安全大檢查活動(dòng)宣傳提綱

1、2011年（第五期）總178期上海電務(wù)段黨群工作辦公室2011年2月15日深入開展安全大檢查活動(dòng)全力以赴確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定安全大檢查活動(dòng)宣傳提綱編者按：為認(rèn)真貫徹鐵道部和路局近期召開的電視電話會(huì)議精神，路局 要求從2月13日至3月31日，在全局范圍內(nèi)開展安全大檢查活動(dòng), 全力確保春運(yùn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，動(dòng)員全段干部職工 迅速投入安全大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將路局安全大檢查活動(dòng)宣傳提綱轉(zhuǎn)編 成本期上電學(xué)習(xí)資料，各車間、黨支部，各機(jī)關(guān)科室要組織干 部職工進(jìn)行z耳名學(xué)習(xí)，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)和考驗(yàn)，以確 保運(yùn)輸安全特別是高鐵安全為重點(diǎn)，深入開展安全

2、大檢查活動(dòng)，充 分發(fā)揮廣大黨員干部的示范表率作用，為奪取春運(yùn)的最后勝利、確 保我段安全持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保證。深入開展安全大檢查活動(dòng)全力以赴確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定一、為什么要開展安全大檢查活動(dòng)？答：一方面，目前正處在節(jié)后春運(yùn)旅客返程的高峰階段，乂值全國(guó)“兩會(huì)”臨近，再加上當(dāng)前氣 候變化較大，給確保運(yùn)輸安全提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。另一方面，當(dāng)前我局在運(yùn)輸安全方面還存在一些突出 問題，設(shè)備隱患突出，現(xiàn)場(chǎng)“兩違”屢禁不止，路外相撞事故多發(fā)等問題仍然存在，這些問題如果不 及時(shí)得到有效整治和解決，勢(shì)必會(huì)影響全局工作大局。特別是在當(dāng)前的特殊時(shí)期，安全一口發(fā)生問題, 對(duì)全路工作也將帶來(lái)重大影響。因此，全局上下一定要

3、認(rèn)真對(duì)待，高度重視，扎實(shí)開展好安全大檢查 活動(dòng)，全力確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。二、安全大檢査活動(dòng)的總體要求和目標(biāo)是什么？答：此次安全大檢查活動(dòng)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)“2 17全路電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持把 確保鐵路運(yùn)輸安全擺在首要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署，突出春運(yùn)、高鐵安全重點(diǎn)，圍繞高 鐵運(yùn)營(yíng)安全、站車防火防爆、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制、行車設(shè)備質(zhì)量、建設(shè)和施工安全、治安防范和路外安全、 惡劣天氣下行車組織和應(yīng)急處置等關(guān)鍵，集中精力，深入排查整治安全隱患，著力解決安全突出問題, 全力確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。安全大檢查活動(dòng)的目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)“四杜絕、兩減少、一確?！?。即：杜絕責(zé)任一般b類及以上鐵 路交通事故

4、，杜絕旅客列車責(zé)任一般c類及以上事故，杜絕火災(zāi)爆炸事故，杜絕旅客和從業(yè)人員責(zé)任 死亡事故；行車設(shè)備故障和因“兩違”造成的事故大幅度減少；確保春運(yùn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間運(yùn)輸安 全穩(wěn)定。三、安全大檢査活動(dòng)如何組織實(shí)施？答：為確保這次安全大檢查活動(dòng)取得成效，路局將活動(dòng)分為以下三個(gè)階段：1全面查擺階段。2月13日至19日，主要是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“2 1z全路電視電話會(huì)議 精神，周密部署，全員發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)干部職工安全意識(shí)，突岀重點(diǎn)，上下結(jié)合，從現(xiàn)場(chǎng)控制、設(shè)備管理、 人員素質(zhì)、干部作風(fēng)等方面，全面查擺運(yùn)輸安全隱患，堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全控制，確保春運(yùn) 安全穩(wěn)定有序。2. 重點(diǎn)整治階段。2月20日至3月2

5、5日，主要任務(wù)是：圍繞確保春運(yùn)、高鐵、施工、道口和路 外安全、現(xiàn)場(chǎng)兩紀(jì)、設(shè)備質(zhì)量、防火防爆和治安等關(guān)鍵，組織開展全員安全大檢查，深入整治安全突 出問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)控制，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，確保全局運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。3. 鞏固提高階段。3月26日至31日，主要是組織安全大檢查活動(dòng)“回頭看”,查漏補(bǔ)缺，總結(jié)、 固化有效做法，補(bǔ)強(qiáng)完善安全管理機(jī)制，鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果，奮力拼搏，確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定， 為順利推進(jìn)年度各項(xiàng)工作，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全環(huán)境。四、安全大檢查活動(dòng)的檢查重點(diǎn)有哪些內(nèi)容？答：路局對(duì)安全大檢查活動(dòng)提出了如下檢查重點(diǎn)：一是春運(yùn)及“兩會(huì)”期間安全。二是高鐵運(yùn)營(yíng) 安全。三是施工安全管理。四是行車

6、設(shè)備質(zhì)量。五是道口和路外安全管理。六是防火防爆和治安防范。 七是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。八是貨物裝載加固安全。九是自輪運(yùn)轉(zhuǎn)和特種設(shè)備安全。十是惡劣天氣行車組織 和應(yīng)急處置。五、在安全大檢查活動(dòng)期間重點(diǎn)抓好哪幾項(xiàng)工作？答：在安全大檢查活動(dòng)期間，路局將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：1. 強(qiáng)化春運(yùn)安全。一是強(qiáng)化作業(yè)安全。組織開展多種形式紀(jì)律教育，抓好干部職工的收心工作。 以調(diào)度員、機(jī)車乘務(wù)員、車輛乘務(wù)員、車站值班員為重點(diǎn)，嚴(yán)格包保，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程控制，依照 安質(zhì)效辦法，提級(jí)檢查、考核，杜絕簡(jiǎn)化作業(yè)程序等違章違紀(jì)行為發(fā)生。二是強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)。進(jìn) 一步加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控和維護(hù)保養(yǎng)，堅(jiān)決防止線路凍害、斷軌、機(jī)車車輛大部

