塔式起重機(jī)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、 第五城·公園九里三期二標(biāo)段塔吊事故應(yīng)急救援預(yù)案 編 制 ： 審 核 ： 審 批 ： 2017年5月目 錄1.總則.12.事故風(fēng)險(xiǎn)描述.23.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及成員職責(zé).54.預(yù)警及信息報(bào)告.95.應(yīng)急響應(yīng).136.保障措施（應(yīng)急準(zhǔn)備）.187.應(yīng)急預(yù)案管理.218.應(yīng)急救援.25塔吊事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總 則（一）、編制目的為了更好地保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援。有效地防止事故擴(kuò)大、避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。貫

2、徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定2008年6月1日起施行第十五條第（五）款、第十八條第（三）款、第二十一條第（五）款規(guī)定。針對(duì)本項(xiàng)目工程在塔吊使用過程中可能出現(xiàn)潛在的、可能發(fā)生的事故，編制了塔吊事故應(yīng)急救援預(yù)案（二）、編制依據(jù)一）、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；二）、中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法三）、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定四）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則五）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援管理指南 六）、建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程七）、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三

3、十條、第六十八條；八）、建筑工程安全管理?xiàng)l例、安全許可證條例等相關(guān)法律法規(guī)。  （三）適用范圍0本預(yù)案適用于第五城·公園九里三期二標(biāo)段 (附表A): 塔吊基礎(chǔ)布置軸線圖。略：因?yàn)槭┕D紙變更，現(xiàn)無法確定，待后續(xù)進(jìn)行補(bǔ)充(四）、應(yīng)急預(yù)案體系 完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)，強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系，綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)，充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系，體現(xiàn)綜合應(yīng)急救援能力的隊(duì)伍等。（五）、應(yīng)急工作原則  根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)塔吊危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急

4、演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述（1） 、事故風(fēng)險(xiǎn)描述： 常見的起重機(jī)械事故有：擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。如：發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)的脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動(dòng)吊物撞人、鋼絲繩掛人、滑車碰人、高空墜落等傷亡事故；發(fā)生在使用和安裝過程中的出軌、傾翻、過卷?yè)P(yáng)、墜落等設(shè)備事故；發(fā)生在起重作業(yè)過程中的設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電體的觸電事故；以及維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)生的各類操作事故等。（2） 事故風(fēng)險(xiǎn)分析：辨識(shí)：潛在風(fēng)險(xiǎn)因素 和環(huán)境因素應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案內(nèi)容制定：風(fēng)險(xiǎn)防范措施 風(fēng)險(xiǎn)排除方案 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急

5、工作管理總結(jié)、評(píng)審、改進(jìn) 事故發(fā)生 造成起重機(jī)械事故的主要因素有三方面：操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素。一）、操作因素主要包括：1、起吊方式不當(dāng)、捆綁不牢造成的脫鉤、起重物散落或擺動(dòng)傷人；2、違反操作規(guī)程，如超載起重、人處于危險(xiǎn)區(qū)工作等造成的人員傷亡和設(shè)備損壞，以及因司機(jī)不按規(guī)定使用限重器、限位器、制動(dòng)器或不按規(guī)定歸位、錨定造成的超載、過卷?yè)P(yáng)、出軌、傾翻等事故；3、指揮不當(dāng)、動(dòng)作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。4、不按要求進(jìn)行定期檢查、維修保養(yǎng)，各部件老化、安全限位器失靈、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松脫等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生。5、塔吊附著、頂升及拆卸過程中違章操作、違章指揮釀成塔吊傾翻事故。二）、設(shè)備因素主要包括：1、吊具失效

6、，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩、網(wǎng)具等損壞而造成的重物墜落；2、起重設(shè)備的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動(dòng)裝置失靈而造成重物的沖擊和夾擠；3、構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿?，如塔式起重機(jī)的傾倒，其原因是塔岙的傾履力矩超過其穩(wěn)定力矩所致；4、電器損壞而造成的觸電事故；5、 因啃軌、超磨損、或彎曲造成的橋式起重機(jī)出軌事故等。三）、環(huán)境因素主要包括：1、 因雷電、陣風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的出軌、倒塌、傾翻等設(shè)備事故；2、因場(chǎng)地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故；3、因亮度不夠和遮擋視線造成的碰撞事故等。 因此，建筑起重屬危險(xiǎn)性行業(yè)。一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近

