旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查結(jié)果分析報(bào)告 (2)

1、旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查結(jié)果分析報(bào)告 第四分局納稅服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果分析報(bào)告 本年度納稅人滿意度調(diào)查由辦稅流程、稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)五個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，調(diào)查內(nèi)容主要包括辦稅廳及管理員服務(wù)質(zhì)量與效率、信息及稅法宣傳服務(wù)、咨詢服務(wù)及首問責(zé)任制、投訴效果及保護(hù)、納稅服務(wù)場所滿意度等方面。我們認(rèn)為，本次納稅人滿意度調(diào)查樣本的選取較具代表性，評(píng)價(jià)結(jié)果專業(yè)、真實(shí)、公正、客觀，較好的發(fā)揮了第三方評(píng)價(jià)的作用，了解了納稅人的真實(shí)愿望和訴求?，F(xiàn)結(jié)合第三方滿意度調(diào)查反饋和測評(píng)結(jié)果及我分局納稅服務(wù)工作現(xiàn)狀，分析如下： 一、2009年度滿意度調(diào)查具體情況 我分局納稅人滿意度綜合指數(shù)得分為78.36，略

2、低于該指標(biāo)的全區(qū)平均得分（79.64分）。 （一）辦稅服務(wù)滿意度 辦稅服務(wù)滿意度由辦稅大廳服務(wù)和管理員服務(wù)兩個(gè)調(diào)查項(xiàng)目組成，我分局辦稅大廳服務(wù)和管理員服務(wù)兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)的滿意度指數(shù)分別為78.9和79.4，均低于全區(qū)平均得分。在辦稅服務(wù)大廳滿意度調(diào)查項(xiàng)目中，數(shù)據(jù)顯示納稅人對(duì)我分局在稅務(wù)人員的主動(dòng)性、大廳硬件環(huán)境的舒適性、辦稅指引的規(guī)范性和涉稅解答的清晰性方面給予了較高的評(píng)價(jià)，辦稅大廳服務(wù)滿意度綜合指數(shù)較低的主要原因是受“辦理業(yè)務(wù)熟練程度”、“辦稅速度”、“稅務(wù)人員態(tài)度”三個(gè)項(xiàng)目的影響。納稅人的意見主要集中在：希望在辦稅大廳增開服務(wù)窗口，擴(kuò)大網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)的范圍，加強(qiáng)對(duì)辦稅人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面；在管

3、理員服務(wù)滿意度調(diào)查項(xiàng)目中，數(shù)據(jù)顯示納稅人對(duì)我分局管理員在業(yè)務(wù)熟悉程度、溝通方式及解答清晰性方面給予了肯定，管理員服務(wù)滿意度綜合指數(shù)較低的主要原因是受“管理員態(tài)度”、“管理員工作效率”兩個(gè)項(xiàng)目的影響。納稅人的意見主要集中在：希望簡化辦稅程序，縮短授權(quán)和文書審批時(shí)間等方面。 （二）權(quán)益保護(hù)滿意度 權(quán)益保護(hù)滿意度由整體權(quán)益和投訴者權(quán)益保護(hù)兩個(gè)調(diào)查項(xiàng)目組成，我分局整體權(quán)益和投訴者權(quán)益兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)的滿意度指數(shù)分別為81.1和77.3，均低于全區(qū)平均得分。調(diào)查結(jié)果顯示，納稅人對(duì)我分局投訴者保護(hù)及投訴效果較為滿意，同時(shí)希望稅務(wù)人員在依法辦事、規(guī)范執(zhí)法方面能夠形成更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。 （三）納稅咨詢滿意度 納

4、稅咨詢滿意度由咨詢服務(wù)和咨詢規(guī)范兩個(gè)調(diào)查項(xiàng)目組成，我分局咨詢服務(wù)和咨詢規(guī)范兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)的滿意度指數(shù)分別為80.5和77.4，其中咨詢規(guī)范滿意度指數(shù)略低于全區(qū)平均得分。調(diào)查結(jié)果顯示，納稅人對(duì)我分局咨詢與實(shí)際辦理（區(qū)局）一致性及咨詢與12366咨詢一致性上給予了高度評(píng)價(jià)，“一次性告知”及“首問責(zé)任制”兩個(gè)項(xiàng)目是制約我分局納稅咨詢滿意度指數(shù)的主要因素，納稅人的意見建議主要有：咨詢電話不夠暢通，建議業(yè)務(wù)素質(zhì)高的稅務(wù)人員從事咨詢工作，一次性告知及首問責(zé)任制需進(jìn)一步落實(shí)等。 （四）辦稅流程滿意度 辦稅流程滿意度主要包括流程效率和流程合規(guī)兩個(gè)調(diào)查項(xiàng)目，我分局流程效率和流程合規(guī)兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)的滿意度指數(shù)均為75

