貴州關(guān)于成立智能型公共服務(wù)機(jī)器人公司商業(yè)計(jì)劃書(shū)-（模板參考）

1、CMC.泓域咨詢(xún) /貴州關(guān)于成立智能型公共服務(wù)機(jī)器人公司商業(yè)計(jì)劃書(shū)貴州關(guān)于成立智能型公共服務(wù)機(jī)器人公司商業(yè)計(jì)劃書(shū)xx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明依托重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)本地配套能力建設(shè)，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)品制造及其配套產(chǎn)業(yè)，快速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與服務(wù)模式創(chuàng)新，加快以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新一代軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興業(yè)態(tài)衍生。xx集團(tuán)有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團(tuán)）有限公司出資599.50萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司55%股份；xxx有限公司出資491萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司45%股份。根

2、據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39589.22萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31460.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.47%；建設(shè)期利息342.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金7785.86萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.67%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入77300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用66931.27萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7546.39萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.29%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-2730.96萬(wàn)元，全部投資回收期7.03年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)履行政府制定規(guī)劃政策、提供公共服務(wù)和營(yíng)造制度環(huán)境的重要職責(zé)，減少政府對(duì)市

3、場(chǎng)和資源的直接干預(yù)。更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)，形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)的發(fā)展模式。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱(chēng)9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范

4、圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況13七、 發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用13第二章 公司組建方案16一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨16二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限18六、 核心人員介紹22七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度23第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析29一、 做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)29二、 產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)29三、 發(fā)展挑戰(zhàn)30四、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力逐步加強(qiáng)31第四章 行業(yè)、市場(chǎng)分析32一、 行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題32二、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化33三、

5、 信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善33第五章 發(fā)展規(guī)劃分析35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 任務(wù)及思路39三、 保障措施41四、 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力45五、 加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)供給47六、 產(chǎn)業(yè)布局48第六章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事53三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事61第七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估64一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析64二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策66第八章 環(huán)保方案分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73七、 環(huán)境管理分析73八、 結(jié)論及建議75第九章 項(xiàng)目選址可行性

6、分析77一、 項(xiàng)目選址原則77二、 建設(shè)區(qū)基本情況77三、 大力推動(dòng)科技創(chuàng)新80四、 大力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系81五、 大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才83第十章 進(jìn)度計(jì)劃85一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排85項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表85二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施86第十一章 經(jīng)濟(jì)效益87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財(cái)務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論96第十二章 投資方案97一、 編制說(shuō)明

7、97二、 建設(shè)投資97建筑工程投資一覽表98主要設(shè)備購(gòu)置一覽表99建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表103五、 項(xiàng)目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計(jì)劃105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十三章 總結(jié)說(shuō)明107第十四章 附表附錄110主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

8、估算表118無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計(jì)劃表121建筑工程投資一覽表122項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表123主要設(shè)備購(gòu)置一覽表124能耗分析一覽表124第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1090萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址貴州xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事智能型公共服務(wù)機(jī)器人相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xxx（集

9、團(tuán)）有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防

10、控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17633.4714106.7813225.10負(fù)債總額9480.317584.257110.23股東權(quán)益合計(jì)8153.166522.536114.87公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入39485.0531588.0429613.79營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7439.6259

11、51.705579.72利潤(rùn)總額6827.065461.655120.30凈利潤(rùn)5120.303993.833686.62歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5120.303993.833686.62（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

12、公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17633.4714106.7813225.10負(fù)債總額9480.317584.257110.23股東權(quán)益合計(jì)8153.166522.536114.87公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入39485.0531

13、588.0429613.79營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7439.625951.705579.72利潤(rùn)總額6827.065461.655120.30凈利潤(rùn)5120.303993.833686.62歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5120.303993.833686.62六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立智能型公共服務(wù)機(jī)器人公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由積極開(kāi)拓電子信息產(chǎn)品與信息服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，充分挖掘國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)需求，聚焦價(jià)值鏈高端，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。加強(qiáng)與北京、深圳、上海、成都等地合作，鞏固貴州省在全國(guó)大七、 發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間，大力提高新型

