機(jī)關(guān)黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動調(diào)研思考

1、word文檔下載后（可任意編輯） 機(jī)關(guān)黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動調(diào)研思考 機(jī)關(guān)黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動調(diào)研思考 機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是各級機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心的有效載體，是構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制的新嘗試。為了總結(jié)基層黨組織嘗試、探索、實踐聯(lián)創(chuàng)活動的新思路、新方法、新機(jī)制，今年6月，本課題調(diào)研組組織力量，深入到20個市直單位和部分縣（市、區(qū)）開展專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們對深化機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動形成了一些初步認(rèn)識。 （一） 自20xx年全省開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，*市直機(jī)關(guān)以創(chuàng)建“六好”為目標(biāo)，緊緊圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象，積極探索、大膽實踐，想辦法、出實招，扎實

2、有效地開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，起到了上聯(lián)下帶、相互促動、整體推進(jìn)的作用，取得了一定成效。一是以全局的站位抓好聯(lián)創(chuàng)，服務(wù)發(fā)展。許多基層黨組織在開展聯(lián)創(chuàng)活動中，站位較高,站位較準(zhǔn)，注意從主動融入、服務(wù)大局上抓創(chuàng)建。始終堅持“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞市委、政府中心工作，著眼于各系統(tǒng)、各單位實際，突出機(jī)關(guān)特點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在聯(lián)創(chuàng)活動中，積極推動名牌戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，僅去年全市就新增5個國字號產(chǎn)品。市地稅局省、市、縣三級簽訂共創(chuàng)協(xié)議，形成“三位一體，上下聯(lián)動”的聯(lián)創(chuàng)格局，稅收任務(wù)實現(xiàn)超計劃、超同期、超歷史最好

3、水平。市國稅局注重發(fā)揮基層黨組織、共產(chǎn)黨員在稅收管征中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，每年都提前完成征收任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是以鮮活的載體推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)，促進(jìn)履職。創(chuàng)建工作必須通過鮮明的主題,鮮活的載體,來激發(fā)廣大基層黨組織的活力，為廣大黨員搭建發(fā)揮先模作用的舞臺，從而實現(xiàn)省、市、縣三級齊頭并進(jìn)，互相滲透、相得益彰,推動中心工作穩(wěn)步發(fā)展。市廣播電視局在三級聯(lián)創(chuàng)中，組織黨組織和黨員圍繞業(yè)務(wù)工作，立足崗位，有效履職，廣泛開展“迎奧運(yùn)、村村通”主題實踐活動，提前兩年完成了國家下達(dá)的20xx年全面實現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“村村通”的目標(biāo)。市民政局圍繞“解決民生、維護(hù)民利”這一民政工作根本，以“四聯(lián)、四結(jié)合

4、、四推進(jìn)”為載體，推進(jìn)民政系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市體育局開展“奧運(yùn)城市行·走進(jìn)*”主題活動，市、縣兩級體育系統(tǒng)黨組織緊密配合，合力推進(jìn)，既推介了閩北體育特色，又展示了閩北人民精神風(fēng)貌，營造喜迎奧運(yùn)的良好氛圍，有效地推動體育事業(yè)的發(fā)展。三是以創(chuàng)新的精神推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)，豐富內(nèi)涵?！叭壜?lián)創(chuàng)”是一個新生事物，基層黨組織在做好聯(lián)創(chuàng)工作中，注意創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新方式方法，創(chuàng)新制度機(jī)制，從而形成機(jī)關(guān)黨建全方位相聯(lián)、上下左右互動的工作格局，使創(chuàng)建工作充滿生機(jī)和活力。*電業(yè)局不斷創(chuàng)新形式，在系統(tǒng)內(nèi)實施黨員“一帶二”先鋒工程，激發(fā)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活力，有力推動了企業(yè)的發(fā)展。市農(nóng)業(yè)局不斷拓展聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)

