[精品]民主決策制度

1、西溝鄉(xiāng)機(jī)關(guān)民主決策制度第一章 總 貝ij第一條為加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率:促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作規(guī)范化、制度化 和法制化，建立執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的工作機(jī)制，依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí) 際，特制訂本規(guī)則。第二條 全鄉(xiāng)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū) 委、區(qū)政府工作中心，依法行政、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，積極推動全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健 康、快速、可持續(xù)發(fā)展，努力把畜牧鄉(xiāng)建設(shè)成為勤政、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔、 為民的政府工作部門。第三條全鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)制。黨委書記主持全面工作，具有最終決策權(quán)、 行政指揮權(quán)和人事任免權(quán)。鄉(xiāng)長協(xié)助黨委書記主持全鄉(xiāng)日常工作；其他副鄉(xiāng)長、副 書記、黨組成員根據(jù)各口的

2、分工協(xié)助鄉(xiāng)長進(jìn)行工作。第四條 全體工作人員要忠誠履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。全鄉(xiāng)系 統(tǒng)實(shí)行能級管理，下級對上級負(fù)責(zé)，并服從鄉(xiāng)長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。i般工作不越級匯報， 一般問題由分管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理，跨線工作由黨委書記協(xié)調(diào)，重要問題和涉及多個 部門的需報鄉(xiāng)長決策。鄉(xiāng)屬各單位、站所要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自的職權(quán)范 圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作，切實(shí)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)班子成員會議各項工作部署。第二章職能職責(zé)第五條 負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計劃的制訂并組織 實(shí)施，提出戰(zhàn)略發(fā)展建議。第六條 開展全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，收集和發(fā)布區(qū)場信息，指導(dǎo)、推廣 養(yǎng)殖技術(shù)，培訓(xùn)養(yǎng)殖戶。第七條 認(rèn)真履行畜牧法

3、、動物防疫法、漁業(yè)法、草原法、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量女全法、重人動物疫情應(yīng)急條例、飼料和飼料添加劑管理條 例、水產(chǎn)苗種管理辦法等有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)管理法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)。第八條 組織畜牧業(yè)和漁業(yè)重大項目的中報、審核、實(shí)施和驗收。第九條承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門交辦的其它事項。第三章民主決策制度第十條 堅持民主議事、科學(xué)決策原則，重大決策作出前，廣泛聽取各方面的 意見和建議，一經(jīng)決策，不得隨意變動。第十一條 凡是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，都必須集體討論，由鄉(xiāng)黨 委會議或鄉(xiāng)政府會議作出決策。重大問題主要包括：帀委、市政府指示的貫徹執(zhí) 行；審議需報請區(qū)委、區(qū)政府討論決定的重要事項；以畜牧鄉(xiāng)名義發(fā)出的重大

4、工作 計劃、決定、工作報告和與養(yǎng)殖業(yè)密切相關(guān)的工作方案；人事任免；考核獎懲及其 他重要事項。第十二條 重大問題的決策，事先耍責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提出具 體的可行性方案，并聽取有關(guān)方面的意見。決策過程中，出現(xiàn)意見不一致或分歧較 大時，一般應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員再行考察論證并做好協(xié)調(diào)工作，待意見i致或基木一致 后再作決定。必耍時，出黨委書記作出最終決策。第十三條 決策作出后，任何單位和個人都必須無條件地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真組織 實(shí)施。有不同意見可按組織程序向上級反映，但不得在執(zhí)行小消極抵觸，不得散布 違背集體決策的言論。鄉(xiāng)辦公室負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)黨委會議、鄉(xiāng)政府會議的決策落實(shí)情況進(jìn) 行督杳，并及時向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯

5、報落實(shí)情況。第十四條 對鄉(xiāng)黨委會議和鄉(xiāng)政府會議作出的決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，rti鄉(xiāng) 黨委會議或鄉(xiāng)政府會議決定。第四章會議制度第十五條 全鄉(xiāng)實(shí)行干部職工會議、黨員大會、鄉(xiāng)黨委會議、鄉(xiāng)政府會議、民 主生活會、機(jī)關(guān)干部職工大會制度。（一）干部職丁會議第十六條 卡部皿工會議由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員、下屬單位行管人員、鄉(xiāng) 動物防疫員和離退休、退線老同志參加，會議不定期召開。會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫 徹區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示，重大工作部署和重要會議精神，宣布鄉(xiāng)黨委會議的 重人決策，決定和部署全鄉(xiāng)的重要t作，聽取鄉(xiāng)長年度丁作規(guī)劃和t作總結(jié)。（）黨員大會第i七條 黨員大會宙機(jī)關(guān)黨委書記負(fù)責(zé)召集，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體黨