7、作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重破壞環(huán)境。(三)、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施   建立、健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度；嚴(yán)格執(zhí)行“定人、定機(jī)、定崗”三定原則；嚴(yán)禁違章指揮、違章操作特種作業(yè)必須持證上崗；加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，在隱患萌芽時(shí)期將其徹底消滅，這樣才能有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。一）、塔式起重機(jī)操作使用時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定：  1、塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。2、塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；&#

8、160;  3、吊運(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；  4、吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；  5、兩臺(tái)及兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；   6、沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷磨損的可靠裝置懸掛；7、作業(yè)完

9、畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。   8、為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。   9、塔吊司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。  （四）、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)互相協(xié)議  項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

10、60; 三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)(一）、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 總指揮： 李 杰 聯(lián)系電話副總指揮：但曹兵 聯(lián)系電話術(shù)支持組組長(zhǎng)：向啟偉 聯(lián)系電話訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：宋 軍 聯(lián)系電話險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：孫端全 聯(lián)系電話療救護(hù)組組長(zhǎng)：蘭榮紅 聯(lián)系電話合保障組組長(zhǎng)：周成齊 聯(lián)系電話備搶修組組長(zhǎng)：馬中華 聯(lián)系電話安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：唐 亮 聯(lián)系電話故調(diào)查、善后工作組 組長(zhǎng)：

11、劉美虓 聯(lián)系電話 員： 屈 杰 黃 星 沈文秀 肖憶林 張?zhí)戾?盧世常 張 平 高賢均 張 華 郭志強(qiáng) 胥 軍 宋 軍(二)、機(jī)構(gòu)成員職責(zé)1）、總指揮（李杰）職責(zé) 負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作；有權(quán)調(diào)動(dòng)一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；有權(quán)作出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)作出停止施工作業(yè)進(jìn)行疏散的決定。具體職責(zé)如下：1、 評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保人員安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；   2、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接領(lǐng)導(dǎo)并參與救護(hù)活動(dòng)；   3、安排人

12、員尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；   4、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 2）、副總指揮（但曹兵）職責(zé) 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策，提供解決事故所需的技術(shù)支持； 保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)；定期組織檢查各項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。 1）、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部救援隊(duì)伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時(shí)，實(shí)施救援工作。 2）、遇有緊急事態(tài)發(fā)生時(shí)，在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作，實(shí)施營(yíng)救人員及搶險(xiǎn)、搶修工作的布署安

13、排。 3）、監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)各種事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展情況，根據(jù)掌握情況，及時(shí)組織調(diào)整、實(shí)施救援方案，確保開展救援工作迅速、高效。 4）、隨時(shí)向指揮中心報(bào)告情況，確保指揮中心及時(shí)調(diào)動(dòng)隊(duì)伍和聯(lián)系相關(guān)單位。3）、通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)（宋軍）職責(zé)： 1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；   2、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。   3、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4）、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)（蘭榮紅）職責(zé)1、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等。)  2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援

14、機(jī)構(gòu)的救護(hù)。  3、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。 根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先依次報(bào)告安全主任、項(xiàng)目（執(zhí)行）經(jīng)理和公司分管項(xiàng)目總經(jīng)理；對(duì)搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督。并且協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和保衛(wèi)工作。5）、技術(shù)支持組組長(zhǎng)（向啟偉）職責(zé)1、提出搶險(xiǎn)、搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)急方案和措施。  2、指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。  3、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 6

