區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報

1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報 各位領(lǐng)導(dǎo)： 在年根歲尾，我區(qū)各項工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時候，耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用，特別是對我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，能夠給予及時地指導(dǎo)作用，我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。 自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民

2、增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個方面。 一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，在機制上創(chuàng)新 投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報。榆次是個“吃飯財政”，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財政，那只是杯水車薪，如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，采取“財政引導(dǎo)、政策調(diào)動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機制。 一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財政在一些經(jīng)費的支出上逐年遞增又擠了一塊，有些政策因素

3、減少了行政收費，增大了財政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實行一費制，公務(wù)經(jīng)費完全由財政負擔就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排萬元，比上年增長，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補資金，我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫，直補到位；“不少”象科技研發(fā)管理費用，就是以前說的科技三項費用，按要求不少于財政收入的。榆次的財政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達到萬元，占到財政收入，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

4、設(shè)的資金大部分是項目專款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為萬元，已到位萬元，僅此一項比上年增長。由于做到上述四點，使我區(qū)的財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了，比年初預(yù)算安排增加，達到萬元。 二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”，即。落實了一項政策，就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實小麥面積萬畝，玉米面積萬畝，發(fā)放糧補資金萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收；深化了一項改革，就是農(nóng)村稅費改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少個百分點，減免絕對額萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收元；健全了一個制度，就是“一事

5、一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，是全省確定的五個試點之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。萬元中其中萬元通過籌工消化，剩余萬元現(xiàn)金已全部到位，萬元隨工程進度以物折資逐步到位；突出了一個主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)××××年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項的農(nóng)業(yè)資金達到億元，比上年增長。 三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水

6、示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔比例，僅近年就引進國家及省級水利項目個，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計總投資約萬元。“”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，從××××年起至××××年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模萬畝，主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村。今年已完成投資萬元。 在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從××××年實施，到目前項目建設(shè)提供報帳已完

7、成，共發(fā)放貸款萬元，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村，直接受益農(nóng)戶戶。第二是日元貸款項目。項目總投資萬元，其中貸款萬元，政府配套萬元，以勞抵資萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款萬元，發(fā)展大戶戶，完成面積公頃，占到總?cè)蝿?wù)的。第三是中德技術(shù)合作項目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)個村，面積畝，現(xiàn)已完成投資萬元，其中德國投資萬元，通過項目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開

8、發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作，引進社會資金萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到余戶，開發(fā)面積萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計已完成投資萬元。 四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村戶農(nóng)民集資萬元，打井眼，保證了全村畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅持了井隨地有，國補建設(shè)，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補助外，其余部分由農(nóng)

9、民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個戶管理，使用年。多元化的投入新格局，明確了各個項目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。 二、把推進“三化”作為農(nóng)民增收的主線，在重點上突破 從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點 榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，市場化經(jīng)營，為適應(yīng)當前市場準入需要，大力推進標準化進程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。 扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化

10、區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導(dǎo)向和資源優(yōu)勢，按照xx市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品個（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品個（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品個（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝，總產(chǎn)量達到億公斤，總產(chǎn)值億元，平均畝產(chǎn)量公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出，平均畝產(chǎn)值元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出。以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢

11、頭迅猛，存欄達到頭，比去年增長；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝，實際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤，占糧食總產(chǎn)量的。 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的半壁江山。××××年全區(qū)蔬菜種植面積達到萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地萬畝，復(fù)播面積萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達到億公斤，平均畝產(chǎn)量公斤，商品率以上，其中省外銷量億公斤，較上年增長；全區(qū)蔬菜銷售收入億元，較上年增長；僅此一項，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入元，較上年增長元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的。 紅棗產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破萬

12、畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，xx市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。××××年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達到萬公斤，產(chǎn)值萬元，為農(nóng)民人均增收元，進入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達萬噸，產(chǎn)值億元，為農(nóng)民人均提供純收入

13、可增加到元。 畜牧產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的以上。××××年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達到萬噸，比上年增長。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入億元，為農(nóng)民提供人均純收入元，比去年凈增元。增收的構(gòu)成情況是這樣的：價格因素增長元，增產(chǎn)因素增長元，新技術(shù)推廣因素增長元。 糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價格，中央及我省糧食補貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達萬畝，比去年增加萬畝，增長。糧食總產(chǎn)億公斤，比去年增長公斤。預(yù)計今年糧棉油

14、生產(chǎn)總收入可達萬元，比去年增長萬元。為農(nóng)民提供人均純收入元，比上年凈增元。 另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達到億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達到萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入元，比去年凈增元。 拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作。第一，抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到余個，發(fā)放營銷“綠卡”余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達到余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項目，用現(xiàn)代流通方式建

15、立起農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運營。同時，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報省計委立項，總規(guī)劃占地畝，總投資億元。一期工程占地畝，即將開工建設(shè)。 提升產(chǎn)業(yè)化級次，狠抓標準化建設(shè)。今年我們又對個項目個產(chǎn)品進行了申報認證，其中綠色認證產(chǎn)品個，無公害認證產(chǎn)品個。全區(qū)蔬菜新增認證面積萬畝，認證品種達到個；特別是東陽鎮(zhèn)在已認證萬畝產(chǎn)地認證的基礎(chǔ)上，今年把面積擴大到萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國多個大中

16、城市。榆次已列入全國家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有個產(chǎn)品申報認證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件、紅棗農(nóng)藥使用準則和紅棗肥料使用準則三項標準，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進行了綠色認證，認證面積畝，另外，還新注冊了“寧早”、“老樹”個紅棗專用商標，標志著我區(qū)紅棗標準化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 （二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點 第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村，戶人，采取地理（本文源于文秘城：）位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟發(fā)展上強弱結(jié)

