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文檔簡介

1、三臺縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法(試行) 第一章       總 則第一條 為加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證資產(chǎn)的安全完整,促進學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中小學(xué)校會計制度、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣中小學(xué)校實際,制定本辦法。第二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。單價價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類

2、物資(如課桌、圖書)也作為固定資產(chǎn)管理。對達不到本辦法規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),批量購進,為教學(xué)、行政管理和后勤服務(wù)需要而儲備的有關(guān)物資資料,應(yīng)作為存貨進行管理和核算。對于價值較低,使用期限很短,在業(yè)務(wù)活動中隨購隨用的消耗物資,直接作為有關(guān)支出處理。第三條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍、分類和單價的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學(xué)的運行機制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)完整、安全,確保固定資產(chǎn)最大限度為學(xué)校教育服務(wù)。第二章  &

3、#160;     固定資產(chǎn)管理第五條 學(xué)校對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。其主要職責(zé)如下:(一)擬定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和制度,編制固定資產(chǎn)采購計劃;(二)參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置,大型修繕及基本建設(shè)項目的論證、招標(biāo)、采購和驗收工作;(三)審核批準(zhǔn)固定資產(chǎn)調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù);(四)組織學(xué)校固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作;(五)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。第六條 固定資產(chǎn)使用部門負責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理。第七條 學(xué)校會計部門

4、應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬,登記固定資產(chǎn)明細賬簿,按月與學(xué)校財產(chǎn)管理部門核對;財產(chǎn)保管部門或?qū)9苋藛T應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片、大批同類物資備查賬簿,并對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。 第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類和計價第八條 學(xué)校利用財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營服務(wù)收入、附屬單位上繳收入、其它收入或各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)的分類。中小學(xué)校的固定資產(chǎn)按其性質(zhì)和用途,按照以下六類設(shè)置會計明細賬目進行核算:(一)房屋和建筑物。包括中小學(xué)校教室、辦公室、實驗室、圖書館、宿舍

5、、食堂、倉庫、道路、圍墻、水塔、通訊線路、通電線路、水氣管道等;(二)專用設(shè)備。包括中小學(xué)校的各種教學(xué)儀器設(shè)備、實驗儀器設(shè)備、文件設(shè)備、交通運輸工具等;(三)一般設(shè)備。包括中小學(xué)校教學(xué)和辦公用的各種家具設(shè)備,后勤服務(wù)所需的有關(guān)設(shè)備等;(四)文物和陳列品。是指學(xué)校接管、接收捐贈或購置的具有特別價值的文物和陳列品,如古物、字畫、紀(jì)念物品等;(五)圖書。包括中小學(xué)校圖書館、資料室的各種圖書資料;(六)其他固定資產(chǎn)是指符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但不屬于上述(一)至(五)款的固定資產(chǎn)。第十條 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變化其價值。(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;(二)增加補充設(shè)備或

6、改良裝置;(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。第十一條 固定資產(chǎn)的計價是指以貨幣計量固定資產(chǎn)的價值。中小學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定,確定其原價登記入賬:(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)。按照實際支付的買價或調(diào)撥價及運雜費、包裝費、安裝費等記帳。購置車輛按規(guī)定支付的車輛購置附加費計入購價之內(nèi)。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。(二)自行建造的固定資產(chǎn)。按國有建設(shè)單位會計制度進行單獨核算,工程竣工達到預(yù)定可使用狀態(tài)經(jīng)驗收合格、辦理完工程竣工結(jié)算和財務(wù)結(jié)算后,按建造過程中實際發(fā)生的全部成本登記固定資產(chǎn)價值。(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)。按實際

7、開支的改建、擴建費用減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)原價。(四)接受捐贈的固定資產(chǎn)。按照同類固定資產(chǎn)的市場價值或根據(jù)捐贈者所提供的有關(guān)根據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。(五)盤盈的固定資產(chǎn)。按重置完全價值記賬。(六)、已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)??上劝搭A(yù)計價值入賬,待確定實際價值后,再進行調(diào)整。 第四章 固定資產(chǎn)增加第十二條 固定資產(chǎn)增加的主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。第十三條 根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,本著合理、節(jié)約、有效的原則,按照有關(guān)規(guī)定,在充分論證的基礎(chǔ)

8、上,研究編制年度購建計劃。第十四條 購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項目,學(xué)校成立論證招標(biāo)小組進行可行性論證,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。第十五條 學(xué)校在固定資產(chǎn)購建過程中,要建立必要的合同管理制度,法律咨詢制度,嚴(yán)格依法簽訂并履行合同。第十六條 固定資產(chǎn)購建完成后,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收合格后財會部門及時入賬。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出具體要求或索賠。 第五章 固定資產(chǎn)使用與維護第十七條 學(xué)校必須建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度。做好防火、防盜、防暴

9、、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。各使用部門應(yīng)落實安全防護措施。按照制度要求對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或修繕,確保完好和使用安全。第十八條 對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進行操作。第十九條 對購置大型精密貴重儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基建過程中形成的各類文件資料,各歸口部門必須及時收集、整理、妥善。第二十條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。收回時應(yīng)進行勘驗。出租出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時足額上繳學(xué)校,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定管理使用。第二十一條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利

10、用率低下的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配,提高利用率。第二十二條 校辦產(chǎn)業(yè)和其它經(jīng)營單位不得無償占有學(xué)校固定資產(chǎn),占用固定資產(chǎn)必須完善手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,簽訂占有契約,并且按規(guī)定收取一定的占用費和租金(作為投資的部分除外)。第二十三條 固定資產(chǎn)變更應(yīng)符合如下規(guī)定:(一)        資產(chǎn)管理員崗位變動時,應(yīng)在學(xué)校有關(guān)人員的監(jiān)督下辦理交接手續(xù);(二)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?;蛲诵?須交清所有固定資產(chǎn);(三)固定資產(chǎn)使用人員的變更由資產(chǎn)管理員申請變動。第二十四條 學(xué)校對固定資產(chǎn),每年進行一次清理清查。確保賬、卡、物相符。對盤盈盤虧的

11、固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定進行處理。 第六章 固定資產(chǎn)處置第二十五條 固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。第二十六條 固定資產(chǎn)處置應(yīng)由使用部門提出申請,固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織技術(shù)鑒定后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,價值在5000元以上的大型精密貴重設(shè)備、儀器報主管部門批準(zhǔn)后,會計部門才能作賬務(wù)處理。若固定資產(chǎn)管理部門、財政部門另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。第二十七條 學(xué)校應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟責(zé)任。第二十八條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)按國有資產(chǎn)處理收益的有關(guān)規(guī)定進行管理使用,

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