5、，較該指標(biāo)的全區(qū)平均得分還存在一定差距。調(diào)查結(jié)果顯示，在簡化辦稅程序、提高辦稅效率方面，納稅人有著愈來愈強(qiáng)烈的需求和渴望。 （五）稅法宣傳滿意度 稅法宣傳滿意度主要包括宣傳服務(wù)和宣傳內(nèi)容兩個(gè)調(diào)查項(xiàng)目。我分局宣傳服務(wù)和宣傳內(nèi)容兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)的滿意度指數(shù)分別為74.4和76.0，均低于全區(qū)平均得分。在稅法宣傳滿意度調(diào)查項(xiàng)目中，數(shù)據(jù)顯示“稅法宣傳主動(dòng)及時(shí)”、“稅法政策宣傳充分”、“宣傳具針對(duì)性”三個(gè)項(xiàng)目是制約我分局稅法宣傳綜合滿意度不高的主要因素，納稅人認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅法宣傳的主動(dòng)及時(shí)性上還有待提升，發(fā)布信息及時(shí)性需要提高，納稅人關(guān)注的共性問題應(yīng)匯總發(fā)布等。另外，納稅人傾向于借助現(xiàn)代服務(wù)手段獲得服務(wù)

6、，以減少他們的納稅成本，稅務(wù)機(jī)關(guān)在培訓(xùn)、宣講的內(nèi)容、形式和環(huán)境上還有待改進(jìn)。 二、整改措施 第三方滿意度調(diào)查結(jié)果反映出分局在稅務(wù)人員態(tài)度、辦稅速度、宣傳服務(wù)等方面仍有提升空間，其中，辦稅流程效率、咨詢規(guī)范及首問責(zé)任制等項(xiàng)目是影響納稅人滿意度的主要指標(biāo)。我分局將以此次第三方調(diào)查為契機(jī)，認(rèn)清形勢，正視差距，查找問題。近日，分局已召開了全局會(huì)議，組織全員學(xué)習(xí)了番禺國稅2009年度納稅服務(wù)滿意度研究報(bào)告，并結(jié)合第三方滿意度調(diào)查反饋和測評(píng)結(jié)果，對(duì)分局在納稅咨詢、管理員服務(wù)、稅法宣傳中存在的問題進(jìn)行了梳理歸類和對(duì)比分析。下階段，我分局將重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)著手改進(jìn)納稅服務(wù)工作： （一）辦稅服務(wù) 1.加開專窗，合

7、理調(diào)度，改善納稅人辦稅時(shí)間長的現(xiàn)狀。征收大廳人力短缺、人員流動(dòng)性大是長期以來制約我分局辦稅大廳服務(wù)質(zhì)效的主要因素。在人員配備有限的情況下，分局將通過合理配臵、靈活調(diào)度各窗口的人員、職能設(shè)定，克服前臺(tái)服務(wù)人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的實(shí)際困難。在申報(bào)高峰期或遇系統(tǒng)故障等突發(fā)事件時(shí)，以增開專窗、開辟綠色通道的形式分流高峰辦稅人群，最大限度地減少納稅人的等待時(shí)間；針對(duì)前臺(tái)人員變動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀，開設(shè)專崗專窗，由內(nèi)部師資幫助新入職人員盡快熟悉和掌握簡單業(yè)務(wù)的操作，提高專項(xiàng)涉稅文書的受理和辦結(jié)效率。 2.擺正位臵，端正態(tài)度，構(gòu)建和諧融洽的稅企關(guān)系。 平等、公正是和諧征納關(guān)系構(gòu)建的前提和基礎(chǔ)，分局將進(jìn)