5、容，在全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1622個村的集體財務(wù)實行電算化管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理，從源頭上防止農(nóng)村財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，有力地推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年全市涉及農(nóng)村財務(wù)的信訪量占信訪比例由原來的32.1%下降到9.5%，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。四是以統(tǒng)籌的方式抓好聯(lián)創(chuàng)，取得實效。基層黨組織將聯(lián)創(chuàng)工作與精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、掛村服務(wù)等工作相融合，注重整合各方資源，形成工作合力，達(dá)到共同推進(jìn),整體上水平的目的。市交警支隊按照“抓黨建、帶隊伍、防事故、保平安”的工作思路，統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)活動。市衛(wèi)生局將職業(yè)道德教育、思想政治工作、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、黨建帶“三建”等工作融入

6、創(chuàng)建工作中，整體推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作。市藥監(jiān)局開展“抓黨建、促政風(fēng)、帶行風(fēng)、樹形象”主題活動，有力推進(jìn)了藥監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。五是以良好的機(jī)制保障聯(lián)創(chuàng)，確保持續(xù)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，聯(lián)創(chuàng)工作開展得好的單位，靠的不是權(quán)力命令，也不是行政手段，而是靠富有活力的工作機(jī)制，只有建立健全長效的機(jī)制，才能確保聯(lián)創(chuàng)工作持續(xù)、深入開展。市直單位在機(jī)制建設(shè)上做了不少有益的探索。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。電業(yè)局把“三級聯(lián)創(chuàng)”工作列入“四好”班子責(zé)任書的重要內(nèi)容，做到黨政班子目標(biāo)同向、決策同定、工作同步、責(zé)任同擔(dān)。市藥監(jiān)局形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的聯(lián)創(chuàng)工作格局。其次是建立定點(diǎn)掛鉤制度。市交警支隊將全市

7、10個交警大隊分為三個黨建聯(lián)席片，支隊黨委成員掛片指導(dǎo)，幫助基層大隊提高黨建工作水平，推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的不斷深化。市質(zhì)監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等單位黨委班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室支部分別掛鉤聯(lián)系12個縣級局，甚至掛點(diǎn)到分局，及時指導(dǎo)縣市局聯(lián)創(chuàng)工作。第三是建立考核機(jī)制。市廣電局建立有效的“上評、下測、聯(lián)考”考核激勵機(jī)制，通過對責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核來認(rèn)定黨組織的聯(lián)創(chuàng)成效，通過群眾對黨組織和黨員干部“雙評雙測”來驗證聯(lián)創(chuàng)的成績，有力推動了基層黨組織的建設(shè)。第四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市地稅局每年按每個黨員500元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苈?lián)創(chuàng)活動經(jīng)費(fèi)，市藥品監(jiān)督局在每年財務(wù)預(yù)算中安排5萬元資金，作為黨建聯(lián)創(chuàng)經(jīng)費(fèi)，從

8、而保證系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作的順利開展。 （二） 在調(diào)研中，我們也清醒看到，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動還存在一些亟待解決的問題。 1、思想認(rèn)識不到位。一是對機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義認(rèn)識模糊，認(rèn)為系統(tǒng)上下級之間，只要加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和指導(dǎo)就行了，黨建工作歷來沒有隸屬關(guān)系，都是各自為“政”的，聯(lián)創(chuàng)不聯(lián)創(chuàng)問題不大，在思想上產(chǎn)生“無所謂”的態(tài)度；雖然黨建三級聯(lián)創(chuàng)工作已開展兩年多，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對“三級聯(lián)創(chuàng)”的目的、內(nèi)容和形式等都還模糊不清，感到一頭“霧水”，現(xiàn)實工作中也就出現(xiàn)你聯(lián)你的，我做我的，聯(lián)創(chuàng)工作“原地踏步”，黨建工作“濤聲依舊”的現(xiàn)象。二是對如何開展機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，存在觀望和等待思想。

