'，東經(jīng)118°53'至125°46'之間，南瀕黃海、渤海二海，西南與河北接壤，西北與內蒙古毗連，東北與吉林為鄰，東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望，總面積14.86萬平方千米。遼寧省地勢大致為自北向南，自東西兩側向中部傾斜，山地丘陵分列東西兩廂，向中部平原下降，呈馬蹄形向渤海傾斜，由山地、丘陵、平原構成；地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽河、鴨綠江六大水系，屬溫帶季風氣候。據(jù)

44、史書禹貢記載，遼寧建制于上古社會，夏商為幽州、營州之地，周分封屬燕國。春秋時期，行政區(qū)劃開始設郡、縣，燕國置遼東、遼西兩郡，秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國期間，遼寧地區(qū)分為奉天、錦州、安東3省及關東州等。新中國成立后，遼寧是新中國工業(yè)的搖籃，為新中國貢獻“1000多個全國第一”，被譽為“共和國長子”、“遼老大”。綜合實力穩(wěn)步提升，在主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)的基礎上，全省經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升；結構調整取得積極進展，供給側結構性改革扎實推進，先進制造業(yè)不斷壯大，糧食生產(chǎn)連年豐收，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用增強；科技創(chuàng)新取得一批重要成果；全面深化改革取得新進展，營商環(huán)境得到改善，事業(yè)單位改

45、革取得突破，國資國企改革穩(wěn)步推進，剝離辦社會職能基本完成；對外開放水平不斷提升，遼寧自貿試驗區(qū)國家改革試點取得重要成果，對口合作扎實開展；區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施；三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，生態(tài)環(huán)境明顯改善，防范化解重大風險取得積極成效；社會事業(yè)全面進步，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，社會治理效能得到提升，法治遼寧、平安遼寧建設扎實推進，人民生活水平不斷改善，社會保持和諧穩(wěn)定；黨的建設全面加強，全面從嚴治黨取得重大成果，政治生態(tài)明顯改善?！笆濉币?guī)劃目標任務即將基本完成，全面建成小康社會勝利在望，遼寧振興發(fā)展邁出堅實步伐。全省上下要再接再厲、一鼓作

46、氣，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎。當前和今后一個時期，遼寧振興發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際國內環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平

47、衡不充分問題仍然突出，實現(xiàn)高質量發(fā)展還有很多短板弱項。從遼寧自身看，經(jīng)過多年努力，遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎設施等方面形成了較強的支撐能力，積蓄了強勁的發(fā)展勢能，具備了邁上高質量發(fā)展新臺階的有利條件。立足國家發(fā)展大局，東北肩負維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略使命，地位重要、作用突出。要清醒認識到遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題，主要是體制機制不夠完善，市場化程度不高，營商環(huán)境有待進一步改善，經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調整步伐不快，新增長點沒有系統(tǒng)形成，創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用不突出，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分，對外開

48、放優(yōu)勢未充分發(fā)揮，人口結構性問題日益突出，防范化解風險任務較重，一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足。展望二三五年，遼寧要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)新時代全面振興全方位振興。屆時，綜合實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺階，建成數(shù)字遼寧、智造強省，躋身創(chuàng)新型省份前列，在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧；建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康遼寧，公民素質和社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式

49、，生態(tài)環(huán)境根本好轉，基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧；形成對外開放新格局，成為對外開放新前沿；基本公共服務、基礎設施通達程度進入全國前列，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮遼寧發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件，通過五年努力，新時代遼寧全面振興全方位振興取得新突破，數(shù)字遼寧、智造強省建設取得顯著成效，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，為遼寧二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。三、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面提升核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把

50、科技創(chuàng)新作為遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅持“四個面向”，深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設高水平創(chuàng)新型省份，為國家科技自立自強貢獻遼寧智慧。建設科技創(chuàng)新重大平臺體系。以全新的體制機制加快推進沈陽材料科學國家研究中心建設，對標國家實驗室，高標準建設遼寧實驗室。鼓勵引導在遼科研院所、高校和企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化提升一批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構，積極爭取國家級創(chuàng)新平臺和大科學裝置在遼寧落地。整合科技資源力量，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，更好發(fā)揮在遼高校、科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用，提高創(chuàng)新鏈整體效能。高質量建設

