井口工藝HSE計劃書

1、1.編制依據本作業(yè)計劃書是依照Q/CNPC104.12004體系標準、公司HSE管理手冊、管理程序等體系文件、業(yè)主HSE管理規(guī)定、招投標書中相關規(guī)定，以及相關法律法規(guī)，針對井口工藝安裝工程施工作業(yè)過程特點，為實現項目職業(yè)健康安全與環(huán)境保護管理方針、目標而編制的書面文件。2.適用范圍本作業(yè)計劃書適用范圍：項目管理層、各施工作業(yè)隊及分承包方HSE管理工作。本作業(yè)計劃書有效期限從開工之日起至竣工之日止。 本作業(yè)計劃書是項目HSE管理指令性、執(zhí)行性文件之一，還須執(zhí)行HSE作業(yè)指導書、HSE現場檢查表，業(yè)主和監(jiān)理部有關HSE管理規(guī)定、指南、手冊、合同規(guī)定等，以及項目部其它有關規(guī)章制度、應急預案、工作指南

2、及當地政府有關法律、法規(guī)等。3.工程概況及特點工程概況：冷家公司采油作業(yè)一區(qū)三隊4站53臺隊點建設，安裝高架板房、二合一緩沖罐1臺、真空加熱流程爐2臺、采暖爐1臺、多元自動量油系統1套及相關配套工藝管線。項目地址：盤錦市興隆臺區(qū)。工程名稱：采油作業(yè)一區(qū)三隊4站53臺工藝改造工程工期：2010年11月至2010年12月質量目標：達到石油行業(yè)合格，并爭創(chuàng)遼河油田優(yōu)良工程。4.HSE承諾、方針和目標4.1 項目HSE承諾為獲得和保持良好的HSE表現，特此向員工、業(yè)主、監(jiān)理及相關方鄭重承諾：·有效實施HSE管理體系，持續(xù)改進HSE表現。·把關心職工健康、保障職工安全、創(chuàng)造良好的工作

3、環(huán)境作為自己的職責。·任何事故都是可以預防的，通過實施風險管理，堅持預防為主的原則，避免或杜絕事故的發(fā)生。·減輕施工作業(yè)對環(huán)境的影響，有效保護和利用能源、資源。·通過教育和培訓，強化職工HSE意識，全面提高職工素質。·為實現HSE方針和目標，提供必要的資源保證。項目HSE方針安全第一、預防為主、環(huán)保優(yōu)先、以人為本、誠實守信、科技創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。4.3 項目HSE管理總目標職業(yè)病、地方病、傳染病為零；重傷、死亡、火災爆炸責任事故為零；重大交通事故為零；10萬元以上經濟損失責任事故為零；環(huán)境污染事故為零；污染物排放達標率100%。4.3.1 項目HSE控制目

4、標·職業(yè)病、地方病、傳染病為零；·重傷、死亡、火災、爆炸事故為零；·重大交通責任事故為零；·食物中毒、流行疫情事件為零；·重大環(huán)境污染事件為零；·污染物排放達標率100%。項目HSE控制指標分解項目施工作業(yè)機組項目控制指標職業(yè)健康員工體檢率、合格率100%食物中毒事件0員工防護用品配置率、合格率100%生產安全死亡事故0重傷事故0輕傷事故每十萬工時輕傷率不超過0.2%每1萬人工時損失工日0設備事故損失不超過500元/臺消防安全重大火災事故0一般火災事故0事故損失0交通安全同等責任以上死亡事故0同等責任以上重傷事故0責任輕傷損失0環(huán)境保

5、護重大污染、破壞事故0一般污染、破壞事故0輕微污染、破壞賠償損失0固廢物回收率100%污染物排放達標率100%其 它特種作業(yè)人員持證率100%特種設備年檢率、合格率100%施工設備、HSE設施完好率100%施工人員HSE培訓率100%員工HSE培訓合格率100%5 HSE管理組織機構、職責項目HSE管理組織機構組 長： 都超 副組長： 王顯國、吉香波成 員： 楊玉強、劉利鋒、于開志 劉帥 吳長順5.2 管理網絡聯系 業(yè)主現場項目管理部項目部HSE管理領導小組項目經理：都 超HSE經理：王顯國項目技術負責人：安偉項目HSE監(jiān)督：吉香波作業(yè)施工隊隊長：楊玉強施工HSE監(jiān)督員；安偉班組長：于開志崗位

