安全標準化作業(yè)指導書

1、安全標準化作業(yè)指導書2009 年 3 月發(fā)布日實施單位名稱：廠址：電話：0311-1 目的為了貫徹落實中華人民共和國安全生產法及危險化學品安全管理條例，達到危險化學品從業(yè)單位安全標準化二級管理水平，并最終規(guī)范廠安全生產活動， 提升廠整體安全管理水平， 切實保護廠全體職工的生命和財產安全，制定本作業(yè)指導書。2 范圍本指導書適用于我廠涉及危險化學品生產、使用、經營、運輸與儲存活動的各相關部門和車間。3 術語3.1 安全標準化為安全生產活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。3.2 關鍵裝置在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、

2、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產裝置。3.3 重點部位生產、儲存、使用易燃易爆、 劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、 火災場所的罐區(qū)、 裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.4 資源實施安全標準化所需的人力、 財力、設施、技術和方法等。3.5 相關方關注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。3.6 供應商為企業(yè)提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。3.7 承包商在企業(yè)的作業(yè)現場， 按照雙方協(xié)定的要求、 期限及條件向企業(yè)提供服務的個人或團體。3.8 事件導致或可能導致事故的情況。3.9 事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失或其他損

3、失的意外事件。3.10危險、有害因素可能導致傷害、疾病、財產損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.11危險、有害因素識別識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。3.12 風險 發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結合。3.13風險評價評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.14 安全績效基于安全生產方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結果。3.15 變更 人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。3.16 隱患作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.17 重大事故隱患可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。4 要求4.1 概述本作業(yè)指導書依據危

4、險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范的指導思想 , 采用計劃（ p）、實施（ d）、檢查（ c）、改進（ a）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式 ,指導廠進行安全管理 , 以達到提升職工安全素質，規(guī)范職工安全行為，提高廠整體安全管理水平的目的。4.2 原則4.2.1 安全標準化的實施，應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結合起來，注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.2.2 安全標準化的實施，應體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則， 通過有效方式實現信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。4.3 實施安全標準化的建立實施

5、過程， 包括初始評審、 策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6 個階段。4.3.1 初始評審階段 ：依據法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息，發(fā)現差距。4.3.2 策劃階段 ：根據相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析； 識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產方針和目標。4.3.3 培訓階段： 對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關內容培訓。4.3.4 實施階段： 根據策劃

6、結果，落實安全標準化的各項要求。4.3.5 自評階段 ：應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現問題，找出差距，提出完善措施。4.3.6 改進與提高階段： 根據自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。5 管理要素安全標準化通用規(guī)范共有10個一級要素和 53 個二級要素組成，各要素內容及所占分值、權重 ( 見附件一 )。5.1 負責人與職責5.1.1 負責人廠主要負責人是我廠安全生產的第一責任人即法定代表人，全面負責安全生產工作 ,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。廠實施安全標準化

7、管理，推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，形成良好的安全文化。各級負責人應樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應帶頭做好安全生產工作。從業(yè)人員負有履行正確的安全生產義務。5.1.2 方針目標廠堅持 “ 安全第一，預防為主，綜合治理” 的安全生產方針。廠主要負責人在第二季度安委會上依據國家法律法規(guī)，結合企業(yè)實際， 組織制定了文件化的安全生產方針和目標。具體如下：廠 2009 年安全生產方針：實施標準化認證，增加危險源監(jiān)控，夯實變更控制，治理違規(guī)行為。廠2010年安全生產的目標：名稱目標名稱目標死亡事故0 關鍵裝置重點部位檢查率100多人重傷事故0 員工培訓率100重傷事故0 培訓合

8、格率95% 以上火災爆炸事故0 勞動防護用品發(fā)放率100% 職業(yè)病發(fā)病率0 事故隱患整改率90% 年千人輕傷負傷率25.1.3 機構設置廠建立了安全生產委員會 （以下簡稱安委會） ，配備了專職安全生產管理人員 2 人，其中 3 人經安全生產監(jiān)督管理局培訓考試合格，取得了安全管理的資質證書。（1）安全生產委員會成員：安全生產委員會主任：廠長安全生產委員會副主任：副廠長委員：各職能部室及各車間第一負責人（2）安全生產管理網絡廠健全了安全生產管理網絡：安全生產管理網絡圖（見附件三）（3）企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員共計 3 人，經過主管部門考核合格，并取得安全資格證書。5.1.4 職責廠各級人