51、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級以上高新區(qū)，打造創(chuàng)新資源集聚高地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)涵養(yǎng)技術能力。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立產(chǎn)學研市場化利益聯(lián)結機制。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)基礎研究投入稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，實施科技型企業(yè)梯度培育計劃，培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領軍企業(yè)，加強共性技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。提高科技成果轉移轉化成效。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設中試基地。強化科技金融服務，充分發(fā)揮政府資金引導作用，撬動金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。高標準建設樞紐

52、型技術交易市場。加強關鍵核心技術攻關。打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，聚焦人工智能、高端裝備、精細化工、新材料、集成電路、潔凈能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈，實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度，實施一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、適應遼寧產(chǎn)業(yè)需求、彰顯遼寧科技優(yōu)勢的重大科技項目，努力攻克一批關鍵核心技術、“卡脖子”技術，開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。完善投入機制，提升基礎研究和原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。完善科技評價機制，建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系

53、。全面加強知識產(chǎn)權保護工作，加快建設省級知識產(chǎn)權保護中心。加強學風建設，堅守學術誠信。加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。打造人才聚集高地。牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，提高人才政策吸引力，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。深入推進柔性引才。實施重大人才工程，優(yōu)化升級“興遼英才計劃”，實施“項目+團隊”的“帶土移植”工程，引進科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。支持沈陽、大連開展人才管理改革試驗。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為年輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。實施職業(yè)技能提升行動，加強高技能人才隊伍建設，打造“遼寧工匠”品牌。四、 構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放

54、在實體經(jīng)濟上，加快工業(yè)振興，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，全力做好結構調整“三篇大文章”，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育壯大先進制造業(yè)集群，加快遼寧制造向遼寧智造轉變，提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，促進制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務方向轉型升級，做強做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地。推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，促進企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務數(shù)字化轉型。圍繞成套裝備、汽車制造、IC裝

55、備、醫(yī)療設備、機器人等重點領域，率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式，拓展新一代信息技術應用場景。充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的應用場景優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，吸引資金流、人才流、技術流、物資流，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的高水平智能制造生態(tài)體系。加強工業(yè)基礎能力建設，補齊裝備制造業(yè)中基礎零部件、核心功能部件、關鍵核心技術、共性技術短板。深度開發(fā)“原字號”。實施一批強鏈延鏈、建鏈補鏈重點項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，深挖增值空間。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進減油增化，推動煉化一體化，著力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化

56、和智能化，建設世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。圍繞提高石化產(chǎn)業(yè)豐厚度，深度開發(fā)工程塑料、電子化學品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細化學品和化工新材料，引育一批產(chǎn)業(yè)鏈上“專精特新”中小微企業(yè)，形成聯(lián)系緊密、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)集群。推進冶金產(chǎn)業(yè)精深加工，提高鋼鐵和有色金屬產(chǎn)品智造水平，重點發(fā)展高品質特殊鋼、新型輕合金材料、特種金屬功能材料等高端金屬新材料及先進無機非金屬材料，推進菱鎂產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，加快產(chǎn)品技術、質量和品牌升級，促進冶金產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈供應鏈中高端，打造世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大“新字號”。加快構建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，實施引育壯大新動能專項行動計劃，提升新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。推動高技術制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強做大現(xiàn)代航空航天、高技術船舶與海工裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。壯大集成電路產(chǎn)業(yè)，推動設計、制造、封裝、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展化學原料藥及生物制藥、現(xiàn)代中藥、蒙藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端醫(yī)學影像等先進醫(yī)療器械。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)。超前布局未來產(chǎn)業(yè)，面向增材制造、柔性電子、第三代半導體、量子科技、儲能材料等領域加快布局，打造一批領軍企業(yè)和標志產(chǎn)品，形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊。