事跡綜述：司法局爭創(chuàng)“人民滿意的公務(wù)員集體”事跡綜述

1、事跡綜述：司法局爭創(chuàng) “人民滿意的公務(wù)員集體 ”事跡綜述 事跡綜述：司法局爭創(chuàng) “人民中意的公務(wù)員集體 ”事跡綜述 司法局爭創(chuàng) “人民中意的公務(wù)員集體 ”事跡綜述 近年來，市司法局以依法治國方略為統(tǒng)攬，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 滿腳人民 需要為目標(biāo)，以創(chuàng)新理念為促進(jìn)事業(yè)進(jìn)展的動(dòng)力，以 “人民中意 ”為最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新 與理論創(chuàng)新相結(jié)合，努力做好 “改革、務(wù)實(shí)、素養(yǎng)、創(chuàng)新 ”四篇文章，全市司法行政工作多年 在全省名列前茅， 多項(xiàng)制造性的工作經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國得以推廣， 為推進(jìn)依法治市進(jìn)程做 出了積極貢獻(xiàn)。延續(xù)三年被省司法廳表彰為 “三好班子 ”創(chuàng)建優(yōu)秀集體，被司法部表彰為 “國 家

2、司法考試先進(jìn)集體 ”，榮獲省婦聯(lián)頒發(fā)的 “巾幗文明示范崗 ”榮譽(yù)稱號(hào)，被省政法委表彰為 全省政法隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)集體。 一、制度建警，素養(yǎng)強(qiáng)警，一流班子帶出一流隊(duì)伍 常言說 “車廂跑得快，全靠車頭帶 ”。班子算是一具飛馳的火車頭。近年來，市司法局的 工作進(jìn)入快車道，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，關(guān)鍵是有一具好的領(lǐng)導(dǎo)班子。面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)， 新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到， 司法行政工作要有新的進(jìn)展、 新的突破、新的騰飛，就必須 轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，樹立責(zé)任意識(shí)、進(jìn)展意識(shí)、競爭意識(shí)。局長向 班子全體成員提出了 “以情動(dòng)人，以理服人，以賢用人，以績帶人，以德感人，以廉率人 ” 的要求，向全局干警

3、提出 “從我做起，向我看齊，以我為鏡，對我監(jiān)督 ”的口號(hào)，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班 子成員唱響了 “顧大局、說團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn) ”的主旋律，使班子做到了思想一致，目標(biāo)一致，步 調(diào)一致，言行一致 ,走上了 “堂堂正正做人，清清白白做官，實(shí)實(shí)在在干事 ”的為官之道，形 成了一具帶領(lǐng)全系統(tǒng)干警爭創(chuàng)一流業(yè)績的強(qiáng)有力的 “龍頭 ”。班子成員的表率作用為全局干警 樹立了模范，也在全局干警面前樹立了權(quán)威。全系統(tǒng)廣泛開展了 “三好班子 ”、 “五好科室 ”創(chuàng) 建，“創(chuàng)優(yōu)進(jìn)展環(huán)境， 樹立行業(yè)新風(fēng) ”、“43121”爭先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)。 經(jīng)過全局同志的共同努力， 該局實(shí)現(xiàn)了全局面貌四個(gè)大變樣，即隊(duì)伍建設(shè)大變樣、辦公設(shè)施大變樣、工作姿態(tài)

4、大變樣、 工作業(yè)績大變樣。全體人員熱誠工作，拼搏奉獻(xiàn)， 受到上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的一致好評。業(yè) 務(wù)精，風(fēng)氣正，干勁腳，形象好，是群眾對市司法局的一致評價(jià)。幾年來，全局干部職工中 沒有浮現(xiàn)任何違紀(jì)違法現(xiàn)象， 涌現(xiàn)出大批先進(jìn)個(gè)人和單位， 先后有多名干部獲得司法部及省、 市的嘉獎(jiǎng)、 表彰，局黨支部被市直工委評為紅旗黨支部。 在全省政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上，該 局的隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做了大會(huì)交流。 二、普法先行，依法建制，全力提升公民法律素養(yǎng)和社會(huì)法治化治理水平 從 1986 年開始實(shí)施第一具五年普法規(guī)劃，我市的普法工作差不多歷經(jīng)了 “一五 ”的普法 啟蒙、 “二五”的學(xué)法用法、 “三五 ”的依法治市。市司法局在