15、）、搶險(xiǎn)、搶修救援組組長(zhǎng)職責(zé)：（孫端全）職責(zé)1、號(hào)召小組人員，必須服從統(tǒng)一指揮，首先搶救傷員，在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，用擔(dān)架將傷員轉(zhuǎn)移至臨時(shí)醫(yī)務(wù)處救護(hù)。2、要求全員必須遵守紀(jì)律、注意安全。 1) 、搶險(xiǎn)、搶修組成員含塔吊安裝、維保成員、架子工、電工、電焊工等。 2）、在技術(shù)支持組指導(dǎo)下，實(shí)施設(shè)備搶修應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 3）、嚴(yán)格遵守起重吊裝、電（氣）、焊（割）等特種作業(yè)及高空作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴(yán)厲禁止違章指揮、違章操作，堅(jiān)決阻止個(gè)人冒險(xiǎn)，防止意外行為再度將事故擴(kuò)大。3、因暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的塔吊傾翻事故，若暴雨、臺(tái)風(fēng)持續(xù)未減弱或其它災(zāi)情未能得到有效控制，必須確保救援人員安全，應(yīng)暫

16、停救援行動(dòng)。4、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告總指揮并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。 7）、綜合保障組組長(zhǎng)（周成齊)職責(zé) 負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、施工機(jī)械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)提供搶救中的物資后勤服務(wù)、救援器材，組織事故救護(hù)車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護(hù)工作；提供搶險(xiǎn)救護(hù)全過程所需的各種車輛，負(fù)責(zé)事故救援的有關(guān)接待工作。 8）、治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)（唐亮）職責(zé)： 1、 加強(qiáng)巡查及時(shí)了解和掌握事態(tài)演變和發(fā)展情況，提高安全防范意識(shí)，嚴(yán)厲阻止違章冒險(xiǎn)行為，確保搶險(xiǎn)工作開展順利。 2、帶領(lǐng)保安維護(hù)秩序、確保通道通暢； 3、協(xié)助人員疏散、引導(dǎo)

17、救援人員及車輛進(jìn)出。 4、做好現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和保衛(wèi)工作、設(shè)崗、設(shè)置警戒線，保護(hù)個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)； 5、搶救工作結(jié)束后，封閉現(xiàn)場(chǎng)至上級(jí)通知解除封鎖令止。9）、事故調(diào)查、善后工作組組長(zhǎng)（劉美虓）職責(zé)：1、是項(xiàng)目部的媒體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)事故信息收集和發(fā)布，對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等信息進(jìn)行收集，并對(duì)事故輕重情況記錄進(jìn)行刪減，確保報(bào)導(dǎo)內(nèi)容真實(shí)。2、負(fù)責(zé)公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待等工作；3、負(fù)責(zé)調(diào)查處理及宣布處理結(jié)果。四、預(yù)警及信息報(bào)告（1） 、預(yù)警 一）、 應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動(dòng)的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個(gè)人防護(hù)設(shè)

18、備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號(hào)碼及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號(hào)碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險(xiǎn)源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點(diǎn)，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。 二）、緊急應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件當(dāng)工地發(fā)生起重機(jī)械傷害事件時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí)，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí)，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部管理人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室。三）、

19、及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況 接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場(chǎng)何種局面，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離；事故是否伴隨擴(kuò)大的可能性、事故危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的可能性等。（2） 、信息報(bào)告 應(yīng)急事故報(bào)告程序分別由應(yīng)急上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警、外部應(yīng)急報(bào)警和上級(jí)匯報(bào)四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。 發(fā)生起重機(jī)械傷害事件時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí)，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí)，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)

20、任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心辦公室。指揮中心收到報(bào)告及時(shí)通知人員準(zhǔn)時(shí)到位各司其職。 一）、應(yīng)急上報(bào) 1、當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng)劉全生，組長(zhǎng)立即報(bào)告指揮中心。總指揮通過危險(xiǎn)辨識(shí)，決定是否立即向上級(jí)報(bào)告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，僅在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)報(bào)警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)向上級(jí)報(bào)告。 報(bào)告內(nèi)容包括： 事故發(fā)生的項(xiàng)目名稱、時(shí)間、事故類型； 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍； 事故發(fā)生原因的初步判斷； 事故發(fā)生后已采取的措施及搶險(xiǎn)情況； 2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警 當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項(xiàng)目部確

