城北街道辦事處防洪預(yù)案

1、城北街道辦事處防洪預(yù)案城北街道辦事處防洪預(yù)案一、為了防止和減輕洪水災(zāi)害， 有計(jì)劃，有準(zhǔn)備地防御洪水， 根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法等法律法規(guī) ,特制定城北辦事處 辦事處防洪預(yù)案。二、本預(yù)案是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi) 洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策和措施,是辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施指揮決策和調(diào)度、 搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。 各行政村和辦 事處直部門(mén)的防洪預(yù)案及各小 （一）（ 二）型水庫(kù)防洪預(yù)案是本預(yù)案 的子預(yù)案。三、基本原則：貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和各行政村第一責(zé)任人 負(fù)責(zé)制，以防為主、 防搶結(jié)合，全面部署，保證重點(diǎn)， 統(tǒng)一指揮， 統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪； 工程措施和非工程措施相結(jié)合；

2、 盡一切可能調(diào)動(dòng)全辦事處人民的積極性。四、各行政村對(duì)本村防洪預(yù)案實(shí)施總負(fù)責(zé)。與防汛有關(guān)的各 部門(mén)辦事處直各單位， 既要做好本部門(mén)防洪工作， 又要按照辦事 處防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署和水法、防洪法的規(guī)定， 各司其責(zé)，履行防洪職責(zé)。五、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的防 洪工作方針。六、城北辦事處轄 33 個(gè)行政村 265 個(gè)村民組。全辦事處總 面積 78.7 平方公里，全辦事處總?cè)丝?46444 人。七、本辦事處主汛期 5 至 9 月降雨量占全年的 55.5% 以上， 常出現(xiàn)先澇后旱的災(zāi)害性天氣，梅季多洪澇，伏后多旱災(zāi)，伏旱 夾秋旱較重。八、全辦事處有小 （一 ）3 座,?。ǘ?

3、）型水庫(kù) 7 座，全辦事處各水利 工程的正常蓄水量近 3800 萬(wàn)方。九、辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組是我辦事處防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮全辦事處的防汛工作。各村委會(huì)和政府有 關(guān)部門(mén)及辦事處直各單位是防汛工作的責(zé)任部門(mén)。十、辦事處直部門(mén)、單位職責(zé)： 黨政辦：負(fù)責(zé)防汛有關(guān)的來(lái)電、來(lái)訪處理，雨情、災(zāi)情發(fā)展 的動(dòng)態(tài)，各小 （一）（ 二）型水庫(kù)及富水河的水位、泄洪、險(xiǎn)情、各 行政村防汛值班情況的督查和相關(guān)數(shù)字的了解， 將掌握的情況及 時(shí)向辦事處防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)， 根據(jù)辦事處防汛領(lǐng)導(dǎo)組的意見(jiàn)， 負(fù) 責(zé)防汛搶險(xiǎn)的調(diào)度，做好值班記錄。辦事處文化廣電中心：負(fù)責(zé)做好防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。 辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中

4、心：掌握農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)自救、生產(chǎn)恢復(fù)等工作。辦事處武裝部：根據(jù)汛情需要，組織民兵、應(yīng)急小分隊(duì)擔(dān)負(fù) 抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大的防洪緊急任務(wù)。辦事處財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集防汛資金。對(duì)市下達(dá)的防汛資金按 辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組確定的經(jīng)費(fèi)分配方案及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使 用。辦事處衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要服從辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)遣，立即奔 赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。辦事處土地所：負(fù)責(zé)內(nèi)澇的排除，供水工程安全運(yùn)行和辦事 處村道路暢通、搶修。負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、 山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、防治、預(yù)報(bào)警及相關(guān)工作，解決 防汛搶險(xiǎn)

5、的取土占地。辦事處派出所：維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)的安全工作， 防汛緊急期間協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離轉(zhuǎn)移，打擊偷竊防汛物資，破壞防洪工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。辦事處紀(jì)委：負(fù)責(zé)監(jiān)督全體辦事處干及各村兩委人員履行防 汛職責(zé)和執(zhí)行防汛紀(jì)律情況。辦事處民政辦：負(fù)責(zé)全辦事處洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作，對(duì)臨時(shí) 轉(zhuǎn)移出來(lái)的群眾和其他受災(zāi)群眾實(shí)施安置；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和核 查，及時(shí)向辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組提供災(zāi)情信息；管理、分配救 災(zāi)物資及接收社會(huì)捐贈(zèng)，并督促檢查使用情況。辦事處中心學(xué)校：負(fù)責(zé)各小學(xué)師生汛期安全，做好師生疏散 轉(zhuǎn)移工作。督促指導(dǎo)各小學(xué)防汛工作，沿河低洼學(xué)校要根據(jù)氣象 部門(mén)天氣預(yù)報(bào)，如遇暴

6、雨、大雨可視情況自行調(diào)整上課時(shí)間，以 確保師生安全。糧站：負(fù)責(zé)災(zāi)民糧油的供給保障。信用社：負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)及重建家園所需資金 的政策性貸款辦理。供電所：負(fù)責(zé)供電設(shè)施的正常運(yùn)行，電力調(diào)度要絕對(duì)服從防 汛搶險(xiǎn)的需要，保證防汛搶險(xiǎn)供電。電信所：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的優(yōu)先通話，保障及時(shí)、準(zhǔn)確傳 遞汛情和防汛指令。 負(fù)責(zé)防汛抗旱電話的保障工作， 組織人員隨 時(shí)排除防汛通訊網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的故障。安排專(zhuān)人 24 小時(shí)值班。十一、各村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組：各行政村應(yīng)成立防汛抗旱領(lǐng) 導(dǎo)小組，在辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下， 指揮本村防汛工作。 暴雨、大雨期間安排 24 小時(shí)值班 （防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員一律不 得外