5、三個(gè)五年普法教育取得優(yōu)異成績 的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新普法形式，使 “四五 ”普法教育別斷向縱深推進(jìn)。近幾年，普法工作在全市層 層推進(jìn)、高潮迭起，使普法教育工作成為依法治市進(jìn)程中濃墨重彩的一筆。 在普法實(shí)施過程中， 該局注重普法宣傳的制度化、 規(guī)范化建設(shè)， 先后建立健全了法律知 識(shí)培訓(xùn)制度、 法制說座制度、 黨委中心組學(xué)法制度、 國家機(jī)關(guān)月周末學(xué)法日制度等普法制度， 保證了普法工作的規(guī)范進(jìn)行。全市以各級(jí)黨校、職校、夜校、技校為依托，建立各級(jí)各類法 制學(xué)校 160 余所，對各類人員進(jìn)行了系統(tǒng)法制教育 ,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)法制教育絡(luò)已初具規(guī)模。 與此并且，普法的形式也別斷得到創(chuàng)新，送法下鄉(xiāng)、以案說法、法律知識(shí)比

6、賽、有獎(jiǎng)?wù)魑摹?法制文藝匯演等， 都吸引了廣闊群眾的積極參與。 僅近三年來該局就先后組織了全市縣處級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)干部、 國家公務(wù)員、 基層人民調(diào)解員等大規(guī)模的培訓(xùn)十余次， 經(jīng)過電視、報(bào)刊等形式多 次組織了領(lǐng)導(dǎo)干部、國家機(jī)關(guān)工作人員、農(nóng)村 “三職 ”干部、青青年的法律知識(shí)比賽，延續(xù)組 織了三屆優(yōu)秀法制宣傳作品 “金劍獎(jiǎng) ”的評選，舉辦了憲法、行政許可法等的知識(shí)比賽，舉辦 了“12.4法”制文藝專場晚會(huì)等活動(dòng)。全市 200 多萬普法對象同意了各種形式的普法教育，公 民學(xué)法用法的自覺性在別斷提高， 遇事尋法，解決咨詢題靠法正在逐步成為公民的自覺行動(dòng)。 該局還積極實(shí)施依法管理三大工程， 全面提升了我市的法治

7、化治理水平。 近年來， 對全 市 3300 余名執(zhí)法人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗 , 公務(wù)員依法行政能力大大提高。該局 還堅(jiān)持開展了以依法治村為基礎(chǔ)的基層依法管理活動(dòng)，加強(qiáng) “民主法治示范村 ”的創(chuàng)建力度， 民主選舉、民主治理、民主決策、民主監(jiān)督在基層得到廣泛推行。 從開始，在市委、市政府的大力支持下，該局在全市延續(xù)組織開展了普法依法管理 “百 千萬”、 “十百千 ”活動(dòng)，創(chuàng)新工作方式，加大典型推廣力度，普法依法管理工作收到明顯成 效。目前 ,我市已初步構(gòu)建了以地點(diǎn)依法管理為主體、行業(yè)依法管理為支柱、基層依法管理 為基礎(chǔ)的依法治市格局。依法治市工作取得了長腳的進(jìn)展，始終走在了全省前列。從

8、“一五 ” 普法開始，中宣部和司法部舉辦了四次全國部分都市學(xué)法用法、依法治市研 討和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我市是全省唯一延續(xù)四次出席會(huì)議并在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)的都市。 三、以民為本，規(guī)范治理，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定 近年來，該局指導(dǎo)全市律師、公證、基層法律服務(wù)隊(duì)伍，環(huán)繞黨委政府工作的中心，以 民為本，走 “近民、便民、為民 ”之路，為改革開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展提供優(yōu)勢高效的法 律服務(wù)。特別是近三年來，依照行業(yè)特點(diǎn)，先后組織了法律服務(wù)行業(yè)誠信建設(shè)治理年、 律師 隊(duì)伍集中教育整頓、規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督公證等活動(dòng)，開展了 “依法執(zhí)業(yè)、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù) ” 為主題的大學(xué)習(xí)、大討論，推行了公示制度和職業(yè)道德、 執(zhí)業(yè)紀(jì)