21、定報(bào)警方式，向施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)電源切斷時(shí)，用對(duì)講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報(bào)警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時(shí)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)警，通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。 3、外部應(yīng)急報(bào)警 當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，在內(nèi)部報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向公共救援組織報(bào)警求助，包括阿嚏救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道外，部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。 4、上級(jí)

22、匯報(bào) 當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號(hào)令工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定或地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序立即直接或者逐級(jí)向公司負(fù)責(zé)人和上級(jí)相關(guān)主管部門匯報(bào)，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、地方工會(huì)等部門。 5）內(nèi)部報(bào)警或聯(lián)絡(luò) 在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等進(jìn)行報(bào)警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時(shí)準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。 二）、 應(yīng)急報(bào)告程序流程：應(yīng)急事故報(bào)告程序流

23、程圖：事發(fā)目擊人呼叫項(xiàng)目部應(yīng)急救援成員 第一時(shí)間電話傳遞信息事發(fā)后30分鐘內(nèi) 傷員抵達(dá)醫(yī)院救治 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組收到 信息及時(shí)向上匯報(bào) 項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮：但曹兵 （執(zhí)行經(jīng)理） 聯(lián)系電話救中心：120醫(yī)院1：成都市三六三醫(yī)院電話院2：雙流區(qū)雙華醫(yī)院電話同時(shí)撥打 外部救援 雙流區(qū)政府應(yīng)急救援辦公室雙流區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理雙流區(qū)建委施工安全管理處區(qū)勞動(dòng)局 區(qū)環(huán)保局區(qū)總工會(huì) 區(qū)消防大隊(duì) 應(yīng)急救援總指揮總指揮：李 杰 （項(xiàng)目經(jīng)理） 聯(lián)系電話事故 信息反饋 上 報(bào) 地方 政府政府領(lǐng)導(dǎo)探視傷

24、員 事故處理決策五、 應(yīng)急響應(yīng)（一）、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)： 按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為、級(jí)響應(yīng)。一）、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)： （1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。 （2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。（3）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（4）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。二）、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：（1）、造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人

25、以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。（2）、超出當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（3）跨市、地級(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。（4）?。▍^(qū)、市）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。三）、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（2）超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3）發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（4）當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為有必要響應(yīng)的

26、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 四）發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。（二）、應(yīng)急響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)流程圖：事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)目擊者項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮中心控制事態(tài)疏導(dǎo)人員組織搶救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)車輛保證現(xiàn)場(chǎng)急救通道暢通送往最佳醫(yī)院了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況報(bào)告事故簡(jiǎn)況公司事故調(diào)查小組地方政府相關(guān)單位公司善后工作小組 一）、 接警與通知： 施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。 遇意外事故發(fā)生要第一時(shí)間向項(xiàng)目救援中心匯報(bào)險(xiǎn)情。   二）、 指揮與控制： 救援中心首先查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源，掌握人

27、員傷亡情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急方案組織隊(duì)伍全力以赴、爭(zhēng)分奪秒的開展救援，防范事態(tài)擴(kuò)大，消除次生災(zāi)害，努力減少損失。（三）、應(yīng)急處置措施 事故發(fā)生后搶險(xiǎn)組在排除其它危險(xiǎn)的情況下，立即協(xié)助救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車，邊及時(shí)用擔(dān)架將傷員抬到現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救護(hù)中心。要首先搶救傷員，通過救護(hù)組簡(jiǎn)單護(hù)理后迅速將傷員送往就近湛江市第四人民醫(yī)院。一）、傷員救護(hù)A、現(xiàn)場(chǎng)止血a）壓迫止血法：先抬高傷肢，請(qǐng)洗傷口，外敷止血藥物，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕，毛巾或其它棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。b）指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、顳動(dòng)脈、股動(dòng)脈、