7、件斷裂、信號(hào)故障等設(shè) 備問題的發(fā)生。三是抓好旅客乘降組織。所有辦客的屮間站必須安排干部包保，嚴(yán)格實(shí)行“一車一案”， 遇重點(diǎn)列車，站段領(lǐng)導(dǎo)要到站臺(tái)親自組織指導(dǎo)。四是加強(qiáng)治安防范工作。調(diào)整安檢查危力量，優(yōu)化高 鐵安檢人員配備，切實(shí)做到行李件件過(guò)機(jī)、旅客人人檢查。組織專門力量對(duì)旅客聚集場(chǎng)所和發(fā)電車、“兩爐一灶一電”等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)備的防火防爆隱患進(jìn)行記名排查，強(qiáng)化閉環(huán)管理，切實(shí)消除各 類隱患。五是做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。2. 確保高鐵安全萬(wàn)無(wú)一失。一是提高設(shè)備保障能力。加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除高鐵設(shè)備安 全隱患，確保設(shè)備質(zhì)量受控。工、電、供、車輛系統(tǒng)抓緊對(duì)設(shè)備電子檔案的建立標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)收集和運(yùn) 用維護(hù)

8、管理等組織研究，提出具休實(shí)施方案，盡快推進(jìn)落實(shí)。二是堅(jiān)決消除上跨立交、車站雨棚等建 筑物、構(gòu)筑物安全隱患。三是加強(qiáng)災(zāi)害天氣的行車安全控制。3. 狠抓建設(shè)質(zhì)量安全。把建設(shè)質(zhì)量安全作為安全關(guān)鍵來(lái)抓，將壓力傳遞到位，不能!11、不允許出 任何安全質(zhì)量問題。加快管理機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)督站職能定位，全方位負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全 質(zhì)量檢查監(jiān)督，每月形成評(píng)估報(bào)告。加大檢查整改力度，路局成立專業(yè)檢查小組，對(duì)管內(nèi)所有在建項(xiàng) 口組織一次全覆蓋平推檢查，重點(diǎn)圍繞鐵道部部署的7個(gè)方面問題，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照剖析，逐一制定整 改措施。形成工作合力，對(duì)京滬高鐵等已經(jīng)進(jìn)入接管階段的項(xiàng)目，路局專業(yè)處室和設(shè)備管理單位要切 實(shí)擔(dān)負(fù)起

9、工程安全質(zhì)量監(jiān)管主體職責(zé)；對(duì)鄰近既有線的建設(shè)施工，地區(qū)安監(jiān)隊(duì)和設(shè)備管理單位要加強(qiáng) 監(jiān)管和配合，確保施工安全和質(zhì)量。4. 抓好道口和路外安全。切實(shí)把防護(hù)柵欄作為主要行車設(shè)備進(jìn)行管理，對(duì)柵欄破損、底空缺口、 強(qiáng)度不足、封閉不連續(xù)不達(dá)標(biāo)等處所要全面進(jìn)行整治，今后凡是封閉區(qū)段發(fā)生的路外安全問題，路局 將提級(jí)安質(zhì)效考核力度，從嚴(yán)追究責(zé)任。加強(qiáng)站區(qū)通道管理，確需保留的通道耍明確責(zé)任單位，指定 專人看守，杜絕閑雜人員進(jìn)入站內(nèi)。全面排查管內(nèi)立交道口積水情況，分類分階段抓好整治。加強(qiáng)路 地合作，落實(shí)綜合治理措施，在廟會(huì)、集市期間，相關(guān)的無(wú)人道口和人行過(guò)道要派人看守。六、如何確保安全大檢查活動(dòng)取得實(shí)效？答：一要加

10、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在安全大檢查中，路局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合春運(yùn)工作，對(duì)各地區(qū)各專業(yè) 實(shí)行全覆蓋包保。各單位、各部門要根據(jù)路局安全大檢查活動(dòng)的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工包保，結(jié)合實(shí) 際，細(xì)化措施，嚴(yán)格考核，每天要按規(guī)定報(bào)告活動(dòng)情況，確保安全大檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要統(tǒng)一思想，全員參與。要運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施的宣 傳教育。廣大干部職工要深刻認(rèn)識(shí)確保當(dāng)前安全穩(wěn)定是政治和大局的要求，深刻認(rèn)識(shí)此次安全大檢查 活動(dòng)的重要性和必要性，充分把握活動(dòng)的方法步驟和檢查重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格按照部、局的部署要求，以 積極的姿態(tài)，迅速投身到安全大檢查活動(dòng)屮。廣大共產(chǎn)黨員要緊緊圍繞安全、春運(yùn)，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng) 優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮好每個(gè)黨員的先鋒模范作用。三耍把握方法，確保質(zhì)量。要圍繞路局安全大檢查活動(dòng)三個(gè)階段的工作安排，抓住路局確走的 10項(xiàng)檢查重點(diǎn)和四項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓好全面查擺，強(qiáng)化安全整治，著力解決好安全突出問題。耍堅(jiān)持 “邊查邊改”，加大對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患的整治力度，并注重加強(qiáng)安全管理機(jī)制