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1、.1第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì).2放管服,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。放管服,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。 “ “放放”中央政府中央政府下放行政權(quán)下放行政權(quán),減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán),減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);理清多個(gè)部門重復(fù)管理的行政權(quán)。的行政權(quán);理清多個(gè)部門重復(fù)管理的行政權(quán)。 “ “管管”政府部門要政府部門要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能,利用新技術(shù)新體制,利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新。加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新。 “ “服服”轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變政府職能減少政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)減少政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),將市場(chǎng)的事,將市場(chǎng)的事推向市場(chǎng)來
2、決定,減少對(duì)市場(chǎng)主體過多的行政審批等行為,降低推向市場(chǎng)來決定,減少對(duì)市場(chǎng)主體過多的行政審批等行為,降低市場(chǎng)主體的市場(chǎng)運(yùn)行的行政成本,促進(jìn)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能市場(chǎng)主體的市場(chǎng)運(yùn)行的行政成本,促進(jìn)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是民之所望、施政所向。力。簡(jiǎn)政放權(quán)是民之所望、施政所向。時(shí)政熱點(diǎn)時(shí)政熱點(diǎn)“放管服放管服”改革改革.3 “放管服放管服”改革是改革是激發(fā)市場(chǎng)活力激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力釋放內(nèi)需潛力的戰(zhàn)略舉的戰(zhàn)略舉措,必須堅(jiān)持不懈向前推進(jìn)。措,必須堅(jiān)持不懈向前推進(jìn)?!胺殴芊殴芊备母锔母镏荚谕苿?dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,使旨在推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,使市場(chǎng)在資源配置中起決
3、定性作用和更好發(fā)揮政府作用市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這是近年來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn),這是近年來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。中向好的關(guān)鍵一招。 幾年來的實(shí)踐證明,幾年來的實(shí)踐證明,“放管服放管服”改革取得了超出預(yù)期的成效改革取得了超出預(yù)期的成效, ,原因有原因有: : 一是一是激發(fā)了市場(chǎng)活力激發(fā)了市場(chǎng)活力,對(duì),對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。 二是二是帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮,加快了新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換加快了新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換和和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。升級(jí)。 三是三是促進(jìn)了貿(mào)易和投資便利化促進(jìn)了貿(mào)易和投資便利化,提升了開放型經(jīng)濟(jì)水平。,
4、提升了開放型經(jīng)濟(jì)水平。 四是體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,讓廣大群眾有了更多獲得感。四是體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,讓廣大群眾有了更多獲得感。 五是五是推動(dòng)政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變推動(dòng)政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,政府治理能力和治理水平政府治理能力和治理水平顯著提升。顯著提升。.4“放管服放管服”改革的意義:改革的意義: 簡(jiǎn)政簡(jiǎn)政放放權(quán),權(quán),削減行政審批事項(xiàng),下放權(quán)力,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,降低削減行政審批事項(xiàng),下放權(quán)力,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,降低企業(yè)成本,正確處理了政府和市場(chǎng)的關(guān)系,企業(yè)成本,正確處理了政府和市場(chǎng)的關(guān)系, 有利于有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和政府的作用充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性
5、作用和政府的作用; 有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,增加就業(yè),有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,增加就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng); 有利于有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新動(dòng)能,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新動(dòng)能,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,提高供給體系質(zhì)提高供給體系質(zhì)量,量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式; 有利于有利于推動(dòng)需求層次提升推動(dòng)需求層次提升,使,使需求需求潛力更加充分地潛力更加充分地釋放釋放,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新的更高水平實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡,在新的更高水平實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益; 有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,優(yōu)化
6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 有利于有利于擴(kuò)大對(duì)外開放擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。,促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 .5 減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)的減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管管理,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,理,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式, 有利于有利于提高監(jiān)管能力,提高監(jiān)管的水平提高監(jiān)管能力,提高監(jiān)管的水平; 有利于充分有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和政府的作用發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和政府的作用; 有利于有利于建設(shè)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系現(xiàn)
7、代市場(chǎng)體系,使使勞動(dòng)力、土地、勞動(dòng)力、土地、資金、資源等資金、資源等各類生產(chǎn)要素各類生產(chǎn)要素在行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間、區(qū)域間在行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間、區(qū)域間實(shí)現(xiàn)更高效率的配實(shí)現(xiàn)更高效率的配置置; 有利于有利于完善完善公平競(jìng)爭(zhēng)的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促使企業(yè)加強(qiáng)自身,促使企業(yè)加強(qiáng)自身管理,守法經(jīng)營,管理,守法經(jīng)營,倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量。提高供給質(zhì)量。.6 重塑政府和社會(huì)的關(guān)系,改進(jìn)政府重塑政府和社會(huì)的關(guān)系,改進(jìn)政府服服務(wù)社會(huì)的方式,提高服務(wù)供給務(wù)社會(huì)的方式,提高服務(wù)供給能力。能力。 有利于有利于加快服務(wù)型政府建設(shè)加快服務(wù)型政府建設(shè),提升政府效能提升政府效能,推進(jìn)政府治理體系和推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化治理能力現(xiàn)代化; 有利于增強(qiáng)人民的有利于增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感獲得感、幸福感,滿足
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