7、出 ）做好值班記錄。根據(jù)雨情、水情依據(jù)擬定的各村防洪預(yù) 案，采取應(yīng)急措施，履行職責(zé)。十二、在建工程建設(shè)單位等，汛期應(yīng)成立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)本工程的防汛工作， 并制定相應(yīng)的防汛預(yù)案報(bào)辦事處防汛抗 旱領(lǐng)導(dǎo)組。十三、防汛責(zé)任制。防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、各小 （一 ）（二）型水庫(kù)第一責(zé)任人責(zé)任制、行政村責(zé)任人責(zé)任制、相關(guān) 部門(mén)負(fù)責(zé)制。各行政村主任是該村防汛第一責(zé)任人。十四、各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際，自然狀況，制定相應(yīng)的防洪預(yù)案。 辦事處防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)部署全辦事處的防汛工作。 各村防汛 抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署本地的防汛工作， 開(kāi)展汛前檢查， 做好一 切防汛準(zhǔn)備。各村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和各?。ㄒ唬?二）型

8、水庫(kù)都要儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織實(shí)施各村防洪預(yù)案。十五、我辦事處主汛期定于 5 月 1 日至 9 月 31 日。各行政 村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處直部門(mén)、單位要堅(jiān)持 24 小時(shí)值班 制度。防汛值班人員做好值班記錄，如有情況，值班人員要及時(shí) 向辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)做好上傳下達(dá)。十六、汛情發(fā)布、撤離令、防洪搶險(xiǎn)令的發(fā)布。當(dāng)預(yù)報(bào)有災(zāi) 害性天氣和將發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)時(shí)， 辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)提早預(yù) 警，通知相關(guān)的村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 當(dāng)水庫(kù)水位 和河道水位達(dá)到警戒水位時(shí)， 辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)通過(guò)廣播 向全辦事處發(fā)布汛情公告。當(dāng)水庫(kù)水位和河道水位達(dá)到撤離水 位、

9、水庫(kù)出現(xiàn)大險(xiǎn)情時(shí)， 辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)依法下達(dá)抗 洪搶險(xiǎn)令和撤離令。十七、在暴雨、大雨時(shí)，辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組成員、防汛 責(zé)任人要主動(dòng)堅(jiān)守工作崗位， 密切注視動(dòng)向和雨水情變化， 做好 防范工作。當(dāng)一次降雨達(dá) 30 毫米時(shí)，各小 （一 ）（二）型水庫(kù)第一責(zé)任人要 及時(shí)向辦事處黨政辦報(bào)告雨情水情， 如降雨繼續(xù)， 每隔一小時(shí)報(bào) 告一次。黨政辦要根據(jù)情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。當(dāng)辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出預(yù)警通知時(shí)，辦事處應(yīng)急小分 隊(duì)要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，隨時(shí)聽(tīng)從辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào) 度，不得貽誤時(shí)機(jī)。各水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段責(zé)任單 位要加強(qiáng)巡查，當(dāng)河道漲水時(shí)，沿河低洼村莊要安排人員巡查

10、， 有關(guān)責(zé)任人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮。十八、在發(fā)生災(zāi)情時(shí)，按照屬地管理原則，由各行政村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)方面等工作，根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。對(duì)本村區(qū)域發(fā)生的將影響到臨近行政村的洪 災(zāi)或突發(fā)事件，所在地防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在向辦事處防汛抗旱 領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)向受影響地的行政村負(fù)責(zé)任人通報(bào)情 況。十九、在防汛搶險(xiǎn)過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自的職責(zé)和預(yù) 先制定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施， 加強(qiáng)協(xié)作，全力以赴組織并完成抗 洪救災(zāi)、防汛搶險(xiǎn)工作任務(wù)。二十、在緊急防汛期間，辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)抗洪搶 險(xiǎn)需要可依法緊急調(diào)用有關(guān)單位和個(gè)人的防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、 交通工具等，根據(jù)抗洪救災(zāi)需要，依法緊

11、急取土占地，砍伐林木、 清除阻水障礙物等，任何單位和個(gè)人都必須無(wú)條件服從，不得阻攔。搶險(xiǎn)救災(zāi)之后憑辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組緊急狀態(tài)下的物資調(diào) 用單據(jù)進(jìn)行結(jié)算。二十一、災(zāi)害發(fā)生后，各行政村、辦事處直各部門(mén)、單位應(yīng) 及時(shí)收集洪澇災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，按規(guī)定報(bào)辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組， 重大防汛搶險(xiǎn)行動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損 失的災(zāi)情，須核災(zāi)后立即上報(bào)。二十二、在防汛搶險(xiǎn)期間因?yàn)^職、失職等原因造成嚴(yán)重后果 的，依照中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)監(jiān)察法安徽省防汛抗旱紀(jì)律等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究其 行政法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二十三、在防洪搶險(xiǎn)期間做出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由辦 事處政府報(bào)區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二十四、虛報(bào)、瞞報(bào)洪澇災(zāi)情，或者偽造、