8、一步通過引導(dǎo)、宣貫使管理員轉(zhuǎn)變思想、明確定位、端正態(tài)度，在剛性執(zhí)法和溫情服務(wù)之間找取平衡點(diǎn)；在服務(wù)細(xì)節(jié)上，嘗試實(shí)施一對(duì) 一、一對(duì)多的特色咨詢或服務(wù)方式；加強(qiáng)管理員之間的協(xié)作與配合，盡量為來訪納稅人節(jié)約時(shí)間成本，提高咨詢和辦事效率。如當(dāng)納稅人來訪遇管理員不在時(shí)，由其他人員做好接待和解答，或指引納稅人留下問題及聯(lián)系方式，轉(zhuǎn)交管理員進(jìn)行限期答復(fù)等；定期以短信的形式告知新辦企業(yè)其管理員及聯(lián)系方式、管戶調(diào)整后的管理員及聯(lián)系方式，使企業(yè)遇涉稅問題時(shí)更便捷地獲得解答；管理環(huán)節(jié)遇涉稅糾紛時(shí)，嘗試采取第三方主動(dòng)協(xié)調(diào)的方式，由科長或其他管理員介入糾紛、了解情況，協(xié)助當(dāng)事人緩和情緒、化解矛盾。 3.特事特辦，溫情服

9、務(wù)，提高涉稅文書辦理效率。 對(duì)不經(jīng)ctais監(jiān)控的涉稅文書，進(jìn)一步提高及時(shí)處理、限期辦結(jié)意識(shí)，杜絕辦理過程中隨意拖延時(shí)間的現(xiàn)象；對(duì)納稅人有實(shí)際困難或特殊原因希望盡量縮短授權(quán)或文書審批時(shí)間的，允許納稅人在受理環(huán)節(jié)注明“加急”字樣，必要時(shí)可提供相關(guān)書面申請(qǐng)闡述具體原因，管理員視具體原因和實(shí)際情況采納納稅人的合理化請(qǐng)求，優(yōu)先為納稅人辦理審批手續(xù)；管理員崗、分局長崗、綜合崗在ctais設(shè)定的時(shí)間期限內(nèi)，各自提前半個(gè)工作日完成本環(huán)節(jié)的審核和發(fā)送，以縮短涉稅事項(xiàng)的總辦結(jié)時(shí)間；向區(qū)局信息部門尋求協(xié)助，利用國稅系統(tǒng)短信平臺(tái)對(duì)納稅人涉稅事項(xiàng)進(jìn)行辦結(jié)提醒，對(duì)未及時(shí)領(lǐng)取審批通知書的納稅人由導(dǎo)稅崗進(jìn)行二次提醒，縮短文

10、書的送達(dá)時(shí)間；在上級(jí)部門未對(duì)執(zhí)行文件及規(guī)程作明確的禁止性要求之前，盡可能地在政策允許范圍內(nèi)為納稅人實(shí)施最優(yōu)惠、最易于操作的辦理流程。 4.加強(qiáng)溝通，做好統(tǒng)籌，減少不必要的矛盾和糾紛。 利用每月業(yè)務(wù)統(tǒng)籌例會(huì)及其他內(nèi)部溝通渠道，加強(qiáng)征收與管理環(huán)節(jié)的信息溝通，特別是涉及前臺(tái)辦理的涉稅事項(xiàng)，要將最新稅政及管理辦法及時(shí)傳達(dá)至前臺(tái)辦稅人員，避免因信息不對(duì)稱引起不必要的納稅糾紛和投訴事件；進(jìn)一步使管理員明確作為服務(wù)主體在納稅服務(wù)工作中的責(zé)任，協(xié)助做好政策解答、人員分流等具體工作，遇涉稅糾紛時(shí)協(xié)同征收大廳人員做好對(duì)納稅人的安撫、解釋，防止事態(tài)擴(kuò)大和涉稅投訴的產(chǎn)生，通過協(xié)調(diào)、整合前后臺(tái)的服務(wù)資源，形成內(nèi)外合力、

