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1、、口岸公司組織結(jié)構(gòu)和人力資源進(jìn)展規(guī)劃第一章、近期組織結(jié)構(gòu)一、總體構(gòu)架口岸經(jīng)濟(jì)投資有限公司作為新建的公司,應(yīng)依照自己的要緊 業(yè)務(wù)范圍和戰(zhàn)略進(jìn)展方向,本著求實(shí)、精簡(jiǎn)、高效的原則進(jìn)行機(jī) 構(gòu)設(shè)置。公司進(jìn)展初期,由于經(jīng)營(yíng)任務(wù)不多,許多業(yè)務(wù)內(nèi)容和運(yùn) 作程序都需要探究。 因此,口岸公司目前拓展業(yè)務(wù)比治理工作更 為重要。因?yàn)楝F(xiàn)有業(yè)務(wù)和治理干部大都缺乏投資公司的實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn),所需人員一時(shí)又難以到位, 治理層次和職能部門的設(shè)置應(yīng)以 扁平、簡(jiǎn)便和粗放為特點(diǎn)來確定, 分工不宜過細(xì), 部門不宜多設(shè), 總經(jīng)理與各個(gè)崗位之間的上傳下達(dá)等交流活動(dòng)不宜有中間環(huán)節(jié)。 也確實(shí)是講, 在現(xiàn)時(shí)期, 總經(jīng)理必須能夠與公司各個(gè)業(yè)務(wù)崗位直接順
2、暢地接觸, 加強(qiáng)全公司治理特不是業(yè)務(wù)開拓治理的幅度和力 度,以保證業(yè)務(wù)拓展工作能夠順利進(jìn)行。 那個(gè)地點(diǎn)不存在所謂越 級(jí)治理和越級(jí)匯報(bào)的問題。 部門經(jīng)理的負(fù)責(zé)制是相對(duì)的, 在公司 初創(chuàng)時(shí)期應(yīng)該淡化。因此,對(duì)部門經(jīng)理的授權(quán)不應(yīng)當(dāng)多??偨?jīng)理 以下的各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)要緊是, 協(xié)助總經(jīng)理協(xié)調(diào)、 組織各個(gè) 層面和范圍的工作。 那個(gè)特點(diǎn)是公司初創(chuàng)時(shí)期的現(xiàn)實(shí)要求所決定 的。改善治理應(yīng)是循序漸進(jìn)性的工作, 重點(diǎn)是使治理不要滯后于 經(jīng)營(yíng),適時(shí)加以改善,使之滿足經(jīng)營(yíng)工作的需要。公司的治理機(jī) 制和制度能夠適當(dāng)超前, 然而公司的全面治理必須隨著業(yè)務(wù)的拓 展逐漸規(guī)范和細(xì)化,不能操之過急。依照目前的規(guī)模,口岸公司應(yīng)實(shí)行單
3、職制,臨時(shí)盡量不設(shè)副 總經(jīng)理和部門副經(jīng)理等崗位。 包括總經(jīng)理在內(nèi), 公司編制暫定為 14 個(gè)。公司目前可設(shè)置 5 個(gè)部門,統(tǒng)一在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下工作。 在公司業(yè)務(wù)拓展到一定程度時(shí), 可依照經(jīng)營(yíng)治理的需要適當(dāng)增設(shè) 部門和崗位。 為了保持公司運(yùn)作的相對(duì)穩(wěn)定性, 應(yīng)該增設(shè)一個(gè)研 究部門,為業(yè)務(wù)部門提供政策、理論支持和咨詢。其它部門則不 做大的變動(dòng), 只是加強(qiáng)崗位的職能定義, 進(jìn)一步明確崗位之間的 分工與協(xié)調(diào),以便增強(qiáng)公司整體的工作效率。由于目前公司還沒有上馬的業(yè)務(wù),因此能夠考慮把項(xiàng)目開發(fā)28 / 42與項(xiàng)目治理兩個(gè)職能臨時(shí)放在投資開發(fā)部。 待公司已有項(xiàng)目上馬 需要專門實(shí)施投資打算的職能時(shí), 則須同時(shí)設(shè)立
4、投資開發(fā)部和項(xiàng) 目治理部?jī)蓚€(gè)部門, 前者負(fù)責(zé)新項(xiàng)目的論證與開發(fā), 后者負(fù)責(zé)已 定投資項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)治理。依照以上原則,改進(jìn)后的公司組織結(jié)構(gòu)中有 5 個(gè)職能部門, 暫定職能崗位 17 個(gè)(有些職能臨時(shí)能夠由一個(gè)崗位兼管, 比如: 辦公室主任兼管人事治理、財(cái)務(wù)金融部經(jīng)理兼任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等) 。 組織結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖中的戰(zhàn)略顧問委員會(huì),應(yīng)是由董事會(huì)考慮設(shè)立的一個(gè)來自 公司外部的、由有關(guān)專家、學(xué)者、政府官員參與的特不設(shè)的咨詢 機(jī)構(gòu),要緊目的是為公司的進(jìn)展戰(zhàn)略和重大決策出謀劃策, 以增 強(qiáng)公司決策的科學(xué)性和質(zhì)量, 同時(shí)拓寬公司宏觀經(jīng)營(yíng)的信息渠道 和公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。 顧委會(huì)的工作方法要緊為召集會(huì)議和個(gè)不交流