6、操作人員5.3 HSE管理職責5.3.1 項目部HSE領導小組職責a) 全面負責項目工程的HSE管理；b) 組織建立項目HSE管理體系、機構設置、管理程序及管理計劃，并組織實施；c) 負責項目HSE方針的全面建立和實施；d) 組織制定項目各級人員的HSE職責，并監(jiān)督實施；e) 組織開展HSE體系的檢查考核和管理評審；f) 組織HSE事故、事件的調查和處理；g) 根據業(yè)主、監(jiān)理部門的要求報告HSE情況。5.3.2 項目經理（組長）a) 項目經理是項目HSE第一責任者、應急總指揮，對項目HSE管理工作負全面責任；b) 貫徹執(zhí)行國家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)；遵守執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理有關HSE管理標準、

7、要求及合同規(guī)定；c) 負責組織建立、健全項目HSE責任制，組織制定項目HSE規(guī)章制度和操作規(guī)程；d) 定期主持召開HSE會議，督促、檢查項目HSE工作，及時消除各種事故隱患；e) 對HSE管理提供必要的資源，保證HSE投入的有效實施；f) 組織制定、實施項目事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故。5.3.3 HSE經理（副組長）a) 主持和組織建立、實施、保持和持續(xù)改進項目部的HSE管理體系；b) 監(jiān)督體系運行狀況；c) 組織體系內部審核；d) 定期向項目經理匯報管理體系的運行情況和績效；e) 代表項目部進行與外部的聯絡，行使相應管理職權。5.3.4 項目技術負責人a) 對項目HSE技術工作

8、負全面責任；b) 審查HSE技術標準、HSE操作程序或工作指南，組織審批或制定HSE技術措施；c) 抓好HSE科技工作，組織開展HSE科技攻關；5.3.5 項目HSE監(jiān)督員a) 負責整個項目工程的HSE管理和監(jiān)督工作，對項目HSE管理工作負直接領導責任，直接對項目經理負責；b) 負責組織體系文件的編制，并負責體系文件運行管理；組織制定HSE工作計劃、培訓計劃和審核計劃；c) 監(jiān)督項目HSE運作過程，負責按照檢查標準對日常施工作業(yè)現場進行HSE監(jiān)督檢查；d) 負責對勞動防護用品發(fā)放和使用、特種設備檢驗和使用、機組員工HSE培訓、HSE設施完好狀況、等情況進行監(jiān)督e) 負責對關鍵施工作業(yè)環(huán)節(jié)的現場

9、監(jiān)督；f) 檢查時發(fā)現現場有特別危險情況時，有權責令立即停止作業(yè)，并立即將情況和處理措施向領導和上級報告；5.3.6 施工隊長HSE職責a) 隊長是本施工隊職工健康、生產安全、交通安全、消防安全與環(huán)境保護管理第一責任者，施工隊應急總指揮，對施工隊健康、安全與環(huán)境管理工作負全面責任。 b) 認真貫徹落實國家、上級及地方政府有關HSE法律、法規(guī)和規(guī)定；執(zhí)行項目、監(jiān)理有關HSE管理規(guī)章制度，教育員工遵守HSE管理標準、規(guī)章制度。c) 在生產管理中執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，認真組織抓好“兩書一表”的實施，按要求組織施工，杜絕違章指揮。d) 負責建立機組應急組織，組織實施項目應急救援預案。e)

10、定期組織召開HSE例會，做好工作計劃安排和總結工作。f) 定期組織HSE檢查，制定和實施整改措施，及時消除各種事故隱患。g) 及時做好與項目部及相關方HSE管理信息的溝通與交流。h) 發(fā)生事故立即上報，同時采取果斷措施加以控制、組織搶救、保護現場，并按照“四不放過”原則抓好事故分析及制定預防措施等工作。5.3.7 副隊長HSE職責a) 對本施工隊實現員工健康、安全生產與環(huán)境保護負有直接責任，直接領導、部署、檢查、考核施工隊HSE管理工作。b) 堅持“管生產必須管安全”的原則，按項目管理要求組織指揮生產，杜絕違章指揮。c) 貫徹執(zhí)行項目“兩書一表”及各項管理規(guī)定，負責抓好施工現場各項制度、規(guī)程和

