我國中部地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展對策研究

1、    我國中部地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展對策研究    周益臣摘 要：我國中部地區(qū)連南貫北，承東啟西，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，是我國經(jīng)濟和政治的戰(zhàn)略腹地和交通中心。中部物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家物流產(chǎn)業(yè)“承東啟西、貫通南北”的關鍵環(huán)節(jié)，有利于形成完整的國家物流產(chǎn)業(yè)體系。作為中部六省之一的江西省，發(fā)展國內(nèi)商貿(mào)物流業(yè)是實現(xiàn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本文論述了江西商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，以希對理論界及實務界有所幫助。關鍵詞：中部地區(qū);江西省;商貿(mào)物流業(yè);發(fā)展對策黨的十八大以來，“建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用”，“提高服務業(yè)對內(nèi)對外

2、開放水平，放開商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制”等新觀點、新思路，為江西商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。另一方面，江西商貿(mào)物流業(yè)市場競爭的嚴峻挑戰(zhàn)也隨之而來，商貿(mào)物流業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)弱、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)比重大、市場拓展能力不強等問題更加凸顯，在新一輪深化改革擴大開放的競爭中受到周邊地區(qū)的擠壓和沖擊，使全省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展更加被動，生存空間受到挑戰(zhàn)。本文論述了江西商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，以希對理論界及實務界有所幫助。一、高度重視商貿(mào)物流工作，把擴大消費擺在更加重要的位置。目前，江西正處在經(jīng)濟發(fā)展轉型的關鍵時期，從經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”來看，投資增幅逐年下調(diào)。消費需求是拉動經(jīng)濟增長最穩(wěn)定、最持久、

3、最基礎的動力。我省消費對經(jīng)濟增長的貢獻度低于全國平均水平，江西經(jīng)濟發(fā)展升級，未來最大的潛力就是靠消費拉動。各地各部門應該切實提高對新形勢下做好商貿(mào)物流工作重要性和緊迫性的認識，把搞活物流擴大消費作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，加大工作舉措，推動物流業(yè)加快發(fā)展。要進一步加強對商貿(mào)物流業(yè)的組織領導，各設區(qū)市政府主要負責同志要親自過問，分管負責同志要認真研究培育消費熱點和潛力點，相關部門要加強工作溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的協(xié)同機制，確保各項工作取得實效。二、全面深化商貿(mào)物流體制改革，擴大商貿(mào)物流對內(nèi)對外開放。發(fā)展商貿(mào)物流，既要用改革的思路、改革的辦法來破除體制機制障礙，也要用開

4、放的理念、開放的措施來建設現(xiàn)代市場體系。一是要深入推進市場體制改革。近年來，國務院出臺了國務院關于深化物流體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，明確提出物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，同時，省政府出臺了江西省人民政府關于加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，提出了一系列深化商貿(mào)物流體制改革、促進商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展的措施。各地各部門應該按照省政府辦公廳關于加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見重點工作部門分工方案的要求，認真落實好有關深化物流體制改革、加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，切實落實用水用電與農(nóng)業(yè)同價、執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”等政策，降低物流環(huán)節(jié)費用，積極營造安全、便利、高效的消費物流環(huán)境。二是要推動

5、商貿(mào)物流業(yè)擴大對外開放。把商貿(mào)重點項目招商作為招大引強的主攻方向。引進國際商業(yè)巨頭，大型零售企業(yè)，在城區(qū)建設高端商業(yè)區(qū)和商貿(mào)綜合體，提升城市商業(yè)層次和品位。加大對電子商務總部經(jīng)濟、星級酒店、大型旅游綜合項目、文化娛樂項目的招商。三是促進民營商貿(mào)經(jīng)濟加快發(fā)展。民營商貿(mào)經(jīng)濟是我省商貿(mào)物流業(yè)的主體，商務、工商等部門要在扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，民企與央企、外企嫁接提升上有新作為，在支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，放寬市場準入，政策支持方面有新突破。三、切實轉變政府職能，突出抓好商貿(mào)民生工程。商貿(mào)物流工作涉及的面非常廣，在市場起決定性作用背景下，政府做什么，怎么做，是我們要重點思考的問題。一是要建立完善農(nóng)副產(chǎn)品物

6、流體系。規(guī)劃建設和改造提升一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)批對接”、“農(nóng)校對接”等產(chǎn)銷對接模式。扶持農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)和生產(chǎn)基地在城市社區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品直銷店，實行連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送。培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、經(jīng)銷商和專業(yè)合作社，發(fā)展冷鏈物流。二是繼續(xù)推進城區(qū)菜市場建設改造。堅持市場主導，政府引導原則，推動城區(qū)菜市場建設改造升級?？茖W編制城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，將菜市場建設納入規(guī)劃，今年要完成全省縣級以上城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。三是要落實政府出資建設公益性設施。各地政府應出資購買一部分商業(yè)用房，用于支持社區(qū)菜店、菜市場、再生資源回收網(wǎng)點、農(nóng)產(chǎn)品平價商店、便利店、早餐店、家政服務店等居民生活必備商業(yè)網(wǎng)

7、點建設。四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設現(xiàn)代市場體系。一是全面加強城市市場建設。推進城市商業(yè)設施建設與改造升級，促進特色商業(yè)適度集聚，培育和打造一批城市商圈、商貿(mào)綜合體、特色商業(yè)街;積極發(fā)展社區(qū)連鎖便利店、蔬菜直銷店、家政服務、快遞服務等便民商業(yè)網(wǎng)點，完善社區(qū)商貿(mào)服務體系。二是大力推進農(nóng)村市場建設。鼓勵大型物流企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡，重點在示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家店，開展聯(lián)合采購、統(tǒng)一配送。著力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，提升農(nóng)民專業(yè)合作社物流配送能力和營銷服務水平。三是著力建設現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。完善現(xiàn)代商貿(mào)物流基礎設施，圍繞重點交通樞紐建設一批集倉儲、配送、加工、交易、

8、展示、信息交流、金融服務、國際貿(mào)易等功能于一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，依托中心城市和大型商品集散地建設一批功能全、層次高、集聚能力強、輻射范圍廣的區(qū)域商貿(mào)物流中心。四是大力發(fā)展電子商務。加快編制全省電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場建設一批電子商務產(chǎn)業(yè)基地和示范企業(yè)，加快培育引進第三方支付、網(wǎng)絡代運營、網(wǎng)絡營銷等配套產(chǎn)業(yè)，完善電子商務產(chǎn)業(yè)鏈條，降低電商企業(yè)經(jīng)營成本。五、進一步優(yōu)化商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是切實提高保障市場能力。完善城鄉(xiāng)市場運行監(jiān)測體系，提高市場監(jiān)測和預測預警能力。建設和改造一批公益性的重要商品儲備設施，加快建立生活必需品商業(yè)儲備機制。加強生活必需品市場應急供應保障體系建設，建立健全突發(fā)事件應對機制。二是進一步整頓和規(guī)范市場秩序。推進商貿(mào)領域“放心工程”建設，建立健全商品物流追溯體系和食品安全風險監(jiān)測預警體系，依法建立生豬屠宰、成品油、典當、拍賣、二手車市場的準入、監(jiān)管、退出的管理機制。加大對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。三是加快商務領域信用體系建設。推進商務信用信息的共享和利用，推進物流領域公共信息服務平臺建設，提升各類信息資源的共享