文化惠民工程服務群眾

1、    文化惠民工程服務群眾    摘要：文化惠民工程是實現(xiàn)和推進公共文化服務均等化的重要途徑，近年來，伴隨著長春市國家公共文化服務體系示范區(qū)建設的不斷推進，文化（藝術）館作為公益性文化事業(yè)單位，作為保障公民基本文化權益的重要機構，成為民生文化的有力執(zhí)行者和實踐者。長春市通過“幸福長春”建設項目，以群眾文化需求為導向，以強化基層基礎為工作重點，加大投入、培育品牌，創(chuàng)新服務、夯實隊伍，公共文化服務均等化水平不斷提升，人民群眾基本文化權益得到有效保障。關鍵詞：長春市群眾藝術館 文化惠民 精準服務近年來，長春市群眾藝術館按照省、市民生工作部署，準確把握文化實質

2、，堅持以民為本，以重心下移、創(chuàng)新服務為原則，以群眾文化需求為導向，以弘揚社會主義核心價值觀為靈魂，實現(xiàn)了文化惠民工作常態(tài)化、文化惠民服務品牌化、文化惠民途徑多樣化，形成了文化惠民責任社會化，探索出一條符合本館實際、具有鮮明特色的民生服務之路。一、準確把握文化民生實質，實現(xiàn)文化惠民工作常態(tài)化近年來，我館堅持突出職能，服務民生，結合本館發(fā)展實際，以免費開放為引領，以服務民生為宗旨，以滿足人民群眾基本文化權益為出發(fā)點，逐步實現(xiàn)文化惠民工作常態(tài)化。（一）把握文化民生實質，推進文化民生工作文化民生的實質是讓廣大人民群眾享受基本文化權益。群眾藝術館作為公益性文化事業(yè)單位，在公共文化服務中擔當著主導作用，藝

3、術館的基本職責就是以維護人民群眾的利益為出發(fā)點，以實現(xiàn)促進基本公共文化服務標準化、均等化，推動發(fā)展成果更多、更公平、惠及全體人民為工作目標。（二）圍繞中心工作要求，落實民生項目按照長春市委、市政府、文廣新局的工作部署，長春市群眾藝術館全年承擔了長春文化廟會、市民藝術節(jié)、農民文化節(jié)等市級重點文化民生項目，長春市群眾藝術館市民藝術培訓納入全市民生項目，多個項目申報幸福長春計劃。（三）突出職能作用發(fā)揮，開展精準服務我館立足職能定位，以培訓、演出、展覽等活動為載體，從廣大群眾的切身需求入手，開展精準文化服務。長春市群眾藝術館每年送文化下鄉(xiāng)、深入農民工子弟校開展“藝術點燃希望  行動關愛未來”

4、大型公益培訓項目、每年重點扶持50個貧困村群眾藝術團開展長春市貧困村文藝骨干培訓等活動，取得了較好的社會效果。二、全面圍繞文化民生項目，推進文化惠民服務品牌化我館積極承擔文化民生項目，著力打造公益性品牌項目，有力地推進了長春市基本公共文化服務標準化、均等化進程，贏得了廣大市民的認同。（一）廣場休閑項目近年來，我館通過合作聯(lián)動，資源整合，積極開展廣場文化活動，形成了廣場文化活動天天不斷、周周相連的格局，形成宜居、休閑的長春特色。廣場休閑項目的開展，不僅全面提升了長春市公共文化服務質量，也實現(xiàn)了資源的共享共用，極大地豐富了廣大市民群眾的文化生活。（二）公益藝術培訓項目2018年公益培訓35萬人次。