11、措施的落實，并監(jiān)督執(zhí)行，實現施工隊的HSE控制指標。d) 負責抓好現場的HSE檢查工作，及時制止違反HSE制度和操作規(guī)程的行為。e) 負責組織施工隊風險管理工作，并監(jiān)督實施，f) 負責落實關鍵及重要風險點源作業(yè)削減、控制措施及施工方案，安排監(jiān)護人員。g) 在施工過程中發(fā)現不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即向上級報告，并采取有效措施防止事態(tài)擴大。5.3.8 施工隊HSE監(jiān)督職責a) 受項目HSE監(jiān)督及施工隊長的領導，承擔起HSE管理的責任，對本施工隊HSE管理負監(jiān)督責任。b) 負責組織“兩書一表”的實施，執(zhí)行風險識別、安全確認制，認真抓好、做好施工隊風險管理工作。c) 根據項目部HS

12、E管理工作要求，負責各項管理措施在現場的具體落實，對執(zhí)行、落實情況進行監(jiān)督、檢查。d) 定期對員工進行“兩書一表”、風險管理、應急預案等內容、知識、技術、技能的教育培訓、作業(yè)方案的交底，做好考核工作。e) 組織開展專業(yè)檢查及自檢自查活動，全面查找問題及隱患，發(fā)現問題及不符合做好記錄，制定、落實整改措施并督促整改。f) 監(jiān)督崗位工人的操作行為、操作規(guī)程及規(guī)章制度的執(zhí)行情況、設備的安全性能，有權制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現危機人身安全的重大隱患情況，有權下令停工并立即上報。g) 協助施工隊長開展好施工隊應急演練活動，提高員工應急反應能力及操作技能。h) 定期向施工隊長和項目HSE監(jiān)督匯報施工隊HS

13、E管理工作及現場監(jiān)督工作。5.3.9 施工隊技術員HSE職責a) 對本施工隊安全生產技術管理負全面責任，負責施工過程中職業(yè)健康、安全與環(huán)保技術措施、安全技術方案的編制、落實及各種工具的安全計算。b) 做好現場崗位操作工人技術操作規(guī)程的指導、監(jiān)督，協助隊長、副隊長、HSE監(jiān)督做好現場HSE管理。c) 參加崗位操作人員HSE技術教育培訓、交底工作，協助做好施工中自檢自查活動，發(fā)現問題及時督促整改及報告。d) 負責施工隊安全生產、環(huán)境保護方面科研技術等管理，解決施工中安全生產疑難問題。5.3.10 班組長a) 貫徹執(zhí)行項目部對HSE的指令和要求，是本班組HSE第一責任者，對本班組HSE管理全面負責。

14、b) 組織員工學習并執(zhí)行項目部各項HSE規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，教育、督促員工遵章守紀，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。c) 組織班組日常HSE活動，堅持、認真做好每天的班前HSE講話、班中HSE檢查、班后HSE總結，并做好記錄。d) 負責班組HSE檢查，發(fā)現不安全因素及時組織消除。發(fā)生事故立即上報，積極組織搶救，保護好現場。e) 負責組織做好每天作業(yè)危險點源識別，掌握施工活動中的有害因素及發(fā)生源，清楚如何控制其產生和防護。f) 嚴格按施工作業(yè)程序和有關要求組織施工，落實“兩書一表”中各項操作指南、風險控制措施和應急預案。g) 負責生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護，使其經

15、常保持完好和正常運行。督促教育職工合理使用勞動防護用品、用具。h) 搞好班組基礎建設。保持作業(yè)現場整齊、清潔，實現清潔生產。5.3.11 班組HSE監(jiān)督員a) 受項目HSE監(jiān)督的領導，承擔起HSE管理的責任，對本班組HSE管理負監(jiān)督責任。b) 負責組織“兩書一表”的實施，執(zhí)行風險識別、安全確認制，認真抓好、做好班組風險管理工作。c) 根據項目部HSE管理工作要求，負責各項管理措施在現場的具體落實，對執(zhí)行、落實情況進行監(jiān)督、檢查。d) 定期對員工進行“兩書一表”、風險管理、應急預案等內容、知識、技術、技能的教育培訓、作業(yè)方案的交底，做好考核工作。e) 組織開展專業(yè)檢查及自檢自查活動，全面查找問題

16、及隱患，發(fā)現問題及不符合做好記錄，制定、落實整改措施并督促整改。f) 監(jiān)督崗位工人的操作行為、操作規(guī)程及規(guī)章制度的執(zhí)行情況、設備的安全性能，有權制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現危機人身安全的重大隱患情況，有權下令停工并立即上報。g) 協助班組長開展好機組應急演練活動，提高員工應急反應能力及操作技能。h) 定期向班組長和項目HSE監(jiān)督匯報班組HSE管理工作及現場監(jiān)督工作。5.3.12 施工作業(yè)人員職責a) 安全生產人人有責，每個人員都應在自己的崗位上認真履行各自的職責，對本崗的安全生產負直接責任。b) 認真學習和嚴格遵守、執(zhí)行項目“兩書一表”和各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，不違章作業(yè)。c) 熟悉并掌握