17、合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國個小城鎮(zhèn)之一，xx省家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟大學(xué)設(shè)計，工程總投資萬元，路兩側(cè)共建設(shè)幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達到余家，商貿(mào)業(yè)收入達余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復(fù)運營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建

18、設(shè)帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點行列。 城鎮(zhèn)化的推進，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動效應(yīng)，加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度。為此，根據(jù)xx市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔實施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和xx省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校，對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓(xùn)。開設(shè)了計算機應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工人，超額完成任務(wù)的，其中有學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達到，就業(yè)成功率達到左右，就業(yè)穩(wěn)定率達到以上。 據(jù)調(diào)查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為

19、萬個，其中歲的萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際需要的為萬個，剩余勞動力即需轉(zhuǎn)移勞動力萬個。××××年全區(qū)累計轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)達到萬個，占總需求的，比上年增長。從我區(qū)××××年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元，比上年增加元，增長。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為元。 （三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點 加快工業(yè)化能夠為農(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，總體規(guī)劃面積平方公里，涉及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村，如何在加

20、快發(fā)展的同時，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況，我們著手制訂了培訓(xùn)計劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金萬元，對名農(nóng)民進行了實用技術(shù)培訓(xùn)，先后安置名農(nóng)村剩余勞動力，占到一期工程所涉及個村總勞動力的。另一方面，我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工

21、企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)以工補農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達萬噸?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。 三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式，在推廣上出新 新形式培訓(xùn)，造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢，我們?nèi)鎸嵤﹦?chuàng)新工程，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場參觀，使解決問題有針對性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深

22、入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導(dǎo)，現(xiàn)場培訓(xùn)，印發(fā)一些實用技術(shù)的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導(dǎo)。目前，棚內(nèi)西紅柿長勢良好，估計畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)，發(fā)放光盤類盤。共培訓(xùn)農(nóng)民余場次，培訓(xùn)人數(shù)萬人次，發(fā)放資

23、料萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí)，更新觀念，引進技術(shù)，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。 新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等多項高新技術(shù)，引進蔬菜新品種余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了。抵頂?shù)霓r(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的元，其中科技貢獻率占到了。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們在推廣常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點狠抓了果實套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣元左右，平均元斤，而今年應(yīng)用果

24、型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。直徑公分以上的果可賣元斤，特殊大的賣到元斤，最差的元斤，收入達到元，而一瓶果型劑成本才元。 四、把強化措施作為增加農(nóng)民收入的保證，在落實上下功 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，使中央一號文件精神深入人心。中央一號文件出臺以后，我區(qū)迅速成立了以區(qū)委書記任組長的貫徹落實中央一號文件精神領(lǐng)導(dǎo)組，在全區(qū)上下迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹一號文件的高潮，充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨日活動、開辟學(xué)習(xí)專欄、板面、廣播等形式把意見精神和中央及省、市農(nóng)村工作會議精神貫徹到每個干部中，貫徹到廣大農(nóng)民群眾中。使“一號文件”精神真正做到了進村入戶，家喻戶曉，深入人心。 （二）督

25、查調(diào)研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。×月×日日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成了支督查調(diào)研隊伍，分赴全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調(diào)研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見條，如增加財政對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合榆次實際，出臺了榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農(nóng)民增收的實施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際也都制定了實施方案。同時，深入開展了幫

26、農(nóng)、支農(nóng)、濟農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班，真心實意地幫助農(nóng)民解決實際問題，真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實惠。 （三）項目捆綁，龍頭帶動，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。××××年我區(qū)列定實施農(nóng)業(yè)工程項目項。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、科技等部門聯(lián)動，將各部門同類性質(zhì)分散的項目捆綁實施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，讓小資金啟動大項目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

27、，提高了農(nóng)民收入。 一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程××××年開始實施，至今已完成旱井眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資余萬元，建設(shè)墻體大棚座。目前大棚菜長勢良好，預(yù)計每棚收益可達到萬元以上，效益是原來的多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項富民工程。 二是農(nóng)村能源（沼氣）項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶牛基地組裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍，企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺，財政資金建設(shè)沼氣，世行貸款購進奶牛，建成了全省一

28、流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈平方米，入園農(nóng)戶戶，飼養(yǎng)奶牛頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達元以上。 三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進駐養(yǎng)殖農(nóng)戶戶，養(yǎng)殖奶牛頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資萬元，建設(shè)兩個擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點工程

29、，正在積極引入資金，擴大規(guī)模生產(chǎn)，力爭今年的加工能力達到萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，利稅萬元。月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，加大了爭投資、跑項目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項目的實施，達到以項引項的效果，從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設(shè)，龍頭帶動，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。 （四）信息引導(dǎo)，加強服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊伍建設(shè)。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站，并全部注冊應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的特色

30、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價格每公斤還上漲了元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)機頂盒、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時建立起名的農(nóng)村信息員隊伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我

31、區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易往來，月份，我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會，在大力宣傳榆次的同時，拿回了許多定單。×月×日至日我們還組織華玉香椿等家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，銷售總額達到萬元，達成合作銷售協(xié)議個。海玉食品有限公司在參展的同時，在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的余個經(jīng)銷商及余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議余份，一次拿到訂單價值總額余萬元。 五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提，在制度上完善 今年我們在基層組織建設(shè)上突出了三點。 首先，對任職年以上（包括年）的離任農(nóng)村支部書記，實行了生活補助。我們首先通過

32、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展，增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動，積極投入到農(nóng)村基層各項工作中，有力促進了農(nóng)村工作的進展。 其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村“五個好”為目標，重點解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上

33、得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。 第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專門出臺了二四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作方案，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進行。 六、存在的問題 （一）農(nóng)資漲價和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。 （二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實施