28、脛前后動(dòng)脈止血法。c）彈性止血帶止血法：當(dāng)肢體動(dòng)脈創(chuàng)傷出血時(shí)，一般的止血包扎達(dá)不到止血效果時(shí)，先抬高肢體，使靜脈血充分回流，然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶，在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊切實(shí)將該處動(dòng)脈壓閉，爭(zhēng)取短時(shí)間盡快送醫(yī)院救治。d）包扎、固定：創(chuàng)傷處用消毒的棉紡制品覆蓋，再用繃帶或布條包扎。B、現(xiàn)場(chǎng)處理骨折把傷者仰臥于現(xiàn)場(chǎng)安全的地方，應(yīng)將骨折部位放平，用夾板夾將主骨折部位用繩子捆綁，固定主骨折部位，然后送到醫(yī)院治療。 C、現(xiàn)場(chǎng)觸電急救 因觸電造成呼吸停止、心臟停止跳動(dòng)的應(yīng)將傷者平放于安全地方，進(jìn)行人工呼吸和胸外擠壓搶救，不能終止搶救，并配合醫(yī)院醫(yī)生送醫(yī)院

29、搶救。D、現(xiàn)場(chǎng)傷員搬運(yùn)：1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確地搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)注意：在肢體受傷后的局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血帶包扎固定后再搬運(yùn)，防止骨折斷端因搬運(yùn)振動(dòng)而移位，加重創(chuàng)傷。2）在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血可已有休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)輸，頭部可放置冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。3）在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，因疑有脊椎受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員，使已受傷的脊椎移位。 二）、搶險(xiǎn)、搶修 1、若遇發(fā)生自然災(zāi)害引起塔吊倒塌傷人事故：強(qiáng)降雨、雪時(shí)一般不施工，塔吊回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)

30、人員活動(dòng)的建筑物沒有人員活動(dòng)，主要是對(duì)設(shè)備的損失，在清理設(shè)備的殘骸時(shí)，注意坍塌事故應(yīng)起的傷人事件，首先檢查有無危險(xiǎn)的塔身構(gòu)件，對(duì)危險(xiǎn)構(gòu)件加固后，再進(jìn)行切割拆除。施工時(shí)發(fā)生地震情況，首先使塔吊周圍的人員撤離，關(guān)閉電源開關(guān)，用對(duì)講機(jī)通知司機(jī)做好自我保護(hù)，首先保護(hù)好頭部不被撞傷，利用安全帽、衣物和清潔衛(wèi)生用的毛巾，保護(hù)頭部。然后觀察塔吊傾倒方向，在塔身落地時(shí)保持自己的身體在彈性狀態(tài)下落地，減輕對(duì)自己身體的傷害。塔吊倒地后，首先搶救傷員，經(jīng)過護(hù)理后送往醫(yī)院。2、塔吊正常使用中倒塌：在場(chǎng)人員一旦發(fā)現(xiàn)塔吊有倒塌的可能性或即將倒塌（塔吊倒塌剛開始是緩慢的，隨著傾斜角的減小，重心發(fā)生變化，倒塌速度加快），目擊

31、者應(yīng)立即呼叫在場(chǎng)人員進(jìn)行避險(xiǎn)、隱蔽，并迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理、安全員，同時(shí)對(duì)墜落摔傷、砸傷和碰傷的操作人員進(jìn)行搶救。 3、被吊物體墜落引起的傷人事故：被吊物體墜落主要是砸傷人，搶救傷員首先檢查受傷部位，對(duì)出血、骨折創(chuàng)傷，按救治方法處理后，送往就進(jìn)醫(yī)院。4、群吊碰撞后的應(yīng)急救援：塔吊碰撞后引起的事件是塔吊吊臂損傷、鋼絲繩損傷，嚴(yán)重時(shí)吊物散落傷人，出現(xiàn)塔吊碰撞事故傷人，首先搶救傷員，按救治方法處理后，將傷員送往醫(yī)院。設(shè)備事故是對(duì)吊臂和鋼絲繩進(jìn)行檢查，根據(jù)受損情況，維修吊臂和更換鋼絲繩，使塔吊處于安全狀態(tài)后再使用。5、塔吊在使用過程中發(fā)生觸電事故：應(yīng)立即切斷電源并對(duì)觸電人員進(jìn)行緊急人工呼吸及人工起搏工作，