9、員、 各職能部門的安全職責職責詳見廠安全生產責任制，在安全生產責任制中明確了廠各級人員、安全生產管理機構和職能部門的安全職責：4.1 廠各部門的安全職責4.1.1 安委會的安全職責4.1.2 綜合辦公室的安全職責4.1.3 車間的安全職責4.1.4 氣體發(fā)生崗位的安全職責4.1.5 壓縮崗位安全職責4.1.6 充裝崗位的安全職責4.1.7 檢瓶崗位的安全職責4.1.8 門衛(wèi)崗位的安全職責4.2 廠各級人員的安全職責4.4.1 主要負責人的安全職責4.4.2 主管安全副廠長的職責4.4.3 主管經營副廠長的職責4.4.4 綜合辦公室主任的安全職責4.4.5 車間主任的安全職責4.4.6 專職安全

10、管理人員的安全職責4.4.7 財務負責人的安全職責4.4.8 供銷負責人的安全職責4.4.9 一般管理人員的安全職責4.4.10 班長的安全職責4.4.11 從業(yè)人員的安全職責廠各部門要建立安全責任考核制度，對各級管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況及安全生產責任制的實現情況進行定期考核，并予以獎懲，要有相應的考核記錄或臺帳。5.1.5 安全生產投入及工傷保險我廠依據國家、當地政府的有關規(guī)定，建立安全投入保障制度，廠去年全年銷售收入為萬元，按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法采取超額累退方式計算，我廠2009 年安全費用提取金額應為萬元，由綜合辦公室的財務負責人負責提取，專項用于安全生

11、產，并建立安全投入、使用情況臺帳。主要負責人對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。依法保證安全生產所必需的資金投入包括：（1）安全培訓教育所需費用；（2）為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品及防暑降溫費的經費；（3）安全設施，如：安全聯鎖、報警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防噪聲和粉塵、 防灼傷沖淋、員工洗浴和休息、應急救援等設施的投入和維護保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入（4）保證重大隱患治理所需費用；（5）安全風險抵押金；（6）安全檢查工作所需費用；（7）保證安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用及其他有關經費投入；（8）建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所

12、需的費用；廠按照工傷社會保險管理條例的規(guī)定，依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。5.2 風險管理廠主管安全生產的負責人直接負責風險評價工作，組織制定風險評價程序或指導書，明確風險評價的目的、范圍，選擇科學合理的評價方法和評價準則，成立評價組織，進行風險評價，確定風險等級。我廠風險評價組織如下：組長：廠長副組長：主管安全副廠長成員：各車間、部門第一負責人和涉及工藝、 設備、安全、環(huán)保、現場、電器、儀表等專業(yè)方面管理人員。5.2.1 范圍與評價方法5.2.1.1風險評價的依據、目的和有關規(guī)定5.2.1.1.1風險評價的依據：（ 1）有關安全法律、法規(guī)要求；（2）行業(yè)的設計規(guī)范、技術標準

13、；（3）集團和廠的安全管理標準、技術標準；（ 4）合同規(guī)定；（ 5）廠的安全生產方針和目標等。5.2.1.1.2風險評價的目的是：通過事先分析、評價，制定風險控制措施，實現管理關口前移，實現事前預防，達到消減危害、控制風險，最終實現安全生產的目的。5.2.1.1.3風險評價安全管理規(guī)定1、風險評價的頻次規(guī)定各車間或處室應根據廠確定的評價準則進行風險評價，常規(guī)作業(yè)活動的風險評價每年一次(定于每年的 5 月份)，異常作業(yè)活動的風險評價或事故以及潛在緊急情況的風險評價，隨時進行。 在檢修或搶修時應進行異常作業(yè)活動的風險評價，同時辦理相應的作業(yè)許可證， 使職工掌握預防或控制措施的有關內容。2、風險評價

14、的安全管理風險管理的機制是先確定風險分析的范圍和目標，從我們從事的活動，使用的設備設施中選取分析對象，對作業(yè)活動、設備設施、工藝過程、作業(yè)場所等方面進行危害識別，根據評價準則判斷風險度的級別，確定風險是否屬于可接受的風險。對于不可接受的風險要根據風險度的大小分為巨大、重大、中等風險，相關職能管理部門對不可接受的風險進行安全管理， 并規(guī)定整改的期限和整改措施。整改措施采取后，再做一次風險評價，確定風險是否降低到了可容忍的程度，如果沒有降低到可接受的程度，應進一步采取措施， 直到將風險降低到可接受的程度。3、各車間或部門應根據廠制定的評價準則進行評價，將評價結果書面報告（廠統(tǒng)一發(fā)放表格）廠綜合辦公