9、律評查考核制度， 實(shí)行了違 法違紀(jì)投訴記錄制度、 辦案質(zhì)量監(jiān)督卡和收案告知制度， 建立了公證處內(nèi)部治理、 公證處主 任和主辦公證員責(zé)任制， 完善和暢通了社會(huì)、 輿論、當(dāng)事人監(jiān)督體系。 今年還與公安、 檢察、 法院和市人大法工委聯(lián)合出臺(tái)了 對于律師會(huì)見犯罪嫌疑人、 被告人的規(guī)定 （試行），經(jīng)過 強(qiáng)化治理手段和途徑， 健全和完善了各項(xiàng)治理制度， 明確了行業(yè)的治理職能， 建立和提升了 行業(yè)的自我治理機(jī)制和自律意識(shí)， 優(yōu)化了律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境， 保障和促進(jìn)了律師公證行業(yè)的健 康進(jìn)展。 法律援助和 “ 12348法”律服務(wù)熱線是司法部結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展實(shí)際，適時(shí)推出的面向廣 闊貧弱人群和急需法律問幫助人員的兩

10、項(xiàng)新舉措。 該局在這兩項(xiàng)工作上積極開拓， 大膽創(chuàng)新， 取得了顯著成績。 法律援助中心在全省制造了財(cái)政預(yù)算、 援助目標(biāo)量化治理、 案件質(zhì)量跟蹤 督查、 援助檔案回收評審等數(shù)個(gè)第一， 設(shè)立幾年來， 先后為近萬名急需法律幫助的貧弱人員 無償提供了法律援助。 今年還開通了法律援助 “綠色通道 ”，推出了法律援助便民服務(wù)十項(xiàng)措 施，組織指導(dǎo)全市律師、公證員、法律服務(wù)工作者努力為老、弱、病、殘等社會(huì)弱勢群體提 供法律幫助，弘揚(yáng)了法治精神，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，真正為弱勢群體撐起了一片藍(lán)天。 “ 12348法”律服務(wù)熱線在全國首創(chuàng)了背靠人大機(jī)關(guān)，和人大信訪辦合并辦公的做法，引 起了全國和省、 市多家新聞媒體的關(guān)注

11、， 經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛推廣。該中心近年來共接聽、 解答 法律問電話上萬個(gè)，接待來訪人員上萬人次，協(xié)助市縣人大督辦涉法信訪案件 40 個(gè)，分流 案件 700 多件，勸解息訪 120 多件。并堅(jiān)持每月向市委、 市人大、市政府上報(bào)一期事情反映， 進(jìn)一步拓寬了市委、市人大、市政府了解社情民意的渠道，被稱為化解百姓心中疙瘩的 “開 心鎖”，連接黨和政府與群眾之間的 “連心橋 ”。 四、強(qiáng)基固本，創(chuàng)新機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 基層穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)，基層活則全局活。近年來，該局習(xí)慣新形勢的要求，經(jīng)過健全絡(luò)、創(chuàng) 新機(jī)制、完善制度、 規(guī)范治理，使全市基層司法行政工作走上了制度化、 規(guī)范化的進(jìn)展軌道， “晉城經(jīng)驗(yàn) ”成為全省

