中小醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀研究

1、中小醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀研究崗位設(shè)置管理就是對單位所需崗位的類別和結(jié)構(gòu)進(jìn)行 設(shè)置,并且按照崗位進(jìn)行人員管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管 理的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)醫(yī)院的崗位設(shè)置管理對于醫(yī)院人事制度改 革、完善現(xiàn)有醫(yī)院收入分配制度、調(diào)動醫(yī)院各類人員的積極 性和創(chuàng)造性，促進(jìn)醫(yī)院的科學(xué)健康發(fā)展，具有十分重要的意 義。下面,我就醫(yī)院的崗位設(shè)置管理工作提岀一些膚淺的看 法。當(dāng)前醫(yī)院人事管理中存在的問題長期以來，醫(yī)院的人事管理工作一直沿用黨政機(jī)關(guān)人員管理的辦法，存在著人事管理方式行政化、用人機(jī)制不活、效 率不高、工作人員身份終身制等問題。隨著改革的不斷深入, 傳統(tǒng)的人事管理制度制約了醫(yī)院的健康發(fā)展。當(dāng)前醫(yī)院人事 管理中存在

2、的主要問題有:一是人員結(jié)構(gòu)不合理。有不少醫(yī)院 管理人員和工勤人員超編,且趨于老年化，專業(yè)技術(shù)人員比例 偏低;二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。有的醫(yī)院醫(yī)療科室設(shè)置不合理, 有的醫(yī)院管理崗位重疊;三是崗位分工不規(guī)范。有的醫(yī)院局部 人員超編、行政職能不清晰。管理效能低下;四是崗位界定較 困難。有些崗位難以區(qū)分是管理崗位還是專業(yè)技術(shù)崗位;五是 相關(guān)的配套政策尚不完善等等。醫(yī)院的崗位設(shè)置管理應(yīng)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)xx年以來，人事部先后下發(fā)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 試行辦法及其實(shí)施意見。醫(yī)院必須順應(yīng)發(fā)展的新要求。認(rèn)真搞好崗位設(shè)置，加快建立崗位管理制度。醫(yī)院在崗位設(shè)置 管理工作中,一定要注意把握四個(gè)環(huán)節(jié):1堅(jiān)持因事設(shè)崗。做到

3、人盡其才。"因事設(shè)崗”是醫(yī)院崗位管理的本質(zhì)要求，也是與過去人事管理制度“因人設(shè)崗”的根 本區(qū)別所在,醫(yī)院實(shí)施崗位設(shè)置管理的核心是按照科學(xué)合理、 精簡效能的原則，從醫(yī)院的社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn) 行崗位設(shè)置。同時(shí)，也要充分考慮管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、 工勤技能人員不同的成長規(guī)律，考慮各類人才的實(shí)際情況，拓 寬職業(yè)發(fā)展渠道,努力做到人盡其才。2嚴(yán)格區(qū)分三類人員。合理確定結(jié)構(gòu)比例。就目前醫(yī)院的人員結(jié)構(gòu)狀況來看，分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能 人員三類。三類崗位設(shè)置的基本原則是:管理崗位的設(shè)置立足 于增強(qiáng)醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平;專業(yè) 技術(shù)崗位的設(shè)置,立足于提高

4、醫(yī)護(hù)質(zhì)量和醫(yī)療水平;工勤技能 崗位的設(shè)置,立足于提高醫(yī)院后勤保障、提升服務(wù)水平。確定 三類崗位比例結(jié)構(gòu)，應(yīng)注意弱化兩頭，強(qiáng)化中間,即嚴(yán)格控制管 理崗位和工勤崗位，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)崗位，確保專業(yè)技術(shù)崗位至 少達(dá)到在崗人員的80%以上。3以機(jī)構(gòu)編制為基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)置用工崗位。醫(yī)院的人員編 制,是根據(jù)其職能，由編制部門結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況核定的，其本 身就體現(xiàn)了職能需求、工作需求、實(shí)際需求，兼顧了醫(yī)療衛(wèi)生 行業(yè)特點(diǎn)。因此。醫(yī)院的崗位設(shè)置管理必須在核定的編制員 額內(nèi)實(shí)施，建立編制管理與崗位管理相一致的人員管理體系。 就是將醫(yī)院的在編人員納入崗位設(shè)置范圍，對于超編人員，分 兩種情況區(qū)別對待:一種是“在崗不在編”的

5、人員，但有正式人 事和工資關(guān)系，人事、財(cái)政部門認(rèn)可的,這類人員與在編人員 相同對待，納入醫(yī)院崗位設(shè)置范圍;另一種是人事代理人員，與 醫(yī)院簽訂了正式聘用合同且有正式人事和工資關(guān)系,但供給 渠道是由醫(yī)院自籌,這部分人員也可納入醫(yī)院崗位設(shè)置范圍。對臨時(shí)聘用人員或未履行正式聘用手續(xù)的人員，一律不得納 入。4以設(shè)置崗位為前提,妥善消化超編人員。醫(yī)院實(shí)行定編定崗后，可能出現(xiàn)三種情況。一是少數(shù)超編人員無崗位可聘, 基層醫(yī)院由于受編制的限制，這種情況可能較突岀;二是不同 類別的人員有超有缺，不同的醫(yī)院情況不盡相同，縣區(qū)以上醫(yī) 院工勤人員超編可能較多，縣以下醫(yī)院管理人員超編可能較 多;三是單位現(xiàn)有專業(yè)職稱、技術(shù)

6、等級人員數(shù)與崗位設(shè)置數(shù)不 致,少數(shù)專技人員需要到工勤崗位工作，這種情況很多醫(yī)院 存在。各醫(yī)院在定編定崗時(shí)，要充分結(jié)合各單位的實(shí)際?？茖W(xué) 核定崗位職數(shù)。醫(yī)院崗位設(shè)置中應(yīng)注意的幾個(gè)問題1堅(jiān)持以人為本。在崗位設(shè)置過程中，既要堅(jiān)持以崗位為主，同時(shí)也要考慮歷史和現(xiàn)實(shí)的情況，適當(dāng)兼顧人的因素，盡量 實(shí)行人性化管理，要堅(jiān)持“'先入軌，后完善”的原則，使絕大多數(shù) 工作人員先進(jìn)入崗位。妥善處理超結(jié)構(gòu)比例人員、“雙肩挑” 等問題。對于少數(shù)超編人員，盡量安排一些力所能及的工作, 最大限度地減少下崗人員;對于專業(yè)技術(shù)人員,不要降低職稱 使用。對少數(shù)轉(zhuǎn)崗人員，要做好細(xì)致的思想政治工作。2著重長遠(yuǎn)發(fā)展。設(shè)崗時(shí)既要注重現(xiàn)實(shí)，又要充分考慮醫(yī) 院的長遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)充分考慮專科業(yè)務(wù)發(fā)展的前景和趨勢，在崗 位設(shè)置工作過程中,要著眼于今后5至10年的發(fā)展需要，以保 證高、中級職稱崗位能適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要。3適當(dāng)向一線傾斜。在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員崗