15、室（專職安全管理人員負責），綜合辦公室對存在重大、巨大風險度的部門或崗位制定的監(jiān)控措施的有效性進行監(jiān)督， 使其在規(guī)定的整改期限內解決，同時監(jiān)督教育職工掌握預防或控制措施的有關內容，有關職能部門對控制措施實施監(jiān)督管理和審查。4、記錄重大風險根據風險評價的結果，即風險度r 的大小，將風險進行等級劃分后，確定重大以上風險， 按照優(yōu)先順序進行控制治理，并記錄且定期更新。5.2.1.2 廠風險評價的范圍包括 : 1）規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段；2）常規(guī)和非常規(guī)活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進入作業(yè)場所人員的活動；5）原材料、產品的運輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護

16、用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業(yè)周圍環(huán)境；9）氣候、地震及其他自然災害等。5.2.1.3 廠根據需要，選擇科學、有效、可行的風險評價方法。我廠將采用的評價方法有：1）工作危害分析（ jha ）；2）安全檢查表分析（ scl ）；根據廠生產特點，結合職工對風險分析方法掌握程度情況，廠在風險分析中，采用工作危害分析（jha ）和安全檢查表分析（ scl ）兩種分析方法， 工作危害分析法用于作業(yè)活動評價，安全檢查表分析法用于設備設施評價。5.2.1.4風險評價的準則（一）制定評價準則的依據：1、有關國家、行業(yè)、地方安全生產法律、法規(guī)的要求；2、行業(yè)的設計規(guī)范、技術標準；3、廠的安全管理制度

17、、標準和技術標準；4、廠的安全生產方針和目標。（二）評價準則制定的評價準則包括事件發(fā)生的可能性和后果的嚴重性以及風險度。1、事件發(fā)生的可能性判斷準則見下表等級可能性 l 判斷標準5 在現場沒有采取防范措施、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經常發(fā) 生此類事故或事件。4 危害的發(fā)生不能被發(fā)現，現場沒有監(jiān)測系統(tǒng)，也未作過任何檢測，或在現場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生 或在預測情況下發(fā)生。3 沒有保護措施（如沒有保護裝置、個人防護用品），或沒有嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現（現場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經做過檢測，或過去 曾經發(fā)

18、生 類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生危險事故或事件。2 危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現，并定期進行監(jiān)測，或現場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去 偶爾發(fā)生 危險事故或事件。1 有充分有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或職工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程， 極不可能發(fā) 生事故或事件可能性 l:由于事件發(fā)生的頻率和現有的預防、檢測、控制措施有關。 現有的控制措施到位并處于良好狀態(tài)， 則事件發(fā)生的可能性降低，以上所列出的數據越大，事件發(fā)生的可能性越大。2、事件發(fā)生結果的嚴重性見下表事件后果嚴重性s判斷準則等級法律法規(guī)及其他要求人財產損失（萬元）停工企業(yè)形象5 違反法律法規(guī)和標準死亡5 部分裝置（大

19、于 2套）或設備停工重大國際國內影響4 潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力52 套裝置停工或設備停工行業(yè)內、省內影響3 不符合上級廠或行業(yè)的安全方針、制截肢、 骨折、聽力喪事、慢性病31 套裝置停工或設備停工地區(qū)影響度、規(guī)定等2 不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服3 受影響不大、幾乎不停工企業(yè)及周邊范圍1 完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損3、風險等級判斷準則見下表風險等級判斷準則及控制措施風險度 r 等級應采取的行動 /控制措施實施期限20-25 巨大風險在采取措施降低危害前， 不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16 重大風險采取緊急措施降低風險， 建立運行控制程序

20、，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12 中等可考慮建立目標、 建立操作規(guī)程、 加強培訓及溝通兩年內治理4-8 可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，但需定期檢查有條件、有經費時治理4輕微或可忽略的風險無需采取控制措施，但需保存記錄加強對職工的日常培訓風險度是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結合，即用公式表示為：風險度 r=可能性 l后果嚴重性 s 5.2.2 風險評價各部門應依據已確定的評價方法、評價準則，定期或不定期的進行風險評價。在進行風險評價時，應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素：1）物體打擊、 2）車輛傷害、 3）機械傷害、 4）起重傷害、

21、5）觸電、6）淹溺、 7）灼燙、 8）火災、9）高處墜落、 10）坍塌、11）鍋爐爆炸、12）容器爆炸、 13）其他爆炸、 14）中毒和窒息、 15）其他傷害各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。5.2.3 風險控制廠安委會根據風險評價的結果及經營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施， 將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度，在選擇風險控制措施時，主要考慮以下幾方面的情況：（1）控制措施的可行性和可靠性；（2）控制措施的先進性和安全性；（3）控制措施的經濟合理性及企業(yè)的經營運行情況；選擇的控制措施應包括以下幾方面的措施：（1）工程技術措施，實現

