把握機遇加快平頂山交通發(fā)展[1][1]

1、把握機遇加快平頂山交通發(fā)展平頂山建市以來，歷屆市委、市政府都將交通作為提升綜合實力的重大戰(zhàn)略舉措優(yōu)先發(fā)展。尤其是 2002 年以來，隨著省政府交通投資體制改革的政策實施，平頂山高速公路建設從無到有，實現(xiàn)零的突破，到如今 350 余公里高速公路通車里程，可以說平頂山是交通投資體制改革的最大受益者， 350 余公里高速公路投資超過 140 億，政府沒有拿一分錢，卻實現(xiàn)了 350 余公里縣縣通高速，創(chuàng)造了企業(yè)效益和社會效益的雙豐收。目前，全市干線公路1383 公里，農(nóng)村公路 11685 公里，高速公路主骨架進一步形成， 干線公路網(wǎng)絡結構進一步優(yōu)化，農(nóng)村公路網(wǎng)絡進一步完善。平頂山交通雖然取得了長足發(fā)展

2、，但與平頂山經(jīng)濟的發(fā)展對交通的需求還有一定的差距，通過近段學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，作為一個平頂山交通的親歷者和建設者，我認為平頂山交通主要表現(xiàn)為“六個不適應” ：一是對外高速公路主通道還不健全，不適應平頂山豫西南中心城市的定位；二是路網(wǎng)結構不合理，農(nóng)村公路比重較大，干線二級公路比重較小，不能實現(xiàn)快速通達；三是農(nóng)村公路規(guī)劃不盡合理，不能適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要；四是中心城區(qū)出口及輻射不足，影響了平頂山發(fā)展，不利于平寶葉魯一體化實施戰(zhàn)略；五是城市公交層次不高，城鄉(xiāng)公交未能有效實現(xiàn)，不適應暢1通城鄉(xiāng)的交通要求；六是交通人才隊伍結構脫節(jié)，不適應平頂山交通加快發(fā)展的需要。今后一個時期，平頂山仍然要抓

3、住高速公路建設發(fā)展機遇，搶抓費改稅后干線公路建設投資體制的改革機遇，提速實施超前規(guī)劃，傾力打造以高速公路為骨架，以干線公路為依托，以農(nóng)村公路為支線的綜合“動靜脈”城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。為實現(xiàn)更多更高層次的交通發(fā)展戰(zhàn)略，結合學習實踐科學發(fā)展觀的要求，筆者認為平頂山交通應著力做到“五個要堅持”。一是要堅持把加快交通發(fā)展作為第一要務平頂山作為河南省中原城市群城市之一，與其它城市一樣，平頂山交通發(fā)展取得的成就， 歸根到底靠的是加快發(fā)展。 1985 年公路加寬， 1993 年加快公路建設， 2003 年統(tǒng)貸統(tǒng)還改建干線公路， 2003 年交通投資體制改革建設高速公路，每一次發(fā)展機遇都是加快發(fā)展，誰抓住了機遇，誰

4、就占到了制高點。目前，仍然是高速公路建設發(fā)展的黃金期，我市除加快葉舞高速和汝登高速建設進程外，應聘請有關專家對高速公路平頂山適應性做一次全面評估。干線公路費改稅后，涉及投資渠道變化，然而我市干線公路將于2009 年和 2010年全面進入大修期，其它的市同我市一樣，作為干線公路，保證暢通是社會的需求，加快維修是科學發(fā)展的必然，誰能及時抓住機遇，誰就能在新的機遇面前占領先機，更快更好的發(fā)展交通，搶抓機遇的關鍵是提前謀劃、提前儲備、提前2設計，為新一輪公路建設創(chuàng)造超前條件。農(nóng)村公路重點是規(guī)劃，村村通不是終極目標，保證群眾出行快捷是唯一目的，這就是要求在現(xiàn)有的基礎上，重點村加寬、一般村相連、分梯次、分