9、不是積極主動想辦法、出新招，真實踐，而是一味等待上級機(jī)關(guān)下文件、教方法、定計劃。出現(xiàn)系統(tǒng)看系統(tǒng)、部門看部門、下級看上級，你看我、我等你的等待觀望現(xiàn)象。 2、工作發(fā)展不平衡。橫向看，“條管”單位原本就有隸屬關(guān)系，人財物及業(yè)務(wù)關(guān)系密切，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展后，黨建工作的指導(dǎo)關(guān)系也就順理成章，活動也開展的有聲有色，富有成效。而“塊管”單位屬地管理，以往省、市、縣三級“老死不相往來”或很少交流，黨建聯(lián)創(chuàng)一時難以形成氣候，普遍存在開展難、效果差的問題?？v向看，在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，許多處在承上啟下“中間”環(huán)節(jié)的市級機(jī)關(guān)“熱情高漲”、“積極主動”，而處于上級的一些省直機(jī)關(guān)與處在下級的縣級機(jī)關(guān)卻表現(xiàn)為“

10、消極被動”、“等待觀望”。出現(xiàn)上級機(jī)關(guān)“全靠感動”、下級機(jī)關(guān)“消極被動”，“中間熱，兩頭冷”的現(xiàn)象。此外，行業(yè)之間也存在發(fā)展不平衡、差距大的問題。熱門行業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益好的單位，如稅務(wù)、電力、藥監(jiān)等部門在開展黨建三級聯(lián)創(chuàng)時，撥出專項經(jīng)費(fèi)，聯(lián)創(chuàng)工作也因此開展得豐富多彩，有聲有色。相反，有些部門黨建經(jīng)費(fèi)有限，縱有搞好聯(lián)創(chuàng)的熱忱，但苦于“巧婦難為無米之炊”，沒有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，也就難以達(dá)到預(yù)期的效果。 3、聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容難量化。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一項務(wù)虛的工作，雖然有“六個好”目標(biāo)，但難以量化與考核，要聯(lián)什么？要創(chuàng)什么？哪一級具體要做什么，哪一級要具體履行什么職責(zé)，都不明確。因此，

11、一些單位出現(xiàn)“可聯(lián)可不聯(lián)，可創(chuàng)可不創(chuàng)”的敷衍思想。即使開展聯(lián)創(chuàng)活動，也只是停留在上報材料，參加上級召開的會議上，沒有具體的舉措和行動，一些聯(lián)席會也只是交流常規(guī)性的黨務(wù)工作。 4、責(zé)任機(jī)制待健全。聯(lián)創(chuàng)工作發(fā)展不平衡，除上述分析的主觀認(rèn)識不到位和客觀制約因素外，還有一個重要的原因，就是缺乏有效的責(zé)任和獎懲機(jī)制。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是省、市、縣三級機(jī)關(guān)的相互聯(lián)動，省級機(jī)關(guān)在聯(lián)創(chuàng)中的作用尤為重要，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“首領(lǐng)”的領(lǐng)頭作用和“火車頭”的牽引作用。俗話說得好“火車跑得快，全靠車頭帶”，只有處于車頭位置的省級機(jī)關(guān)跑得快，才能帶動處于車身、車尾位置的市、縣級機(jī)關(guān)黨建一起聯(lián)動。而目前一些省直機(jī)關(guān)還沒有什么動作，直

12、接影響市縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。究其原因就是沒有明確省、市、縣各級是應(yīng)發(fā)揮什么作用，沒有明確各級應(yīng)履行什么職責(zé)，沒有建立相應(yīng)的約束和獎勵機(jī)制，沒有建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督制度。 5、創(chuàng)新意識需強(qiáng)化。從調(diào)研情況看，一些單位的聯(lián)創(chuàng)活動，還只停留在打幾場球、開幾次會的層次上，形式過于老套、單一。由于機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一項全新的工作，其認(rèn)知度和操作性都需要有一個循序漸進(jìn)的探索和認(rèn)識過程，加之“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是一項“三位一體”的整體性工作，具有很強(qiáng)的聯(lián)動性、協(xié)調(diào)性和關(guān)連性。如果沒有創(chuàng)新的工作理念，沒有攻堅克難的精神狀態(tài)，只是一味的因循守舊、隨波逐流，三級聯(lián)創(chuàng)就很難達(dá)到預(yù)期的目的，也就不可能成為加強(qiáng)