22、本質安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理；（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；（4）個體防護措施，減少職業(yè)傷害。各部門應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風險及所應采取的控制措施。5.2.4 隱患治理 5.2.4.1 廠專職安全管理人員對風險評價出的隱患項目，下達隱患治理通知書，限期治理，做到定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限，并建立隱患治理臺帳。 5.2.4.2 對確定為重大隱患的項目，要建立檔案，檔案內容包括：（1）評價報告與技術結論；（2）評審意見；（3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；（4）治理時間表和責任人

23、；（5）竣工驗收報告。 5.2.4.3各部門對于自身無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向有關直接主管部門和廠安委會報告。 5.2.4.4對不具備整改條件的重大事故隱患，相關部門必須采取應急防范措施，并納入整改計劃，限期解決或停產。5.2.5 重大危險源廠 建 立重 大危 險源 管 理 制度， 按照 重 大危 險源 辨識 （gb18218-2009 ）的規(guī)定， 確定重大危險源。綜合辦公室 應對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控（電視監(jiān)控），并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。 并應將本單位重大危險源及相關安全措施、應急措施報地方安全生產

24、監(jiān)督管理部門和有關部門備案。構成重大危險源的儲存設施、 新建企業(yè)與周邊的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。5.2.6 風險信息更新各部門應不間斷地組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的風險和隱患。并定期評審或檢查風險控制結果。當下列情形發(fā)生時，部門應及時進行風險評價：（1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；（2）操作變化或工藝改變；（3）新建、改建、擴建、技改項目；（4）有對事故、事件或其他信息的新認識; （5）組織機構發(fā)生大的調整。5.3 法律法規(guī)與管理制度5.3.1 法律法規(guī)綜合辦公室應建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及

25、時識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求，并定期進行更新。并應將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識， 規(guī)范安全生產行為。同時應將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。5.3.2 符合性評價綜合辦公室每年4 月份對適用的安全生產法律、 法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現象和行為。5.3.3 安全生產規(guī)章制度職能部門應在本部門職責范圍內制訂健全的的安全生產規(guī)章制度，并發(fā)放到有關的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。廠安全生產規(guī)章制度包括以下制度：1）安全生產責任制度；2）識別和獲取適用的安全生產法律

26、法規(guī)、標準及其他要求；3）安全生產會議管理；4）安全生產費用；5）安全生產獎懲管理；6）管理制度評審和修訂；7）安全培訓教育；8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動管理；10）風險評價；11）隱患治理；12）重大危險源管理；13）變更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理；18）關鍵裝置、重點部位安全管理；19）生產設施管理，包括安全設施、特種設備等管理；20）監(jiān)視和測量設備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲

27、板作業(yè)管理等；22）危險化學品安全管理， 包括危險化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產設施拆除和報廢管理；25）承包商管理；26）供應商管理；27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動防護用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30）應急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評等。以上管理制度每年5 月份進行符合性評價和修訂。5.3.4 操作規(guī)程根據生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性，組織各相關部門編制崗位安全操作規(guī)程, 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風險，避免事故的發(fā)生。5.3.5 修訂綜合辦公室

28、組織相關管理人員、技術人員、 操作人員和工會代表參加安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的評審和修訂, 明確評審和修訂安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。各部門應及時組織本部門相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4 培訓教育5.4.1 培訓教育管理綜合辦公室建立健全安全培訓教育制度，建立從業(yè)人員的一級安全培訓教育檔案，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。且應依據國家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據不斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，

29、制定、實施安全培訓教育計劃。 各部門要建立本部門的二、三級安全培訓教育檔案和日常安全培訓教育檔案。安全培訓教育的責任人應嚴格按照培訓計劃實施培訓教育，做好安全培訓教育記錄。安全培訓教育計劃變更時，應記錄變更情況。對安全培訓教育的培訓效果進行監(jiān)督和評價。部門各級管理人員應為安全培訓教育提供相應的資源保證。部門應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經常性安全培訓教育。5.4.2 管理人員培訓教育廠主要負責和安全生產管理人員要經過有關部門培訓考試合格并頒發(fā)資格證書，并定期參加復審和換證培訓。廠其他管理人員（包括職能部門負責人、基層單位負責人）、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由綜合

30、辦公室的專職安全管理人員，按干部管理權限分層次組織實施，經安全培訓并考核合格后方能任職。每年再教育的時間不少于20 小時。安全培訓教育的主要內容有：（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；（二）安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；（五）國內外先進的安全生產管理經驗；（六）典型事故和應急救援案例分析；（七）其他需要培訓的內容。5.4.3 從業(yè)人員培訓教育應組織和監(jiān)督有關部門定期對從業(yè)人員進行安全培訓教育和基本功訓練，并經考核合格，保證其具備必要的安全生產知識