17、崗位安全技術操作規(guī)程、本崗位作業(yè)中存在的危險因素及其危害程度和控制防范措施，做到精心操作。d) 上崗必須按規(guī)定正確穿戴好勞動防護用品，正確使用各種工具和HSE設施。e) 認真做好崗位檢查，正確分析和處理各種事故苗頭，發(fā)現異常情況及時地如實報告。f) 正確操作、精心維護設備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好清潔、文明施工。g) 積極參加各種HSE活動、崗位練兵和事故應急演練。h) 有權拒絕違章作業(yè)的指令；有責任做好身邊其他人員的安全監(jiān)護，對他人違章作業(yè)有權加以勸阻、糾正和制止。5.3.13 其他各操作崗位人員職責執(zhí)行HSE作業(yè)指導書中相應崗位的HSE職責。6 項目HSE監(jiān)督管理網絡與流程圖 6.1 項目H

18、SE監(jiān)督管理網絡項目HSE管理領導小組項目HSE監(jiān)督員 施工隊HSE監(jiān)督員分包隊伍HSE監(jiān)督員 班組 H S E監(jiān)督員 班組HSE監(jiān)督員 班組HSE監(jiān)督員 6.2 施工分包方全過程HSE管理流程圖 資質審查協議管理作業(yè)文件報審人員培訓現場過程監(jiān)督工程驗收HSE業(yè)績評審 7 HSE培訓計劃項 目 HSE 培 訓 計 劃序號培訓對象培訓內容培訓單位培訓時間具體安排1項目全體員工HSE基礎管理知識HSE技術知識法律、法規(guī)及標準應急及事故管理知識恒泰利建安公司安全環(huán)保組2天10.8.302施工作業(yè)人員項目方針目標風險及控制應急預案規(guī)章制度等項目部10學時開工前3班組長以上管理人員HSE作業(yè)計劃書施工組

19、織設計業(yè)主、監(jiān)理的政策、規(guī)定項目部6學時1次/月4應急組織人員應急預案、急救常識項目部6學時1次/月5班組施工人員HSE計劃書、指導書危險源識別風險削減和控制措施應急預案、急救常識規(guī)章制度、辦法崗位操作規(guī)程法律、法規(guī)事故案例根據季節(jié)情況確定每天施工情況確定班組長每天班前講話培訓率10030次/每月6特殊工種作業(yè)人員復證培訓局指定培訓基地40學時到期培訓8 現場HSE資源配置8.1 設施資源配置1、配置應急值班車1臺，保證24小時值班。2、現場設彩板房辦公室1棟，為現場工作人員提供休息和辦公場所。3、飲水機1臺為現場工作人員24小時提供純凈水作為生活飲用水。4、選擇符合衛(wèi)生標準的駐地，達到每人3

20、 m2的居住空間。5、駐地將配備冰箱、冰柜、消毒柜、茶爐、洗衣機、電視機等健康設施和娛樂設施，保障員工健康和豐富文化生活。7、消防器材：在駐地、作業(yè)現場及設備上根據消防管理要求配置充足的滅火器材，包括滅火器、消防器具、消防通訊等設施。8、根據工序風險控制點，配備HSE警示標志和標識。9、為每名員工配備安全帽、工作服、工鞋、電焊手套、護目鏡以及防護面罩等相應的個人勞動保護用品，保護員工健康。10、項目將配置各項安全防護包括設施：漏電保護器、安全帶、安全梯、安全旗、警示帶和防爆燈等為員工提供安全保證。11、項目將配備環(huán)保設施包括：固體廢棄物回垃圾箱、廢棄物回收垃圾桶、回收垃圾袋、焊條頭垃圾桶和垃圾

21、回收車等設施保護環(huán)境。8.2 人力資源配置項目配置HSE監(jiān)督員1名；施工隊配備專職HSE監(jiān)督員1名，兼職HSE監(jiān)督員3名。8.3 財力資源配置項目將把HSE財力資源配置工作納入資源配置計劃管理中，對HSE管理上所用資金給予全力支持，將做到專款專用。HSE資金包括：健康體檢費、健康設施費、醫(yī)療保健費、安全設施費、安全措施費、環(huán)境保護費以及其他有關的HSE費用。9 危險源和環(huán)境因素識別、評估、管理9.1 危險源安 全 風 險、危 害 因 素 清 單序號活動過程危險因素可導致的事故（傷害）一健康因素主要包括1氣候因素易引發(fā)或導致疾病；過敏性皮炎；2由于蚊蟲或其他疾病易發(fā)生食物中毒及傳染性疾?。涣餍行?/p>