14、基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資比重，保持投資合理增長(zhǎng)。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)社會(huì)投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、民生保障、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、對(duì)接資本市場(chǎng)、推進(jìn)骨干員工持股等方面的試點(diǎn)力度。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約89.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套智能型公共服務(wù)機(jī)器人的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積127549.66，其中：生產(chǎn)

15、工程77792.31，倉(cāng)儲(chǔ)工程29664.60，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10576.09，公共工程9516.66。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39589.22萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31460.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.47%；建設(shè)期利息342.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金7785.86萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.67%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：77300.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：66931.27萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：7546.39萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：7.03年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：11.29%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)

16、值：-2730.96萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿(mǎn)意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，

17、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能型公共服務(wù)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，

18、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團(tuán)）有限公司出資599.50萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司55%股份；xxx有限公司出資491萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司45%股份。四、 公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)

19、責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職

20、責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本

21、公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)

22、售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，

23、負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)

24、市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、錢(qián)xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷

25、。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、余xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、白xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6

26、月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、閆xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、任xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、劉xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，

27、1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、秦xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司

28、的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分

29、配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有

30、重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依

31、法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)

32、心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)

33、部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景

34、及必要性分析一、 做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快集聚創(chuàng)新要素，打造城市“動(dòng)力引擎”，增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)園區(qū)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)工業(yè)向園區(qū)聚集，提高園區(qū)的產(chǎn)出效率。加快發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)現(xiàn)代物流業(yè)、城鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)金融業(yè)、城鎮(zhèn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)會(huì)展業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展城鎮(zhèn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，提升城鎮(zhèn)消費(fèi)品質(zhì)、創(chuàng)新城鎮(zhèn)消費(fèi)模式、優(yōu)化城鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境。有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。大力發(fā)展城鎮(zhèn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，支持城市高新區(qū)聚集創(chuàng)新資源，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，培育引進(jìn)高新企業(yè)，建設(shè)更多“雙創(chuàng)”基地。全

35、力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)升級(jí)。二、 產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)截至2015年底，我省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1160億元，較“十一五”末期增長(zhǎng)2.9倍。其中，電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值420億元，較“十一五”末期增長(zhǎng)3.5倍；軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入260億元，較“十一五”末期增長(zhǎng)6.2倍；通信和廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)合計(jì)業(yè)務(wù)總量480億元，較“十一五”末期增長(zhǎng)2.0倍。全省大數(shù)據(jù)電子信息企業(yè)共1.7萬(wàn)家，較“十一五”末期增長(zhǎng)69.8倍。全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)（500萬(wàn)元統(tǒng)計(jì)口徑）342家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上骨干企業(yè)11家，1億元以上43家，較“十一五”末期取得較大增長(zhǎng)。三、 發(fā)展挑

36、戰(zhàn)（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，不確定性有增無(wú)減，國(guó)內(nèi)“三期疊加”挑戰(zhàn)凸顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的形勢(shì)下，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，規(guī)模擴(kuò)展與結(jié)構(gòu)升級(jí)同步換檔的壓力巨大。（二）產(chǎn)業(yè)加速變革新一代信息技術(shù)發(fā)展日新月異，市場(chǎng)需求不斷變化，電子信息產(chǎn)業(yè)加速變革調(diào)整。信息技術(shù)發(fā)展面臨著香農(nóng)定理、摩爾定律逐步逼近極限的挑戰(zhàn)，技術(shù)路線突破存在較大的不確定性。但電子制造、數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)，加大了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)配套體系、園區(qū)和人才培育也提出了更高要求。（三）各地競(jìng)相發(fā)展以大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息

37、技術(shù)產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的制高點(diǎn)，各地均積極謀劃，提前布局，競(jìng)相發(fā)展，給我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻全球網(wǎng)絡(luò)與信息安全的形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，數(shù)據(jù)成為世界各國(guó)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源，網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)據(jù)主權(quán)的安全關(guān)系事關(guān)國(guó)家安全，互聯(lián)網(wǎng)治理面臨重大挑戰(zhàn)，對(duì)我省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。四、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力逐步加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力明顯提升。截至2015年底，全省建成貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浪潮實(shí)驗(yàn)室等大數(shù)據(jù)科研機(jī)構(gòu)28個(gè)，其中院士工作站6個(gè)。培養(yǎng)引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)人才。我省各州市與高校、職業(yè)院校、企業(yè)等合作開(kāi)展了多種形式的大數(shù)據(jù)電子信息人才培育工作，培養(yǎng)和引進(jìn)

