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1、出生醫(yī)學(xué)證明工作總結(jié)?今年以來國(guó)家先后開了 3個(gè)會(huì),? 1、全國(guó)出生醫(yī)學(xué)證明管理工作會(huì):浙江省做了搶救性挖掘整理? 2、推進(jìn)信息共享工作會(huì)?今年全國(guó)全部實(shí)行電腦打印,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。確定今年全國(guó)出生醫(yī)學(xué)證明信息及產(chǎn)婦分娩信息全面及時(shí)上報(bào)國(guó)家,并與公安部門共享? 3、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和公安部聯(lián)合召開的打拐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(在石家莊召開)。?觸目驚心,拐賣來的孩子通過辦理出生證上了戶口。有些孩子在胎兒期就被轉(zhuǎn)賣。國(guó)家連續(xù)發(fā)了 3個(gè)文件?國(guó)家會(huì)議、文件傳遞信息:?國(guó)家很重視?形勢(shì)很嚴(yán)峻?國(guó)家措施很具體?要求很嚴(yán)格?國(guó)衛(wèi)辦婦幼發(fā)201513號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知-國(guó)十條.docx?冀衛(wèi)辦婦幼20155號(hào)河北
2、省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于依法做好出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放工作的通知.doc? 2014年8月省衛(wèi)計(jì)委在衡水召開了出生醫(yī)學(xué)證明管理 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)? 2015年5月省衛(wèi)計(jì)委在石家莊召開出生醫(yī)學(xué)證明管理 暨系統(tǒng)升級(jí)培訓(xùn)會(huì)?石家莊已經(jīng)學(xué)習(xí)衡水實(shí)現(xiàn)了辦證人員頭像采集,保存影像資料? 2015年媒體報(bào)道出生醫(yī)學(xué)證明黑市調(diào)查事件后,省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合公安、監(jiān)督等相關(guān)部門組成了 15人的調(diào)查組, 對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題。?出生證明個(gè)案信息、分娩登記、病歷、收費(fèi)進(jìn)行全面核實(shí),發(fā)現(xiàn)違規(guī)交公安部門處理?國(guó)家有人釣魚式取證?存在問題:? 1、重視程度不夠?督導(dǎo)檢查不夠:沒有、不能發(fā)現(xiàn)問題;?對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠:麻痹、 法紀(jì)觀
3、念不強(qiáng),馬虎;工作不細(xì)、不實(shí)、不嚴(yán)。?存在問題:? 2、薄弱環(huán)節(jié)和漏洞仍然比較多、比較普遍?人員更換未經(jīng)培訓(xùn)上崗、 不固定,空白證、章保管簡(jiǎn)陋, 檔案管理混亂、缺失。? 3、人為干擾因素增加,工作困難?社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、政府控制?工作要求:?加強(qiáng)管理(查驗(yàn)收費(fèi)單據(jù)、病歷首頁等)?規(guī)范檔案管理?規(guī)范工作場(chǎng)所環(huán)境?終身負(fù)責(zé)制?專用章管理?開展一次督導(dǎo)檢查。?市衛(wèi)生局根據(jù)國(guó)家和省的文件精神,制定了管理文件。?唐山市衛(wèi)生局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理工作的通知(初稿)(內(nèi)容以正式下發(fā)文件為唐山市衛(wèi)生局?陳鳳華? 2015年6月9日?出生醫(yī)學(xué)證明是公安部門戶口登記的重要依據(jù)。隨著出生醫(yī)學(xué)證明衍生作用的
4、增加, 出現(xiàn)了少數(shù)工作人員法律 意識(shí)淡薄、制度落實(shí)不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、以權(quán)謀私等 問題。為進(jìn)一步規(guī)范全市出生醫(yī)學(xué)證明管理,根據(jù)河北省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦 公廳進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知(冀衛(wèi)辦婦幼20156號(hào))及省衛(wèi)生計(jì)生委 2014年全省出生 醫(yī)學(xué)證明管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和 2015年全省出生醫(yī) 學(xué)證明管理暨系統(tǒng)升級(jí)培訓(xùn)會(huì)精神,結(jié)合我市具體情況,提出如下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。? 一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理?出生醫(yī)學(xué)證明是依據(jù)中華人民共和國(guó)母嬰保健法 出具的,證明嬰兒出生狀態(tài),血親關(guān)系,申報(bào)國(guó)籍,戶 籍,取得公民身份號(hào)碼的法定醫(yī)學(xué)證明,是人生第一證”作為兒童上戶口、入學(xué)等前