5、以長春市群眾藝術館培訓教室、凈月分館、電大分館為陣地，長年舉辦免費開放公益培訓班。為方便廣大市民群眾，館內培訓班報名工作實行網(wǎng)上報名和現(xiàn)場報名兩種方式。館內共開設3期培訓班，228個班，培訓16.4萬人次。凈月分館運行進入正軌。年開設2期公益培訓班，累計年培訓67個班，4.8萬人次。電大分館進入試運行階段，2期培訓班開設了3個專業(yè)，培訓4000余人次。我館現(xiàn)有2個合唱團、3個舞蹈團、2個模特團、1個話劇社、1個樂隊共9個駐館藝術團，每周在館內活動達184課時，活動人次達14.7萬人次。長春市群眾藝術館為各藝術團定期開展公益性輔導與培訓，組織藝術團參與各類演出、賽事活動，為藝術團搭建起交流展示的

6、平臺。（三）基層藝術團扶持項目近年來，長春市通過舉辦各項群眾文化活動，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀群眾藝術團體。為進一步推動群眾文化活動的蓬勃開展， 扎實有效推進長春市群眾藝術團建設工作，每年將對表現(xiàn)突出并具有一定代表性的35個群眾藝術團進行扶持，一是在省、市有一定知名度，由長春市群眾藝術館推薦參加省或國家賽事及演出取得一定榮譽及影響力的，在活動經(jīng)費不足的情況下將給予經(jīng)費補充用于演出服裝制作等;二是挖掘、打造具有地方特色的優(yōu)秀群眾藝術團，通過聘請專家進行師資培訓、給予團隊演出服裝、設備上的扶持來提升藝術團的整體水平;三是為藝術團提供交流演出的平臺，按需每年對藝術團進行舞蹈、聲樂常態(tài)培訓，并給予藝術團演出服

7、裝、道具、設備等扶持;四是針對弱勢群體（孤兒、殘疾人、農民工子弟）給予師資培訓及演出服裝或設備扶持;五是對重視企業(yè)文化、有相關藝術需求的企事業(yè)單位藝術團進行師資、演出等扶持。僅2016年，長春市群眾藝術館為各藝術團提供服裝、音響設備及以獎代投等扶持資金達17萬元。（四）文化精準扶貧項目我館充分發(fā)揮職能作用，在文化精準扶貧中發(fā)揮作用。2011年起，長春市群眾藝術館啟動了“藝術點燃希望  行動關愛未來”大型公益培訓項目。組織藝術館業(yè)務輔導干部、文化志愿者輔導隊伍，通過常態(tài)化的基地活動，為農民工子女提供服務。已開辟了二道區(qū)腰十小學、一汽六小、西安小學、市孤兒學校、希望高中等弱勢群體、農民工

8、子弟校的中小學生培訓基地，進行聲樂、舞蹈、主持人、非遺項目等常態(tài)化培訓。由長春市文廣新局主辦、長春市群眾藝術館具體組織實施的長春市貧困村文藝骨干公益培訓活動從2017年3月2018年4月在雙陽區(qū)、榆樹市、農安縣、九臺區(qū)、德惠市舉行了五期貧困村文藝骨干公益培訓，每期培訓為期3天，通過理論知識和專業(yè)技能實踐相結合的形式共對150個貧困村的300名貧困村文藝骨干進行了30個班次的培訓。每期培訓活動結束后，還向每個貧困村發(fā)放了30套秧歌服、扇子及一套樂器。三、不斷創(chuàng)新文化民生形式，探索文化惠民途徑多樣化近年來，我館為進一步發(fā)揮服務民生的公共職能，最大程度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，采取有效措

9、施，提高對群眾服務的質量。積極探索“下沉式服務”、錯進服務、參與式服務，全面提升了公共文化服務效能。（一）實行下沉式服務以百姓需求為出發(fā)點，以發(fā)揮職能作用為落腳點，從普及性的文化藝術輔導培訓、公益性群眾文化活動、便利性展覽展示、針對性培訓等基本文化服務上尋找突破口，先后設立了國家級、省級、市級公共文化服務示范項目10余項。2013年，長春市群眾藝術館“藝術點燃希望  行動關愛未來”榮獲文化部“文化志愿者基層服務年”示范項目?！瓣P東年兩節(jié)活動”項目曾榮獲長春市創(chuàng)新獎提名獎。（二）開展錯時服務為滿足廣大市民群眾的需求，我們通過開展錯時服務和延時服務，根據(jù)服務對象的時間，安排公益培訓授課時