12、基層司法行政工作的一面旗幟。 從開始，該局按照 “以作為爭地位、爭創(chuàng)人民中意 ”的要求，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展 了規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，提出了司法所規(guī)范化建設(shè) “三步走 ”的戰(zhàn)略。三年的創(chuàng)建，使全市 基層司法所發(fā)生了巨大的變化。 別僅治理體制理順了， 而且軟件硬件雙達(dá)標(biāo)。 達(dá)標(biāo)后的司法 所，基礎(chǔ)設(shè)施得到優(yōu)化， 業(yè)務(wù)文書進(jìn)一步規(guī)范， 職能作用充分發(fā)揮。 全市涌現(xiàn)出了一批全國、 全省先進(jìn)典型。 人民調(diào)解被稱作 “社會(huì)治安的第一道防線 ”。近年來，該局在健全調(diào)解絡(luò)、提高人員素養(yǎng) 上下功夫，在全市形成了以司法所為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)為骨干、以村居、廠企調(diào) 委會(huì)為基礎(chǔ)，上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)解絡(luò)

13、。調(diào)委會(huì)均達(dá)到了 “五有”、 “四規(guī)范 ”（有固定的 工作場所、有牌子、有印章、有檔案、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，規(guī)范組成人員、工作制度、調(diào)解程序、 調(diào)解文書）。近年來，全市司法所、人民調(diào)解委員會(huì)，共調(diào)處各類矛盾糾紛 6504 件，調(diào)處成 功 6374 件，調(diào)解成功率 98%，防止民轉(zhuǎn)刑案件 77 件，制止并調(diào)處群體性上訪 119 件 3476 人，制止群眾性械斗 46 件，有效地把大量的矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)，維護(hù)了人 民群眾的全然利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 為增強(qiáng)調(diào)解協(xié)議的法律約束力， 該局還制造性地探究 了人民調(diào)解與訴訟程序相對接機(jī)制，該做法得到司法部的確信，并在全省予以推廣。 對刑釋解教人員的安

14、置幫教工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。該局嚴(yán)格按照 “幫教社會(huì)化、 就業(yè)市場化、治理信息化、工作職責(zé)法制化 ”的安置幫教工作要求，大力加強(qiáng)了對釋解人員 的規(guī)范化治理。 并且積極創(chuàng)新了幫教形式。 先后在全市總結(jié)推廣了 “三幫一 ”、“五必訪 ”、“四 談心 ”等行之有效的好方法，摸索出了組織、協(xié)調(diào)社會(huì)力量共同幫教的新方式，先后與市關(guān) 工委共同開展了 “離退休老同志結(jié)對幫教百名失腳青青年 ”活動(dòng)， 開展了大墻內(nèi) “幫教送溫暖 ” 活動(dòng)等。積極拓展就業(yè)安置渠道，依托國營、集體企業(yè)建立了過渡性安置幫教基地 11 個(gè)， 實(shí)行了幫思想，教法律；幫工作，教技術(shù)；幫日子，教做人的 “三幫三教 ”方式，帶動(dòng)了全市 安

15、置幫教工作的新進(jìn)展， 為使數(shù)以萬計(jì)失腳少年回歸社會(huì)走向新生， 成為社會(huì)實(shí)用人才提供 了條件。 近幾年， 我市刑釋解教人員的幫教率始終保持在 100%，重新犯罪率向來操縱在 3% 以下。 人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)得別到降實(shí)向來是困擾基層司法行政工作進(jìn)展的一具難題。 該局經(jīng)過積極 協(xié)調(diào)，爭取支持， 促使我市市級(jí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)在全省首家列入了財(cái)政預(yù)算， 各縣區(qū)經(jīng)費(fèi)也得 到了別同程度的解決?；鶎雨?duì)伍工作的積極性空前高漲， 宣傳法制、調(diào)解民間糾紛、為黨委 政府當(dāng)好參謀助手成為了維護(hù)基層穩(wěn)定的一支重要力量。令人矚目的成績，引起了省司 法廳的高度關(guān)注。 ，全省司法行政工作現(xiàn)場會(huì)在我市盛大召開，來自全省十一具地市、三百 多個(gè)縣區(qū)的司法局長觀摩了我市基層基礎(chǔ)工作的創(chuàng)建成果。 基層基礎(chǔ)工作的創(chuàng)建和規(guī)范， 成 為我市司法行政工作的一面旗幟，迅速在全省開花結(jié)