5、置條件,又被賦予更 多的社會(huì)功能和社會(huì)義務(wù),承載了財(cái)產(chǎn)繼承、撫養(yǎng)權(quán)、 轉(zhuǎn)學(xué)、大型比賽、參軍、轉(zhuǎn)遷戶口、辦社會(huì)保障、出國(guó) 留學(xué)簽證等職能,具有重要的法律意義。各醫(yī)療保健機(jī) 構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人和具體工作人員,要提高法律意識(shí),加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),杜絕違規(guī)。?二、嚴(yán)格告知,強(qiáng)化宣傳嚴(yán)格履行申領(lǐng)告知義務(wù)。簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在孕婦、產(chǎn)婦所到之 處明顯位置公示辦證流程和要求,告知家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為新生 兒申領(lǐng)出生證。婦產(chǎn)科要將出生證辦理重點(diǎn)內(nèi)容納入產(chǎn)婦入 院須知,書面和口頭告知,提醒及時(shí)辦理?二、嚴(yán)格告知,強(qiáng)化宣傳嚴(yán)格履行申領(lǐng)告知義務(wù)。簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在孕婦、產(chǎn)婦所到之 處明顯位置公示辦證流程和要求,告知家長(zhǎng)
6、應(yīng)當(dāng)及時(shí)為新生 兒申領(lǐng)出生證。婦產(chǎn)科要將出生證辦理重點(diǎn)內(nèi)容納入產(chǎn)婦入 院須知,書面和口頭告知,提醒及時(shí)辦理?三、明確職責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)?各級(jí)衛(wèi)生行政部門是出生醫(yī)學(xué)證明管理的主體,負(fù) 有行政管理的主要責(zé)任,充分行使督導(dǎo)、檢查、考核、 資質(zhì)認(rèn)定、人員管理的職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證 明的發(fā)放、簽發(fā)、保管等工作。?婦幼保健機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生行政部門委托的出生醫(yī)學(xué)證明業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu),做好相應(yīng)業(yè)務(wù)管理工作。二、嚴(yán)格告 知,強(qiáng)化宣傳?嚴(yán)格履行申領(lǐng)告知義務(wù)。 簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在孕婦、 產(chǎn)婦所 到之處明顯位置公示辦證流程和要求,告知家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為新生兒申領(lǐng)出生證。 婦產(chǎn)科要將出生證辦理重點(diǎn)內(nèi) 容納入產(chǎn)婦入院須知, 書面和口頭告
7、知,提醒及時(shí)辦理?各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本機(jī)構(gòu)內(nèi)分娩新生兒的首次簽發(fā)和 換發(fā)工作。?四、辦理時(shí)限要求?新生兒出生后30個(gè)工作日內(nèi)辦理出生醫(yī)學(xué)證明,超 過時(shí)限延期超過一年辦理的,需要到相關(guān)部門做親子鑒 定(三人)后方可辦理。?目前單親父親無法辦理出生醫(yī)學(xué)證明?國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部關(guān)于啟用和規(guī)范管理新版 出 生醫(yī)學(xué)證明的通知( 國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)201352號(hào)):?無法核定新生兒母親信息的新生兒,不能獲得出生醫(yī)學(xué)證明。對(duì)不符合簽發(fā)條件未獲得出生醫(yī)學(xué)證明 的新生兒,戶口登記機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定為 其辦理出生登記。?五、人員配備、崗位調(diào)整要求?人員資質(zhì)要求:所有參與出生醫(yī)學(xué)證明管理與簽發(fā)工作人員必須取得培