10、間，滿足不同服務對象的需求。如長春市群眾藝術館面向長春市各機關、企事業(yè)單位開展公益性文化藝術培訓，培訓時間只能每周定期于中午、晚上的業(yè)余時間對職工進行公益培訓。（三）探索參與式服務2014年以來，我館在推進法人治理結構建設中，堅持“放權、吸納、規(guī)范”原則，突出“擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化服務監(jiān)督”四個重點，確立了以推進公共文化參與式服務為核心的法人治理結構模式的理念和特色，達成了賦予民眾公共文化單位業(yè)務管理的決策權、賦予民眾公共文化服務內容的選擇權、賦予民眾公共文化活動的參與權、賦予民眾公共文化服務效能的評價權，實現(xiàn)了公共文化服務發(fā)展的標準化、法制化和文化為民的目標。四、努

11、力整合社會文化資源，形成文化惠民責任社會化近年來，我館通過多種途徑廣泛吸引社會資源參與到公共文化服務中。在服務過程中，不僅發(fā)揮了長春市群眾藝術館的公益性職能，同時注重培育社會人員、團體的服務精神，營造全社會的公益文化氛圍，促使社會形成文化惠民的責任感。（一）用公益服務內容，引導廣大市民參與公益文化服務我館作為公益文化事業(yè)單位，擔負著引領廣大群眾文化新風尚的職能作用。長春市群眾藝術館積極以豐富優(yōu)質的公益服務內容，引導廣大市民群眾參與。我館公益服務內容以廣大市民群眾的需求為出發(fā)點，從培訓、演出到展覽，不僅注重提升活動質量，同時注重群眾的參與度，如：長春市群眾藝術館在展廳先后舉辦了愛我中華民族服飾展

12、及“千家萬?！泵褡宸椆媾幕顒?，“迎新春·慶團圓”年俗文化圖片體驗展，幸?；槭禄樗孜幕w驗展等。這些展覽采取“展覽+體驗”的創(chuàng)新模式，使群眾更樂意參加到活動當中。為提升社會資源參與公共文化服務的水平，引領長春市群眾文化專業(yè)水準的提升與發(fā)展，長春市群眾藝術館初步探索與在長高校建立合作伙伴關系的模式。2015年5月，長春市群眾藝術館與東北師范大學音樂學院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2016年6月，長春市群眾藝術館與高校合作，開展了“高雅藝術服務百姓”公益系列展演活動。長春市群眾藝術館與師大音樂學院合作，在長春市群眾藝術館劇場上演4場歌劇費加羅的婚禮、12場舞劇浮生專場演出。與吉林藝術學院流行音

13、樂學院合作，2016年、2017年、2018年連續(xù)在長春市群眾藝術館劇場開展了“長春市國際爵士音樂節(jié)”活動，受到廣大市民群眾的歡迎。（二）用公益服務項目，吸引社會文化主體參與公益文化服務近年來，我館按照省、市的民生工作部署，結合長春市群眾藝術館實際，以百姓需求為出發(fā)點，以發(fā)揮職能作用為落腳點，積極探索，從普及性的文化藝術輔導培訓、公益性群眾文化活動、便利性展覽展示、針對性培訓等基本文化服務上尋找突破口，先后設立了國家級、省級、市級公共文化服務示范項目10余項。市民公益培訓項目被納入長春市民生工程，形成了暢通、高效的服務網(wǎng)絡，極大地滿足了廣大市民群眾的精神文化需求，擴大了藝術館影響力，逐步提高了廣大群眾對公共文化服務工作的滿意度，受到廣大市民群眾的熱烈歡迎。（三）用公益服務政策，引領社會各界關注公益文化服務我館通過對志愿者實施規(guī)范化管理推進公益性服務的有序開展，20