5、層次實施，加快網(wǎng)絡優(yōu)化完善。按照市委、市政府提出的“走在全省前列，率先實現(xiàn)崛起”的目標，力爭公路交通主要指標達到中原城市群較高水平，爭取實現(xiàn)布局合理、高效便捷、安全快捷、輻射周邊的公路交通網(wǎng)絡。二是要堅持把以人為本作為核心理念眾所周知，公路交通作為國家的重要基礎設施，直接關系到國計民生，在加快交通發(fā)展的同時，必須牢固樹立以人為本的理念，努力實現(xiàn)為司乘服務。規(guī)劃建設要充分聽取沿線政府和沿線群眾的意見， 堅持標準的同時， 尊重人的理念，樹立保護環(huán)境的理念，做到最少破壞就是最大保護的建設要求，進一步使公路融入自然。運行中要堅決落實交通安全責任，尤其是公路交通運輸重點安全生產(chǎn)，堅持從嚴管理的方針，最大

6、限度的保證人民群眾出行安全。于此同時要解決好縣鄉(xiāng)公路通行條件差，城市公交服務水平低，群眾出行難等與群眾緊密相關的問題，使平頂山市交通發(fā)展的過程，成為不斷提高群眾出行質量和水平的過程，成為促進平寶葉魯一體化和新農(nóng)村建設發(fā)展的過程，使廣大人民群眾高水平享受交通發(fā)展的成果。三是要堅持把全面、協(xié)調、可持續(xù)作為基本要求3科學發(fā)展觀就是解決全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的問題，交通發(fā)展也不例外，依然存在著全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。在交通建設加快發(fā)展的同時，必須始終堅持走科學發(fā)展的路子，交通部對交通的可持續(xù)發(fā)展明確提出了“三個轉變” ，即一是交通發(fā)展要由依靠基礎設施投資建設拉動，向建設、養(yǎng)護管理和運輸服務協(xié)調拉動轉變

7、；二是要由主要依靠增加物資資源消耗，向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質提高和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉變；三是要有主要依靠單一運輸方式的發(fā)展向大力發(fā)展綜合運輸體系建設轉變。從可持續(xù)角度講，目前公路的建設應充分利用煤矸石進行路基填筑，但是煤矸石的利用單靠交通部門難以協(xié)調，市政府應成立一個組織機構，協(xié)調利用大量煤矸石，供路基填筑。利用工業(yè)廢料，既創(chuàng)造良好的社會效益，同時也創(chuàng)造經(jīng)濟效益，更是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。四是要堅持把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法平頂山交通在取得長足發(fā)展的同時，存在著重東西、輕南北、重縣區(qū)、輕出入、重建設、輕管理等問題依然存在，尤其是我市市區(qū)南北出入問題、規(guī)劃滯后、輻射不足，充分影響了老城區(qū)

8、發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，重點要做好出、環(huán)、連的問題。出要解決平頂山四周出口問題；環(huán)要解決平頂山新老城區(qū)以及平寶葉魯一體化環(huán)線問題；連要解決縣與縣除高速以外的連的問題。同時對平頂山交通發(fā)展要進行科學的發(fā)4展論證和規(guī)劃， 可以這樣說， 平頂山交通整體缺乏規(guī)劃編制，每一輪發(fā)展都是被動式發(fā)展，比如新城區(qū)的長安大道、原為公路，現(xiàn)基本變?yōu)槌鞘械缆?，公路轉為城市道路有很多的不適應，很多的不配套，管線的布設、支線的銜接、高程的控制這些標準的不一，造成了重復建設和浪費。在抓好規(guī)劃和建設以及管理的同時，更好統(tǒng)籌抓好交通行業(yè)管理，重點結合交通體制的政策，費改稅人員分流，收費站人員安置，規(guī)范運輸行為等行業(yè)秩序管理，確保交通行業(yè)穩(wěn)定。五是堅持把解放思想，改革創(chuàng)新做為強大動力搶抓機遇、科學發(fā)展，還要靠解放思想，改革創(chuàng)新。幾年來，平頂山抓住了高速公路建設的機遇，破解了影響交通發(fā)展的資金問題，投資企業(yè)主動與銀行溝通，建立了良好的資信關系，干線公路合理調配資金，保證了干線公路暢通，縣鄉(xiāng)公路充分利用上級資金和政策優(yōu)勢，年年強力推進，在全省率先實現(xiàn)村村通工程， 09 年受到了市政府通令嘉獎。 平頂山交通發(fā)展的歷史證明，必須堅定不移的把解放思想、改革創(chuàng)新