6、員、離退休、 退線黨員、下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。（三）黨委會議第十八條黨委會議是鄉(xiāng)黨組工作決策的最高層次，是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要手 段。黨委會議由黨組成員參加，鄉(xiāng)辦公室主任列席記錄，必耍時安排其他人員列 席。第十九條 會議必須有2/3以上黨組成員到會方能舉行，無特殊情況，不能請 假。黨委會的議事范圍：學(xué)習(xí)法律法規(guī)及上級重耍會議、文件精神，并提出貫徹意 見；研究決定發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)工作屮帶有全鄉(xiāng)性和政策性的重大問題，安排和部署發(fā)展 計劃、資金使用、項廿管理；研究決定木級黨組管理干部的任免、調(diào)動、處理和人 員就業(yè)安置；討論決定t部職工的獎懲；通報有關(guān)工作；討論其他需耍由黨委會研 究決定的事項。第二十條

7、會議由鄉(xiāng)長或黨委書記召集并主持；一般每1-2周召開一次，如遇 特殊情況可臨時召開，議題由鄉(xiāng)長確定，會議只就確定的議題進(jìn)行討論研究和決 策。為提高黨委會議事效率，各單位應(yīng)提前將需耍黨委會研究的事項書面報鄉(xiāng)辦公 室，由辦公室匯總后交會議主持人，按輕重緩急提交會議研究，分管負(fù)責(zé)人在會上 就研究議題作出說明，提出解決方案。第二十一條 會議決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取黨組成員的意見，在重大 問題產(chǎn)生較大分歧時，一般應(yīng)暫緩作出決定。決議問題實(shí)行表決制，堅持個人服從 組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則，允許保超個人意見，但決議一經(jīng)形成，必須堅決貫徹 執(zhí)行。（四）鄉(xiāng)政府會議第二十二條 鄉(xiāng)政府會議由鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長委托副鄉(xiāng)長

8、召集并主持，鄉(xiāng)辦公室主任 負(fù)責(zé)記錄。會議由正副鄉(xiāng)長、黨組成員、各站（股、辦、所、室）負(fù)責(zé)人、各基層 單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)動物防疫站長組成，必耍時安排相關(guān)同志列席。第二十三條會議做到一事一議、有議有決，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上由鄉(xiāng)長 或受委托的副鄉(xiāng)長提出決定意見。鄉(xiāng)政府會議的議事范圍：對不需耍黨委會討論， 但分管領(lǐng)導(dǎo)不便決定的事項，以及對突發(fā)事情、緊急公務(wù)進(jìn)行部署，交流工作情 況。第二十四條 鄉(xiāng)政府會議每半年召開一次，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)決 策，聽取各部門上半年工作，部署下半年工作，鄉(xiāng)長進(jìn)行工作講評。也可根據(jù)工作 需耍，經(jīng)分管副鄉(xiāng)長提議，鄉(xiāng)長同意，不定期召開。對需耍提交鄉(xiāng)政府會議研究的 議題，須事

9、前做好調(diào)查研究。（五）民主?；顣诙鍡l 黨組民主生活會每季度一次，由黨委書記主持，全體黨組成員參 加，并指定一名成員作好記錄。必要時，邀請掛點(diǎn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部 等部門領(lǐng)導(dǎo)參力|丨。第二十吳條 黨員民主生活會以支部為單位每年召開一次，由支部書記主持， 支部全體黨員參加，支部組織委員負(fù)責(zé)作好記錄。第二十七條召開民主生活會，必須充分準(zhǔn)備，要在會前5天通知與會人員， 并確立會議主題，擬好發(fā)言提綱。第二十八條 民主生活會的內(nèi)容必須集中，以檢查問題為主，開展積極的批評 與自我批評，本著團(tuán)結(jié)一一批評團(tuán)結(jié)的原則，有針對性地解決班子和個人所存 在的問題。（六）機(jī)關(guān)干部職工大會第二十九條 機(jī)關(guān)干部職工大會根據(jù)工作需耍不定期召開，由鄉(xiāng)辦公室牽頭組 織，主管機(jī)關(guān)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)召集主持，主耍是通報鄉(xiāng)黨組決策決定、工作部署、傳達(dá)上級 精神，并就一些重大問題征求意見。會議實(shí)行點(diǎn)名和請假制度，缺席會議每次罰款 20元，由主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在處罰通知單簽字后在當(dāng)月工資中扣除。第三十條嚴(yán)肅會議紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)。通知什么對