8、訓(xùn)合格證經(jīng)備案方可上崗,簽訂出生醫(yī)學(xué)證明終身責(zé)任制承諾書(附件1),對(duì)所頒發(fā)證件終身負(fù)責(zé)。?附件1:出生醫(yī)學(xué)證明終身責(zé)任制承諾書.doc?人員配備要求:簽發(fā)單 五、人員配備、崗位調(diào)整要求?各單位要保證簽發(fā)員、 管理人員的相對(duì)穩(wěn)定, 如確因工 作需要需進(jìn)行崗位調(diào)整的, 由縣市區(qū)衛(wèi)生局寫出書面申 請(qǐng),新上崗人員到指定培訓(xùn)基地即唐山市婦幼保健院進(jìn) 行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行考試、考核,合格者方 可上崗工作。對(duì)不按要求擅自進(jìn)行崗位調(diào)整的單位,堅(jiān)決取消辦證資格,并通報(bào)全市。位設(shè)2-3名人員?六、房屋及設(shè)備要求?房屋及布局:設(shè)專用房屋一間,并分割為二區(qū),即出證 區(qū)、等候區(qū),二區(qū)之間分割明顯,可采用柜臺(tái)式
9、、封閉 或半封閉式等,等候區(qū)不小于房間的二分之一。?辦公設(shè)施:出證區(qū)設(shè)有必須的辦公設(shè)施、檔案廚柜等; 等候區(qū)設(shè)等候椅,懸掛有出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)相關(guān)制 度、流程等。設(shè)專用網(wǎng)線一條,配專用微機(jī)及打印機(jī)。?六、房屋及設(shè)備要求?保管設(shè)施:具備門鎖、柜鎖,鐵門、鐵欄窗和保險(xiǎn)柜, 防水、防火、防潮和防盜。發(fā)現(xiàn)證件丟失要按規(guī)定及時(shí) 上報(bào)。?七、嚴(yán)格印章管理,防止假證發(fā)生?嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的印章規(guī)格和式樣刻制專用章,不合格的章要上交市衛(wèi)生局集中銷毀;?按照出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法的相關(guān)要求,對(duì)全市所 有簽發(fā)機(jī)構(gòu)的印章在市公安局進(jìn)行備案;?嚴(yán)格落實(shí)證、章分開管理要求 。?八、規(guī)范流程,實(shí)行人性化服務(wù)?各簽發(fā)單位結(jié)合本單
10、位實(shí)際,調(diào)整、完善服務(wù)流程,將出生醫(yī)學(xué)證明辦理流程公示上墻。為方便群眾校對(duì),要求所有辦證單位, 采取雙屏辦證校對(duì)的方法, 即辦證 工作人員一個(gè)屏,申請(qǐng)辦理出生證人員一個(gè)屏。 逐步實(shí) 現(xiàn)辦證人員頭像采集、身份證信息識(shí)別和儲(chǔ)存等功能。?九、檔案化管理,規(guī)范文書資料? 1、存檔要求:為做好全市出生醫(yī)學(xué)證明檔案資料 的管理,方便檢索查詢,實(shí)現(xiàn)檔案化管理。?具體要求:每50100份(或以月份為單位) 歸為一卷, 卷面首頁包括:序號(hào)、新生兒姓名、性別、出生證編號(hào)、 出生日期、母親姓名、身份證號(hào)碼、父親姓名、身份證 號(hào)碼。檔案永久保存,可參照病歷檔案化管理要求納入 病案室保存,統(tǒng)一使用鐵皮檔案柜單獨(dú)存放,并
11、做到防火、防盜、防蟲、專人、專柜保管,嚴(yán)格借閱手續(xù)。有 條件的可以存放于檔案局。?九、檔案化管理,規(guī)范文書資料? 2、2003-2010年2月底聯(lián)網(wǎng)前(沒有首次簽發(fā)表)的存根全部進(jìn)行挖掘性整理歸檔,把出生醫(yī)學(xué)證明存 根統(tǒng)一粘貼在 A4紙上,每頁5個(gè),每卷50100張(或 以月份為單位),按序號(hào)粘貼,并將空號(hào)留出空位進(jìn)行 標(biāo)注。?出生證明存根粘貼表樣式.doc?同時(shí)將信息全部按照出生證明編號(hào)、嬰兒姓名、性別、出生日期、簽發(fā)日期、接生醫(yī)院、簽發(fā)機(jī)構(gòu)、母親姓名、 身份證號(hào)、父親姓名、身份證號(hào)錄入到 出生醫(yī)學(xué)證明 檔案登記表(Excel)表(附件2)中存檔備案。?附件2:出生醫(yī)學(xué)證明檔案登記表 .doc?九、檔案化管理,規(guī)范文書資料? 3、佃96年一2002年(包括延續(xù)使用)發(fā)放的出生醫(yī)學(xué) 證明(無存根),盡最大努力進(jìn)行追蹤整理,將信息同 上錄入出生醫(yī)學(xué)證明檔案登記表( Exce)表(附件2)中存檔備案。?4、對(duì)已取消助產(chǎn)資質(zhì)的單位,將原出生醫(yī)學(xué)證明所有資料移交到同級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸檔保存。?十、加強(qiáng)信息化管理?各單位要加強(qiáng)信息化建設(shè),有條件的單位要實(shí)行院內(nèi)信息共享,實(shí)現(xiàn)出生證辦理相關(guān)信息院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳輸, 減少
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