13、“三位一體”整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體。如果不能結(jié)合單位實際，不去大膽探索，不去勇敢實踐，不去總結(jié)摸索適合本單位黨建聯(lián)創(chuàng)的有效聯(lián)創(chuàng)方式，不摒棄陳規(guī)陋習(xí)的束縛，揚(yáng)棄舊的傳統(tǒng)思維，只是按部就班，就必然導(dǎo)致黨建聯(lián)創(chuàng)流于形式，必然落入空對空、虛對虛的文字游戲中。 （三） 進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作整體上新水平，還必須在以下幾個方面下功夫。 1、突出“五聯(lián)內(nèi)涵”，確保“三級聯(lián)創(chuàng)”扎實開展 在聯(lián)創(chuàng)工作中，要不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)涵，拓展聯(lián)創(chuàng)的外延，使“六好”目標(biāo)具體化、項目化，促進(jìn)聯(lián)創(chuàng)工作更好地與中心工作，業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，不斷增強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”的時代性、針對性和實效性。 一聯(lián)中心工作與業(yè)

14、務(wù)工作。三級聯(lián)創(chuàng)一定要與本單位的職責(zé)職能緊密相連，創(chuàng)建工作只有體現(xiàn)系統(tǒng)的個性，才有生命力。聯(lián)創(chuàng)活動一定要圍繞黨委、政府的中心，結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作來開展，比如引導(dǎo)黨員干部積極投身創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)等，立足崗位，服務(wù)發(fā)展，只有這樣才能聯(lián)出廣闊的天地，才能創(chuàng)出豐富的內(nèi)容，避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。 二聯(lián)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力加強(qiáng)反腐倡教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉；開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，加強(qiáng)效能建設(shè)，積極開展“最佳科室”創(chuàng)建活動，全面推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更上一個新臺階。 三聯(lián)提升素質(zhì)與樹立形象。認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，落實中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)教育制度，努力營造“學(xué)習(xí)

15、工作化、工作學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化黨員干部的自我“充電”意識，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨教育，樹立為民形象。 四聯(lián)文明創(chuàng)建與和諧創(chuàng)建。積極開展“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧海西”活動，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，設(shè)立“文明行業(yè)示范點(diǎn)”；加強(qiáng)“黨員示范崗”、“青年文明號”和“巾幗文明崗”等建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，落實黨建帶工、青、婦建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。 五聯(lián)基層組織建設(shè)。以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高單位黨委（黨組）執(zhí)政水平，增強(qiáng)全面服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 2、完善“三個平臺”，確保“三級聯(lián)創(chuàng)”有效運(yùn)作 實踐證明，運(yùn)作是

16、“四個重在”實踐要領(lǐng)的核心，有效運(yùn)作是推進(jìn)工作的法寶。聯(lián)創(chuàng)工作也要十分注重務(wù)實運(yùn)作。我們認(rèn)為，要有效運(yùn)作“三級聯(lián)創(chuàng)”，應(yīng)努力構(gòu)建好三個平臺。 一是項目管理平臺。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，可以借鑒項目管理的模式，落實三級聯(lián)創(chuàng)各項目標(biāo)任務(wù)，通過明確每一個活動項目的責(zé)任主體、工作要求、成果檢驗，達(dá)到由虛入實、求得實效的目的，從而提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)整體水平。如聯(lián)席會、經(jīng)驗交流會、事跡報告會、理論研討會、培訓(xùn)會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會等都是行之有效的活動形式。省、市、縣三級機(jī)關(guān)可結(jié)合本系統(tǒng)實際，根據(jù)不同時期的任務(wù)、特點(diǎn)、要求以及所要實現(xiàn)的目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確定具體項目，制定具體承辦單位與形式，精心組織，確