22、疫情3施工過程焊接作業(yè)頻繁，如員工防護不當電弧輻射易導致電光性眼炎，以及飛濺燙傷；煙塵；噪聲4季節(jié)性高溫導致人員中暑，食物中毒；二安全風險主要包括6鋼板裝卸時發(fā)生物體打擊人員傷亡7高空墜落人員傷亡8用電設備、架空線路導致人員觸電或火災；9磨光機打磨時的飛屑傷人人員傷亡10員工能力不足或違章操作人員傷亡11車況不良或違章駕駛 導致車輛傷害及交通事故； 12勞保用品、電動工具使用不當；人員傷亡13各類火災人員傷亡14焊接作業(yè)燙傷15設備操作導致機械或起重傷害；人員傷亡、設備損壞16氧氣、乙炔氣瓶爆炸、火災三環(huán)境風險主要包括17設備“跑、冒、滴、漏”環(huán)境的污染18施工過程殘留的各類工業(yè)廢棄物環(huán)境的污

23、染19現場廢水、生活垃圾環(huán)境的污染20試壓水排放 環(huán)境的污染21煙塵 環(huán)境的污染22噪聲 環(huán)境的污染9.2 HSE因素（危險源）的主要識別控制內容9.2.1 識別與評價范圍1、施工作業(yè)活動，包括施工準備階段、施工過程和試壓驗收階段；2、關鍵施工作業(yè)環(huán)節(jié)；3、辦公活動及施工區(qū)域。9.2.2 識別與評價任務依照Q/CNPC104.12004健康安全環(huán)境管理體系 規(guī)范指南的風險控制要求，堅持以人為本的思想，確保人員健康，降低人員傷害、財產損失和環(huán)境污染風險，確保項目管理目標、控制指標的實現。1、識別項目工程施工中存在的顯在和潛在的風險危害因素；2、對風險危害因素進行整理、歸納、評價和篩選，將其中對作

24、業(yè)活動有重要影響的危害因素確定出來，進行排序控制，為項目采取必要的削減措施奠定基礎。9.2.3 識別與評價時間1、常規(guī)識別與評價：在項目開工前2、周期識別、評價：（1）作業(yè)面班組每周、施工隊每半月、項目部月度三級風險識別評價例會制。（2）崗位操作人員崗前識別制。（3）施工過程中變更風險識別評價制。9.3 危險源分析 在工程建設的各個階段，均存在導致健康、安全、環(huán)境事故的顯性或隱藏性風險，這些風險主要來自以下四個方面：1、人的不規(guī)范行為2、物的不適當狀態(tài)3、環(huán)境的不適宜狀態(tài)4、其他方面的不利條件主 要 風 險 危 害 清 單序號危害名稱風險程度危險性系數評價矩 陣 法危險性分值危險程度人財產環(huán)境

25、聲譽PAER1食物中毒及傳染病100顯著危險 4B3物體打擊90顯著危險4C2E2E4觸電傷害75顯著危險4C2D2C5違章操作126顯著危險4B6機械傷害126顯著危險3D2E7交通事故240顯著危險3D2E2E8火災180高度危險4B4C4C3C9塌方100高度危害4B2D4C2C10冬季自然災害210顯著危險4C4B4B注: 為重要風險需采取削減措施和制定應急預案為主要風險需采取削減措施，同時需制定應急預案9.4 風險評估后的處置原則識別和評價風險的最終目的，是為了有針對性地制定出經濟合理、易于操作的措施來削減風險。風險削減措施一般分為三部分：1、預防事故措施，目的是減少事故發(fā)生的可能性

26、。2、控制事故措施，即用來限制事故的范圍和時間。3、恢復措施，是降低事故發(fā)生后所造成的各種不良影響。其中預防事故措施最為重要，任何時候都要高度重視。風險削減措施應按下列等級順序選擇制定：1、消除措施。盡可能從根本上消除危害因素。2、預防措施。當難以消除危害因素時，采用預防性措施防止事故發(fā)生。3、減弱措施。當無法消除危害因素又難以預防時，應想法減弱危害的程度。4、隔離。當出現無法消除、預防和減弱危害因素的時，應將人員與危險點源隔開。5、警告。在易發(fā)生事故和危險性大的場合和位置配置醒目的安全色、安全標志。9.4.1 風險削減措施主要內容：1、包括事故預防、事故控制、降低事故長期和短期的影響以及必要