31、和能力，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復審。應對從事危險化學品運輸的駕駛員、裝卸管理人員、 押運人員進行有關安全知識培訓，取得從業(yè)資格，方可上崗作業(yè)，并應在綜合辦公室進行備案。新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，生產技術部應組織編制新的安全操作規(guī)程，并進行專門培訓。有關人員經考核合格后，方可上崗操作。未經安全培訓教育的從業(yè)人員, 或培訓考核不合格者,不得上崗。5.4.4 新從業(yè)人員培訓教育廠應對新從業(yè)人員，進行廠、車間、班組安全培訓和教育，培訓教育時

32、間不得低于 72學時， 每年接受再培訓的時間不得少于20學時。嚴格遵守生產經營單位安全培訓規(guī)定。5.4.4.1廠級（一級）安全培訓教育內容主要是：（1）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；（2）本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；（3）從業(yè)人員安全生產權利和義務；（4）作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應急措施；（5）有關事故案例等。廠級安全培訓教育時間不少于16學時。5.4.4.2車間（二級）安全培訓教育內容主要是：（1）本車間安全生產特點；（2）安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施；（4）同行業(yè)典型事故案例及事故應急措施等。車間（二級）安全培訓教育時

33、間不少于16 學時。5.4.4.3班組（三級）安全培訓教育內容主要是：（1）崗位生產工藝流程、生產設備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項；（2）安全裝置、勞動防護用品 ( 用具)的性能、作用及正確使用方法；（3）崗位事故預防措施，事故案例等。班組安全教育時間不少于40學時5.4.5 其他人員培訓教育從業(yè)人員轉崗以及脫離崗位6 個月（含 6 個月）以上者，應進行車間（工段）、班組安全培訓教育，經考核合格后，方可從事新崗位工作。辦公室應對外來參觀、 學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。按照“誰雇傭、誰管理”、“誰用工、誰負責”的原則對承包商進行入廠安全培訓教育，經考核合格發(fā)放入廠證。

34、 進入作業(yè)現場前，應由作業(yè)現場所在單位對其進行進入現場前安全培訓教育。5.4.6 日常安全教育廠管理部門、 生產班組要積極開展班組安全活動，生產崗位班組安全活動要求每月不少于兩次，每次活動時間不少于1 學時。管理部門安全活動每月不少于1 次，每次活動時間不少于2 學時。安全活動應有針對性、科學性，做到經?；⒅贫然?、規(guī)范化，防止流于形式和走過場。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內容、有記錄。各級安全管理人員應定期參加班組安全活動。要求企業(yè)負責人應每月至少參加 1 次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加 2 次班組安全活動。 廠安全處專職安全生產管理人員應每月至少1 次對安全

35、活動記錄進行檢查，并簽字。應結合班組安全生產實際， 制定管理部門、 生產班組月度或季度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內容和要求。安全活動主要內容包括：（1）學習國家和政府的有關安全生產法律法規(guī)；（2）學習有關安全生產文件、安全通報、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識；（3）討論分析典型事故案例，總結和吸取事故教訓；（4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練；（5）開展崗位安全技術練兵、比武活動；（6）開展查隱患、反習慣性違章活動；（7）開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施；（9）其它安全活動。

36、5.5 生產設施及工藝安全5.5.1 生產設施建設應確保生產設施建設中的安全設施符合國家有關的法律、法規(guī)和相關技術標準，并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用 （“三同時” ）。并應對建設項目設立階段 （建議書、可行性研究報告）、設計階段（初步設計）、試生產階段（總體開工方案和開工前安全條件確認） 和竣工驗收階段進行規(guī)范管理，使其符合國家建設項目安全許可的有關規(guī)定。生產設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進行風險管理。應積極采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料， 組織安全生產技術研究開發(fā)，不斷改善安全生產條件，努力提高安

37、全生產技術水平。5.5.2 安全設施5.5.2.1 應制定安全設施管理制度，各部門應建立安全設施臺帳。5.5.2.2 廠應確保安全設施配備符合國家有關規(guī)定和標準, 做到： 1）按照（石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范sh3063 1999）的要求，在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發(fā)送至工藝裝置、 儲運設施等控制室或操作室； 2）按照（儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范gb50351 ）在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理； 3）按照（石油化工靜電接地設計規(guī)范sh3097 2000）在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施； 4）

