基于教育公平視角下的天水市城鄉(xiāng)學校體育資源合理配置與有效利用研究

1、    基于“教育公平”視角下的天水市城鄉(xiāng)學校體育資源合理配置與有效利用研究    高小愛摘 要 隨著和諧社會的不斷推進，作為社會公平一部分的教育公平也日益受到社會各界的關(guān)注。可以說，教育公平體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的價值目標和前行方向。因此，以公民平等受教育權(quán)利為視角，對我國當前城鄉(xiāng)學校體育資源的配置進行研究也很有必要。城鄉(xiāng)學校體育資源合理配置對我國教育事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展都有著十分重要的現(xiàn)實意義，尤其是對落后地區(qū)的發(fā)展意義更為重要。關(guān)鍵詞 教育公平 城鄉(xiāng)學校 體育資源 配置：g807：a教育公平是衡量一個國家或者地區(qū)教育改革發(fā)展成效的重要標尺，在現(xiàn)實條件中，由于社會

2、制度、外在條件以及個人天賦的不同，難以讓教育資源滿足所有人的需求，因此不存在絕對意義上的教育公平。其中，教育資源的配置，就是教育公平的重要影響因素。所謂教育資源配置，指的是在不同教育主體之間實行的配置，實現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部各個成員之間的分配，包括教育機構(gòu)、學校的不同地區(qū)之間的配置。政府、學校以及個人是教育資源配置的主體。體育教育資源配置作為衡量地區(qū)體育教育事業(yè)均衡發(fā)展的前提和基礎，最終的目標是讓每個教育主體都能最大化利用好教育資源。在當前教育階段，我國教育資源配置是由政府來主導的，在學校、個人以及政府三方的共同努力下，我國體育教育資源能夠?qū)崿F(xiàn)公平和合理的配置，從而推動教育事業(yè)實現(xiàn)健康、持續(xù)的發(fā)展。

3、1天水城鄉(xiāng)中、小學教育體育資源現(xiàn)狀甘肅天水作為我國經(jīng)濟、教育等發(fā)展不發(fā)達的地區(qū)，有著獨特的地理環(huán)境和社會習慣，開展教育均衡研究，對提高教育普及水平和教育質(zhì)量有著重要的作用。通過研究天水農(nóng)村中學體育資源發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村體育資源十分有限，大部分學校和領導不夠重視，經(jīng)費緊張，缺少資金投入。目前很多學校的體育教學占地面積過小，缺少足夠的空間來擴大體育活動場所，難以對體育教育活動開展進行有效的管理和組織。據(jù)調(diào)查，有90%以上的學校難以將“陽光體育運動”落到實處。此外，由于受條件的制約和影響，和城市同類學校相比，天水農(nóng)村學校師生比較高，導致教師的教學任務重，工作量大，教師配置不均衡，同時缺少健全的體育教學評價體

4、系，導致一些職稱評定根本提不到體育教師， 這些因素都從一定程度造成了天水城鄉(xiāng)體育教育資源不均衡，從而制約了城鄉(xiāng)學校體育教學水平的提高。2產(chǎn)生城鄉(xiāng)學校體育教育資源不均衡的因素2.1城鄉(xiāng)差異和城鎮(zhèn)化進程中的雙重困境由于天水大部分農(nóng)村的交通較為閉塞，和城市發(fā)展相比較為落后，長期以來，由于受到以城市為中心教育價值取向的影響，形成了以城市為主導、而忽略了農(nóng)村體育教育的情況，從一定程度上就增加了城鄉(xiāng)體育教育資源的配置差距;隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷深化和推進，很多農(nóng)村學校的學生數(shù)量偏低，而城區(qū)學生超額，這些現(xiàn)實因素，也阻礙了城鄉(xiāng)體育資源均衡配置。2.2城鄉(xiāng)小學體育教育機會和權(quán)利失衡體育教學作為教育事業(yè)重要組成部