5、 兩種形式。與此同時(shí),應(yīng)該設(shè)立一個(gè)治理委員會(huì)??诎豆镜闹卫聿杉{ 的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制, 而治理委員會(huì)是在董事會(huì)授 權(quán)的范圍內(nèi)專門輔助總經(jīng)理對(duì)公司進(jìn)行日常決策和治理的一個(gè) 高層治理結(jié)構(gòu)。 治理委員會(huì)應(yīng)由總經(jīng)理、 中層以上的治理人員以 及若干外部顧問組成, 定期或不定期地召開會(huì)議, 討論協(xié)商經(jīng)營(yíng)29 / 42治理中的重要問題,協(xié)助總經(jīng)理更加有效地對(duì)公司進(jìn)行治理。關(guān)于戰(zhàn)略顧問委員會(huì)和治理委員會(huì)的組成和運(yùn)作方式, 將在公司差不多治理制度里以工作條例的方式分不做出具體闡 述。股東會(huì)董事會(huì)戰(zhàn)略顧問總經(jīng)理治理委員一投資開一 經(jīng)營(yíng)治理層研、究部辦公室二、核心崗位職務(wù)規(guī)劃口岸公司是以投資為要緊業(yè)務(wù)的
6、公司, 屬于高智力型的公司, 對(duì)經(jīng)營(yíng)治理人員的素養(yǎng)要求專門高。總的來講,最需要的是知識(shí)面寬、閱歷豐富、一專多能的復(fù)合型人才。在公司目前的進(jìn)展時(shí) 期,最需要的是如下三種人才:經(jīng)濟(jì)治理人才經(jīng)濟(jì)治理人才是指具有同意過經(jīng)濟(jì)治理類高等教育背景并有 一定企業(yè)治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才,最好是通過國(guó)際性的MBA(工商治理碩士)正規(guī)培訓(xùn)過的治理干部,具有企業(yè)全面治理的素養(yǎng)。目前至少需要2人,充實(shí)到總經(jīng)理助理和投資開發(fā)部這兩個(gè) 重要崗位,直接參與并在一定程度上負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目的論證、 開發(fā)和治理。法律專業(yè)人才投資公司的規(guī)范文本是特不重要的工作,直接關(guān)系到投資項(xiàng) 目能否順利進(jìn)行,而且工作量大,保密性強(qiáng),因此需要有專人負(fù)
7、責(zé)處理。法律專業(yè)人才一名。應(yīng)有經(jīng)濟(jì)治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 法律專業(yè)人才應(yīng)在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,與經(jīng)濟(jì)治理人才一 起負(fù)責(zé)選定項(xiàng)目文本框架, 并負(fù)責(zé)項(xiàng)目法律文本的起草和定稿工 作。金融財(cái)務(wù)人才口岸公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)除了少數(shù)需要自己直接參與經(jīng)營(yíng)之外, 實(shí)質(zhì)上大差不多上資本運(yùn)作的投資項(xiàng)目。 至少需要一名通過系統(tǒng) 的金融財(cái)務(wù)高等教育并具有一定項(xiàng)目融資經(jīng)驗(yàn)的金融財(cái)務(wù)人才。在目前時(shí)期,公司除了總經(jīng)理之外的高級(jí)職員至少需要 4 人, 配備到 4 個(gè)相應(yīng)崗位。這是目前在業(yè)務(wù)治理上需要有的最低配 置,差不多上組成了公司業(yè)務(wù)的三角框架。 以后每個(gè)項(xiàng)目的前期 論證工作都應(yīng)采納這種三角形結(jié)構(gòu)來運(yùn)作。與此同時(shí),應(yīng)該聘請(qǐng)項(xiàng)目所需要的技術(shù)顧問。如投資開發(fā)公 路,應(yīng)聘請(qǐng)公路建設(shè)方面的專家;投資開發(fā)制藥業(yè),應(yīng)聘請(qǐng)制藥業(yè)方面的專家,等等。在目前時(shí)期,技術(shù)顧問以兼職為宜。這種最低配置的核心業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)如下圖表示:項(xiàng)目公司、控股參股子公司如上圖所示,總經(jīng)理對(duì)所有專業(yè)人員實(shí)行直接的領(lǐng)導(dǎo)。在總 經(jīng)理下面,有四個(gè)要緊專業(yè)人員,其中一名較為資深的經(jīng)
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