27、的人員培訓等。2、實施風險削減措施的基本途徑。包括降低風險發(fā)生的可能性，減少危害數量和時間，降低事故后果嚴重性。3、論證采取主導削減措施的經濟可行性和環(huán)境管理目標的可行性。4、提出環(huán)保措施的資源需求量。包括人力資源、物力資源、技術資源和資金需求等。9.4.2 風險削減措施的實施1、對措施進行崗位分解，并在項目作業(yè)文件中予以明確。2、明確員工對承擔的風險削減措施的責任、權利和義務。3、作業(yè)施工隊負責風險削減措施在現場的具體落實、實施。3、項目的HSE管理部門負責日常工作的監(jiān)督檢查工作。4、明確風險削減措施失效時所采取的應急措施。5、風險削減措施的資源支持應滿足措施的要求。9.5 重大危險源分析結

28、果及應對措施序號風險控制點風險產生原因削減措施關鍵任務分配關鍵工序分配1疾病傳染病1.長時間野外作業(yè)2.氣候影響3.蚊蟲、鼠患引發(fā)傳染病4.生活用水5.人員食宿集中1.經常進行衛(wèi)生檢查、檢測2.發(fā)現癥狀及時治理、治療3.保證醫(yī)療用品配備到位HSE管理人員所有工序2塌方1、基坑防護裝置不合格、或缺2.設備發(fā)生機械故障，造成震動塌方3.操作員工能力不足，違反操作規(guī)程指揮失誤1.嚴格安崗位、設備操作規(guī)程操作，杜絕違章操作，加強操作手培訓、教育2.確保基坑安全防護設施齊全、完好3.定期檢查維護設備，保證安全操作手穿越、管溝開挖3火災1.未對員工進行教育，防火意識淡薄2.違反用火用電規(guī)章制度3.未配備消

29、防器材或有缺陷4.管理不到位1.落實防火措施，及時消除火險隱患2.加強員工和應急人員培訓，開展經常性檢查活動3.配備齊全的消防器材，保證完好狀態(tài)全體員工焊接工序防腐工序4機械傷害1.設備傳動、轉動部位防護裝置失效、殘缺2.設備發(fā)生機械故障3.操作員工能力不足4.勞動防護用品穿戴不全或有缺陷5.違反操作規(guī)程6.指揮失誤1.嚴格安崗位、設備操作規(guī)程操作，杜絕違章操作2.確保設備安全防護設施齊全、完好3.定期檢查維護設備，保證本質安全4.非操作人員嚴禁啟動設備5.加強操作手培訓、教育操作手組對工序焊接工序防腐工序5觸電事故1.帶電設備、裝置接地或接零失靈、失效2.人觸及帶電體漏電部位3.帶電設備及電

30、路維修不夠4.監(jiān)督、檢查不到位1.按操作規(guī)程作業(yè)，杜絕誤操作2.用電設備、工具漏電保護裝置齊全有效，接地接零可靠，線路絕緣良好3.加強人員培訓，按時檢查，發(fā)現問題及時整改處理，消除隱患電工電焊工焊接工序6交通事故1.駕駛員能力不足2.氣候影響3.路況較差4.沿途村鎮(zhèn)密集，人員、車輛繁雜5.緊急情況判斷失誤，操作失誤6.各項措施未落實，車況差，誤操作1.遵守交通規(guī)則，限速行駛2.熟悉掌握地形、環(huán)境、行駛線路3.堅持日常車輛檢查，不帶病出車4.加強日常培訓教育，提高操作技能5.加強緊急情況處理能力的訓練駕駛員板材運輸工 序7吊裝傷害1.員工未受到培訓教育，或能力不足2.吊裝機械設備、設施缺陷3.勞

31、動防護用品穿戴不齊或有缺陷4.操作失誤或違章操作5.未設置警示標志或標識不明顯6.周圍環(huán)境影響1.對吊裝人員進行交底2.設備每天使用前必須進行認真檢查3.個人勞動保護必須齊全規(guī)范4.吊裝作業(yè)必須統一指揮、信號統一5.按操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁違規(guī)違章操作6.吊裝現場設置警示標志，并齊全明顯7.吊裝作業(yè)是要時刻注意周圍環(huán)境起重工操作手板材裝卸工序組對工序附件安裝工序8環(huán)境破壞污染1.生產生活垃圾不及時清理2.管理制度未落實，管理不到位3.設備油品管理不當造成污染1.落實管理制度，保持環(huán)境衛(wèi)生2.嚴禁超出作業(yè)帶區(qū)域施工3.加強員工環(huán)保意識教育5.加強機械設備維護、保養(yǎng)，杜絕“跑冒滴漏”全體員工所有工序1