38、了一批電子信息和大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才，僅2015年初以來(lái)，我省大數(shù)據(jù)電子信息從業(yè)人員就新增2.3萬(wàn)人，引進(jìn)人才3985名。創(chuàng)業(yè)孵化能力逐步提升。截至2015年底，我省創(chuàng)業(yè)孵化和投資機(jī)構(gòu)達(dá)到23家，創(chuàng)客空間27家，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)243家，大量創(chuàng)業(yè)者、開(kāi)發(fā)者、高科技人才涌入貴州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第四章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題“十二五”期間，我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡管取得了很大 成就，但發(fā)展中也存在著一些亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還較薄弱。我省電子信息產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)少，規(guī)模偏小，投資小，企業(yè)數(shù)量少，實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率低。產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境尚不健全。我省信息基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善， 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，與大數(shù)據(jù)日益增長(zhǎng)的

39、應(yīng)用需求有很大差距。信息消費(fèi)水平仍較低，數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用和共享開(kāi)放水平仍然不高，一些領(lǐng)域低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍然存在。產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)等無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。相比發(fā)達(dá)地區(qū)，我省金融、物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，融資和物流成本仍相對(duì)較高。產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)能力不足。我省智能手機(jī)和平板電腦等電子產(chǎn)品起步晚，集成電路制造、基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)仍空白，本地的大型互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái)企業(yè)缺乏， 數(shù)據(jù)資源商業(yè)化開(kāi)發(fā)不足，大數(shù)據(jù)交易不活躍，產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整，產(chǎn)業(yè)體系亟待建立。我省地處西南內(nèi)陸省份，由于地域、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等各方面制約，創(chuàng)新氛圍不足，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高新

40、技術(shù)人才較為短缺。二、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化電子產(chǎn)品制造取得重大突破。截至2015年底，我省主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，手機(jī)、微型計(jì)算機(jī)、集成電路等主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量分別為2015.2萬(wàn)部、218.2萬(wàn)臺(tái)和3079.7萬(wàn)塊。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至2015年底，軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到103.7億元、139.3億元，較“十一五”末期分別增長(zhǎng)5.5倍和6.9倍，全省軟件企業(yè)550家，涌現(xiàn)出了朗瑪信息等一批全國(guó)知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。截至2015年底，全省數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到19萬(wàn)臺(tái)，建成呼叫中心座席8.2萬(wàn)席，電子商

41、務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)1015億元。三、 信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善我省信息基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)帶寬能力不斷提高，網(wǎng)絡(luò)地位明顯提升。截至2015年底，我省出省帶寬能力達(dá)3060Gbps，光纖到戶(hù)（FTTH）覆蓋家庭885萬(wàn)戶(hù)，全省基本實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶、自然村通電話。中國(guó)電信將貴州上升為集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點(diǎn)，貴州移動(dòng)、貴州聯(lián)通正積極推進(jìn)貴州上升為集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點(diǎn)，貴陽(yáng)市完成貴陽(yáng)互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，貴陽(yáng)、遵義、安順和貴安新區(qū)實(shí)現(xiàn)通信同城化，各地加快IPv6升級(jí)改造。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)

42、定”的核心價(jià)值觀，為客戶(hù)提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類(lèi)別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的客戶(hù)需求，鞏

43、固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類(lèi)型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)

44、發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿(mǎn)足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)利的

45、保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專(zhuān)業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿(mǎn)足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作

46、開(kāi)發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶(hù)為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶(hù)需求，以求充分滿(mǎn)足客戶(hù)的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶(hù)訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶(hù)合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶(hù)群體拓展，挖掘新的銷(xiāo)售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）

47、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿(mǎn)足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門(mén)職能，有針對(duì)性的招聘專(zhuān)業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地

48、位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專(zhuān)家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)

49、年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、 任務(wù)及思路(一)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，圍繞壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，按照集群、鏈條方向，加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度，引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，主動(dòng)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。(二)厚植人才隊(duì)伍推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與高等院校、專(zhuān)業(yè)院所的合作。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)學(xué)校合作，建立一批實(shí)訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人。從行業(yè)龍頭骨干、