5、分，是提高民族素質(zhì)的重要途徑，也是給國家培養(yǎng)運動員的后備力量，在素質(zhì)教育中有著十分重要的作用。在應試教育的環(huán)境影響下，很多體育場被占用，甚至體育基礎設施不達標的問題經(jīng)常出現(xiàn)，在學校領導著眼中，文化成績是第一，體育課程在經(jīng)費不足或者監(jiān)督體系不完善情況下，就出現(xiàn)了現(xiàn)實地位的差距，直接減弱了學生在體育教育方面的權(quán)利。2.3待遇較低，城鄉(xiāng)中小學體育教育人力資源失衡大部分農(nóng)村體育教師和城市教師相比，工作的環(huán)境更為艱苦，任務也比較重，但是工資卻與工作不成正比，加之體育學科長期處于教育的邊緣地位，直接影響了農(nóng)村體育教師教學的積極性，最終導致很多優(yōu)秀的體育教師流失，這樣一來，就難以實現(xiàn)體育教育過程的公平。2.

6、4農(nóng)村學校體育器材配備有待完善當前很多農(nóng)村學校的體育器材配備不完善，數(shù)量不足，達不到教育的要求。一方面和經(jīng)濟條件有直接關(guān)系;另一方面是領導和上級部門的不重視，沒有及時給農(nóng)村學校配備必備的教學器材，這就造成了和城市學校的差距。3對策與建議3.1完善制度，加強督導，保障城鄉(xiāng)中小學生體育教育的權(quán)益只有建立和完善城鄉(xiāng)學校體育教育均衡發(fā)展的制度，才能進一步規(guī)范教學行為，從而構(gòu)建推動農(nóng)村體育教學良好發(fā)展的工作機制。此外，需要加大體育教學監(jiān)管力度，對一些挪用體育經(jīng)費的現(xiàn)象要嚴格追究責任，來為農(nóng)村學校均衡接受體育教育提供切實保障。3.2改變理念，建立體育教學與其他學科之間的公平地位很多學校對體育教學不重視，甚

7、至教師也產(chǎn)生了消極的情緒，沒有對體育教學實現(xiàn)有效的組織和管理，這就影響了體育教學的全面發(fā)展。教學主管部門和學校都應樹立“健康第一、全面發(fā)展”的教學理念，只有轉(zhuǎn)變教學理念，才能從根本上實現(xiàn)城鄉(xiāng)體育教育的學科地位與其他學科公平發(fā)展。3.3加大投資，積極促進中小學校體育硬件資源設置資源公平是教育公平的基礎，沒有“資源公平”就談不上“教育公平”。硬件資源是學校體育發(fā)展的重要物質(zhì)資源，體育教育硬件資源的均衡發(fā)展離不開充足的經(jīng)費支持。目前，城鄉(xiāng)中小學在體育硬件資源配置上存在較大的差距，城市中小學缺場地，農(nóng)村中小學缺少器材是普遍存在的現(xiàn)象。因此，各級政府和教育行政部門應根據(jù)城鄉(xiāng)不同情況有側(cè)重地加大對體育硬件資源的投入，嚴格執(zhí)行中小學辦學標準把人均體育場地、體育器材配備標準作為辦學和招生的一項重要指標，著力提高學校體育場地與體育器材等硬件資源。4結(jié)語整體來看，師資均衡是實現(xiàn)教育公平、促進城鄉(xiāng)中小學體育教育均衡發(fā)展的重要因素。我們必須多措并舉來實現(xiàn)城鄉(xiāng)體育教育均衡發(fā)展，讓更多優(yōu)質(zhì)的師資力量進入城鄉(xiāng)學校，來實現(xiàn)教師資源的均衡配置。此外，城鄉(xiāng)學校也要加大對體育教學的投入與重視，應用更多有效的手段和舉措，來重新調(diào)整教學理念和目標，來進一步縮小與城市學校的體育教學差距。參考文獻1 唐奡.湖南省湘潭縣農(nóng)村學校體育校本課程資