32、0 HSE應急計劃10.1 項目應急組織機構項目應急組織機構由二級構成，包括：第一級 項目部應急救援指揮中心第二級 施工隊應急救援搶險小組10.1.1 項目部應急救援指揮中心：項目部應急救援指揮中心由指揮領導組、現場指揮組、通訊聯絡組、醫(yī)療救護組、物資供應組、事故處置組、善后處理組組成，具體見事故應急救援預案。項目部應急救援指揮領導組成員表職務姓名辦公電話應急職責分工手機號碼組 長都超應急總指揮，應急啟動、解除令下組長王顯國現場應急工作指揮長，總指揮不在時執(zhí)行總指揮職 員楊玉強醫(yī)療救護組織、險情事務處理，與各部門的協

33、 員安 偉事故的善后協調處理，險情時與各部門的協 員王春貴負責應急救援系統各個機構之間的通訊聯 員劉利鋒負責事故現場勘查、調查，協助上級部門做好取 員于開志事故應急的組織協調，負責應急交通保 員桑家慶負責應急狀態(tài)下后勤物資保障供10.1.2 施工機組現場應急組織機構施工隊應急救援搶險小組由施工隊應急救援領導小組和應急救援搶險隊伍組成。施工隊應急領導小組組長由隊長擔任，成員由施工隊管理人員組成。施工隊現場應急救援搶險小組是項目應急救援行動的實施機構，共1個。應急救援搶

34、險小組： 組 長：王顯國 副組長：楊玉強隊 伍：20人。以安全員、管工、焊工、氣焊工、起重工、等持證人員為主。10.2組織機構及人員職責應急救援組織機構及人員的職責， 按事故應急救援預案規(guī)定的職責執(zhí)行。10.3應急HSE信息及外部聯絡外部依托部門：1、醫(yī)療救護急救電話：120 2、盤錦市防疫站電話：3、消防火警電話：119 4、交通報警電話：1225、治安匪警電話：11010.4 應急資源獲得渠道1、人力資源：由內部施工作業(yè)人員組成。2、財力資源；項目HSE專用款項。3、其他應急車輛、應急物資、設施由項目部應急救援指揮中心物資供應組統一調配。10.5 應急預案啟動程序當地依托部門應 急 情 況

35、 發(fā) 生當事人或最先發(fā)現者施工隊應急領導小組組長公司主管部門監(jiān)理 業(yè)主現場指揮組組長項目指揮中心總指揮應急隊伍交通事故組長：楊玉強人員傷害組長：吉香波現場火災組長：劉利鋒醫(yī)療事故組長：安偉營地火災組長：王顯國環(huán)境污染組長：都超 圖例：報告程序命令程序解除令10.6 事故調查和善后處理1、施工現場、營地發(fā)生的任何事故（無論大?。┒紤⒓瓷蠄蟆Ｊ鹿实脑敿毲闆r應首先口頭報告，在事故發(fā)生后24小時內，向HSE領導小組領導提交詳細書面報告。2、引起人員傷亡事故，項目經理在發(fā)生后2小時內，向監(jiān)理、業(yè)主及公司主管部門報告。3、一旦發(fā)生重大事故應立即啟動應急程序，采取必要應急措施。對事故現場及所有損壞的財產予

36、以保護，直至監(jiān)理以及保險調查人員完成損失情況的調查或申明放棄調查為止。4、事故發(fā)生后，HSE監(jiān)督要按監(jiān)理、業(yè)主規(guī)定的事故報表填寫各項內容，并按時向監(jiān)理、業(yè)主上報。事故報告程序對事故應立即根據制定的應急通訊網絡報告相關人員，同時根據事故調查程序及時制定目前和最終的事故報告，項目HSE經理應制定事故報告。事故報告程序圖項目經理監(jiān)理 業(yè)主施工隊HSE監(jiān)督或隊長現場負責人傷者本人或最先發(fā)現者班組安全員或班組長項目HSE監(jiān)督HSE副經理公司主管部門10.7 事故調查、分析1、項目對事故的調查，依據程序文件事故報告與調查處理及項目有關的管理作業(yè)文件規(guī)定的級別劃分，由相關部門進行調查，同時成立項目事故調查組