38、按照（建筑物防雷設計規(guī)范gb50057 ）在廠區(qū)安裝防雷設施； 5）按照（建筑設計防火規(guī)范gb50016 ）、（建筑滅火器配置設計規(guī)范 gb50140 ）配置消防設施與器材； 6）按照（爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范gb50058 ）設置電力裝置；7）按照（勞動防護用品選用規(guī)則gb11651 ）配備個體防護設施； 8）廠房、庫房建筑應符合（建筑設計防火規(guī)范gb50016 ）、（石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范gb50160 ）； 9）在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲或光報警和安全聯鎖裝置等設施。5.5.2.3 企業(yè)的各種安全設施實行專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)，

39、并保存維護保養(yǎng)記錄。5.5.2.4 安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應立即復原。5.5.2.5 綜合辦公室應對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設備臺帳，定期進行校準和維護， 并保存校準和維護活動的記錄。5.5.3 特種設備綜合辦公室負 責建立廠特種設備臺帳和檔案， 并對在用特種設備進行經常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行1 次檢查，并保存記錄。按照職責劃分， 負責對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修， 并保存記錄。特種設備投入使用前或者投入使用后日內，應當向直轄

40、市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。 負責監(jiān)督各使用部門將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限， 應及時予以報廢， 并向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.5.4 工藝安全5.5.4.1 崗位操作人員應掌握工藝安全信息，主要包括：1）化學品危險性信息 : 物理特性；化學特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩(wěn)定性等；毒性；職業(yè)接觸限值；2）工藝信息 : 流程圖；化學反

41、應過程；最大儲存量；工藝參數（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值；3）設備信息 : 設備材料；設備和管道圖紙；電氣類別；調節(jié)閥系統(tǒng)；安全設施（如報警器、聯鎖等）。5.5.4.2 各部門應保證下列設備設施運行安全可靠、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報警系統(tǒng)；5）聯鎖系統(tǒng)；6）各類動設備，包括備用設備等。5.5.4.3 應對工藝過程進行風險分析：1）工藝過程中的危險性；2）工作場所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。5.5.4.4 企業(yè)生產裝置開車前應組織檢查, 進行安全條件確認。 安全條件應滿足下列要求：1）現場工

42、藝和設備符合設計規(guī)范；2）系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉調試合格；3）操作規(guī)程和應急預案已制訂；4）編制并落實了裝置開車方案；5）操作人員培訓合格；6）各種危險已消除或控制。5.5.4.5 生產裝置停車應滿足下列要求：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。5.5.4.6 生產裝置緊急情況處理應遵守下列要求：1）發(fā)現或發(fā)生緊急情況，應按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關方面報告；2）工藝及機電設備等發(fā)生異常情況時，采取適當的措施，并通知有關崗位協(xié)調處理，必要時，按程序緊急停車。5.5.4.7 生產裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。5.5

43、.4.8 廠各崗位操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數運行出現的偏離情況及時分析， 保證工藝參數控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。5.5.5 關鍵裝置及重點部位5.5.5.1領導干部聯系點管理機制應制定關鍵裝置、 重點部位安全管理制度和應急預案，實行管理人員定點聯系的安全管理機制。廠關鍵裝置、 重點部位各級聯系人如下：5.5.5.2聯系人對所負責的關鍵裝置重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，包括：（1）指導安全聯系點實現安全生產；（2）監(jiān)督安全生產方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；（3）定期檢查安全生產中存在的問題與隱患；（4）督促隱患整改；（5）監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實；序號重點部

44、位關鍵裝置崗位聯系人車間聯系人廠聯系人1 丙酮儲存庫管員車間主任主管副總庫管員主管副總庫管員主管副總2 乙 炔 發(fā) 生崗位加料提升機崗位組長車間主任主管副總發(fā)生器崗位組長車間主任主管副總3 乙炔凈化崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總4 丙酮稱量崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總5 罐區(qū)崗位組長車間主任主管副總6 充裝場所崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總7 氣瓶儲存崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總崗位組長車間主任主管副總（6）解決影響安全生產的突出問題。 5.5.5

45、.3聯系人每月至少到聯系點參加一次安全活動，其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。廠安全生產管理部門綜合辦公室 ， 每季度對聯系人聯系到位情況進行一次考核， 并進行公布。 考核情況應納入聯系人年度經濟責任制考核中。綜合辦公室 應建立關鍵裝置、 重點部位檔案及安全檢查書面報告制度。建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織的安全職責，定期進行監(jiān)督或巡檢。綜合辦公室 負責監(jiān)督和督促各相關部門應按照我廠應急預案管理制度的要求組織制定、完善關鍵裝置、重點部位應急預案，定期進行不同層次的演練工作，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作