50、單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和專(zhuān)精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫(kù)，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(三)規(guī)范市場(chǎng)秩序營(yíng)造良性市場(chǎng)秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案。對(duì)質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營(yíng)造“守信激勵(lì)，失信懲戒”的社會(huì)輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任。(四)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)

51、評(píng)估加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督評(píng)估主要目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施狀況，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度研究評(píng)估，定期編制發(fā)布與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)的產(chǎn)業(yè)報(bào)告及產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。(五)強(qiáng)化政策指導(dǎo)貫徹執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定區(qū)域行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格設(shè)施區(qū)域制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)配合，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)方向。(六)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，支持企業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品和創(chuàng)品牌活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保

52、護(hù)的扶持力度。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法規(guī)，研究制定適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題的研究。三、 保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審議全省大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及重大事項(xiàng)。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)各個(gè)廳局處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。省大數(shù)據(jù)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，定期就產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展研究與論證，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢(xún)服務(wù)。強(qiáng)化目標(biāo)考核，由省直目標(biāo)辦牽頭，會(huì)同

53、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省大數(shù)據(jù)局，按年度分解目標(biāo)任務(wù)，從2016年起納入省政府年度目標(biāo)績(jī)效考核指標(biāo)體系。各市（自治州）政府、貴安新區(qū)管委會(huì)參照建立相應(yīng)的目標(biāo)考核機(jī)制?？己私Y(jié)果同時(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要依據(jù)。省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展督導(dǎo)工作機(jī)制，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)。各級(jí)政府督查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，充分發(fā)揮督辦督查的導(dǎo)向促進(jìn)作用，推動(dòng)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)有序開(kāi)展、如期完成。（二）機(jī)制創(chuàng)新建立全省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)籌布局、資源共享和協(xié)作化的招商引資引智。健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，完善市場(chǎng)規(guī)則、公開(kāi)市場(chǎng)信息、放松市

54、場(chǎng)管制，構(gòu)建市場(chǎng)內(nèi)生的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展模式。充分發(fā)揮政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)和企業(yè)共同投入的方式，實(shí)現(xiàn)電子信息領(lǐng)域重大核心技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建企業(yè)為主體的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類(lèi)創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵(lì)各地積極探索建立大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才吸引制度。建立各類(lèi)信息共享交換機(jī)制，充分開(kāi)發(fā)利用社會(huì)各方面數(shù)據(jù)資源。建立健全數(shù)據(jù)資源交易機(jī)制和定價(jià)機(jī)制，規(guī)范交易行為，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通。（三）政

55、策創(chuàng)新推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)新，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展政策的先行先試，形成政策創(chuàng)新的紅利。完善數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域政策法規(guī)，為國(guó)家立法積累經(jīng)驗(yàn)；率先探索政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交易規(guī)則的制定與實(shí)施；率先探索建立大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)；率先探索制定大數(shù)據(jù)跨境流通特殊監(jiān)管政策，推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理基地和數(shù)據(jù)自由港等建設(shè)；率先探索財(cái)政、金融、土地、人才、海關(guān)等方面的綜合政策措施，創(chuàng)造有利于推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的分類(lèi)調(diào)度、分類(lèi)施策、分類(lèi)考評(píng)、分類(lèi)觀摩。（四）資金保障加快完善以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系。積極承建國(guó)家重大示范工程，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支

56、持。優(yōu)化省級(jí)發(fā)改、科技、經(jīng)信、中小等專(zhuān)項(xiàng)資金投向，集中力量支持以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。設(shè)立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)財(cái)政投入體制改革，有條件的市州也要設(shè)立相應(yīng)基金。以政府基金引導(dǎo)社會(huì)資本投資，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募等多種方式投資大數(shù)據(jù)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的相關(guān)企業(yè)給予信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款，重點(diǎn)支持電子信息基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。建立行業(yè)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供融資支持。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具進(jìn)行融資。支持商業(yè)銀行探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類(lèi)創(chuàng)新模式貸款。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資。（五）人才保障認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省人才工作的系列部署，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，