37、，負責本項目級別事故的調查處理。組 長： 王文良副組長： 都 超 成 員： 王顯國 楊玉強 安偉 劉利鋒 2、事故調查的內容一般包括調查事故發(fā)生的環(huán)境、經過等；傷者自身情況；對環(huán)境的影響、設備的損壞情況；人證、物證等方面情況；撰寫調查報告。3、事故調查方法一般包括現場勘查、物證搜集、錄像照相、人證材料搜集等。4、調查組整理有關調查資料，分析受傷的時間、地點、經過、性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、狀態(tài)和環(huán)境影響等。5、確定事故的直接原因、間接原因，特別要查清間接原因，即促成事故的原因。6、從事故原因入手，進行事故責任分析，明確責任，做出結論，提出處理意見。7、項目HSE管理領導小組會

38、對事故召開分析、評審會議，對事故采取“四不放過”的原則，根據事故根源，采取相應的防范措施，以改進HSE管理。8、項目對事故直接、間接責任人及班組的處理，依據公司管理作業(yè)文件中相應事故管理辦法及項目“HSE獎懲制度”有關規(guī)定執(zhí)行。10.8 應急培訓及演練10.8.1培訓計劃項 目 應 急 培 訓 計 劃序號培訓對象培訓內容培訓單位培訓時間具體安排1項目全體員工應急及事故管理知識項目部6小時開工前2應急組織人員應急預案、急救常識分公司6學時1次/月3應急搶險人員應急預案、急救常識事故案例施工隊4學時1次/月10.8.2 應急演練計劃項 目 應 急 演 習 計 劃 表對象時間應急小組火災事故人員傷害

39、觸電事故人員傷害機械事故人員傷害墜落事故交通事故應急救援搶險小組11月/2010年11月/2010年11月/2010年11月/2010年11月/2010年11 施工現場HSE管理規(guī)定11.1 制定HSE管理規(guī)定依據按照公司HSE相關管理制度、體系文件，業(yè)主HSE管理規(guī)定，儲罐公司HSE相關管理規(guī)定，工程施工作業(yè)過程特點，為強化施工過程HSE監(jiān)督與管理，實現項目HSE管理方針、目標而編制管理規(guī)定。11.2 HSE管理規(guī)定內容 具體見HSE管理規(guī)定匯編12 施工現場HSE管理12.1施工前準備1、施工前，要由安全和技術人員對作業(yè)施工隊進行安全交底，并填寫安全措施交底單。進入施工現場的人員按規(guī)定穿戴

40、好勞動保護用品，未穿戴者不準進入施工現場。2、進入施工現場的人員，班前不準飲酒，堅守崗位，集中精力，不準打鬧、睡覺和啟動別人的設備。3、施工作業(yè)前，施工人員檢查施工機械設備的清潔、緊固、潤滑、保護攔地等情況，確認無誤后才能啟動，機械設備使用中發(fā)現問題，要馬上停機斷電檢修。4、 施工現場的臨時油庫和氣瓶庫等配備足夠的滅火器材和工具，并遠離火源和居民區(qū)。5、 各工種嚴格按照石油工業(yè)建筑安裝安全操作規(guī)程中各工種的安全操作規(guī)程進行作業(yè)。6、冬季施工做好“七防”工作。7、臨時停車場平坦，車輛、設備擺放整齊，間距合理，停置方向方便緊急情況時的移動。無論工間休息或夜晚停車，設備都要有人看管，防止被盜、破壞。

41、12.2 施工過程HSE管理 1、由現場質量安全員根據工程的實際情況制定出相應的安全管理制度，并對工人進行三級安全教育，使每個參建職工都能按制度施工，操作。2、對特種設備的操作由持證的崗位工人操作，禁止亂崗現象發(fā)生。3、禁止酒后上崗現象發(fā)生。4、凡是進入現場的人員必須將勞保穿戴齊全。5、嚴禁違章現象發(fā)生。6、對特殊工種、特殊設備要編制操作規(guī)程，嚴格按程序操作。7、安全用電要由持證的電工負責管理，絕不允許隨意亂接線，用電保護措施必須齊全。8、高空作業(yè)要做好保護措施，防止高空墜落。9、交叉作業(yè)要有專人負責協調指揮。10、嚴格執(zhí)行中石油集團公司六大禁令13 HSE管理過程中常見問題及持續(xù)改進13.1 HSE管理過程中常見問題小問題：小問題是對HSE要求的稍有不符，并對工人或公眾的健康和安