32、不能終止搶救，并通知醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送往醫(yī)院。塔吊使用期間的傷人事故主要是：外傷出血、骨折、內(nèi)傷等。按不同的方法進(jìn)行護(hù)理后送往醫(yī)院。三）、秩序維護(hù)、人群疏散與安置   人員疏散要有秩序，服從統(tǒng)一指揮。做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。保持維護(hù)秩序、通道通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛進(jìn)出。做好現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和保衛(wèi)工作、設(shè)崗、設(shè)置警戒線，保護(hù)個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)；（4） 、預(yù)警結(jié)束   一）、救援結(jié)束后，保安封閉現(xiàn)場(chǎng)至上級(jí)通知解除封鎖令止。 二）、必須嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”基本原則， 組織調(diào)查組查明事發(fā)原因，對(duì)事故責(zé)任人必須嚴(yán)懲、絕不放過；組織開展警示教育活

33、動(dòng)，宣布事故處理結(jié)果等。 三）、在緊急事故結(jié)束后24h內(nèi)填寫緊急情況處理記錄，要對(duì)事故發(fā)生后應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)提出改進(jìn)措施。六、保障措施（應(yīng)急準(zhǔn)備）（一） 保障計(jì)劃： 一）、項(xiàng)目部在工程開工前制定本工程應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案內(nèi)容包括： a、明確發(fā)生潛在事故的物質(zhì)和場(chǎng)所。 b、分析可能發(fā)生潛在事故的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。 c、建立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人。d、可能發(fā)生事故的場(chǎng)所應(yīng)配備的器材。e事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。二）、建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)員工應(yīng)急知識(shí)的宣傳和其他潛在事故和緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織其能力的檢驗(yàn)包括演習(xí)或模擬活動(dòng)，保留相應(yīng)的記錄。根據(jù)辦公區(qū)、生活

34、區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等儲(chǔ)存物品的數(shù)量、品種和環(huán)境的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢察，作好標(biāo)識(shí)，防止失效。（二）保障實(shí)施： 一）、通訊信息保障 1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；   2、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。二)、應(yīng)急物資保障 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救、臨時(shí)包扎所需藥品等）必須齊全有效，專人保管并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維修保養(yǎng)援必用的設(shè)備和設(shè)施。各項(xiàng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備（如：車輛、梯子、單架，保證滿足應(yīng)急救援時(shí)一切正常運(yùn)轉(zhuǎn)。） 1、水

35、源 : 若發(fā)生火災(zāi)，則燃燒區(qū)域水蒸氣達(dá)到35可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時(shí)，施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。 2、消防系統(tǒng) 包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。 3、內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備 （對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、電話、傳真機(jī)等）具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時(shí)，能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。 4、交通工具 滿足送傷員區(qū)醫(yī)院救護(hù)、救援物資、人員疏散的需要。5、照明設(shè)備 在無電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應(yīng)考慮其安全性能，如防爆型電筒等。 6、個(gè)人防護(hù)裝備 緊急救援中必須的個(gè)人用品，如防毒面具、防護(hù)

36、服、手套、靴子和呼吸保護(hù)裝置等用品。 7、項(xiàng)目部 配備的應(yīng)急物資設(shè)備清單（見表一）序 號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù) 量備 注1安全帽頂502擔(dān)架件23急救箱個(gè)54鐵鍬把305撬杠根206手提燈只207LED頭燈只208氧氣袋袋109絕緣鞋雙1010手提切割機(jī)臺(tái)311電焊手套副412救援車輛部113汽車吊車部114氣割機(jī)具套215鋼絲繩條416卡環(huán)只4017安全繩米20018手拉葫蘆副219套筒扳手套320榔頭把5三)、應(yīng)急隊(duì)伍保障 建立日常管理、技術(shù)培訓(xùn)、裝備配置、值班備勤等制度，提高規(guī)范化管理水平和應(yīng)急救援處置能力。制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，配備先進(jìn)救援裝備，開展專業(yè)技能培訓(xùn)。一旦突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即組織全力以赴、爭(zhēng)分奪秒的救援，防范事態(tài)擴(kuò)大，消除次生災(zāi)害，努力減少損失。努