46、人員能夠識別和及時處理各種不正?，F象及事故。5.5.6 檢維修應建立安全檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理，同時應制訂年度綜合檢維修計劃，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度原則。企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時，應執(zhí)行下列程序：1）檢維修前：進行危險、有害因素識別；編制檢維修方案；辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù)；對檢維修人員進行安全培訓教育；檢維修前對安全控制措施進行確認；為檢維修作業(yè)人員配備適當的勞動保護用品；辦理各種作業(yè)許可證；2）對檢維修現場進行安全檢查； 3）檢維修后辦理檢維修交付生產手續(xù)。5.5.7 拆除和報廢設備負責人員 應建立職責范圍內

47、的生產設施安全拆除和報廢管理制度，對拆除作業(yè)進行風險分析，制定拆除計劃或方案。凡拆除的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的，應先清洗干凈，驗收合格后方可報廢或拆除。5.6 作業(yè)安全5.6.1 作業(yè)許可對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可證管理制度， 履行嚴格的審批手續(xù)， 進行危害識別和風險分析，制定切實可行的安全防范措施并組織實施。4.6.2 警示標志各部門應按照（安全標志使用導則gb16179 ）的規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合（安全標志gb2894 ）規(guī)定的安全警示標志和告知

48、牌。綜合辦公室 負責在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志；負責在廠內道路設置限速、限高、禁行等標志。各檢修部門應在檢維修、 施工、吊裝等作業(yè)現場設置警戒區(qū)域和安全標志，在檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。在產生職業(yè)危害的崗位， 廠在醒目位置設置公告欄， 公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、 操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果， 各部門應在可能產生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。按有關規(guī)定在生產區(qū)域設置風向標。5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)各檢修作業(yè)負責部門應對動火作業(yè)、進入受限空

49、間作業(yè)、 臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、檢修作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險分析，制定控制措施，配備、使用安全防護用品（具），配備監(jiān)護人員，規(guī)范現場安全生產行為。并應對承包商施工作業(yè)現場進行安全管理， 發(fā)現問題提出整改要求， 提高承包商的安全生產水平。采購負責人 應制定和嚴格履行廠危險化學品儲存、出入庫安全管理制度及運輸、 裝卸安全管理制度 （詳見廠危險化學品安全管理制度有關規(guī)定），規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生。5.6.4 承包商與供應商有關部門應建立承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現評價、續(xù)用等進行管理，建立合格承包商名錄和檔案 。 采購負

50、責人 應建立供應商管理制度， 制定資格預審、選用和續(xù)用標準，并經常識別與采購有關的風險5.6.5 變更綜合辦公室專職安全管理人員監(jiān)督各相關部門嚴格執(zhí)行廠各項變更管理制度。對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應嚴格履行申請、審批、實施及驗收程序。并對變更過程及變更所產生的風險進行分析和控制。5.7 產品安全與危害告知5.7.1 危險化學品檔案對其所有可能接觸和產生的危險化學品（包括產品、 原料和中間體）進行普查，建立危險化學品檔案。基本內容包括：（1） 名稱（包括別名、英文名等）; （2） 存放、生產、使用地點 ; （3） 數量；（4） 危險性分類、危

51、規(guī)號、包裝類別、登記號；（5） 安全技術說明書與安全標簽。5.7.2 化學品分類綜合辦公室專職安全管理人員應對其產品、所有中間產品按照常用危險化學品的分類及標志 （gb13690-92 ）進行分類，并將分類結果匯入化學品檔案。5.7.3 化學品安全技術說明書和安全標簽廠生產過程中產生的乙炔氣屬于危險化學品，應按化學品安全技術說明書編寫規(guī)定（gb 16483-2000）和化學品安全標簽編寫規(guī)定（ gb 15258-1999）的規(guī)定，編制安全技術說明書和安全標簽，由銷售負責人 負責提供給用戶，同時保存相關發(fā)放記錄。采購負責人 在采購危險化學品（電石、液氧等）時，應索取安全技術說明書和安全標簽， 不

52、得采購無安全技術說明書和安全標簽以及無采購證的危險化學品。5.7.4 化學事故應急咨詢服務電話廠設立 24 小時應急咨詢服務固定錄音電話，電話 0311-；廠值班室設固定電話， 電話 0311- ，廠執(zhí)行 24 小時不間斷值班。5.7.5 危險化學品登記應按照危險化學品登記管理辦法 的要求對廠內的危險化學品進行登記、建檔。5.7.6 危害告知各相關部門應以適當、 有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳和培訓，使其了解廠在生產過程中的危險化學品的特性和預防及應急處理措施，降低或消除危害后果。5.8 職業(yè)危害5.8.1 職業(yè)危害申報廠存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素項目的，專職安全管理人員 應及