11、互動(dòng)互助的服務(wù)格局。 5.建立制度，加強(qiáng)聯(lián)系，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的涉稅行為。 與轄區(qū)內(nèi)的涉稅服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系制度，協(xié)同地稅部門，通過交流座談等形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，了解掌握中介機(jī)構(gòu)的基本概況及業(yè)務(wù)范圍，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在規(guī)范賬務(wù)管理、提高稅法遵從度方面的積極作用；利用涉稅服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)接觸多、易聯(lián)系的優(yōu)勢，做好執(zhí)法、服務(wù)等涉稅政策的宣傳和解析，確保最新政策及時(shí)傳達(dá)至納稅人；針對(duì)中介機(jī)構(gòu)代理事項(xiàng)多，辦稅時(shí)間長，在一定程度上影響到其他納稅人的等候時(shí)間，考慮開設(shè)專窗預(yù)約受理中介代理的新辦稅登、匯算清繳等涉稅業(yè)務(wù)，以節(jié)約納稅人等候時(shí)間，維護(hù)征收大廳辦稅秩序。 （二）納稅咨詢 1

12、.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立咨詢臺(tái)帳。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在選擇獲取涉稅信息的主體時(shí)，47%的納稅人傾向于辦稅服務(wù)廳咨詢，32%的納稅人傾向于向管理員咨詢。針對(duì)這一特點(diǎn)，在征收科將重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)辦稅大廳人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)導(dǎo)稅人員的業(yè)務(wù)疏導(dǎo)和答疑能力培訓(xùn)；在管理科由管理員自行建立納稅咨詢臺(tái)帳，用于記錄納稅人的咨詢問題及解答依據(jù)，定期收集各管理員的納稅咨詢臺(tái)帳進(jìn)行匯總整理。匯編后的臺(tái)帳在分局內(nèi)部共享使用，指引稅務(wù)人員解答納稅人提出的共性問題，有效提高“首問責(zé)任制”及“一次性告知”的落實(shí)力度。 2.創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展咨詢平臺(tái)。 進(jìn)一步完善外網(wǎng)電子郵箱及涉稅郵件的管理，通過涉稅事項(xiàng)互動(dòng)郵箱這一雙向溝通平臺(tái)就納稅人

13、提出的問題進(jìn)行限時(shí)回復(fù)，以電子郵件的形式接收采納納稅人的合理化建議，進(jìn)一步暢通納稅人與管理員之間的溝通渠道，真正實(shí)現(xiàn)全新的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”互動(dòng)服務(wù)模式；進(jìn)一步拓展涉稅互動(dòng)郵箱的功能，使納稅人可以通過電子郵件第一時(shí)間了解掌握涉稅審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、辦結(jié)等情況，及時(shí)報(bào)送稅源調(diào)查及專項(xiàng)調(diào)查的相關(guān)報(bào)表及數(shù)據(jù)資料，讓納稅人更真實(shí)地體驗(yàn)到足不出戶的全新辦稅方式。 （三）稅法宣傳 1.點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)，完善稅法宣傳長效機(jī)制。 按照“抓住主題、突出重點(diǎn)、定期宣傳、影響廣泛”的工作思路，將定期宣講與專項(xiàng)宣講、主題宣講與常規(guī)宣講相結(jié)合，除利用每月稅宣日做好對(duì)特定主題和納稅人的宣講外，定期組織新辦企業(yè)、未參加過稅宣會(huì)的

14、納稅人，向其就新辦企業(yè)常見涉稅事項(xiàng)、分局在納稅服務(wù)方面的便民措施、信息化辦稅渠道等內(nèi)容做介紹和宣傳，使稅收宣傳的覆蓋面更加廣泛，宣講內(nèi)容更具針對(duì)性；規(guī)范、完善分局內(nèi)部稅法宣傳工作機(jī)制，明確各科室在稅宣工作中的職責(zé)分工，做好宣講需求、宣講主題、配套服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 2.將稅法宣傳與文化建設(shè)相結(jié)合，促宣傳形式多樣化。在辦稅服務(wù)大廳懸掛宣傳構(gòu)建和諧征納關(guān)系的宣傳語，營造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文化氛圍；在辦公室、會(huì)議室懸掛敬業(yè)愛崗、廉潔清正的宣傳字畫，營造維護(hù)公平、恪盡職守的文化氛圍；通過開辟分局服務(wù)文化園地、征集服務(wù)心語、開通“稅企速遞”等形式，一方面將納稅人最關(guān)心的稅收政策及我局干部職工心系納稅人、服務(wù)無止境的精神面貌進(jìn)行了及時(shí)傳遞和展現(xiàn)，另一方面也使干部職工在文化氛圍的渲