17、保實效。 二是掛點(diǎn)幫帶平臺。積極推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、結(jié)對幫扶、黨建帶三建等好的做法與有效載體。省、市兩級機(jī)關(guān)每個黨委（黨組）成員要強(qiáng)化責(zé)任意識，負(fù)責(zé)掛一個市、縣，切實加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)、聯(lián)帶，形成齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的掛點(diǎn)幫帶聯(lián)動工作局面，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)；開展結(jié)對幫扶活動，推廣*電業(yè)局黨員“一帶二”先鋒工程經(jīng)驗，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，充分發(fā)揮黨員做群眾思想工作的帶頭作用、工作學(xué)習(xí)的模范作用，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展；落實黨建帶工、青、婦建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，及時關(guān)心幫帶群眾的思想、學(xué)習(xí)、工作，真心實意為群眾排憂解難，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好黨員干部、職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，為單位的改

18、革、發(fā)展、穩(wěn)定凝心聚力。 三是網(wǎng)絡(luò)互動平臺。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播快捷、高效、便利的優(yōu)勢，及時傳送黨建信息、掌握黨建發(fā)展動態(tài)，達(dá)到傳播信息、互動學(xué)習(xí)、相互交流、指導(dǎo)推動工作的目的，這是實現(xiàn)省、市、縣“三位一體”聯(lián)動的有效載體和重要窗口。因此，各系統(tǒng)都應(yīng)建立系統(tǒng)黨建網(wǎng)站，暫不具備獨(dú)立建立網(wǎng)站的，也應(yīng)在系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中設(shè)立“黨建”欄目或設(shè)立公共電子郵箱、方式等。在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一要增強(qiáng)規(guī)范性。出臺規(guī)范化管理辦法，對信息報送內(nèi)容、信息員培訓(xùn)、信息工作通報、考核評比激勵等做出統(tǒng)一規(guī)定；二要增強(qiáng)互動性。在黨建網(wǎng)中設(shè)立“有問必答”的互動窗口，對黨務(wù)工提出的問題、意見和建議及時給予答復(fù)；三

19、要增強(qiáng)時代性。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、時代要求等，及時更新維護(hù)，設(shè)立新欄目、增加新內(nèi)容。 3、建立“三個機(jī)制”，確?！叭壜?lián)創(chuàng)”深入持久 實踐證明，機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有效形式，符合新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)和規(guī)律，應(yīng)持之以恒抓下去。只有建立健全良好的工作機(jī)制，才能確保聯(lián)創(chuàng)工作深入持久地開展。我們認(rèn)為，只有責(zé)任到位、激勵到位、考核到位，才能確保聯(lián)創(chuàng)活動取得實實在在的效果。 一是建立責(zé)任機(jī)制。“三級聯(lián)創(chuàng)”的主體是省、市、縣三級機(jī)關(guān)。各級機(jī)關(guān)都應(yīng)把聯(lián)創(chuàng)工作列入本系統(tǒng)的重要議事日程，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，明確各級黨員行政主要領(lǐng)導(dǎo)是抓創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓落實，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，為黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作提供堅強(qiáng)有力的組織保證。健全“三級聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任體系，明確省、市、縣三級機(jī)關(guān)責(zé)任與義務(wù)，我們認(rèn)為，省直機(jī)關(guān)負(fù)有牽頭抓總的責(zé)任，市直機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮好承上啟下的作用，縣直機(jī)關(guān)處于基層基礎(chǔ)，立足自創(chuàng)，主動承接上級的指導(dǎo)和輻射，多出典型經(jīng)驗。 二是建立激勵機(jī)制?！叭壜?lián)創(chuàng)”的核心是爭先創(chuàng)優(yōu)，基礎(chǔ)是本級創(chuàng)建，一定要做好“基礎(chǔ)”文章，在立足本級的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，系統(tǒng)帶動，整體推進(jìn)。為推動系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作扎實開展，有效的方法是開展評選“三級聯(lián)