53、時、如實向當地安全生產監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。5.8.2 作業(yè)場所職業(yè)危害管理5.8.2.1廠應采取下列職業(yè)危害管理措施：(1) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程；(2) 制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案；(3) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案；5.8.2.2廠應確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人；應將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。 5.8.2.3應在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，負責設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查，并記錄。5.8.2.4負責建立生產作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度，定期對作業(yè)場所進行檢測，在

54、檢測點設置標識牌予以告知， 并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。5.8.2.5不得安排上崗前未經職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。5.8.3 勞動防護用品5.8.3.1廠根據接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，專職安全管理人員負責監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。5.8.3.2各種防護器具應定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護， 每次校驗后應記錄或鉛封，主管人員應經常檢查。5.8.3. 建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理一級臺帳，各部門建立二級管理臺帳， 加強對勞動防護用品使

55、用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。5.9 事故與應急5.9.1 事故報告廠應明確事故報告制度和程序。發(fā)生生產安全事故后， 事故現場有關人員除立即處理外，應按規(guī)定和程序報告廠有關負責人及相關部門。有關負責人和相關部門接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地安全生產監(jiān)督管理部門。5.9.2 搶險與救護廠發(fā)生生產安全事故后， 根據事故大小， 應迅速啟動不同層次的應急救援預案，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生重大事故時， 廠負責人應直接指揮， 其他有關人員應根據其職責協(xié)助做好現場搶救

56、和警戒工作，保護事故現場。對有害物大量外泄的事故或火災事故現場，必須設警戒線， 各級應急救援指揮組織應迅速組織有關搶救人員佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。5.9.3 事故調查和處理發(fā)生生產安全事故后， 廠應當按照國家有關法規(guī)的要求，按照事故的不同類別、等級，組建事故調查組，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。企業(yè)應明確事故調查人員的能力、職責與權力。事故調查處理應實事求是、尊重科學，按照“四不放過”（事故原因未查明不放過、 責任人未處理不放過、 整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則進行處理。事故分析應包括整理分析有關證據、 資料， 確定事故發(fā)生的

57、時間、地點、經過、救援過程等，確定事故的直接原因和間接原因，事故責任分析等。事故調查處理提出的預防措施應包括工程技術措施、培訓教育措施和管理措施以及個體防護措施。事故調查組負責編制事故調查報告，包括事故基本情況， 事故經過，原因分析， 事故教訓及預防措施，事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。各有關部門應按照職責范圍的劃分，建立相應的事故臺帳。 內容包括事故發(fā)生時間、事故類別、傷亡人數、損失大小、事故經過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內容。5.9.4 應急指揮系統(tǒng)5.9.4.1廠建立應急指揮系統(tǒng)，實行分級管理。廠應急指揮系統(tǒng)圖如下：（見附件四）5.9.4.2應急指揮系統(tǒng)的主要職責（

58、1）組織制定和修訂事故應急救援預案（2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動（3）確定現場指揮人員（4）協(xié)調事故現場有關工作（5）批準本預案的啟動與終止（6）制定事故狀態(tài)下各級人員的職責（7）負責事故信息的上報工作（8）接受上一級的指令和調動（9）組織應急預案的學習和演練（10）負責保護事故現場及相關數據5.9.5 應急救援器材按國家和廠規(guī)定，配備足夠的應急救援器材，并保持完好。廠建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通。為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，并進行經常性的維護保養(yǎng)，保證其處于正常、有效的狀態(tài)。5.9.6 應急救援預案與演練按照生產安全事故應急預案編制導則的要求，

59、根據風險評價的結果，針對潛在事件和突發(fā)事故， 制定綜合應急預案和崗位現場處置方案。并應組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，評審應急救援預案的充分性和有效性。廠安委會成員應定期評審應急救援預案，專職安全管理人員負責組織。尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。將應急救援預案報當地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案，并通報當地應急協(xié)作單位。5.10 檢查與自評5.10.1 安全檢查各部門應建立安全檢查制度，定期進行檢查、考核，保證安全生產方針和目標的實現，保證安全標準化的有效實施。安全檢查的主要任務是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施。并且安全檢查應有明確的目的、

60、要求、內容和具體計劃。各種安全檢查均應編制相應的安全檢查表，安全檢查表應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據、檢查結果等內容（并有審核批準手續(xù)）。5.10.2 安全檢查形式與內容廠根據安全檢查計劃，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查； 各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺帳，并與責任制掛鉤，各種檢查表要在安全處備案。企業(yè)安全檢查形式和內容應滿足：1）綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織，以落實崗位安全責任制為重點， 各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于 1 次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1 次；2）專業(yè)檢查分別由各